Об утверждении административных регламентов по исполнению государственных функций



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

от 06.06.2014г.                                          г. Грозный                                                        №653-п

Об утверждении административных регламентов по исполнению государственных функций

{Утратило силу:

приказ Министерства образования и науки Чеченской Республики от 12.01.2016г. №17-п НГР:ru20000201600070}

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением Правительства Чеченской Республики от 31.01.2012г. №16 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций»

ПРИКАЗЫВЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства образования и науки Чеченской Республики по исполнению государственной функции по контролю за реализацией органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан (Приложение №1).

2. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства образования и науки Чеченской Республики по исполнению государственной функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, подлежащих передаче на воспитание в семью, а также о лицах, желающих взять ребенка на воспитание в семью (Приложение №2).

3. Признать утратившим силу приказ Министерства образования и науки Чеченской Республики от 30.12.2011 года №966-п.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра А.Р. Усманова.

Министр

И.Б. Байханов

Приложение № 1

к приказу

Министерства образования и науки

Чеченской Республики

от 06.06.2014 г. №653-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Министерства образования и науки Чеченской Республики по исполнению государственной функции по контролю за реализацией органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан

Раздел I. Общие положения

1. Наименование государственной функции:

              Административный регламент Министерства образования и науки Чеченской Республики по исполнению государственной функции по контролю за реализацией органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан (далее - Административный регламент) определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) Министерства образования и науки Чеченской Республики при осуществлении государственной функции по контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации и Чеченской Республики в сфере опеки и попечительства органами местного самоуправления и разработан в целях повышения качества, эффективности контроля за организацией и осуществлением деятельности органов опеки и попечительства.

1.2. Наименование органа исполнительной власти Чеченской Республики, исполняющего государственную функцию:

              Государственную функцию исполняет Министерство образования и науки Чеченской Республики (далее – Министерство) на основании закона Чеченской Республики от 15 ноября 2010 года № 55-РЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Чеченской Республики по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству».

              Структурным подразделением Министерства, непосредственно исполняющим государственную функцию, является отдел воспитания, дополнительного образования и защиты прав детей (далее – специалисты).

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции:

- Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. №223 - ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 1, «Российская газета» от 27 января 1996 г. № 17);

- Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 №51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32);

- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 №138-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №46);

- Федеральный закон от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, №17);

- Федеральный закон от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52);

- Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40);

- закон Чеченской Республики от 15 ноября 2010 г. №55 – РЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Чеченской Республики по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству» («Вести Республики» от 6 декабря 2010 г. № 232, от 23 декабря 2010 г. №246).

- Приказ Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 №141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», 2009, № 85; 2010, № 31, 2010, № 156);

- постановление Правительства Чеченской Республики от 31.01.2012 г. № 16 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций» («Вести Республики» от 21 февраля 2012 года № 33);

1.4. Предмет государственного контроля:

              Предметом государственного контроля является соблюдение требований федерального и регионального законодательства по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля:

1.5.1. Государственная функция осуществляется специалистами Министерства в форме: запроса информации и отчетов должностных лиц местного самоуправления, наделенными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан; проведения проверок; осуществления экспертизы правовых актов органов местного самоуправления и их должностных лиц, принятых по вопросам, связанным с осуществлением отдельных полномочий; выдачи органам местного самоуправления и их должностным лицам обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений;

1.5.2. Специалисты Министерства при исполнении государственной функции имеют право:

              запрашивать информацию и отчеты должностных лиц органов местного самоуправления об осуществлении отдельных полномочий в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан;

составлять по результатам проведенных проверок акты, на основании которых выдавать предписания об устранении выявленных нарушений;

пользоваться в установленном порядке информационными ресурсами органов исполнительной власти муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики и их структурных подразделений по вопросам, относящимся к государственной функции;

1.5.3. Специалисты Министерства при исполнении государственной функции обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований законодательства;

соблюдать законодательство Российской Федерации и законодательство Чеченской Республики, права и законные интересы лиц, проверка которых проводится;

проводить проверку на основании приказа Министра образования и науки Чеченской Республики о проведении проверки в соответствии с ее назначением;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебных удостоверений;

изучать документы и отчетные материалы деятельности органов местного самоуправления в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних;

1.5.4. Специалисты Министерства при исполнении государственной функции не вправе:

осуществлять плановые или внеплановые выездные проверки в случае отсутствия при их проведении должностных лиц или работников проверяемых органов местного самоуправления либо их представителей;

требовать представления документов, информации, если они не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки;

превышать установленные сроки проведения проверки.

              1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю.

              1.6.1. При осуществлении государственной функции руководители или должностные лица органов опеки и попечительства имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от Министерства, его специалистов информацию, которая относится к предмету проверки;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки согласие или несогласие с результатами проверки, а также с отдельными действиями специалистов Министерства;

обжаловать действия (бездействие) специалистов Министерства, повлекшие за собой нарушение прав проверяемого лица при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

не предоставлять информацию по запросу Министерства, если эта информация ранее была предоставлена либо официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При этом орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения соответствующей информации.

1.6.2. При осуществлении государственной функции руководители или специалисты органов местного самоуправления обязаны:

не чинить специалистам Министерства препятствия к проведению проверки;

обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение проверочных мероприятий;

предоставить специалистам Министерства, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;

обеспечить доступ проводящих выездную проверку специалистов Министерства и участвующих в выездной проверке представителей органов исполнительной власти и экспертов к средствам технической связи (компьютерам, телефонам и т.д.);

оказывать содействие в обеспечении доступа специалистов Министерства, проводящих проверку и участвующих в проверке экспертов, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иные учреждения, в которых находятся под надзором дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

1.7. Описание результата исполнения государственной функции:

Результатом исполнения государственной функции является:

              выявление нарушений в деятельности органов местного самоуправления по переданным полномочиям в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан;

защита (восстановление) прав и законных интересов несовершеннолетних граждан;

составление актов проверок;

выдача предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства об опеке и попечительстве в отношении несовершеннолетних граждан;

привлечение должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих переданные полномочия в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, к ответственности, установленной действующим законодательством Российской Федерации за нарушения требований законодательства об опеке и попечительстве.

Раздел II. Требования к порядку исполнения государственной функции

              2. Порядок информирования об исполнении государственной функции:

              2.1. Информация по вопросам исполнения государственной функции предоставляется Министерством посредством размещения на официальном сайте Министерства www.mon95.ru, в том числе государственных информационных систем Чеченской Республики «Реестр государственных муниципальных услуг (функций)» и «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

              2.2. Место нахождения Министерства: 364021, г. Грозный, ул. Трудовая, 67 «а».

              2.3. Контактные телефоны, факс: тел. 8-(8712)-22-51-84, факс 8-(8712) 22-51-88; электронная почта: moin.chr@mail.ru.

              2.4. График приема посетителей специалистами Министерства: понедельник-пятница с 9.00 час. до 18.00 час., перерыв с 13.00 час. до 14.00 час.; выходные дни: суббота, воскресенье.

