ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНОЙ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ ПРИ ЦЕНТРАЛИЗАЦИИ УЧЕТА



МИНИСТЕРСТВО Финансов ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

              от 09.04.2020 № 50

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНОЙ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ ПРИ ЦЕНТРАЛИЗАЦИИ УЧЕТА

(в редакции приказов министерства финансов Оренбургской области от 22.10.2020 № 223, от 30.12.2020 № 287, от 26.04.2021 № 58, от 26.04.2021 № 59)

В соответствии с пунктом 3 Общих требований к передаче Федеральному казначейству, финансовому органу субъекта Российской Федерации, финансовому органу муниципального образования полномочий соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местной администрации (их территориальных органов, подведомственных казенных учреждений) по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности бюджетных и автономных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные (муниципальные) органы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 № 1890, пунктом 6 постановления Правительства Оренбургской области от 03.02. 2021 № 42-пп «О передаче полномочий органов исполнительной власти и подведомственных им государственных казенных учреждений Оренбургской области» и пунктом 14 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 № 256н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора» (в редакции приказа министерства финансов Оренбургской области от 26.04.2021 № 59)

п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить единую учетную политику при централизации учета, применяемую при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета органов исполнительной власти и государственных казенных учреждений, передавших функции по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета в соответствии с заключенными соглашениями, договорами государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центр бюджетного учета и отчетности» согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу после его официального опубликования на Портале официального опубликования нормативных правовых актов Оренбургской области и органов исполнительной власти Оренбургской области (www.pravo.orb.ru).

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра финансов.

(в редакции приказа министерства финансов Оренбургской области от 22.10.2020 № 223)

Министр                                                                                               Т.Г.Мошкова

Приложение к приказу министерства финансов Оренбургской области

от 09.04.2020 № 50

(в редакции приказа министерства финансов Оренбургской области от 22.10.2020 № 223)

Единая учетная политика при централизации учета

1. Общие положения

1 Единая учетная политика при централизации учета (далее – единая учетная политика) разработана в целях организации и ведения бюджетного (бухгалтерского) учета органов исполнительной власти Оренбургской области и подведомственных им государственных казенных учреждений Оренбургской области, передавших министерству финансов Оренбургской области полномочия по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению; ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности бюджетных и автономных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные (муниципальные) органы (далее – централизуемые полномочия) в соответствии с: (в редакции приказа министерства финансов Оренбургской области от 26.04.2021 № 59)

Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее – Бюджетный кодекс);

Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс);

Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Федеральный закон № 402-ФЗ);

Законом Оренбургской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

Федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 № 256н (далее – СГС «Концептуальные основы»);

Федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства», утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 № 257н (далее – СГС «Основные средства»);

Федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Аренда», утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 № 258н (далее – СГС «Аренда»);

Федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Обесценение активов», утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 № 259н (далее – СГС «Обесценение активов»);

Федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности», утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 № 260н (далее – СГС «Представление отчетности»);

Федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Учетная политика, оценочные значения и ошибки», утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2017 № 274н (далее – СГС «Учетная политика»);

Федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «События после отчетной даты», утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2017                      № 275н (далее – СГС «События после отчетной даты»);

Федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Отчет о движении денежных средств», утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2017 № 278н (далее – СГС «Отчет о движении денежных средств»);

Федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Запасы», утвержденным приказом Минфина России от 07.12.2018 № 256н (далее – СГС «Запасы»);

Федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Резервы. Раскрытие информации об условных обязательствах и условных активах» утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.05.2018 № 124н (далее – СГС «Резервы»);

Федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Долгосрочные договоры» утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.06.2018                        № 145н (далее – СГС «Долгосрочные договоры»);

Федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Непроизведенные активы» утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.02.2018                        № 34н (далее – СГС «Непроизведенные активы»);

Федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Доходы», утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27.02.2018 № 32н (далее – СГС «Доходы»);

Федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Бюджетная информация в бухгалтерской (финансовой) отчетности», утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.02.2018 № 37н (далее – СГС «Бюджетная информация в бухгалтерской (финансовой) отчетности»);

Федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концессионные соглашения», утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.06.2018                       № 146н (далее – СГС «Концессионные соглашения»);

Федеральным стандартом бухгалтерского учета государственных финансов «Нематериальные активы», утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.11.2019 № 181н (далее СГС «Нематериальные активы»);

Федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Информация о связанных сторонах», утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2017 № 277н (далее – СГС «Информация о связанных сторонах»);

Федеральным стандартом бухгалтерского учета государственных финансов «Выплаты персоналу», утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.11.2019 № 184н (далее – СГС «Выплаты персоналу»);

Федеральным стандартом бухгалтерского учета государственных финансов «Финансовые инструменты», утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.06.2020 № 129н (далее – СГС «Финансовые инструменты»).»;

Федеральным стандартом бухгалтерского учета государственных финансов «Затраты по заимствованиям», утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.11.2019 №182н (далее – СГС «Затраты по заимствованиям»).

(в редакции приказа министерства финансов Оренбургской области от 26.04.2021 № 59)

Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н (далее – Инструкция № 157н);

Инструкцией по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 № 162н (далее – Инструкция № 162н);

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» (далее – Приказ Минфина России № 52н);

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.06.2019 № 85н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения» (далее – Приказ Минфина России № 85н);

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.11.2017 № 209н «Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления» (далее – Приказ Минфина России № 209н);

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее – Инструкция № 191н);

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 № 33н «Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений» (далее – Инструкция № 33н);

Указанием Банка России от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» (далее – Указание № 3210-У);

Указанием Банка России от 07.10.2013. № 3073-У «Об осуществлении наличных расчетов» (далее – Указание «Об осуществлении наличных расчетов»);

Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Минфина России от 13.06.1995 № 49;

Методическими рекомендациями по применению федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области, регулирующими организацию и ведение бюджетного (бухгалтерского) учета, а также нормативными правовыми актами, предназначенными для формирования полной и достоверной информации о финансовом, имущественном положении и финансовых результатах деятельности.

2. Организация бюджетного (бухгалтерского) учета

2.1. Организация и ведение бюджетного (бухгалтерского) учета органов государственной власти и казенных учреждений (далее – учреждения, субъекты учета, субъекты централизованного учета) осуществляется государственным казенным учреждением Оренбургской области «Центр бюджетного учета и отчетности» (далее – Центр). (в редакции приказа министерства финансов Оренбургской области от 26.04.2021 № 59)

2.1. Выполнение переданных органами исполнительной власти Оренбургской области и подведомственными им государственными казенными учреждениями Оренбургской области (далее – учреждения, субъекты учета, субъекты централизованного учета) централизуемых полномочий осуществляется министерством финансов Оренбургской области через уполномоченную организацию – государственное казенное учреждение Оренбургской области «Центр бюджетного учета и отчетности» (далее – Центр). (в редакции приказа министерства финансов Оренбургской области от 26.04.2021 № 58)

2.3. Для выполнения переданных централизуемых полномочий субъекты централизованного учета и Центр формируют и подписывают необходимые документы в виде электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью.

При отсутствии технической возможности информационного обмена в электронном виде с использованием электронных цифровых подписей субъекты централизованного учета:

формируют и направляют Центру первичные документы на бумажных носителях;

формируют на бумажном носителе первичные учетные документы по унифицированным формам электронных документов и направляют Центру электронные образы составленных на бумажных носителях первичных документов.

Перечень документов, регистров учета, порядок и сроки передачи первичных (сводных) учетных документов субъектами централизованного учета для отражения их в бухгалтерском учете, перечни лиц, имеющих право подписи документов, определяются графиком документооборота, утверждаемым отдельным приказом министерства финансов Оренбургской области.

(в редакции приказа министерства финансов Оренбургской области от 26.04.2021 № 58)

2.4. Для систематизации и накопления информации, содержащейся в принятых к учету первичных (сводных) учетных документах, в целях отражения ее на счетах бухгалтерского учета и в бухгалтерской (финансовой) отчетности, применяются:

регистры бухгалтерского учета, составляемые по формам, утвержденным Приказом Минфина России № 52н;

формы регистров и первичных учетных документов, разработанные Центром, согласно приложению № 2 к единой учетной политике.

Самостоятельно разработанные формы первичной (сводной) учетной документации и сроки их предоставления для отражения в бюджетном (бухгалтерском) учете могут утверждаться отдельными приказами субъектов учета.

Операции, для которых не предусмотрено составление унифицированных форм первичных документов или разработанных форм первичных документов, оформляются бухгалтерской справкой (ф. 0504833). При необходимости к бухгалтерской справке (ф. 0504833) прилагаются расчет и (или) «Профессиональное суждение».

2.5. Первичный учетный документ принимается к бухгалтерскому учету при условии отражения в нем всех обязательных реквизитов и при наличии на документе подписи руководителя субъекта учета или уполномоченных им на то лиц.

Своевременное и качественное оформление первичных учетных документов, передачу их в установленные сроки для отражения в бюджетном (бухгалтерском) учете, а также достоверность содержащихся в них данных обеспечивают лица, ответственные за оформление факта хозяйственной жизни субъекта учета и (или) подписавшие эти документы.

Перечень должностных лиц, имеющих право подписи первичных учетных документов устанавливается приказом субъекта учета.

2.6. При поступлении документов на иностранном языке осуществляется их построчный перевод на русский язык. Переводится весь текст документа, в том числе расшифровки подписей. Правильность перевода удостоверяется подписью переводчика.

2.7. Бюджетный учет ведется накопительным способом с отражением в регистрах бюджетного учета согласно приложению № 3 к единой учетной политике. Журналам операций могут присваиваться номера в соответствии с локальным актом субъекта учета.

2.8. Обработка учетной информации и подготовка отчетов осуществляется автоматизированным способом с применением программных комплексов: «1С: Предприятие», «Web-Смета» и других. Информация об объектах бюджетного учета формируется в базах данных используемых программных комплексов.

2.9. С использованием телекоммуникационных каналов связи и электронной подписи, программных комплексов «Контур-Экстерн», АС «Web-Консолидация» и других осуществляется электронный документооборот по следующим направлениям:

передача бюджетной отчетности министерству финансов Оренбургской области;

передача отчетности по налогам, сборам, страховым взносам и иным обязательным платежам в инспекции Федеральной налоговой службы Оренбургской области;

передача документов (реестров) и отчетности в отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации, Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, территориальный орган Росстата по Оренбургской области;

2.10. Без надлежащего оформления первичных (сводных) учетных документов любые исправления (добавление новых записей) в электронных базах данных не допускаются.

2.11. В целях обеспечения сохранности электронных данных бухгалтерского учета и отчетности:

по итогам отчетного года после сдачи отчетности производится сохранение резервных копий баз «1С: Предприятие», «Web-Смета»;

бухгалтерские регистры, сформированные в электронном виде, распечатываются на бумажный носитель с установленной периодичностью согласно приложению № 4 к единой учетной политике и формируются в отдельные папки в хронологическом порядке.

2.12. Передача и получение информации, документов на бумажных носителях между субъектами централизованного учета и Центром осуществляется по реестру документов, по актам приема-передачи документов по формам согласно приложению № 21 к единой учетной политике.

Субъекты централизованного учета и Центр назначают ответственных лиц за прием-передачу и получение информации и документов на бумажных носителях.