              Прием специалистами заявителей осуществляется по адресу: г. Грозный, ул. Трудовая, 67 «а».

              2.5. На информационном стенде в помещении, предназначенном для приема документов от органа местного самоуправления и интернет-сайте Министерства размещается следующая информация:

              текст настоящего Административного регламента с приложениями (полная версия - на интернет - сайте, извлечения - на информационном стенде);

              место нахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес интернет-сайта и электронной почты Министерства;

              порядок информирования о ходе исполнения государственной функции;

              порядок получения консультации физическими и юридическими лицами

              2.5.1. Консультации по процедуре исполнения государственной функции могут предоставляться заявителям: при личном обращении, по письменным обращениям, телефону, факсу, электронной почте.

2.6. Срок исполнения государственной функции:

2.6.1. Исполнение государственной функции, включающее в себя продолжительность плановой (внеплановой) проверки в форме выездной или документарной проверки, не может превышать 20 (двадцати) рабочих дней.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированного предложения председателя комиссии (специалиста) срок проведения плановой выездной документарной проверки может быть продлен, но не более чем на двадцать рабочих дней.

2.6.2. Исполнение составления акта проверки, согласование и утверждение акта Министром (заместителем министра) не более 15 рабочих дней после дня окончания проверки.

2.6.3. Исполнение подготовки предписания об устранение нарушений, согласование и утверждение предписания Министром (заместителем министра), не может превышать 5 (пять) рабочих дней после дня подготовки акта проверки; рабочих дней, за исключением случаев продления сроков проведения проверки, предусмотренных законодательством.

2.6.4. Направление информации в Правительство Чеченской Республики о неисполнении или ненадлежащем исполнении органом местного самоуправления переданных государственных полномочий Чеченской Республики в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан 30 рабочих дней после истечения срока исполнения предписания.

Раздел III. Состав и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Административные процедуры.

Исполнение государственной функции предусматривает:

3.1.1. Заслушивание информации и отчетов должностных лиц органов местного самоуправления.

3.1.2. Принятие решения о проведении мероприятий, связанных с исполнением государственной функции, подготовка проверок.

3.1.3. Проведение проверок.

3.1.4. Обработку результатов проверок;

3.2. Заслушивание информации и отчетов должностных лиц органов местного самоуправления.

3.2.1. Министерство направляет в органы местного самоуправления не позднее, чем за 5 рабочих дней до дня заслушивания извещение с указанием темы, даты и времени заслушивания информации или отчета должностных лиц (ответственных лиц) органов местного самоуправления по осуществлению отдельных полномочий.

3.2.2. В исключительных случаях допускается заслушивание отчетов должностных лиц (ответственных лиц) органов местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан без соблюдения сроков извещения.

3.3. Принятие решения о проведении мероприятий, связанных с исполнением государственной функции и подготовка проверок.

3.3.1. Выполнение административных действий в рамках исполнения государственной функции осуществляется государственными гражданскими служащими Министерства (далее – специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

3.3.2. Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся Министерством совместно на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согласованного прокуратурой Чеченской Республики (далее - ежегодный план).

Министерство направляет в прокуратуру Чеченской Республики проект ежегодного плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения проверок.

Указанный проект рассматривается прокуратурой Чеченской Республики на предмет законности включения в них объектов государственного контроля с внесением предложений руководителю Министерства о проведении совместных плановых проверок.

Прокуратура Чеченской Республики на основании представленного Министерством проекта формирует ежегодный план не позднее 1 октября года, предшествующего году проведения проверок.

Ежегодный план проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте прокуратуры Чеченской Республики, Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок.

3.3.3. Проект ежегодного плана проверок на следующий год готовится отделом воспитания, дополнительного образования и защиты прав детей (далее – Отдел), согласовывается с заместителем министра, курирующим Отдел.

3.4. Проведение проверок.

3.4.1. В отношении одного органа местного самоуправления плановая проверка может быть проведена не чаще одного раза в два года.

3.4.2. Плановая (внеплановая) документарная проверка проводится по месту нахождения органов местного самоуправления.

3.4.2.1. Документарная проверка проводится создаваемой Министерством комиссией по проверке или без создания комиссии по проверке, одним специалистом Министерства, уполномоченным на проведение проверки в качестве проверяющего или комиссией в составе двух и более специалистов, один из которых является председателем комиссии (далее – проверяющий).

3.4.2.2. Если для проведения документарной проверки необходимо получение информации из проверяемого органа местного самоуправления, специалист, ответственный за подготовку проверки, готовит проект письма Министерства в орган местного самоуправления с запросом о представлении документов для проведения проверки и передает для подписания заместителю министра образования, курирующему Отдел.

В письме указывается основание проведения проверки, срок ее проведения, срок представления документов (не менее десяти рабочих дней со дня направления запроса), перечень запрашиваемых документов. Письмо Министерства направляется в орган местного самоуправления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, электронной почтой и факсимильной связью.

3.4.2.3. Орган местного самоуправления предоставляет запрашиваемые документы в Министерство. Представленные органом местного самоуправления документы передаются председателю комиссии по проверке или проверяющему.

3.4.2.4. Проверка без выезда комиссии на место проводится путем рассмотрения Министерством документов, поступающих от органов местного самоуправления, запрашиваемых и получаемых у органов местного самоуправления в установленном порядке, и объяснений должностных лиц (ответственных лиц) органов местного самоуправления.

3.4.2.5. По результатам проведения проверки без выезда на место готовится соответствующая справка, которая подписывается Министром или первым заместителем министра образованная и науки Чеченской Республики, и направляется в орган местного самоуправления в течение трех дней со дня ее подписания с указанием срока устранения выявленных нарушений.

3.4.3. Плановая выездная проверка проводится по месту нахождения органа местного самоуправления.

Выездная проверка осуществляется уполномоченными государственными гражданскими служащими Министерства.

Проверка может проводиться одним уполномоченным лицом Министерства или комиссией в составе двух и более уполномоченных лиц Министерства, один из которых является председателем комиссии.

Общий срок проведения проверки с выездом на место не может превышать 20 рабочих дней.

Срок проведения проверки может быть продлен Министерством в случае непредставления должностным лицом (ответственным лицом) органов местного самоуправления запрашиваемых документов в установленный срок, выявления в результате рассмотрения представленных документов необходимости их дополнительного изучения, в иных случаях, не более чем на 5 рабочих дней.

При проведении плановой выездной проверки не позднее, чем за 3 рабочих дня до ее начала, в орган местного самоуправления направляется копия приказа Министерства о проведении проверки.

До выезда в орган местного самоуправления комиссия по проверке осуществляет рассмотрение имеющихся в Министерстве документов, сведений о деятельности органа местного самоуправления по вопросам, подлежащим проверке.

По прибытии в орган местного самоуправления председатель комиссии по проверке предъявляет руководителю органа местного самоуправления (должностному лицу, исполняющему его обязанности) или уполномоченному им должностному лицу служебное удостоверение и заверенную печатью копию приказа Министерства о проведении проверки, представляет указанному лицу членов комиссии по проверке, информирует указанное лицо о порядке проведения проверки.

В ходе выездной проверки председатель комиссии по проверке и члены комиссии по проверке:

запрашивают у уполномоченных должностных лиц органа местного самоуправления материалы и документы по вопросам, подлежащим проверке, и проводят рассмотрение указанных материалов и документов;

запрашивают у уполномоченных должностных лиц органа местного самоуправления устные и письменные объяснения по вопросам, подлежащим проверке.

              3.4.4. Внеплановая проверка проводится по решению Министра образования и науки Чеченской Республики по согласованию с прокуратурой Чеченской Республики, в случае:

обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации и Чеченской Республики, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан;

поступления в уполномоченный орган обращений физических и (или) юридических лиц с жалобами на нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних граждан, обращений граждан с жалобами на нарушения их прав и законных интересов органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан;

проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений.

Внеплановая проверка проводится с выездом на место либо без выезда на место.

При проведении внеплановой выездной проверки орган местного самоуправления уведомляется о проведении проверки не менее чем за 24 часа до ее начала.

3.5. Обработка результатов проверок.

3.5.1. По окончании проверки, исходя из результатов изучения материалов, документов и пояснений должностных лиц (ответственных лиц) органов местного самоуправления в течение пяти рабочих дней составляется акт проверки в двух экземплярах.

3.5.2. Акт проверки состоит из вводной и основной частей.

3.5.2.1. Вводная часть акта проверки содержит информацию:

о дате, сроке и месте составления;

о дате и номере приказа Министра образования, на основании которого проводилась проверка;

о наименовании органа местного самоуправления;

об уполномоченном лице Министерства (членах комиссии, с указанием председателя комиссии).

3.5.2.2. Основная часть акта проверки содержит информацию:

о документах (информации), представленных (не представленных) для проведения проверки;

о фактах (событиях) выявленных нарушений в деятельности органа местного самоуправления, об их характере и содержании, о лицах, ответственных за совершение выявленных нарушений;

обобщенная информация и выводы о результатах проверки;

сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом должностного лица (ответственного лица) органа местного самоуправления.

3.5.2.3. Акт проверки подписывается уполномоченным лицом Министерства (председателем и членами комиссии). В случае невозможности подписания акта проверки отдельными членами комиссии в акте проверки делается отметка о причине отсутствия соответствующей подписи.

В случае несогласия члена комиссии с содержанием акта проверки он вправе в письменной форме изложить свое особое мнение, которое прилагается к акту проверки. Наличие особого мнения не является основанием для отказа от подписания акта проверки.

3.5.2.4. К акту проверки прилагаются документы или их копии, связанные с проверкой, в том числе акты о противодействии проведению проверки (если они составлялись), объяснения должностных лиц (ответственных лиц) органов местного самоуправления, на которых возлагается ответственность за выявленные нарушения.

3.5.2.5. Акт проверки составляется в двух экземплярах, один из которых вручается под расписку руководителю органа местного самоуправления, в случае невозможности вручения направляется в установленном порядке не позднее 10 рабочих дней со дня его подписания.

3.5.2.6. В случае отказа руководителя органа местного самоуправления от получения для ознакомления акта проверки на обоих экземплярах акта проверки делается соответствующая запись.

3.5.2.7. Результаты проверки считаются принятыми, если в Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения акта не был представлен протокол разногласий.

3.5.2.8. Протокол разногласий рассматривается Министерством в течение 10 рабочих дней со дня его получения.

3.5.2.9. После рассмотрения протокола разногласий составляется отчет о проведенной проверке, который подписывается Министром образования.               Дата подписания отчета о проведенной проверке Министром образования является датой окончания проверки.

Раздел IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Контроль за исполнением государственной функции Министерством осуществляется заместителем Правительства Чеченской Республики по вопросам социального развития и уполномоченными им должностными лицами.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Министерства положений Регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием ими решений осуществляется Министром образования и специалистами.

4.3. Перечень специалистов, осуществляющих текущий контроль, утверждается приказом Министра образования.

              4.4. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Министерства положений настоящего Регламента, иных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятыми в процессе исполнения государственной функции решениями осуществляется путем проведения проверок соблюдения последовательности действий, порядка принятия решений, определенных Административным регламентом, правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики.

4.5. Права и обязанности, перечень конкретных действий и решений в рамках осуществления государственной функции и персональная ответственность специалистов Министерства, исполняющего государственную функцию, закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требованиями правовых актов Российской Федерации, правовых актов Чеченской Республики.

4.6. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений исполнения положений настоящего Регламента, иных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственной функции, специалисты Министерства, исполняющего государственную функцию, ответственные за организацию работы по исполнению государственной функции, принимают меры по устранению таких нарушений, обеспечивают привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Чеченской Республики.

4.7. Для осуществления контроля за исполнением государственной функции граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Министерство индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию исполнения государственной функции, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении ответственными должностными лицами, исполняющими государственную функцию, положений Административного регламента, и иных нормативных правовых актов.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства образования и науки Чеченской Республики, а также специалистов Министерства.

              5. Граждане имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения государственной функции, действий или бездействия работников Министерства и государственных учреждений.

Решения, действия (бездействие) работников государственных учреждений могут быть обжалованы в Министерстве.

Решения, действия (бездействие) работников Министерства могут быть обжалованы в Правительстве Чеченской Республики.

              5.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение гражданина.

              5.2. Граждане имеют право обратиться с письменным обращением (жалобой) лично или в форме электронного документа, через своего представителя, действующего в силу закона, либо представителя, полномочия которого основаны на доверенности либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. Жалоба может быть направлена по почте или через многофункциональный центр, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо регионального портала государственных и муниципальных услуг.

              5.3. При рассмотрении обращения гражданина Министерством, наряду с правами, установленными Федеральным законом от 2 мая 2006 года  № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», гражданин вправе получать в Министерстве информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения его жалобы.

              5.4. Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

              Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения. Министерство или государственное учреждение при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

              Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

              Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который Министерством или государственным учреждением заявителю многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми обращениями,  и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу,  при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

              5.5. Продолжительность рассмотрения жалоб (претензий) граждан или урегулирования споров не должна превышать 15 дней с момента получения жалобы (претензии) или возникновения спора.

              Жалоба, поступившая в орган исполнительной власти, осуществляющей управление  в сфере образования, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица органа исполнительной власти, осуществляющей управление  в сфере образования в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

              5.6. Жалоба, поступившая в органы исполнительной власти должна содержать следующую информацию:

1) наименование органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, либо государственного или муниципального служащего решения и действия(бездействия) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее -при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя- юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, либо государственного или муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, исполняющего государственную функцию, органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, исполняющего государственную функцию, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо незамедлительно направляет материалы в органы прокуратуры.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется гражданину.