В случае, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными актами предусмотрено составление и хранение регистра бухгалтерского учета на бумажном носителе, изготавливается его копия на бумажном носителе.

Лицо, ответственное за составление копии электронного документа на бумажном носителе, проставляет в заверяемом документе отметку «Верно», указывает наименование своей должности, проставляет подпись и ее расшифровку (инициалы, фамилию), а также дату заверения копии (выписки из документа). копия электронного документа при представлении в другую организацию заверяется печатью.

(в редакции приказа министерства финансов Оренбургской области от 26.04.2021 № 58)

2.13. Первичные учетные документы, поступившие субъекту учета (переданные Центру) более поздней датой, чем дата их выставления, и по которым не создавался соответствующий резерв предстоящих расходов, отражаются в учете в следующем порядке:

1) при поступлении документов более поздней датой в этом же месяце факты хозяйственной жизни отражаются в учете датой выставления документа в субъект учета (получения товаров);

2) при поступлении документов до 10 числа месяца, следующего за отчетным (до закрытия месяца) факты хозяйственной жизни отражаются в учете датой выставления документа (поступления товаров);

3) при поступлении документов в следующем месяце после 10 числа, факты хозяйственной жизни отражаются в учете датой получения документов (не позднее следующего дня после получения документа);

4) при поступлении документов в следующем отчетном году не позднее 3-х дней до даты представления отчетности, установленной министерством финансов Оренбургской области, факты хозяйственной жизни отражаются последним днем отчетного периода;

5) при поступлении документов в следующем отчетном году после срока, установленного в пункте 4, факты хозяйственной жизни отражаются датой получения документов (не позднее следующего дня после получения документа) как ошибка прошлых лет.

2.14. Данные бухгалтерского учета и сформированная на их основе отчетность формируются с учетом существенности фактов хозяйственной жизни, которые оказали или могут оказать влияние на финансовое состояние, движение денежных средств или результаты деятельности субъекта учета и имели место в период между отчетной датой и датой подписания бухгалтерской (финансовой) отчетности (событие после отчетной даты).

Уровень существенности установлен в размере – 5 процентов.

2.15. Отражение в учете событий после отчетной даты, признание в бухгалтерском учете и раскрытие в бухгалтерской (финансовой) отчетности событий после отчетной даты осуществляется в соответствии с порядком признания и отражения в учете и отчетности событий после отчетной даты согласно приложению № 6 к единой учетной политике.

2.16. В целях равномерного отнесения расходов на финансовый результат субъект учета создает резервы предстоящих расходов в порядке согласно приложению № 7 к единой учетной политике.

2.17. Оформление по данным бухгалтерского учета результатов инвентаризации имущества, финансовых активов и обязательств, проводится в соответствии с порядком оформления результатов инвентаризации активов и обязательств согласно приложению № 8 к единой учетной политике.

2.18. Состав постоянно действующей инвентаризационной комиссии и состав комиссии по поступлению и выбытию активов утверждается отдельным приказом субъекта учета.

2.19. Выдача денежных средств под отчет осуществляется в соответствии с порядком выдачи под отчет денежных средств, составления и представления отчетов подотчетными лицами согласно приложению № 9 к единой учетной политике.

2.20. Учет имущества казны осуществляется в соответствии с порядком учета имущества казны согласно приложению № 10 к единой учетной политике.

2.21. Табель учета использования рабочего времени заполняется в соответствии с порядком формирования табеля учета использования рабочего времени согласно приложению № 11 к единой учетной политике.

2.22. Внутренний контроль проводится в соответствии с Порядком  внутреннего контроля согласно приложению № 12 к единой учетной политике.

2.23. Порядок передачи документов бухгалтерского учета при смене руководителя и/или лица, ответственного за ведение учета и составление отчетности (уполномоченного лица) осуществляется в соответствии с приложением № 13 к единой учетной политике.

2.24. Учет результатов работы по принятию к учету и выбытию активов, материальных ценностей комиссией по поступлению и выбытию активов осуществляется на основании положения об оформлении результатов деятельности о комиссии по поступлению и выбытию активов согласно приложению № 14 к единой учетной политике.

3. Учет финансовых активов

3.1. Учет денежных средств

3.1.1. Оформление и учет кассовых операций осуществляется на основании Указания № 3210-У с учетом особенностей, установленных Инструкцией № 157н, с использованием форм документов, установленных приказом Минфина России № 52н.

3.1.2. Прием в кассу наличных денежных средств (в том числе с использованием банковских карт) производится работниками Центра согласно первичным учетным документам учреждений – приходным кассовым ордерам, выдача наличных денежных средств из кассы – по расходным кассовым ордерам на основании подтверждающих документов, перечисленных в расходном кассовом ордере.

Учет и использование банковских карт для получения и внесения (возврата) наличных денежных средств осуществляется в соответствии с порядком согласно приложению № 15 к единой учетной политике.

3.1.3. Кассовая книга (ф. 0504514) оформляется на бумажном носителе с применением используемого программного продукта.

Записи в кассовую книгу производятся работниками Центра, отвечающими за ведение кассовой дисциплины, сразу же после получения или выдачи денежных средств. Ежедневно в конце рабочего дня производится подсчет итогов операций за день, выводится остаток денежных средств в кассе на следующее число.

3.1.4. В расходном кассовом ордере в поле «Получил» сумма прописью заполняется получателем вручную.

Возврат текущей дебиторской задолженности на лицевой счет оформляется как восстановление кассовых расходов.

3.1.5. Для ведения кассовых операций устанавливается максимально допустимая сумма наличных денег, которая может храниться в месте для проведения кассовых операций после выведения в кассовой книге суммы остатка наличных денег на конец рабочего дня (далее – лимит остатка наличных денег).

Лимит остатка наличных денег в кассе устанавливается приказом субъекта учета.

3.1.6. Ответственность за сохранность денежных средств, находящихся в кассе, несет специалист Центра, отвечающий за ведение кассовой дисциплины.

3.1.7. Ежеквартально постоянно действующая инвентаризационная комиссия субъекта учета проводит инвентаризацию наличных денежных средств с полным полистным пересчетом денежной наличности.

3.1.8. Безналичное перечисление сумм заработной платы, пособий по временной нетрудоспособности и других выплат производится на счета, открытые банками работникам субъектов учета.

При необходимости заработная плата, пособия по временной нетрудоспособности и другие выплаты могут выдаваться из кассы по расчетно-платежным, платежным ведомостям, при этом на титульном (заглавном) листе платежной ведомости делается разрешительная надпись о выдаче денег с подписями руководителя субъекта учета (уполномоченного им лица) и лица, ответственного за ведение учета и составление отчетности Центра (уполномоченного лица).

3.1.9. В состав денежных документов включаются: почтовые марки, конверты с марками и другие денежные документы. Денежные документы принимаются в кассу и учитываются по фактической стоимости с учетом всех налогов.

3.1.10. Прием в кассу и выдача из кассы денежных документов оформляются приходными кассовыми ордерами и расходными кассовыми ордерами с оформлением на них записи «Фондовый», которые регистрируются в журнале регистрации приходных и расходных кассовых документов отдельно от приходных и расходных кассовых ордеров, оформляющих операций с денежными средствами. Учет операций с денежными документами ведется на отдельных листах кассовой книги с проставлением на них записи «Фондовый».

3.2. Учет финансовых вложений

3.2.1. Учет краткосрочных и долгосрочных финансовых вложений, иных финансовых активов, приобретенных (сформированных) осуществляется на основании решений комиссии по поступлению и выбытию активов, в которых указываются номера, даты, сроки, суммы, перечни наименований и иные реквизиты документов по приобретению финансовых вложений. В решении комиссии указываются документы, классифицирующие виды финансовых вложений в соответствии с нормативными правовыми актами.

3.2.2. Учет финансовых вложений, переданных в доверительное управление, отражается на счетах учета финансовых вложений.

3.2.3. Финансовые вложения принимаются к учету по их первоначальной стоимости. Первоначальной стоимостью признается сумма фактических вложений в приобретение (формирование) финансовых вложений. Переоценка финансовых вложений оформляется решением комиссии по поступлению и выбытию активов на дату совершения операции, а также на отчетную дату составления бухгалтерской (финансовой) отчетности.

4. Учет нефинансовых активов

4.1. Основные средства

4.1.1. Объекты нефинансовых активов принимаются к учету по их первоначальной стоимости.

Первоначальной стоимостью признается сумма фактических вложений в приобретение, сооружение, изготовление объектов с учетом сумм налога на добавленную стоимость кроме приобретения, сооружения, изготовления объектов в рамках деятельности, облагаемой НДС. Вложениями на приобретение, сооружение, изготовление являются суммы, уплаченные в соответствии с договором поставщику, регистрационные сборы, государственные, таможенные пошлины, затраты по доставке объектов нефинансовых активов, расходы по изготовлению, иные затраты, непосредственно связанные с приобретением, сооружением изготовлением объектов нефинансовых активов.

В случае, если фактические затраты связаны с приобретением (строительством) нескольких объектов основных средств, распределение таких затрат по объектам производится пропорционально их стоимости (сметной или договорной).

Оценка отдельных объектов бухгалтерского учета в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности, осуществляется по справедливой стоимости – в оценке, соответствующей цене, по которой может быть осуществлен переход права собственности на актив между независимыми сторонами сделки, осведомленными о предмете сделки и желающими ее совершить.

Справедливая стоимость для различных видов активов и обязательств определяется методом рыночных цен.

Данные о рыночной цене должны быть подтверждены документально:

справками (другими подтверждающими документами) Росстата;

прайс-листами заводов-изготовителей;

справками (другими подтверждающими документами) оценщиков;

информацией, размещенной в СМИ, и т.д.

4.1.2. Определение сроков полезного использования нефинансовых активов при отсутствии информации в законодательстве РФ и в документах производителя, рассмотрение вопроса об отнесении данных объектов в состав основных средств и материальных запасов осуществляется комиссией по поступлению и выбытию активов.

4.1.3. Амортизация по всем основным средствам начисляется линейным методом. В ситуации, когда для полученного основного средства нормативный срок полезного использования, установленный для соответствующей амортизационной группы, истек, но по данным передающей стороны амортизация полностью не начислена, производится доначисление амортизации до 100 % в месяце, следующем за месяцем принятия основного средства к учету.

Если по полученному основному средству передающей стороной амортизация начислялась с нарушением действующих норм, пересчет начисленных сумм амортизации не производится.

В случае отсутствия на дату принятия объекта к учету информации о начислении амортизации, пересчет амортизации не производится. При этом начисление амортизации осуществляется исходя из срока полезного использования, установленного с учетом срока фактической эксплуатации поступившего объекта.

4.1.4. Объекты основных средств стоимостью менее 10 000 рублей каждый, имеющие сходное назначение и одинаковый срок полезного использования и находящиеся в одном помещении объединяются в один инвентарный объект.

Необходимость объединения и конкретный перечень объединяемых объектов определяет комиссия учреждения по поступлению и выбытию активов.

4.1.5. Структурная часть объекта основных средств, которая имеет срок полезного использования, существенно отличающийся от сроков полезного использования других частей этого же объекта, и стоимость, составляющую значительную величину от его общей стоимости, учитывается как самостоятельный инвентарный объект.

Сроки полезного использования считаются существенно отличающимися, если они относятся к разным амортизационным группам, определенным в постановлении Правительства РФ от 01.01.2002 № 1.