Приложение №1

к Административному регламенту

Министерства образования и науки

Чеченской Республики

по исполнению государственной функции

по контролю за реализацией

органами местного самоуправления

переданных государственных полномочий

по организации и осуществлению деятельности

по опеке и попечительству

в отношении несовершеннолетних граждан

УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ

к блок-схеме последовательности действий при исполнении административной процедуры

Приложение №2

к Административному регламенту

Министерства образования и науки

Чеченской Республики

по исполнению государственной функции

по контролю за реализацией

органами местного самоуправления

переданных государственных полномочий

по организации и осуществлению деятельности

по опеке и попечительству

в отношении несовершеннолетних граждан

Блок-схема последовательности действий

нет

да

Приложение №2

к приказу

Министерства образования и науки

Чеченской Республики

от 06.06.2014 г. №653-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Министерства образования и науки Чеченской Республики по исполнению государственной функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, подлежащих передаче на воспитание в семью, а также о лицах, желающих взять ребенка на воспитание в семью

Раздел I. Общие положения

1. Наименование государственной функции:

Административный регламент Министерства образования и науки Чеченской Республики (далее – Министерство) по исполнению государственной функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, подлежащих передаче на воспитание в семью, а также о лицах, желающих взять ребенка на воспитание в семью (далее – региональный банк), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении указанной государственной функции.

2. Наименование органа исполнительной власти Чеченской Республики, исполняющего государственную функцию:

Государственную функцию регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, подлежащих передаче на воспитание в семью, а также о лицах, желающих взять ребенка на воспитание в семью исполняет Министерство образования и науки Чеченской Республики (далее – Министерство).

Структурным подразделением Министерства, непосредственно исполняющим государственную функцию, является отдел воспитания, дополнительного образования и защиты прав детей.

Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими Чеченской Республики, специалистами Министерства образования и науки Чеченской Республики (далее - специалисты).

3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции:

-Федеральный закон от 16 апреля 2001 года №44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» («Российская Газета», № 2690 от 20 апреля 2001 года);

-Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 года №223-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №1);

-Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 года №138-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 46);

-постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 года №275 «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 15);

-постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2002 года №217 «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием» («Российская Газета», № 4046 от 18 апреля 2006 года);

-постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года №337 «О Министерстве образования и науки Российской Федерации» («Российская Газета», №3720 от 25 мая 2010 года);

-постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2005 года №123 «О полномочиях Министерства образования и науки Российской Федерации по оказанию содействия в устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи» (Собрание законодательства Российской Федерации от 24 мая 2010, №21);

-постановление Правительства Чеченской Республики от 31 января 2012 года №13 «Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Чеченской Республики» («Вести Республики», №31 от 17 февраля 2012 года).

4. Взаимодействие в процессе исполнения государственной функции

В процессе исполнения государственной функции Министерство осуществляет взаимодействие с:

заинтересованными федеральными органами государственной власти;

федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющим функции федерального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее – федеральный оператор);

администрациями муниципальных районов и городских округов, наделенными отдельными полномочиями Чеченской Республики по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству;

образовательными, лечебно-профилактическими учреждениями, учреждениями социальной защиты населения и другими учреждениями, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей;

иностранными государственными органами и организациями и иностранными некоммерческими неправительственными организациями, осуществляющими деятельность по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации в установленном порядке через свои представительства (далее – иностранные организации);

судебными органами;

правоохранительными органами;

средствами массовой информации.

5. Результат исполнения государственной функции

Конечным результатом исполнения государственной функции может являться:

внесение в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - региональный банк данных о детях) сведений о детях, оставшихся без попечения родителей;

внесение в региональный банк данных о детях сведений об обратившихся в Министерство гражданах, желающих принять ребенка на воспитание в свою семью;

выдача обратившимся в Министерство гражданам направления на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей;

предоставление информации, содержащейся в региональном банке данных о детях, заинтересованным региональным органам государственной власти, судебным и правоохранительным органам.

Раздел 2. Требования к порядку исполнения государственной функции

6. Порядок информирования об исполнении государственной функции

6.1. Информация о государственной функции доводится до сведения заявителей по телефонам для справок (консультаций), посредством электронной почты, государственных информационных систем Чеченской Республики «Реестр государственных муниципальных услуг (функций)» и «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также размещается:

на официальном Интернет-сайте Министерства www.mon95.ru

Телефоны: тел. (8712) 22-46-69, факс: (8712) 22-51-88

Адрес электронной почты Министерства: moin.chr@mail.ru

6.2. На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:

а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

б) текст настоящего Регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте, извлечения - на информационном стенде);

в) перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования, предъявляемые к этим документам;

г) образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной функции;

д) месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты, по которым заявители могут получить необходимую информацию;

е) таблица сроков исполнения государственной функции в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур.

6.3. Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств сети «Интернет», почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

6.4. Специалисты проводят консультации по следующим вопросам:

а) о порядке передачи на усыновление (удочерение) далее – усыновление), под опеку (попечительство) или в приемную семью детей, являющихся гражданами Российской Федерации;

б) о порядке получения информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях;

в) о сроках исполнения государственной функции;

г) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.

6.5. Консультации в объеме, предусмотренном пунктом 6.4. настоящего Регламента, предоставляются специалистами в течение всего срока исполнения государственной функции.

6.6. Консультации предоставляются при личном обращении, с использованием средств сети «Интернет», почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

6.7. Консультирование заявителей при личном обращении осуществляется в Министерстве с 9.00 до 18.00.

Место нахождения Министерства: 364021, г. Грозный, ул. Трудовая, 67 «а».

Помещение Министерства для консультирования включают места для ожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации, написания заявлений).

Каждое рабочее место специалистов в помещении для консультирования оборудуется персональным компьютером с обеспеченным доступом к электронным справочно-правовым системам.

7. В качестве заявителей для получения информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях могут выступать граждане, желающие принять ребенка на воспитание в свою семью (далее – граждане), а именно: граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации и желающие усыновить детей, оставшихся без попечения родителей, принять их под опеку (попечительство) или в приемные семьи (далее – граждане Российской Федерации), а также граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, желающие усыновить детей, оставшихся без попечения родителей, при наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации.

7.1. Граждане Российской Федерации обращаются в Министерство непосредственно (лично).

Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства вправе обратиться в Министерство лично или через представительства иностранных организаций, если иной порядок не установлен международным договором Российской Федерации.

7.2. Гражданин Российской Федерации предъявляет специалисту паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иной документ, удостоверяющий его личность, и представляет:

а) заявление о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить его с находящимися в региональном банке данных сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям (типовая форма заявления об оказании содействия в подборе ребенка утверждена приказом Минобрнауки России от 12 ноября 2008 года №347 «Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции федерального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 февраля 2009 года, регистрационный № 13289) (далее – Приказ №347);

б) анкету гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью (типовая форма анкеты гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, утверждена Приказом №347);

в) заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем, опекуном (попечителем) или приемным родителем (типовая форма заключения о возможности быть кандидатом (ами) в усыновители утверждена Приказом № 347).

7.3. Гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий за пределами Российской Федерации, иностранный гражданин или лицо без гражданства предъявляет специалисту документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, и представляет:

а) заявление о своем желании усыновить (удочерить) ребенка и с просьбой ознакомить его с находящимися в региональном банке данных сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям (типовая форма заявления об оказании содействия в подборе ребенка утверждена Приказом № 347);

б) анкету гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью (типовая форма анкеты гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, утверждена Приказом № 347), с заполненным первым разделом;

в) обязательство поставить в установленном порядке на учет в соответствующем консульском учреждении Российской Федерации усыновленного им ребенка;

г) обязательство предоставлять возможность для обследования условий жизни и воспитания усыновленного ребенка;

д) копию документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве;

е) заключение компетентного органа государства, гражданином которого он является (для гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, или лица без гражданства - государства, в котором он имеет постоянное место жительства), об условиях его жизни и возможности быть усыновителем. К заключению прилагаются фотоматериалы о его семье;

ж) обязательство компетентного органа государства проживания гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка и представлять отчеты об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителя;

з) обязательство компетентного органа государства проживания гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина проконтролировать постановку на учет в консульском учреждении Российской Федерации усыновленного ребенка;

и) копию лицензии (или другого документа) иностранной организации, подтверждающей полномочия компетентного органа по подготовке документов, указанных в подпунктах «е» - «з» настоящего пункта.

7.4. Гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий за пределами Российской Федерации, иностранный гражданин или лицо без гражданства в случае выезда на момент оформления им усыновления ребенка в другое государство на срок более одного года (на работу или по иным причинам) кроме документов, указанных в подпунктах «а» - «д» пункта 7.3. настоящего Регламента, представляет следующие документы:

а) заключение о возможности быть усыновителем и обязательство осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка и постановкой его на консульский учет в консульском учреждении Российской Федерации по возвращении в государство постоянного места жительства, выданные компетентным органом этого государства;

б) заключение об условиях его жизни и обязательство осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка и постановкой его на консульский учет в консульском учреждении Российской Федерации по прибытии в государство, на территории которого он проживает на момент оформления усыновления, выданные компетентным органом этого государства.

7.5. Гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий за пределами Российской Федерации, лицо без гражданства или иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории государства, гражданином которого он не является, представляет документы, указанные в подпунктах «е» - «и» пункта 7.3. настоящего Регламента, выданные компетентным органом государства, в котором он имеет постоянное место жительства.

7.6. Документы, указанные в подпунктах «а» - «г» пункта 7.3. настоящего Регламента, принимаются к рассмотрению в течение года с даты их составления, а указанные в подпунктах «е» - «и» этого пункта, - в течение года со дня их выдачи.

Если законодательством иностранного государства предусмотрен иной срок действия документов, указанных в подпунктах «е» - «и» пункта 7.3. настоящего Регламента, то они могут рассматриваться в течение срока, установленного законодательством соответствующего государства.

7.7. Сведения о гражданине личного характера, указанные в анкете гражданина, должны соответствовать его паспортным данным или данным документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве.

В анкете гражданина указываются реквизиты заключения органа опеки и попечительства по месту жительства гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, о его возможности быть усыновителем, опекуном (попечителем) или приемным родителем либо реквизиты заключения об условиях жизни и возможности иностранного гражданина быть усыновителем, соответствующего законодательству об усыновлении государства, гражданином которого является иностранный гражданин, желающий усыновить (удочерить) ребенка (в отношении гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, или лица без гражданства, желающего усыновить (удочерить) ребенка, - законодательству государства, в котором указанный гражданин или лицо имеет постоянное место жительства).

В анкете гражданина Российской Федерации должна быть указана выбранная им форма устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей, в свою семью.

В случае подачи заявления о желании принять ребенка на воспитание в свою семью нескольких детей информация заполняется отдельно на каждого ребенка, оставшегося без попечения родителей.

В документах, представленных гражданином, не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

7.8. Документы, выданные за пределами Российской Федерации, представляются на государственном (официальном) языке соответствующего иностранного государства и должны быть легализованы в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством РФ или международным договором РФ, а также переведены на русский язык. При этом перевод либо подпись переводчика удостоверяются в консульском учреждении или дипломатическом представительстве РФ в государстве места жительства гражданина РФ, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства либо нотариусом на территории РФ.

8. Сроки исполнения государственной функции

8.1. Устанавливаются следующие сроки предоставления государственной функции:

государственная функция предоставляется гражданам в день обращения,

время ожидания в очереди для предоставления документов не должно превышать 1 часа.

   8.2. Основания для отказа в исполнении государственной функции

Основаниями для отказа в предоставлении гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях, являются:

отсутствие необходимых документов среди представленных гражданином;

несоответствие установленным требованиям содержания или оформления документов, представленных гражданином;

наличие недостоверных сведений в документах, представленных гражданином.

9. Платность исполнения государственной функции

              Государственная функция исполняется бесплатно.

10. Требования к местам и инфраструктурным условиям исполнения государственной функции

10.1. Помещение, в котором размещается региональный банк данных о детях, должно иметь прочные входные двери с замками, гарантирующими надежное закрытие указанного помещения в нерабочее время.

Окна помещения, в котором размещается региональный банк данных о детях, при условии расположения на первом или последнем этаже здания, а также окна, находящиеся около пожарных лестниц и других мест, откуда возможно проникновение в указанное помещение посторонних лиц, оборудуется металлическими решетками, ставнями, или другими средствами, препятствующими неконтролируемому проникновению в указанное помещение.

10.2. Размещение, специальное оборудование, охрана и организация режима в помещении, в котором размещается региональный банк данных о детях, должны исключать возможность неконтролируемого проникновения или пребывания в них посторонних лиц, а также просмотра посторонними лицами ведущихся там работ.

10.3. Специалисты обязаны обеспечить:

1) предотвращение несанкционированного доступа к конфиденциальной информации, содержащейся в региональном банке данных о детях, и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к указанной информации;

2) своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к конфиденциальной информации, содержащейся в региональном банке данных о детях;

3) предупреждение возможности неблагоприятных последствий нарушения порядка доступа к конфиденциальной информации, содержащейся в региональном банке данных о детях;

4) недопущение воздействия на технические средства обработки информации, содержащейся в региональном банке данных о детях, в результате которого нарушается их функционирование;

5) возможность незамедлительного восстановления информации, содержащейся в региональном банке данных о детях, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней;

6) постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности конфиденциальной информации, содержащейся в региональном банке данных о детях.

10.4. В целях обеспечения сохранности и защиты конфиденциальной информации, содержащейся в региональном банке данных о детях, специалистам запрещается передавать документы и внешние носители с указанной информацией во временное пользование иным лицам, в том числе специалистам, не имеющим по роду служебной деятельности прямого допуска к региональном банку данных о детях.