4.1.6. Стоимость структурной части объекта основных средств считается значительной, если она составляет не менее 50 % его общей стоимости и определяется решением комиссии по поступлению и выбытию активов.

4.1.7. Отдельными инвентарными объектами являются:

локальная вычислительная сеть;

система видеонаблюдения;

система кондиционирования;

система пожарной сигнализации;

приборы (аппаратура) пожарной сигнализации;

система охранной сигнализации;

приборы (аппаратура) охранной сигнализации;

система оповещения;

система доступа в здание;

другие системы, которые устанавливаются в эксплуатируемые здания;

принтеры;

сканеры;

мониторы;

системные блоки.

4.1.8. Каждому инвентарному объекту основных средств (приобретенному) присваивается инвентарный номер, структура которого состоит из 15 знаков:

1-й знак – код вида финансового обеспечения;

2 – 4-й знаки – коды синтетического счета;

5 – 6-й знаки – коды аналитического счета;

7 – 8-й знаки – год принятия объекта к учету;

9 – 15-й знаки – порядковый номер объекта в группе (0000001-9999999).

4.1.9. Присвоенный объекту инвентарный номер должен быть обозначен материально ответственным лицом в присутствии уполномоченного члена комиссии по поступлению и выбытию активов путем нанесения на объект учета краской, маркером, штрих-кодом или иным способом, обеспечивающим сохранность маркировки, штрих-кода.

В случае если объект является сложным (комплексом конструктивно-сочлененных предметов), инвентарный номер обозначается на каждом составляющем элементе тем же способом, что и на сложном объекте.

4.1.10. Объектам аренды, в отношении которых балансодержатель (собственник) не указал в передаточных документах инвентарный номер, присваивается инвентарный номер в соответствии с порядком, предусмотренным настоящей учетной политикой.

4.1.11. Основные средства, выявленные при инвентаризации, принимаются к учету по справедливой стоимости, определенной комиссией по поступлению и выбытию активов.

4.1.12. В инвентарных карточках учета нефинансовых активов (ф. 0504031), открытых в отношении зданий и сооружений, дополнительно отражаются сведения о наличии пожарной, охранной сигнализации и других аналогичных систем, связанных со зданием (прикрепленных к стенам, фундаменту, соединенных между собой кабельными линиями), с указанием даты ввода в эксплуатацию и конкретных помещений, оборудованных системами.

4.1.13. Балансовая стоимость объекта основных средств видов «Машины и оборудование», «Транспортные средства» увеличивается на стоимость затрат по замене его отдельных составных частей при условии, что такие составные части в соответствии с критериями признания объекта основных средств признаются активом и согласно порядку эксплуатации объекта (его составных частей) требуется такая замена, в том числе в ходе капитального ремонта.

Затраты по замене отдельных составных частей объекта основных средств, имеющих существенную стоимость более 50% балансовой стоимости, в том числе при капитальном ремонте, включаются в момент их возникновения в стоимость объекта по решению комиссии по поступлению и выбытию активов.

Одновременно балансовая стоимость этого объекта уменьшается на стоимость выбывающих (заменяемых) частей. Стоимостная оценка выбывающих частей должна быть документально подтверждена. Если определить остаточную стоимость замененной части невозможно, эта величина может быть эквивалентна затратам на ее замену.

Данное правило применяется к следующим группам основных средств:

машины и оборудование;

транспортные средства.

Существенные затраты на создание активов при проведении регулярных осмотров на предмет наличия дефектов, являющихся обязательным условием их эксплуатации, а также при проведении ремонтов формируют объем произведенных капитальных вложений с дальнейшим признанием в стоимости объекта основных средств. Одновременно учтенная ранее в стоимости объекта основных средств сумма затрат на проведение предыдущего ремонта подлежит списанию в расходы текущего периода. Данное правило применяется к следующим группам основных средств:

машины и оборудование;

транспортные средства.

Существенность стоимости определяется комиссией по поступлению и выбытию активов.

4.1.14. Балансовая стоимость объекта основных средств в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения, модернизации, частичной ликвидации (разукомплектации), увеличивается на сумму сформированных капитальных вложений в этот объект по решению комиссии по поступлению и выбытию активов.

4.1.15. Стоимость основного средства изменяется в случае проведения переоценки этого основного средства и отражения ее результатов в учете.

4.1.16. Переоценка основных средств проводится:

по решению Правительства РФ;

в случае отчуждения активов не в пользу организаций госсектора.

4.1.17. При отражении результатов переоценки производится пересчет накопленной амортизации пропорционально изменению первоначальной стоимости объекта основных средств таким образом, чтобы его остаточная стоимость после переоценки равнялась его переоцененной стоимости.

4.1.18. Стоимость ликвидируемых (разукомплектованных) частей, если она не была выделена в документах поставщика, при частичной ликвидации (разукомплектации) объекта основного средства определяется комиссией по поступлению и выбытию активов, пропорционально выбранному комиссией показателю (площадь, объем и др.).

4.1.19. Документы, подтверждающие факт государственной регистрации зданий, сооружений, автотранспортных средств подлежат хранению. Техническая документация (технические паспорта) на здания, сооружения, транспортные средства, оргтехнику, вычислительную технику, промышленное оборудование, сложнобытовые приборы и иные объекты основных средств подлежат хранению в структурных подразделениях должностными лицами, закрепление объектов основных средств за которыми осуществлено на основании распоряжений (приказов) учреждения.

Обязательному хранению в составе технической документации также подлежат документы (лицензии), подтверждающие наличие неисключительных (пользовательских, лицензионных) прав на программное обеспечение, установленное на объекты основных средств.

По объектам основных средств, для которых производителем и (или) поставщиком предусмотрен гарантийный срок эксплуатации, подлежат сохранению гарантийные талоны, которые хранятся вместе с технической документацией.

Ответственным за хранение документов производителя, входящих в комплектацию объекта основных средств (технической документации, гарантийных талонов), является материально ответственное лицо, за которым закреплено основное средство.

4.1.20. Продажа объектов основных средств оформляется актом о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101).

4.1.21. В случае поступления объектов основных средств от организаций государственного сектора, с которыми производится сверка взаимных расчетов для (свода) консолидации бухгалтерской (бюджетной) отчетности, полученные объекты основных средств первоначально принимаются к учету в составе тех же групп и видов имущества, что и у передающей стороны.

В случае поступления объектов основных средств от иных организаций полученные материальные ценности принимаются к учету в соответствии с нормами действующего законодательства и настоящей учетной политики.

Безвозмездная передача объектов основных средств оформляется актом о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101).

4.1.22. При выявлении признаков обесценения объекта производится его оценка по справедливой стоимости.

4.1.23. Объекты основных средств, не приносящие экономические выгоды, не имеющие полезного потенциала, и в отношении которых в дальнейшем не предусматривается получение экономических выгод, учитываются на забалансовом счете 02 «Материальные ценности на хранении» рабочего плана счетов по балансовой стоимости, кроме объектов основных средств, подлежащих утилизации, которые учитываются по условной оценке 1 рубль за 1 объект.

4.1.24. Имущество, полученное по договорам безвозмездного пользования по решению собственника имущества в целях выполнения возложенных функций без закрепления права оперативного управления, учитывается в бухгалтерском учете на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование» по стоимости, указанной (определенной) передающей стороной (собственником). В случае отсутствия по стоимости 1 рубль один объект, в случае наличия в договоре площади по стоимости 1 рубль за 1 кв. метр до момента представления стоимости.

4.1.25. До получения информации о стоимости арендных платежей или проведения рыночной оценки применяется временная оценка стоимости арендных платежей из расчета по каждому объекту 1 месяц аренды - 1 рубль.

4.1.26. В случае если по договорам безвозмездного пользования не указан срок, он принимается равным 3 года, с ежегодным уточнением.

4.1.27. Внутреннее перемещение объектов нефинансовых активов, в том числе основных средств, нематериальных активов оформляется накладной на внутреннее перемещение объектов нефинансовых активов (ф. 0504102).

4.1.28. На забалансовых счетах полученное имущество учитывается по инвентарному номеру, указанному балансодержателем (собственником) в передаточных документах. Если в передаточных документах балансодержатель (собственник) не указал инвентарный номер передаваемого имущества, новый инвентарный номер имуществу, учитываемому на забалансовых счетах, не присваивается.

Имуществу, приобретенному субъектом учета, по данным бухгалтерского учета присваивается номер (код) объекта учета (инвентарный или иной), который на объектах имущества, учитываемого на забалансовых счетах, не проставляется.

4.2. Материальные запасы

4.2.1. Материальные запасы в бухгалтерском учете учитываются по номенклатурной единице (штука, тонна, килограмм, литр, метр, пачка и т.п.).

4.2.2. Аналитический учет материальных запасов ведется по видам материальных запасов, материально ответственным лицам, при необходимости по местам хранения.

4.2.3. Перечень производственного и хозяйственного инвентаря, используемого в деятельности в течение периода, превышающего 12 месяцев, утверждается локальным актом субъекта учета.

4.2.4. Оценка материальных запасов, приобретенных за плату, осуществляется по фактической стоимости приобретения с учетом расходов, связанных с их приобретением.

При одновременном приобретении нескольких видов материальных запасов такие расходы распределяются пропорционально договорной цене приобретаемых материалов.

4.2.5. Признание в учете материалов, полученных при ликвидации нефинансовых материальных активов (в том числе ветоши, полученной от списания мягкого инвентаря), отражается по справедливой стоимости, определяемой методом рыночных цен.

4.2.6. Данные о рыночной цене должны быть подтверждены документально:

справками (другими подтверждающими документами) Росстата;

прайс-листами заводов-изготовителей;

справками (другими подтверждающими документами) оценщиков;

информацией, размещенной в СМИ, и т. д.

4.2.7. Оценка материальных запасов при их выбытии осуществляется по средней фактической стоимости.

4.2.8. Нормы расхода ГСМ утверждаются в виде отдельного документа на основании Методических рекомендаций № АМ-23-р.

Списание материальных запасов (тосол, смазки, антифриз, моторные и трансмиссионные масла, а так же аналогичные материалы) осуществляется по нормам, утвержденным приказом учреждения на основании Методических рекомендаций № АМ-23-р и оформляется актом о списании материальных запасов (ф. 0504230).

При выполнении ремонтных работ автомототранспорта, связанных с заменой специальных жидкостей, списание производится на основании дефектной ведомости и оформляется актом о списании материальных запасов     (ф. 0504230).

Списание горюче-смазочных материалов производится на основании путевых листов, отчетов, формируемых ответственными лицами на местах, согласно журналов учета работы и оформляется актом о списании материальных запасов (ф. 0504230).

4.2.9. Применение зимней надбавки к нормам расхода ГСМ устанавливается приказом (распоряжением) руководителя учреждения.

4.2.10. Передача материальных запасов по договору подрядчику для изготовления (создания) объектов нефинансовых активов, проведения ремонтных работ отражается по требованию-накладной (ф.0504204). С балансового счета материальные запасы списываются на основании акта выполненных работ.

4.2.11. Выдача материальных ценностей в пользование работникам, выдача запасных частей и хозяйственных материалов (электролампочек, мыла, щеток и т.п.) на хозяйственные нужды оформляется ведомостью выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210), которая является основанием для их списания.