10.5. Формирование и использование регионального банка данных о детях осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информатизационных технологиях и о защите информации с применением стандартизированных технических и программных средств, прошедших соответствующую проверку и сертификацию, а также унифицированных информационных ресурсов на основе использования единых форматов и классификаторов учетных данных о детях, стандартных протоколов и регламентов обмена информацией.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.

11. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

учет сведений о детях, оставшихся без попечения родителей;

внесение изменений в сведения о детях, оставшихся без попечения родителей;

учет сведений об обратившихся в Министерство гражданах;

предоставление гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей;

оказание содействия гражданам в случае отсутствия в региональном банке данных о детях сведений о ребенке, соответствующем их пожеланиям;

рассмотрение запросов и обращений заинтересованных федеральных органов государственной власти, судебных и правоохранительных органов.

11.1. Учет сведений о детях, оставшихся без попечения родителей

Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по учету сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, приведена в приложении № 2 к настоящему Регламенту.

Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в установленном порядке в Министерство из органов опеки и попечительства анкет детей (по форме, утвержденной Приказом № 347) и их фотографий.

Размер и формат фотографии, а также изображение ребенка, оставшегося без попечения родителей, должны позволять наиболее полно, точно и информативно отражать его состояние и индивидуальные особенности.

Сведения о состоянии здоровья детей, оставшихся без попечения родителей, их физическом и умственном развитии предоставляются региональным оператором в соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем, их пересмотра.

Специалист, ответственный за формирование регионального банка данных о детях, регистрирует поступившие анкеты детей, оставшихся без попечения родителей, в журнале учета информации, поступившей из органов опеки и попечительства (по форме, утвержденной Приказом № 347).

Максимальный срок внесения указанной информации в журнал учета информации, поступившей о детях из органов опеки и попечительства, – 1 рабочий день со дня поступления анкет детей, оставшихся без попечения родителей, к специалисту, ответственному за формирование регионального банка данных о детях.

Специалист, ответственный за формирование регионального банка данных о детях, проверяет:

соответствие установленным требованиям анкет детей, оставшихся без попечения родителей;

соблюдение органом опеки и попечительства сроков и порядка предоставления анкет детей, оставшихся без попечения родителей, в региональный банк данных о детях, установленных Федеральным законом от 16 апреля 2001 года № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» и Правилами ведения государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществления контроля за его формированием и использованием, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2002 года № 217.

Максимальный срок проверки – 1 рабочий день со дня регистрации анкет детей, оставшихся без попечения родителей, в журнале учета информации, предоставленных органами опеки и попечительства.

При обнаружении специалистом, ответственным за формирование регионального банка данных о детях, нарушений в оформлении анкет детей, оставшихся без попечения родителей, или их фотографий он:

составляет перечень выявленных нарушений;

сообщает соответствующему органу опеки и попечительства о невозможности занесения сведений в региональный банк данных о детях;

просит соответствующий орган опеки и попечительства внести необходимые изменения в анкету ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Информирование органа опеки и попечительства о выявленных нарушениях производится путем направления соответствующего письма за подписью Министра (заместителя министра).

Максимальный срок информирования органа опеки и попечительства – 7 рабочих дней со дня поступления анкет детей, оставшихся без попечения родителей, к специалисту, ответственному за формирование регионального банка данных о детях.

При нарушении сроков и порядка предоставления анкет детей, оставшихся без попечения родителей, в региональный банк данных о детях специалист, ответственный за формирование регионального банка данных о детях, запрашивает у органа опеки и попечительства причины допущенного нарушения.

При отсутствии нарушений или их устранении специалист, ответственный за формирование регионального банка данных о детях, вносит сведения о детях, оставшихся без попечения родителей, в региональный банк данных о детях.

Максимальный срок внесения сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, в региональный банк данных о детях – 1 рабочий день с момента окончания проверки соответствия установленным требованиям.

Датой занесения сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в региональный банк данных о детях является дата получения министерством анкеты ребенка, оставшегося без попечения родителей, оформленной в установленном порядке.

Специалисты, ответственные за формирование регионального банка данных о детях, используют производную информацию о детях, оставшихся без попечения родителей, для распространения посредством опубликования в средствах массовой информации или иным способом в целях информирования населения Российской Федерации о детях, оставшихся без попечения родителей и подлежащих устройству на воспитание в семьи.

Производная информация о детях, оставшихся без попечения родителей, публикуется на Интернет-сайте.

11.2. Внесение изменений в сведения о детях, оставшихся без попечения родителей

Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в установленном порядке от органа опеки и попечительства:

информации об изменении данных о ребенке, оставшемся без попечения родителей, содержащихся в анкете ребенка, по форме, утвержденной Приказом № 347;

информации о прекращении учета сведений о ребенке в государственном банке данных о детях по форме, утвержденной Приказом № 347;

фотографий детей, оставшихся без попечения родителей, направляемых органами опеки и попечительства в соответствии с пунктом 7 Правил ведения государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществления контроля за его формированием и использованием, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2002 года № 217;

информации о мерах, предпринятых органами опеки и попечительства, по устройству и оказанию содействия в устройстве ребенка на воспитание в семью граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.

Специалист, ответственный за формирование регионального банка данных о детях, регистрирует изменения в анкетах детей, оставшихся без попечения родителей, в журнале учета информации, поступившей из органов опеки и попечительства (по форме, утвержденной Приказом № 347).

Специалист, ответственный за формирование регионального банка данных о детях, проверяет:

соответствие информации установленным требованиям;

соблюдение органом опеки и попечительства сроков и порядка предоставления сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, в региональный банк данных о детях.

Максимальный срок проверки – 4 рабочих дня со дня регистрации изменений в анкетах детей, оставшихся без попечения родителей, в журнале учета информации, поступившей из органов опеки и попечительства.

При выявлении нарушений требований к предоставленной информации, а также сроков и порядка ее предоставления специалист, ответственный за формирование регионального банка данных о детях, сообщает об этом соответствующему органу опеки и попечительства.

При отсутствии нарушений или их устранении специалист, ответственный за формирование регионального банка данных о детях, вносит изменения в анкеты детей, оставшихся без попечения родителей, содержащиеся в региональном банке данных о детях.

Максимальный срок внесения изменений в анкеты детей, оставшихся без попечения родителей, – 1 рабочий день с момента окончания проверки соответствия установленным требованиям.

Специалисты, ответственные за формирование регионального банка данных о детях, осуществляют регулярный мониторинг информации, содержащейся в региональном банке данных о детях.

В процессе осуществления мониторинга указанной информации специалисты, ответственные за формирование регионального банка данных о детях:

запрашивают у органа опеки и попечительства недостающие сведения о детях, оставшихся без попечения родителей (в том числе информацию о предпринятых мерах по организации устройства и оказанию содействия в устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации);

проверяют соблюдение органами опеки и попечительства сроков и порядка передачи в региональный банк данных о детях сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, и информации о прекращении учета сведений о детях, оставшихся без попечения родителей;

систематизируют данные о выявленных нарушениях органов опеки и попечительства и регулярно (не реже одного раза в 6 месяцев) направляют соответствующую информацию руководителям органов опеки и попечительства.

11.3. Учет сведений о гражданах, обратившихся в Министерство

Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по учету сведений об обратившихся в Министерство гражданах приведена в приложении № 3 к настоящему Регламенту.

Сведения об обратившихся гражданах вносятся в соответствующие журналы учета (по форме, утвержденной Приказом № 347).

Основанием для начала выполнения административной процедуры является предоставление гражданином в установленном порядке в Министерство документов, соответствующих установленным требованиям.

Документы граждан представляются непосредственно специалисту, ведущему прием граждан и осуществляющему подбор ребенка, оставшегося без попечения родителей (далее – специалист, ответственный за прием граждан).

Специалист, ответственный за прием граждан, рассматривает документы, представленные гражданином, по существу.

При этом специалист, ответственный за прием граждан:

устанавливает личность гражданина, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;

проверяет наличие и соответствие установленным требованиям всех необходимых документов, представленных гражданином.

Максимальный срок рассмотрения документов – 10 дней с момента представления документов специалисту, ответственному за прием граждан.

При отсутствии у гражданина Российской Федерации заявления о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить его с находящимися в региональном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям, или анкеты гражданина с заполненным первым разделом или неправильном заполнении указанных документов специалист, ответственный за прием граждан, оказывает гражданину помощь при их заполнении.

В случае несоответствия установленным требованиям содержания или оформления, а также отсутствия иных необходимых документов специалист, ответственный за прием граждан, сообщает гражданину о необходимости представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы.

Информация о необходимости представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы сообщается гражданину письмом за подписью Министра (заместителя министра).

Отсчет 10-дневного срока рассмотрения документов гражданина происходит с момента поступления недостающих или исправленных, или оформленных надлежащим образом документов специалисту, ответственному за прием граждан.

При несогласии гражданина представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы либо невозможности их предоставления, а также при наличии иных оснований для отказа в предоставлении гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях, специалист, ответственный за прием граждан, готовит письменный мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.

Письмо с отказом в предоставлении информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях оформляется в установленном в Министерстве порядке.

Отказ должен содержать основания, по которым запрашиваемая информация из регионального банка данных о детях не может быть предоставлена.

При соответствии документов, представленных гражданином, установленным требованиям специалист, ответственный за прием граждан, заполняет второй раздел анкеты гражданина, а также заносит сведения о гражданине Российской Федерации в журнал учета кандидатов в усыновители, граждан Российской Федерации, оформленный согласно приложению № 14 к Приказу (далее – журнал учета граждан Российской Федерации), сведения о гражданине Российской Федерации, постоянно проживающем за пределами Российской Федерации, иностранном гражданине или лице без гражданства в журнал учета кандидатов в усыновители - иностранных граждан, граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, и лиц без гражданства и выдачи сведений о ребенке, оформленный согласно приложению № 20 к Приказу № 347 (далее – журнал учета иностранных граждан).

Специалист, ответственный за формирование регионального банка данных о детях, вносит сведения о гражданине в региональный банк данных о детях в целях обеспечения доступа указанного гражданина к содержащейся в региональном банке данных о детях информации о детях, оставшихся без попечения родителей.

11.4. Предоставление гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей

Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по предоставлению гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, приведена в приложении № 4 к настоящему Регламенту.

Основанием для начала выполнения административной процедуры является занесение сведений о гражданине в региональный банк данных о детях в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Специалист, ответственный за прием граждан, осуществляет поиск в региональном банке данных о детях ребенка, оставшегося без попечения родителей, в соответствии с требованиями, указанными в анкете гражданина.

При подборе ребенка, оставшегося без попечения родителей, соответствующего требованиям, указанным в анкете гражданина, специалист, ответственный за прием граждан, проверяет наличие направления на посещение выбранного ребенка, выданного ранее региональным оператором, органом опеки и попечительства другим гражданам.

В случае отсутствия выданных ранее направлений специалист, ответственный за прием граждан, сообщает об этом гражданину и предоставляет лично гражданину первый раздел анкеты ребенка, оставшегося без попечения родителей, и его фотографию, сведения о котором соответствуют пожеланиям гражданина.

Гражданин заполняет заявление об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем (их) устройству в семью граждан (типовая форма утверждена Приказом №347).

Специалист, ответственный за прием граждан, готовит для выдачи гражданину направление на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей, соответствующего его пожеланиям (типовая форма направления на посещение ребенка утверждена Приказом № 347).

Максимальный срок подготовки указанного направления – 3 рабочих дня с момента подписания гражданином заявления об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем (их) устройству в семью граждан.

Специалист, ответственный за прием граждан, выдает гражданину направление на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей, и информирует об этом орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения указанного ребенка.

Максимальный срок информирования органа опеки и попечительства – 3 рабочих дня с момента выдачи направления на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Направление выдается на посещение одного ребенка и действительно в течение 10 дней с даты его выдачи.

Срок действия направления может быть продлен Министерством при наличии оснований, препятствующих гражданину посетить ребенка в установленный срок (болезнь, служебная командировка и др.).

Для продления срока действия направления гражданин подает письменное заявление в Министерство в произвольной форме с обоснованием причин невозможности посетить ребенка в установленный срок.

Гражданин обязан в установленный для посещения ребенка, оставшегося без попечения родителей, срок проинформировать в письменной форме Министерство о результатах посещения этого ребенка и принятом им решении.

При отказе гражданина от приема на воспитание в свою семью предложенного ему ребенка он имеет право в установленном порядке получить направление на посещение другого выбранного им ребенка.

При отказе гражданина от приема на воспитание в свою семью предложенного ему ребенка и от поиска другого ребенка и представлении им заявления в письменной форме о прекращении учета сведений о нем в региональном банке данных о детях сведения о данном гражданине снимаются с учета в региональном банке данных о детях.

Снятие с учета в региональном банке данных о детях сведений о гражданине в случае принятия гражданином ребенка на воспитание в свою семью, представления им заявления в письменной форме о прекращении учета сведений о нем в региональном банке данных о детях, а также в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, фиксируется в журнале учета граждан.

11.5. Оказание содействия гражданам в случае отсутствия в региональном банке данных о детях сведений о ребенке, соответствующем их пожеланиям

Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по оказанию содействия гражданам в случае отсутствия в региональном банке данных о детях сведений о ребенке, соответствующем их пожеланиям, приведена в приложении № 5 к настоящему Регламенту.

Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Министерство заявления гражданина в произвольной форме о дальнейшем поиске ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, соответствующего его пожеланиям, в случае отсутствия сведений о таком ребенке (детях) в региональном банке данных о детях.

Специалист, ответственный за прием граждан, не реже одного раза в месяц письменно уведомляет гражданина о поступлении (не поступлении) в региональный банк данных о детях новых анкет детей, оставшихся без попечения родителей, содержащих сведения, которые соответствуют его пожеланиям.