4.2.12. Предметы мягкого инвентаря, форменной и специальной одежды, выдаваемые в личное пользование, учитываются в составе имущества с момента приобретения до момента выдачи в личное пользование работникам для выполнения ими служебных (должностных) обязанностей. Списание предметов мягкого инвентаря, форменной и специальной одежды, выдаваемой в личное пользование, оформляется ведомостью выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210).

Материальные запасы, переданные в личное пользование сотрудникам, списываются с балансового учета и учитываются на забалансовом счете 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)». Поступление на склад материальных запасов, выбывших из личного пользования сотрудников и пригодных для дальнейшего использования, отражается в учете путем уменьшения показателя счета 27 и корреспонденцией по дебету счета 0 105 00 000 «Материальные запасы» и кредиту 0 401 10 199 «Прочие не денежные безвозмездные поступления».

4.2.13. Бланки строгой отчетности, находящиеся в учреждении, учитываются в составе материальных запасов до момента их передачи сотруднику, ответственному за оформление или выдачу.

4.2.14. Стоимость бланков строгой отчетности, которые переданы работнику учреждения, ответственному за их оформление или выдачу, списывается на расходы текущего финансового периода (себестоимость готовой продукции, работ, услуг). Одновременно эти бланки учитываются на забалансовом счете 03 «Бланки строгой отчетности» до момента предоставления ответственным работником акта о списании бланков строгой отчетности (ф. 0504816), подтверждающего их выдачу или уничтожение испорченных экземпляров.

4.2.15. Призы, ценные подарки и сувениры, находящиеся в учреждении, учитываются в составе материальных запасов на счете 0 105 36 349 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов однократного применения» до момента их передачи сотруднику, ответственному за проведение мероприятия или за вручение.

4.2.16. Стоимость призов, ценных подарков и сувениров, которые переданы работнику учреждения, ответственному за проведение мероприятия или их вручение, списывается на расходы текущего финансового периода (себестоимость готовой продукции, работ, услуг). Одновременно эта сувенирная продукция учитывается на забалансовом счете 07 «Награды, призы, ценные подарки и сувениры» до момента предоставления ответственным работником акта о списании материальных запасов (ф. 0504230), подтверждающего их вручение.

В случае одновременного представления лицами, ответственными за приобретение и вручение призов,  ценных подарков, сувениров документов, подтверждающих их приобретение и вручение, информация о таких материальных ценностях на забалансовом счете 07 «Награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры» не отражается. Стоимость призов, ценных подарков, сувениров относится на расходы текущего финансового периода по факту документального подтверждения их вручения.

4.3. Учет нематериальных активов (НМА)

4.3.1. В составе НМА учитываются исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации:

исключительное авторское право на произведения науки, литературы и искусства (литературные, драматические, музыкально-драматические, сценарные, хореографические, музыкальные, научные произведения, аудиовизуальные произведения (теле- и видеофильмы), произведения живописи, скульптуры, графики, дизайна, декоративно-прикладного и сценографического искусства, фотографические произведения и др.);

исключительное право на использование программы для ЭВМ, базы данных (в том числе веб-сайт);

исключительное право патентообладателя на изобретение, промышленный образец, полезную модель;

исключительное право на товарный знак.

4.3.2. Результаты научно-исследовательской работы и научно – технические работы относятся к НМА, если работы закончены, имеют положительный результат и оформлены в установленном порядке (наличие у учреждения исключительных прав на результат НИОКР).

4.3.3. Произведенные вложения, сформированные при осуществлении научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, по которым не получены положительные результаты, списываются на финансовый результат текущей деятельности учреждения в дебет счета 0 401 10 172 «Доходы от операций с активами».

4.3.4. Срок полезного использования НМА в целях принятия объекта к бухгалтерскому учету и начисления амортизации определяется комиссией по поступлению и выбытию активов самостоятельно.

4.3.5. Амортизация в целях бухгалтерского учета на объекты НМА начисляется ежемесячно линейным способом исходя из их балансовой стоимости и нормы амортизации, исчисленной в соответствии со сроком их полезного использования.

Нематериальные активы, по которым невозможно надежно определить срок полезного использования, считаются нематериальными активами с неопределенным сроком полезного использования. По указанным нематериальным активам в целях определения амортизационных отчислений срок полезного использования устанавливается из расчета десяти лет.

4.4. Нефинансовые объекты казны

4.4.1. Признание в составе казны неучтенных объектов, выявленных при инвентаризации, осуществляется с применением счета 1 401 10 199 «Прочие неденежные безвозмездные поступления». Имущество принимается по справедливой стоимости, определенной комиссией по поступлению и выбытию активов с применением наиболее подходящего в каждом случае метода.

4.4.2. Основанием для признания в составе казны неучтенного объекта, выявленного при инвентаризации, являются:

акт о результатах инвентаризации (ф. 0504835);

распоряжение министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.

4.4.3. Основанием для отражения выбытия объектов имущества казны при реализации (приватизации) являются:

распоряжение министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;

договор;

акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101).

4.4.4. Основанием для отражения выбытия объектов имущества казны в результате хищений, недостач, гибели или терактов являются:

распоряжение министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;

акт о списании объектов нефинансовых активов (кроме транспортных средств) (ф. 0504104);

акт о списании транспортного средства (ф. 0504105).

4.4.5. Ущерб, подлежащий взысканию с виновного лица, отражается с применением счета 1 401 10 172.

4.4.6. При наличии виновного лица сумма ущерба, подлежащего взысканию, определяется комиссией по поступлению и выбытию активов по справедливой стоимости утраченного имущества казны.

4.4.7.Основанием для отражения выбытия объектов казны, уничтоженных в результате стихийных и иных бедствий, опасного природного явления, катастрофы, являются:

распоряжение министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;

акт о списании объектов нефинансовых активов (кроме транспортных средств) (ф. 0504104);

акт о списании транспортного средства (ф. 0504105).

4.5. Непроизведенные активы

4.5.1. В случае если в справках о кадастровой стоимости земельных участков, предоставленных Федеральной службой государственной регистрации и кадастра и картографии, сведения о кадастровой стоимости принадлежащих учреждению земельных участков отсутствуют, данные земельные участки отражаются в бухгалтерском учете по условной цене 1 рубль за квадратный метр.

4.6. Доходы

4.6.1. Излишне полученные от плательщиков средства возвращаются субъектами учета на основании заявления плательщика и решения администратора доходов о возврате поступлений (служебной записки ответственного специалиста учреждения на имя руководителя учреждения, которые визируются им и направляются Центру).

4.6.2. Принятие объектов нефинансовых активов, поступивших в порядке возмещения в натуральной форме ущерба, причиненного виновным лицом учреждения, отражается с применением счета 0 401 10 172 «Доходы от операций с активами».

4.6.3. Доходы от предоставления права пользования активом (арендная плата) признаются доходами текущего финансового года с одновременным уменьшением предстоящих доходов равномерно (ежемесячно) на протяжении срока пользования объектом учета аренды.

4.6.4. Основанием для отражения операций по поступлениям доходов являются выписки из лицевого счета главного администратора (администратора) доходов бюджета (ф. 0531761), выписки из лицевого счета администратора источников финансирования дефицита бюджета (ф. 0531764), предоставляемые УФК по Оренбургской области и первичные документы, согласно которым отражены операции на лицевом счете главного администратора (администратора) доходов.

4.6.5. Начисление доходов и иных платежей, администрируемых учреждением в областной бюджет, а также в бюджеты городов, районов и сельских поселений осуществляется в разрезе видов поступлений, плательщиков, ОКТМО по форме, составляемой ежемесячно учреждением согласно приложению № 16 к единой учетной политике.

Начисление доходов и иных платежей в областной бюджет, администрируемых министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области отражается в бюджетном учете на основании реестров по форме согласно приложению № 17 к единой учетной политике ежемесячно, с расшифровкой по кодам бюджетной классификации.

4.7. Расчеты по обязательствам

4.7.1. Расчет заработной платы, выплат работникам учреждений производится на основании утвержденного штатного расписания, трудовых договоров (служебных контрактов), приказов, положений и других документов об оплате труда

4.7.2. О составе заработной платы и произведенных удержаний, а также об общей сумме, подлежащей к выплате, работникам учреждения выдается расчетный лист (листок) в течение 3-х рабочих дней после выплаты заработной платы по окончании расчетного периода в электронном виде или на бумажном носителе.

4.7.3. Окончательный расчет с работником, уволенным из учреждения производится на основании приказа об увольнении, в котором устанавливается требование о соответствующих выплатах.

4.7.4. Расчет дней компенсации за неиспользованный отпуск осуществляет ответственный исполнитель учреждения. При расчете дней компенсации производится округление количества дней, подлежащих оплате, до целых чисел в пользу работника.

4.7.5. Для определения суммы расходов будущих периодов на оплату отпусков ответственный специалист учреждения одновременно с приказом об отпуске представляет сведения о количестве дней отпуска за неотработанный период.

4.8. Расчеты с дебиторами и кредиторами

4.8.1. Сумма ущерба от недостач (хищений) материальных ценностей определяется исходя из текущей восстановительной стоимости, устанавливаемой комиссией по поступлению и выбытию активов.

4.8.2. По не исполненной в срок и не соответствующей критериям признания актива дебиторской задолженности создается резерв.

Величина резерва определяется комиссией по поступлению и выбытию активов отдельно по каждому сомнительному долгу в зависимости от финансового состояния (платежеспособности) должника и оценки вероятности погашения долга полностью или частично.

4.8.3. Резерв по сомнительной задолженности формируется (корректируется) не реже одного раза в год.

4.8.4. Сумма резерва (корректировки резерва) по сомнительной задолженности относится на счет 0 401 10 173 «Доходы текущего финансового года».

4.8.5. Перед составлением годовой бухгалтерской отчетности бюджетными и автономными учреждениями учредителю направляется Извещение (ф. 0504805) на суммы изменений показателя счета 0 210 06 000 «Расчеты с учредителем».

4.8.6. Поступление денежных средств от виновного лица в погашение причиненного ущерба отражается по коду финансового обеспечения (деятельности).

4.9. Финансовый результат

4.9.1. Доходы от реализации нефинансовых активов признаются на дату их реализации (перехода права собственности).

Доходы по условным арендным платежам (возмещение затрат по содержанию) и соответствующая задолженность дебиторов определяются с учетом условий договора аренды (безвозмездного пользования), счетов (расчетов) поставщиков (подрядчиков) и признаются в учете на основании бухгалтерской справки (ф. 0504833) или акта об оказании услуг.

4.9.2. В качестве расходов будущих периодов учитываются расходы:

на страхование имущества, гражданской ответственности;

оплату отпускных, выплаченных за неотработанные дни отпуска (авансом);

расходы ссудодателя в случае безвозмездной передачи имущества ссудополучателю на праве срочного (бессрочного) пользования в операционную (неоперационную) аренду;

подписку на периодическую литературу, в случае если акт об оказании услуг выписан единовременно на всю стоимость подписки;

приобретение неисключительного права пользования нематериальными активами в течение нескольких отчетных периодов;

на взносы на капитальный ремонт нежилых помещений в жилых домах;

иные расходы, оплаченные в отчетном периоде, но относящиеся к будущим периодам.

4.9.3. Расходы на страхование имущества (гражданской ответственности), произведенные в отчетном периоде, относятся на финансовый результат текущего финансового года (себестоимость готовой продукции, работ, услуг) равномерно по 1/n за месяц в течение периода, к которому они относятся, где n - количество месяцев, в течение которых будет осуществляться списание.

4.9.4. Расходы на выплату отпускных, произведенные в отчетном периоде, относятся на финансовый результат текущего финансового года (себестоимость готовой продукции, работ, услуг) ежемесячно в размере, соответствующем отработанному периоду, дающему право на предоставление отпуска.

4.9.5. Расходы на приобретение неисключительных прав пользования нематериальными активами, произведенные в отчетном периоде, относятся на финансовый результат текущего финансового года (себестоимость готовой продукции, работ, услуг) равномерно по 1/n за месяц в течение периода, к которому они относятся, где n - количество месяцев, в течение которых будет осуществляться списание.

В случае если по договорам невозможно определить период списания расходов с учетом принципа равномерности – руководствуемся статьей 1235 ГК РФ, в соответствии с которой, срок действия считается заключенным на пять лет.

4.9.6. По услугам подписки период, в течение которого списываются расходы, равен периоду, на который произведена подписка, расходы списываются по мере поступления изданий.

Расходы ссудодателя в случае безвозмездной передачи имущества ссудополучателю на праве срочного (бессрочного) пользования в операционную (неоперационную) аренду спиваются на расходы текущего отчетного периода ежемесячно в сумме арендных платежей.

4.9.7. Иные расходы, относящиеся к будущим расходы, произведенные в отчетном периоде, относятся на финансовый результат текущего финансового года (себестоимость готовой продукции, работ, услуг) равномерно по 1/n за месяц в течение периода, к которому они относятся, где n - количество месяцев, в течение которых будет осуществляться списание.

4.9.8. Доходы от предоставления права пользования активом (арендная плата) начисляются на дату передачи имущества за весь период действия договора аренды (ссуды при безвозмездном пользовании). Если срок действия договора аренды (безвозмездного пользования) не определен, расчет доходов по такому договору производится за период из расчета – 3 года с последующей ежегодной корректировкой в декабре следующего отчетного года.

4.9.9. Доходы от взыскания неустойки, пени, штрафов по договорам оказания платных услуг, аренды, ссуды, контрактам на поставку товаров (работ, услуг), которые могут быть оспорены контрагентом в суде, при существовании неопределенности по времени ее получения и сумме признаются доходами будущих периодов на дату предъявления претензии и относятся на доходы текущего периода в случае досудебного регулирования спора на дату признания ее должником (по акту сверки расчетов или др. документу) или вступлением в силу решения суда.

Задолженность дебиторов по предъявленным к ним штрафам, пеням, иным санкциям отражается в учете при признании претензии дебитором или в момент вступления в законную силу решения суда об их взыскании.

4.10. Санкционирование расходов

4.10.1. Бюджетный учет показателей бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, прогнозных показателей по доходам бюджета, показателей по доходам (поступлениям) и расходам (выплатам), а также принятых обязательств (денежных обязательств) на текущий (очередной, первый год, следующий за очередным, второй год, следующий за очередным) финансовый год осуществляется с учетом требований по санкционированию оплаты принятых денежных обязательств, установленных министерством финансов Оренбургской области, на соответствующих счетах санкционирования расходов бюджета в соответствии с корреспонденцией счетов по отражению в учете принятых обязательств, установленной Инструкцией № 162н, на основании первичных документов.

4.10.2. Учет принимаемых обязательств осуществляется на основании:

извещения о проведении конкурса, аукциона (торгов), запроса котировок;

приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя);

протокола конкурсной комиссии;

бухгалтерской справки (ф. 0504833).

4.10.3. Учет обязательств осуществляется на основании:

уведомлений о лимитах бюджетных обязательств по оплате труда, иным выплатам и распорядительных документов;»;

договора (контракта) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

при отсутствии договора - акта выполненных работ (оказанных услуг), товарной накладной, универсального передаточного документа, счета;

исполнительного листа, судебного приказа, постановления суда (судьи);

налоговой декларации (бухгалтерской справки ф.0503833), налогового расчета (расчета авансовых платежей) (бухгалтерской справки ф.0503833), расчета по страховым взносам или карточек индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов;

решения налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, вступившего в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности или об отказе в привлечении к ответственности;

согласованного руководителем заявления о выдаче под отчет денежных средств или авансового отчета;

распорядительного документа о назначении материального поощрения, материальной помощи, выплат компенсационного характера и иных мер социальной поддержки или расчетной ведомости;

соглашения о предоставлении из бюджетов межбюджетных трансфертов;

нормативного правового акта, предусматривающего предоставление межбюджетного трансферта, если порядком (правилами) предоставления указанного межбюджетного трансферта не предусмотрено заключение соглашения о предоставлении межбюджетного трансферта;

карточки индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов.

4.10.4. Учет денежных обязательств осуществляется на основании:

расчетной ведомости (ф. 0504402);

записки-расчета об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и в других случаях (ф. 0504425);

бухгалтерской справки (ф. 0504833);

акта выполненных работ;

акта об оказании услуг;

акта приема-передачи;

договора (контракта) в случае осуществления авансовых платежей в соответствии с его условиями;

авансового отчета (ф. 0504505);

справки-расчета;

счета;

счета-фактуры;

товарной накладной (ТОРГ-12) (ф. 0330212);

универсального передаточного документа;

исполнительного листа, судебного приказа;

налоговой декларации (бухгалтерской справки ф.0503833), налогового расчета (расчета авансовых платежей) (бухгалтерской справки ф.0503833), расчета по страховым взносам или карточек индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов;

решения налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, вступившего в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности или об отказе в привлечении к ответственности;

согласованного руководителем заявления о выдаче под отчет денежных средств;

графика перечисления межбюджетного трансферта, предусмотренного соглашением о предоставлении межбюджетного трансферта;

заявки о перечислении межбюджетного трансферта в соответствии с порядком (правилами) предоставления указанного межбюджетного трансферта.

4.10.5. Получатель бюджетных средств областного бюджета принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств (далее – ЛБО). 

Операции по санкционированию обязательств, принимаемых, принятых в текущем финансовом году, формируются с учетом принимаемых, принятых и неисполненных обязательств прошлых лет.

К отложенным бюджетным обязательствам текущего финансового года относятся обязательства по созданным резервам предстоящих расходов (на оплату отпусков, по претензионным требованиям и искам и т. д.).

4.10.6. Денежные обязательства отражаются в учете не ранее принятия бюджетных обязательств. Денежные обязательства принимаются к учету в сумме документа, подтверждающего их возникновение.

4.10.7. Принятые обязательства отражаются в журнале регистрации обязательств (ф. 0504064). Показатели (остатки) обязательств текущего финансового года (за исключением исполненных денежных обязательств), сформированные по результатам отчетного года, подлежат перерегистрации в году, следующем за отчетным.

4.10.8. Учет бюджетных обязательств осуществляется в соответствии с Порядком учета обязательств, согласно приложению № 19 к единой учетной политике.»;

(пункты введены приказом министерства финансов Оренбургской области от 22.10.2020 № 223)

4.11. Обесценение активов

4.11.1. Наличие признаков возможного обесценения (снижения убытка) проверяется при инвентаризации соответствующих активов, проводимой при составлении годовой отчетности.

Решение о проведении такой проверки в иных случаях принимает руководитель учреждения по представлению комиссии по поступлению и выбытию или лица, ответственного за использование актива.

4.11.2. Информация о признаках возможного обесценения (снижения убытка), выявленных в рамках инвентаризации, отражается в инвентаризационной описи (сличительной ведомости) по объектам нефинансовых активов (ф. 0504087).

4.11.3. Рассмотрение результатов проведения теста на обесценение и оценку необходимости определения справедливой стоимости актива осуществляет комиссия по поступлению и выбытию активов.

4.11.4. По итогам рассмотрения результатов теста на обесценение оформляется представление, в котором указывается предлагаемое решение (проводить или не проводить оценку справедливой стоимости актива).

4.11.5. При выявлении признаков возможного обесценения (снижения убытка) руководитель учреждения принимает решение о необходимости (об отсутствии необходимости) определения справедливой стоимости такого актива.

4.11.6. Данное решение оформляется приказом с указанием метода, которым стоимость будет определена.

4.11.7. Если по результатам определения справедливой стоимости актива выявлен убыток от обесценения, то он подлежит признанию в учете.

4.11.8. Убыток от обесценения актива и (или) изменение оставшегося срока полезного использования актива признается в учете на основании бухгалтерской справки (ф. 0504833) и приказа руководителя учреждения.

4.11.9. Восстановление убытка от обесценения отражается в учете только в том случае, если с момента последнего признания убытка от обесценения актива был изменен метод определения справедливой стоимости актива.

4.11.10. Снижение убытка от обесценения актива и (или) изменение оставшегося срока полезного использования актива признается в учете на основании бухгалтерской справки (ф. 0504833) и приказа руководителя субъекта учета.

4.12. Учет на забалансовых счетах

4.12.1. Учет банковских карт (в условной оценке: одна карта – один рубль) ведется на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование».

Учет неисключительных (пользовательских) прав на программные продукты ведется на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование» по стоимости, указанной в договоре купли-продажи, а в случае ее отсутствия в условной оценке: один объект – один рубль.

Принятие к учету личного имущества, используемого работниками учреждений в личных целях в субъектах учета (чайников, кофеварок, микроволновых печей, обогревателей, картин, настольных ламп, часов и т.д.), осуществляется на основании письменных заявлений работников, составленных в произвольной форме. Снятие с учета личного имущества, используемого работниками учреждений в личных целях в субъектах учета, осуществляется также на основании заявления (завизированное руководителем субъекта учета заявление передается в Центр).

Объект личного имущества работника принимается на забалансовый учет по заявлению работника без указания его стоимости, учитывается на счете 01 «Имущество, полученное в пользование» в условной оценке: один объект – один рубль.

За использование личного имущества компенсационные выплаты работнику не производятся, так как данное имущество используется не в целях обеспечения деятельности субъекта учета.

Все принятое к учету на забалансовый счет личное имущество работников инвентаризируется в порядке и сроки, установленные для проведения инвентаризации в субъекте учета.

4.12.2. На счете 02 «Материальные ценности на хранение» учитываются материальные ценности, принятые учреждением на хранение в связи с физическим или моральным износом и невозможностью (нецелесообразностью) его дальнейшего использования, до момента его демонтажа (утилизации, уничтожения).

Материальные ценности, полученные (принятые) учреждением, учитываются на забалансовом счете на основании первичного документа, подтверждающего получение (принятие на хранение (в переработку)) учреждением материальных ценностей, по стоимости, указанной в первичном документе.

Принятые подарки от лиц, замещающих государственные должности области, гражданскими служащими области до получения документов по определению стоимости подарков, учитываются на счете по условной оценке 1 рубль за единицу.

4.12.3. На забалансовом счете 03 «Бланки строгой отчетности» учет ведется по группам (наименованиям бланков).

Списание бланков строгой отчетности осуществляется на основании отчетов материально-ответственных лиц (отчет по движению бланков лицензий и акта о списании бланков строгой отчетности (ф. 0504816).

4.12.4. На забалансовом счете 07 «Награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры» учет материальных ценностей ведется по стоимости их приобретения.

4.12.5. На забалансовом счете 09 «Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен изношенных» учет ведется по группам:

двигатели;

аккумуляторы;

шины, диски;

карбюраторы.