Письмо с уведомлением гражданина оформляется в установленном порядке и подписывается Министром (заместителем министра).

Максимальный срок подготовки указанного письма – 3 рабочих дня с момента поступления к специалисту, ответственному за прием граждан, необходимой информации.

Гражданин в 15-дневный срок со дня получения уведомления о наличии в региональном банке данных о детях сведений о ребенке (детях), соответствующих его пожеланиям, может явиться в Министерство для ознакомления с информацией о данном ребенке (детях).

Указанный срок может быть продлен, если гражданин в 15-дневный срок со дня получения уведомления проинформирует Министерство об основаниях, препятствующих ему ознакомиться с информацией о ребенке (детях) (болезнь, служебная командировка и др.).

Если гражданин, дважды получив уведомление о результатах поиска ребенка, оставшегося без попечения родителей, не явился в Министерство, поиск ребенка для данного гражданина приостанавливается и может быть возобновлен на основании повторного письменного заявления гражданина.

При выборе гражданином ребенка, оставшегося без попечения родителей, и согласии гражданина посетить указанного ребенка специалист, ответственный за прием граждан, предлагает гражданину заполнить заявление об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем (их) устройству в семью граждан, по форме согласно приложению № 23 к Приказу № 347.

11.6. Рассмотрение запросов и обращений заинтересованных федеральных органов государственной власти, судебных и правоохранительных органов

Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Министерство в установленном порядке запроса или обращения заинтересованного федерального органа государственной власти, судебных и правоохранительных органов о предоставлении информации из регионального банка данных о детях.

Запросы, поступающие в соответствии с законодательством Российской Федерации из заинтересованного федерального органа государственной власти, судебных и правоохранительных органов, исполняются в указанный в запросе срок, а если срок не установлен - в течение 30 дней. В случае, если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в указанный срок, Министерство в течение 1 дня со дня регистрации входящего запроса направляет инициатору запроса ответ о невозможности его исполнения в срок с указанием причин, а также возможного срока исполнения запроса.

Поступившие в Министерство запросы из заинтересованного федерального органа государственной власти, судебных и правоохранительных органов направляются структурным подразделением, ответственным за делопроизводство в Министерстве, в соответствии с резолюцией руководителя соответствующим структурным подразделениям Министерства.

Специалист, ответственный за прием граждан, в порядке и в сроки, установленные законодательством, нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами ЧР, готовит ответ на запрос или обращение.

Конфиденциальная информация о детях, оставшихся без попечения родителей, и гражданах, содержащаяся в региональном банке данных о детях, может быть предоставлена только по запросам суда, органов прокуратуры, органов дознания или следствия.

Раздел 4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

12. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

13. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Чеченской Республики.

14. Периодичность осуществления текущего контроля (не менее двух раз в год) устанавливается Министром.

15. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка формирования и использования регионального банка данных о детях.

15.1. По результатам проведенных проверок при выявлении нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Для осуществления контроля за исполнением государственной функции граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Министерство индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию исполнения государственной функции, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении ответственными должностными лицами, исполняющими государственную функцию, положений Административного регламента, и иных нормативных правовых актов.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц.

              17. Граждане имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения государственной функции, действий или бездействия работников Министерства и государственных учреждений.

              Решения, действия (бездействие) работников государственных учреждений могут быть обжалованы в Министерстве.

              Решения, действия (бездействие) работников Министерства могут быть обжалованы в Правительстве Чеченской Республики.

              18. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение гражданина.

                  19. Граждане имеют право обратиться с письменным обращением (жалобой) лично или в форме электронного документа, через своего представителя, действующего в силу закона, либо представителя, полномочия которого основаны на доверенности либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. Жалоба может быть направлена по почте или через многофункциональный центр, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо регионального портала государственных и муниципальных услуг.

              20. При рассмотрении обращения гражданина Министерством, наряду с правами, установленными Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», гражданин вправе получать в Министерстве информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения его жалобы.

              21. Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

              Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения. Министерство или государственное учреждение при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

              Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

              Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который Министерством или государственным учреждением заявителю многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми обращениями,  и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу,  при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

              22. Продолжительность рассмотрения жалоб (претензий) граждан или урегулирования споров не должна превышать 15 дней с момента получения жалобы (претензии) или возникновения спора.

              Жалоба, поступившая в орган исполнительной власти, осуществляющей управление  в сфере образования, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица органа исполнительной власти, осуществляющей управление  в сфере образования в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

              23. Жалоба, поступившая в органы исполнительной власти должна содержать следующую информацию:

1) наименование органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, либо государственного или муниципального служащего решения и действия(бездействия) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее -при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя- юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (Бездействии) органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, либо государственного или муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, исполняющего государственную функцию, органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

24. По результатам рассмотрения жалобы орган, исполняющего государственную функцию, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо незамедлительно направляет материалы в органы прокуратуры.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется гражданину.

Приложение №1

к Административному регламенту

Министерства образования и науки

Чеченской Республики

по исполнению государственной функции

регионального оператора банка данных о детях,

оставшихся без попечения родителей,

подлежащих передаче на воспитание в семью,

а также о лицах, желающих взять

ребенка на воспитание в семью

УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ

к блок-схемам последовательности действий при исполнении административных процедур

Приложение №2

к Административному регламенту

Министерства образования и науки

Чеченской Республики

по исполнению государственной функции

регионального оператора банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей,

подлежащих передаче на воспитание в семью,

а также о лицах, желающих взять

ребенка на воспитание в семью

БЛОК-СХЕМА

последовательности действий при исполнении административной процедуры по учету сведений о детях, оставшихся без попечения родителей

Приложение № 3

к Административному регламенту

Министерства образования и науки

Чеченской Республики

по исполнению государственной функции

регионального оператора банка данных о детях,

оставшихся без попечения родителей,

подлежащих передаче на воспитание в семью,

а также о лицах, желающих взять

ребенка на воспитание в семью

БЛОК-СХЕМА

последовательности действий при исполнении административной процедуры по учету сведений об обратившихся в Министерство гражданах

Приложение №4

к Административному регламенту

Министерства образования и науки

Чеченской Республики

по исполнению государственной функции

регионального оператора банка данных о детях,

оставшихся без попечения родителей,

подлежащих передаче на воспитание в семью,

а также о лицах, желающих взять

ребенка на воспитание в семью

БЛОК-СХЕМА

последовательности действий при исполнении административной процедуры по предоставлению гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей

нет                                                                                                                                               да

Приложение № 5

к Административному регламенту

Министерства образования и науки

Чеченской Республики

по исполнению государственной функции по

формированию и использованию

регионального банка данных о детях,

оставшихся без попечения родителей,

и выдаче направлений

на усыновление детей в случаях, предусмотренных

законодательством Российской Федерации

БЛОК-СХЕМА

последовательности действий при исполнении административной процедуры по оказанию содействия гражданам в случае отсутствия в региональном банке данных о детях сведений о ребенке, соответствующем их пожеланиям

   да                                                                                                                                        нет