Списание автомобильных шин производится в соответствии с нормами эксплуатации пробега шин, утвержденными приказом начальника учреждения.

4.12.6. На забалансовый счет 20 «Задолженность, невостребованная кредиторами» не востребованная кредитором задолженность принимается к бюджетному (бухгалтерскому) учету по приказу руководителя учреждения, изданному на основании:

инвентаризационной описи расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами (ф. 0504089);

докладной записки о выявлении кредиторской задолженности, не востребованной кредиторами.

Списание задолженности с забалансового учета осуществляется по итогам инвентаризации на основании решения инвентаризационной комиссии в следующих случаях:

завершился срок возможного возобновления процедуры взыскания задолженности согласно законодательству;

имеются документы, подтверждающие прекращение обязательства в связи со смертью (ликвидацией) контрагента.

4.12.7. Основные средства на забалансовом счете 21 «Основные средства в эксплуатации» учитываются по балансовой стоимости объекта.

4.12.8. Выбытие объектов имущества с забалансового счета 25 «Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)» осуществляется на основании договора и акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф.0504101).

4.12.9. Выбытие объектов имущества с забалансового счета 26 «Имущество, переданное в безвозмездное пользование» осуществляется на основании договора о безвозмездном пользовании и акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф.0504101).

4.12.10. На забалансовом счете 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)» отражается передача имущества (телефонов (смартфонов), SIM-карт и др.) работникам учреждения в личное пользование для выполнения ими служебных (должностных) обязанностей по балансовой стоимости объекта, а полученного в безвозмездное пользование имущества без указания стоимости в условной оценке 1 объект – 1 рубль.

4.12.11. Выбытие инвентарных объектов основных средств, в том числе объектов движимого имущества стоимостью до 10 000 руб. включительно, учитываемых на забалансовом учете, оформляется соответствующим актом о списании (ф.ф. 0504104, 0504105, 0504143).

5. Бюджетная (бухгалтерская) отчетность

5.1. Бюджетная (бухгалтерская) отчетность субъектов учета формируется по данным регистров бюджетного учета, главной книги в соответствии с Инструкцией № 191н, Инструкцией № 33н с учетом нормативных актов и письменных разъяснений пользователей бюджетной отчетности.

Обработка учетной информации и подготовка отчетов осуществляется автоматизированным способом в программных комплексах.

5.2. Составление и представление месячной, квартальной и годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности осуществляется по формам, в объеме и в сроки, установленные министерством финансов Оренбургской области.

5.3. Бюджетная отчетность за отчетный год формируется с учетом событий после отчетной даты. Обстоятельства, послужившие причиной отражения в отчетности событий после отчетной даты, указываются в текстовой части пояснительной записки (ф. 0503160).

5.4. Бюджетная (бухгалтерская) отчетность учреждения формируется в виде электронных документов, подписанных квалифицированной электронной подписью, копия выводится на печать.

6. Налоговый учет

6.1. Ведение налогового учета осуществляется в соответствии с Учетной политикой для целей налогообложения согласно приложению № 18 к единой учетной политике.

7. Хранение учетной информации

7.1. Порядок хранения первичных (сводных) учетных документов, регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности устанавливается в соответствии с Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, местного самоуправления и организациях, утвержденными приказом Минкультуры России от 31.03.2015 № 526.

7.2. Сроки хранения указанных документов определяются согласно п. 4.1 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558, но не менее 5 лет.

Приложение № 1

к единой учетной политике,

утвержденной приказом министерства

финансов Оренбургской области

от_________________№____

Утратило силу приказом министерства финансов Оренбургской области от 26.04.2021 № 58

Приложение № 2

к единой учетной политике,

утвержденной приказом министерства

финансов Оренбургской области

от_________________№____

Формы

первичных учетных документов, разработанные Центром

№ п/п

Наименование документа

Примечание

1

2

3

1.

Расчетный лист

«Web-Смета»

2.

Расчетный листок

«1С:Предприятие»

3.

Акт сверки взаимных расчетов

4.

Акт установки запасных частей

5.

Ведомость перемещения оборудования по кабинетам

6.

Акт

Форма

Расчетный лист за

месяц

год

ФИО

Табельный номер:

Наименование учреждения

Должность

фонд раб.времени:

Код

Расшифровка

мес/г

д./ч./%

Сумма

Код

Расшифровка

мес/г

д./ч./%

Сумма

1. Начислено

2. Удержано

Основная должность

Основная должность

НДФЛ

0/0

Всего начислено:

Всего удержано:

3. Доходы в натуральной форме

4. Выплачено

Всего натуральных доходов:

Всего выплат:

Долг за организацией на начало месяца:

К выплате:

Долг за сотрудником на конец месяца:

Дополнительная информация

НДФЛ в текущем месяце

Совокупный доход

Форма

Расчетный листок за _____ 20___г.

Ф.И.О             

К выплате:                                          

Организация:                                                                                   Должность

Подразделение:                                                                                Оклад (тариф)

Вид

Период

Рабочие

Оплачено

Сумма

Вид

Период

Сумма

Дни

Часы

Дни

Часы

1.Начислено             

2. Удержано

Всего начислено

Всего удержано

3. Доходы в натуральной форме

4. Выплачено

Всего натуральных доходов

Всего выплат

Долг на начало

Долг на конец

Общий облагаемый доход:

Вычетов:

Форма

                                         

Акт сверки взаимных расчетов

за период с _____ по ______

между ___________________ и __________________

Мы, нижеподписавшиеся, ________________ с одной стороны, и ________________ _______________________  _________ , с другой стороны, составили настоящий акт сверки в том, что состояние взаимных расчетов по данным учета следующее:

По данным ___________________, руб.

По данным ______________ руб.

Дата

Документ

Дебет

Кредит

Дата

Документ

Дебет

Кредит

Сальдо начальное

Сальдо начальное

Итого:

Итого:

Обороты за период

Обороты за период

Сальдо конечное

Сальдо конечное

По данным _________________________

на _______________ задолженность:

Руководитель

Руководитель

Главный бухгалтер

Главный бухгалтер

Форма

УТВЕРЖДАЮ:

__________________________________

         наименование должности                      __________________________________

подпись,     /инициалы, фамилия/

«__» ______________________20__г.

Акт №__

установки запасных частей

от «     »_____________20__г. 

Учреждение: ___________________________________________________________

Основное средство _______________________________________________________

Материально-ответственное лицо: __________________________________________

инициалы, фамилия

Комиссия в составе     __________________________________________________, назначенная приказом от «___» __________20__ № __________, провела проверку замены следующих запасных частей взамен изношенных для: ________________________________________________________________________

наименование структурного подразделения

№

п/п

Код              аналитического учета

Наименование и

описание (марка,

сорт и т. д.)

Единица  измерения

Норма

расхода

Фактически установлена

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

Итого:

Заключение комиссии:  _______________________________________________

Председатель комиссии:

Члены комиссии:  

Материально-ответственное лицо:                                                                                                                        

Форма

Ведомость

перемещения оборудования по кабинетам

в _________ 20__ года

№ п/п

Инвентарный номер

Наименование

Номер  кабинета

1

2

3

4

Материально-ответственное лицо:_________________   __________________

                                               подпись,          /инициалы, фамилия/

Форма

УТВЕРЖДАЮ:

__________________________________

         наименование должности                      __________________________________

подпись,     /инициалы, фамилия/

«__» ______________________20__г.

Акт

г. Оренбург                                                                       «__»   _________ 20__ г.

Комиссия в составе:

– председателя комиссии

– члена комиссии

– члена комиссии

– члена комиссии

составила настоящий акт в том, что в связи с  ___________________________________________были вручены (возложены):

Наименование

Количество

(штук)

Цена

(рублей)

Сумма

(рублей)

1

2

3

4

Итого:

Заключение комиссии: __________________________________

Председатель комиссии:                                                         

Члены комиссии:                              

Приложение № 2

к Учетной политике

для целей налогообложения

Форма

Приложение 2

к Учетной политике

для целей налогообложения

Форма

Приложение № 3

к единой учетной политике,

утвержденной приказом министерства

финансов Оренбургской области

от_________________№____

Перечень регистров бухгалтерского учета

1. Журнал операций по счету «Касса»

2. Журнал операций с безналичными денежными средствами

3. Журнал операций расчетов с подотчетными лицами

4. Журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками

5. Журнал операций расчетов с дебиторами по доходам.

6. Журнал операций расчетов по оплате труда, денежному довольствию и стипендиям

7. Журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов

8. Журнал по прочим операциям

9. Главная книга.

10. Иные регистры, предусмотренные Инструкциями № 157н и № 162н, а также приказами субъекта учета в рамках формирования учетной политики.

Приложение № 4

к единой учетной политике,

утвержденной приказом министерства

финансов Оренбургской области

от_________________№____

Периодичность формирования регистров бухгалтерского учета

на бумажных носителях

N п/п

Код формы документа

Наименование регистра

Периодичность

1

2

3

4

1

0504031

Инвентарная карточка учета нефинансовых активов

В момент поступления и/или списания

2

0504033

Опись инвентарных карточек по учету нефинансовых активов

Ежегодно

3

0504035

Оборотная ведомость по нефинансовым активам

Ежегодно

4

0504041

Карточка количественно-суммового учета материальных ценностей

Ежегодно

5

0504064

Журнал регистрации обязательств

Ежемесячно

6

0504071

Журналы операций

Ежемесячно

7

0504072

Главная книга

Ежемесячно

8

0504082

Инвентаризационная опись остатков на счетах учета денежных средств

При инвентаризации

9

0504086

Инвентаризационная опись (сличительная ведомость) бланков строгой отчетности и денежных документов

При инвентаризации

10

0504087

Инвентаризационная опись (сличительная ведомость) по объектам нефинансовых активов

При инвентаризации

11

0504088

Инвентаризационная опись наличных денежных средств

При инвентаризации

12

0504089

Инвентаризационная опись расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами

При инвентаризации

13

0504092

Ведомость расхождений по результатам инвентаризации

При инвентаризации

14

Иные регистры

Ежегодно или по мере необходимости формирования регистра

Приложение № 5

к единой учетной политике,

утвержденной приказом министерства

финансов Оренбургской области

от_________________№____

(исключено приказом министерства финансов Оренбургской области от 26.04.2021 № 58)

Приложение № 6

к единой учетной политике,

утвержденной приказом министерства

финансов Оренбургской области

от_________________№____

Порядок признания и отражения в учете и отчетности

событий после отчетной даты

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок признания и отражения в учете и отчетности событий после отчетной даты (далее - Порядок) разработан в соответствии с СГС «События после отчетной даты», а также Методическими рекомендациями, доведенными письмом Минфина России от 31.07.2018           № 02-06-07/55005.

1.2. Событиями после отчетной даты признаются существенные факты хозяйственной жизни, которые оказали или могут оказать влияние на финансовое состояние, движение денежных средств или результаты деятельности учреждения и которые имели место в период между отчетной датой и датой подписания бухгалтерской отчетности.

2. Перечень фактов хозяйственной жизни, которые признаются событиями после отчетной даты

К событиям после отчетной даты кроме фактов хозяйственной жизни, указанных в СГС «События после отчетной даты», относятся следующие события, подтверждающие условия деятельности:

выявление документально подтвержденных обстоятельств, указывающих на наличие у дебиторской задолженности признаков сомнительной, если по состоянию на отчетную дату в отношении этой дебиторской задолженности уже осуществлялись меры по ее взысканию;

завершение после отчетной даты оформления результатов инвентаризации активов и обязательств, проводимой в целях подтверждения данных годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.

3. Отражение в учете и отчетности событий после отчетной даты

3.1. События, подтверждающие условия деятельности, в зависимости от их характера, отражаются в бухгалтерском учете путем выполнения                                  31 декабря отчетного периода записей по счетам Рабочего плана счетов бухгалтерского учета (до отражения бухгалтерских записей по завершению финансового года) - дополнительной бухгалтерской записью, либо бухгалтерской записью, оформленной по способу «Красное сторно», и дополнительной бухгалтерской записью на основании бухгалтерской справки (ф. 0504833) с приложением первичных или иных документов.

3.2. В случае если для соблюдения сроков представления бухгалтерской (финансовой) отчетности и в связи с поздним поступлением первичных учетных документов информация о событии после отчетной даты не используется при формировании показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности, информация об указанном событии раскрывается в текстовой части пояснительной записки ф. 0503160. При этом на основании указанной информации (в межотчетный период) корректируются входящие остатки на                   1 января года, следующего за отчетным.

3.3. События, указывающие на условия деятельности, отражаются в бухгалтерском учете в соответствии с СГС «События после отчетной даты».

Приложение № 7

к единой учетной политике,

утвержденной приказом министерства

финансов Оренбургской области

от_________________№____

Порядок формирования и использования резервов

1. Общие положения

1.1. Порядок формирования и использования резервов устанавливает правила отражения в бухгалтерском учете субъекта учета информации о состоянии и движении сумм резервов предстоящих расходов в целях равномерного включения расходов на финансовый результат субъекта учета по обязательствам, не определенным по величине и (или) времени исполнения.

1.2. Настоящий Порядок разработан в целях формирования в учете и отражения в отчетности информации об отложенных обязательствах учреждения.

1.3. Одновременно с формированием резервов предстоящих расходов в учете отражается принятие субъектом учета обязательств в сумме сформированных резервов с применением счета 0 502 99 000 «Отложенные обязательства».

1.4. Величина резервов определяется соответствующим расчетом и является оценочным значением. Размер резервов не ограничен. Период, на который создается резерв, может быть ограничен только сроком исполнения обязательства, в отношении которого создан резерв.

2. Виды резервов предстоящих расходов, формируемых учреждением

2.1. В субъекте учета формируются следующие виды резервов:

на оплату отпусков за фактически отработанное время или компенсаций за неиспользованный отпуск, включая платежи по страховым взносам;

расходных обязательств, оспариваемых в судебном порядке, а также возникающих из претензионных требований и исков по результатам фактов хозяйственной жизни, в том числе в рамках досудебного (внесудебного) рассмотрения претензий;

по обязательствам субъекта учета, возникающим по фактам хозяйственной деятельности (сделкам, операциям), по начислению которых существует на отчетную дату неопределенность по их размеру из-за отсутствия первичных учетных документов;

расходных обязательств, возникающих при реструктуризации деятельности субъекта учета, реорганизации или ликвидации учреждения.

3. Порядок определения сумм резервов предстоящих расходов на оплату отпусков и их отражения в бухгалтерском учете

3.1. Резерв на оплату отпусков за фактически отработанное время (компенсаций за неиспользованный отпуск).

3.2. Для расчета резерва на оплату отпусков за фактически отработанное время или компенсаций за неиспользованный отпуск, в том числе при увольнении работника учреждения, включая платежи по страховым взносам осуществляется оценка обязательств по состоянию на конец каждого квартала.

Оценочное обязательство на оплату отпусков определяется ежеквартально на последний день квартала исходя из дней неиспользованного отпуска по всем работникам учреждения на эту дату.

В число неиспользованных дней отпуска включаются только те дни, право на которые работники уже заработали и не использовали на конец квартала.

При оценке обязательства используются указания, письма Минфина России и министерства финансов Оренбургской области.

Расчет оценки обязательств и суммы резерва для оплаты отпусков оформляется отдельным документом произвольной формы, который подписывается исполнителем.

3.3. Резерв на оплату отпусков за фактически отработанное время или компенсаций за неиспользованный отпуск, в том числе при увольнении работника учреждения, включая платежи по страховым взносам, начисляется (корректируется) на основании сведений субъектов учета о количестве дней отпуска, право на представление которого имеют работники за фактически отработанное время, по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему Порядку, в соответствии со сроками, определенными графиком документооборота.

Резерв в части средств на предстоящую оплату отпусков за фактически отработанное время или компенсаций за неиспользованный отпуск определяется в следующем порядке:

Резерв отпусков = К * ЗПср, где

К - общее количество не использованных всеми сотрудниками дней отпуска за период с начала работы на дату расчета (конец года 31 декабря);

ЗПср - средняя заработная плата по всем работникам субъекта учета в целом, исчисленная по правилам расчета среднего заработка для оплаты отпусков на дату расчета резерва.

ЗПср= ФОТ/12/29,3/ССЧ, где

ФОТ – фонд оплаты труда, начисленные за последние 12 календарных месяцев;

ССЧ – среднесписочная численность работников.

Резерв на оплату страховых взносов рассчитывается с учетом методики расчета резерва на оплату отпусков в среднем по субъекту учета:

Резерв стр. взн. = К * ЗПср * С;

где С - ставка страховых взносов.

3.4. В случае если на отчетную дату величина остатка резерва на оплату отпускных, включая платежи на оплату страховых взносов (обязательное социальное страхование), по данным бухгалтерского учета меньше, чем величина резерва, определенная по приведенной формуле, то резерв увеличивается на разницу между этими величинами. Доначисленная сумма резерва относится на расходы.

Если на отчетную дату величина остатка резерва на оплату отпускных работникам по данным бухгалтерского учета больше, чем величина резерва, определенная по приведенной формуле, то резерв уменьшается на разницу между этими величинами. Сумма уменьшения резерва относится на уменьшение расходов текущего финансового года.

Корректировка осуществляется способом «Красное сторно».

4. Порядок определения сумм резервов предстоящих расходов на оплату расходных обязательств, оспариваемых в судебном порядке и их отражения в бухгалтерском учете

4.1. Резерв на оплату расходных обязательств, оспариваемых в судебном порядке (по судебным разбирательствам) и по претензионным требованиям и искам создается при условии, если по состоянию на отчетную дату учреждение является стороной судебного разбирательства и (или) учреждению предъявлены иски (претензии). Если предполагается, что с высокой степенью вероятности судебное решение будет принято не в пользу учреждения, на основании экспертного заключения юридической службы, утвержденного руководителем учреждения или уполномоченным им лицом, резерв создается в размере 100 % от суммы предъявленного иска.

Аналитический учет ведется по каждому судебному разбирательству.

4.2. В последующие отчетные периоды в зависимости от хода судебного разбирательства на основании представления (заключения) юридической или решения профильной комиссии службы учреждения сумма резерва может корректироваться как в сторону уменьшения, так и в сторону увеличения.

4.3. Начисление (увеличение) суммы резерва относится на финансовый результат (расходы учреждения). Если сумма резерва подлежит уменьшению, корректировка осуществляется способом «Красное сторно».

5. Порядок определения сумм резервов предстоящих расходов без документов и их отражения в бухгалтерском учете

5.1. Резерв по обязательствам учреждения на конец отчетного года, возникающим по фактам хозяйственной деятельности (сделкам, операциям), по начислению которых существует неопределенность по их размеру из-за отсутствия первичных учетных документов.

5.2. Резерв создается для учета фактически осуществленных расходов, по которым на конец отчетного года отсутствует документальное подтверждение (первичные документы). Резерв признается в оценочной величине, определенной исходя условий договора (контракта) и объема принятых работ (потребленных услуг), на основании информации учреждения о создании резерва (приложение № 2 к настоящему Порядку).

Аналитический учет ведется по кодам КОСГУ в разрезе договоров (контрактов).

6. Порядок определения сумм резервов предстоящих расходов на оплату расходных обязательств, возникающих при реструктуризации деятельности, реорганизации или ликвидации и их отражения в бухгалтерском учете

6.1. Резерв расходных обязательств, возникающих при реструктуризации деятельности, реорганизации или ликвидации учреждения.

6.2. Резерв формируется только на основании принятого в установленном порядке решения о реструктуризации деятельности, реорганизации или ликвидации учреждения. Резерв формируется под возникающие в связи с реструктуризацией деятельности, реорганизацией (ликвидацией) расходы и обязательства, прежде всего на выплаты работникам при увольнении, на основании информация, предоставленной учреждением.

6.3. Начисление (корректировка) резерва осуществляется в случае:

- полного использования начисленного резерва;

- принятия решения о реорганизации, ликвидации учреждения;

- по результатам инвентаризации.

Корректировка резерва осуществляется путем сопоставления сумм резерва, начисленного на установленную дату, с остатком резерва на эту дату и соответствующего увеличения (уменьшения) резерва.

6.4. Резервы используются только на покрытие тех расходов, в отношении которых они были созданы.

6.5. Признание в учете расходов, в отношении которых сформирован резерв, осуществляется за счет суммы созданного резерва.

Приложение № 1 к Порядку

Сведения о количестве дней отпуска, право на представление которого имеют работники за фактически отработанное время

по состоянию на «___» _________ 20__ г.

N п/п

Должность работника

Ф.И.О.

Количество дней отпуска, право на представление которого имеют работники за фактически отработанное время

Исполнитель учреждения                         

_________________

(________________________)

подпись

расшифровка

«___» _____________ 20__ г.

Приложение № 2 к Порядку

(наименование учреждения)

Информация

для создания резерва по обязательствам, по которым существует

неопределенность по сумме на отчетную дату из-за отсутствия первичных

учетных документов (актов об оказании услуг (выполнении работ))*

по состоянию на __________202__г.

месяца, следующего за отчетным кварталом

№ п/п

Наименование организации

Номер и дата договора

Срок выполнения работ (услуг), поставки товара  в    202_ г. по договору

Сумма резерва по договору на 202_г., по которому не получены первичные документы, в том числе за счет средств

ВСЕГО сумма резерва по договору

Бюджет

Субсидия на иные цели

Субсидия на госзадание

Приносящая доход деятельность

ИТОГО:

Руководитель          ______________                       ___________________

                                                        подпись                                                                расшифровка подписи

Исполнитель _______________   __________      ____________________                                                                     

                                                должность                       подпись                                   расшифровка подписи                                                     

Примечание: Заполняется в случае, если услуги оказаны, работы выполнены, но отсутствуют первичные документы (акты, УПД), в том числе по услугам связи, поставке теплоэнергии, электроэнергии, водоснабжению и водоотведению (расчет стоимости потребляемых услуг производится исходя из установленных тарифов и графика потребления) и т.п.

Приложение № 8

к единой учетной политике,

утвержденной приказом министерства

финансов Оренбургской области

от_________________№____

Порядок оформления результатов инвентаризации активов и обязательств

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок оформления результатов инвентаризации имущества, нефинансовых активов, финансовых активов и обязательств учреждения, в том числе на забалансовых счетах.

2. Общий порядок и сроки проведения инвентаризации

2.1. Инвентаризация имущества производится по его местонахождению и в разрезе ответственных (материально-ответственных) лиц, далее – ответственные лица.

2.2. Для проведения инвентаризации в учреждении создается инвентаризационная комиссия.

2.3. До начала проверки председатель инвентаризационной комиссии обязан завизировать последние приходные и расходные документы и сделать в них запись «До инвентаризации на «(дата)». После этого должностные лица отражают в регистрах учета указанные документы, определяют остатки инвентаризируемого имущества и обязательств к началу инвентаризации.

2.4. Ответственные лица в состав инвентаризационной комиссии не входят. Их присутствие при проверке фактического наличия имущества является обязательным.

С ответственных лиц члены инвентаризационной комиссии обязаны взять расписки в том, что к началу инвентаризации все расходные и приходные документы сданы для отражения в учете или переданы комиссии и все ценности, поступившие на их ответственное хранение, оприходованы, а выбывшие списаны в расход. Аналогичные расписки дают и лица, имеющие подотчетные суммы на приобретение или доверенности на получение имущества.

2.5. ля оформления инвентаризации финансовых, нефинансовых активов, обязательств и имущества (в том числе на забалансовых счетах) учреждения комиссия применяет формы, утвержденные Приказом Минфина России № 52н:

- инвентаризационная опись остатков на счетах учета денежных средств (ф. 0504082);

- инвентаризационная опись (сличительная ведомость) бланков строгой отчетности и денежных документов (ф. 0504086);

- инвентаризационная опись (сличительная ведомость) по объектам нефинансовых активов (ф. 0504087). По объектам, переданным в аренду, безвозмездное пользование, а также полученным в аренду, безвозмездное пользование и по другим основаниям, составляются отдельные описи (ф. 0504087);

- инвентаризационная опись наличных денежных средств (ф. 0504088);

- инвентаризационная опись расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами (ф. 0504089);

- инвентаризационная опись расчетов по поступлениям (ф. 0504091);

- ведомость расхождений по результатам инвентаризации (ф. 0504092);

- акт о результатах инвентаризации (ф. 0504835);

- инвентаризационная опись задолженности по кредитам, займам (ссудам) (ф. 0504083);

- инвентаризационная опись ценных бумаг (ф. 0504081).

Формы заполняют в порядке, установленном Приказом Минфина России № 52н.

2.6. Для результатов инвентаризации расходов (доходов) будущих периодов, резервов применяется акт инвентаризации в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

2.7. Инвентаризационная комиссия обеспечивает полноту и точность внесения в описи данных о фактических остатках основных средств, нематериальных активов, материальных запасов и другого имущества, денежных средств, финансовых активов и обязательств, правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации. Также комиссия обеспечивает внесение в описи обнаруженных признаков обесценения актива.

2.8. На имущество, которое получено в пользование, находится на ответственном хранении, арендовано, составляются отдельные описи (акты).

3. Особенности инвентаризации отдельных видов имущества, финансовых активов, обязательств и финансовых результатов

3.1. Инвентаризация основных средств проводится один раз в год в целях составления годовой бухгалтерской отчетности. Периодичность инвентаризации основных средств может быть установлена приказом субъекта учета. Порядок инвентаризации имущества казны принимается министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.

Инвентаризации подлежат все нефинансовые активы, основные средства на балансовых счетах и имущество на забалансовых счетах субъектов учета.

Основные средства, которые временно отсутствуют (находятся у подрядчика на ремонте, у сотрудников в командировке и т. д.), инвентаризируются по документам и регистрам до момента выбытия.

Перед инвентаризацией комиссия проверяет:

- есть ли инвентарные карточки, книги и описи на основные средства, как они заполнены;

- состояние техпаспортов и других технических документов;

- документы о государственной регистрации объектов;

- документы на основные средства, которые приняли или сдали на хранение и в аренду.

При отсутствии документов комиссия должна обеспечить их получение или оформление. При обнаружении расхождений и неточностей в регистрах бухгалтерского учета или технической документации следует внести соответствующие исправления и уточнения.

В ходе инвентаризации комиссия отмечает:

- фактическое наличие объектов основных средств, эксплуатируются ли они по назначению;

- физическое состояние объектов основных средств: рабочее, поломка, износ, порча и т. д.

3.2. Инвентаризационная комиссия при проведении инвентаризации проводит процедуру тестирования объектов на наличие признаков обесценения, в соответствии с СГС «Обесценение активов». В случае если комиссией по инвентаризации не выявлены признаки обесценения нефинансовых активов, в Акте о результатах инвентаризации (ф. 0504835) производится запись «признаков обесценения объектов нефинансовых активов не выявлено».

3.3. По незавершенному капстроительству на счете 0 106 11 000 «Вложения в основные средства – недвижимое имущество учреждения» результаты инвентаризации заносятся в инвентаризационную опись (ф. 0504087). В описи по каждому отдельному виду работ, конструктивным элементам и оборудованию комиссия указывает наименование объекта и объем выполненных работ.

3.4. При инвентаризации нематериальных активов комиссия проверяет:

- есть ли свидетельства, патенты и лицензионные договоры, договоры об отчуждении исключительного права, которые подтверждают исключительные права учреждения на активы;

- учтены ли активы на балансе и нет ли ошибок в учете.

3.5. Материальные запасы комиссия проверяет по каждому ответственному лицу и по местам хранения. При инвентаризации материальных запасов, которых нет в учреждении (в пути, отгруженные, не оплачены в срок, на складах других организаций), проверяется обоснованность сумм на соответствующих счетах бухучета.

Отдельные инвентаризационные описи (ф. 0504087) составляются на материальные запасы, которые:

- находятся в учреждении и распределены по ответственным лицам;

- находятся в пути. По каждой отправке в описи указывается наименование, количество и стоимость, дата отгрузки, а также перечень и номера учетных документов;

- переданы в переработку. В описи указывается наименование перерабатывающей организации и материальных запасов, количество, фактическая стоимость по данным бухучета, дата передачи, номера и даты документов;

- находятся на складах других организаций. В описи указывается наименование организации и материальных запасов, количество и стоимость.

3.6. При инвентаризации ГСМ в описи (ф. 0504087) указываются:

- остатки топлива в баках по каждому материально-ответственному лицу (транспортному средству);

- топливо, которое хранится в емкостях.

Остаток топлива в баках измеряется такими способами:

- специальными измерителями или мерками;

- путем слива или заправки до полного бака;

- по показаниям бортового компьютера или стрелочного индикатора уровня топлива.

3.7. При проведении инвентаризации учреждение определяет статус объекта (состояние объекта имущества на дату инвентаризации исходя из оценки его технического состояния и (или) степени вовлеченности в хозяйственный оборот) и целевую функцию актива (возможные способы вовлечения объектов инвентаризации в хозяйственный оборот, использования в целях получения экономической выгоды (извлечения полезного потенциала) либо при отсутствии возможности – способы выбытия объекта).

Во время оформления инвентаризационной описи (сличительной ведомости) по объектам нефинансовых активов (ф. 0504087) заполняются графы (проставляются коды):

- № 8 «Статус объекта учета»

Основные средства, имущество на забалансовых счетах

Материальные запасы

Объекты незавершенного строительства

код

В эксплуатации

В запасе (для использования)

Строительство (приобретение) ведется

11

Требуется ремонт

В запасе (на хранении)

Объект законсервирован

12

Находится на консервации

Ненадлежащего качества

Строительство объекта приостановилось без консервации

13

Не соответствует требованиям эксплуатации

Поврежден

Передается в собственность иному публично-правовому образованию

14

Не введен в эксплуатацию

Истек срок хранения

Строительство не начиналось (разработка проектно-сметной документации и т.п.)

15

Строительство завершено (ведутся работы по списанию затрат)

16

Требуется модернизация

17

- № 9 «Целевая функция активов»

Основные средства, имущество на забалансовых счетах

Материальные запасы

Объекты незавершенного строительства

Введение в эксплуатацию

Использовать

Завершение строительства (реконструкции, технического перевооружения)

21

Ремонт

Продолжить  хранение

Консервация объекта

22

Консервация объекта

Списание

Приватизация (продажа) объекта

23

Дооснащение (дооборудование)

Ремонт

Передача  затрат другим субъектам хозяйственной деятельности

24

Списание

25

Утилизация

26

Списание затрат

27

Статус объекта и целевая функция актива по объектам учета «Права пользования активами» определяется – «безвозмездное пользование».

3.8. При инвентаризации денежных средств на лицевых и банковских счетах комиссия сверяет остатки на счетах 201.11, 201.21, 201.22, 201.26, 201.27 с выписками из лицевых и банковских счетов.

Если в бухучете числятся остатки по средствам в пути (счета 201.13, 201.23), комиссия сверяет остатки с данными подтверждающих документов – банковскими квитанциями, квитанциями почтового отделения, копиями сопроводительных ведомостей на сдачу выручки инкассаторам, слипами (чеками платежных терминалов) и т. п.

3.9. При проверке наличных денег в кассе суммы инвентаризации подлежат:

- наличные деньги;

- бланки строгой отчетности;

- денежные документы;

- ценные бумаги.

Инвентаризация наличных денежных средств, денежных документов и бланков строгой отчетности производится путем полного (полистного) пересчета. При проверке бланков строгой отчетности комиссия фиксирует начальные и конечные номера бланков.

В ходе инвентаризации кассы комиссия учреждения:

- проверяет кассовую книгу, отчеты кассира, приходные и расходные кассовые ордера, журнал регистрации приходных и расходных кассовых ордеров, доверенности на получение денег, реестр депонированных сумм и другие документы кассовой дисциплины;

- сверяет суммы, оприходованные в кассу, с суммами, списанными с лицевого (расчетного) счета;

- поверяет соблюдение кассиром – работником Центра лимита остатка наличных денежных средств, своевременность депонирования невыплаченных сумм зарплаты.

3.10. Инвентаризацию расчетов с дебиторами и кредиторами комиссия проводит с учетом следующих особенностей:

- определяет сроки возникновения задолженности;

- выявляет суммы невыплаченной зарплаты (депонированные суммы), а также переплаты сотрудникам;

- сверяет данные бухучета с суммами в актах сверки с покупателями (заказчиками) и поставщиками (исполнителями, подрядчиками) и в актах инвентаризации доходов (расходов) будущих периодов, а также с бюджетом и внебюджетными фондами – по налогам и взносам;

- проверяет обоснованность задолженности по недостачам, хищениям и ущербам.

3.11. При инвентаризации расходов будущих периодов комиссия проверяет:

- суммы расходов из документов, подтверждающих расходы будущих периодов, - счетов, актов, договоров, накладных;

- соответствие периода учета расходов периоду, который установлен в учетной политике;

- правильность сумм, списываемых на расходы текущего года.

3.12. При инвентаризации резервов предстоящих расходов комиссия проверяет правильность их расчета и обоснованность создания.

В части резерва по сомнительным долгам проверяется обоснованность сумм, которые не погашены в установленные договорами сроки и не обеспечены соответствующими гарантиями.

В части резерва на оплату отпусков проверяются:

- количество дней неиспользованного отпуска, - среднедневная сумма расходов на оплату труда;

- сумма отчислений на обязательное пенсионное, социальное, медицинское страхование и на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний.

3.13. При инвентаризации доходов будущих периодов комиссия проверяет правомерность отнесения полученных доходов к доходам будущих периодов. К доходам будущих периодов относятся:

- доходы от аренды;

- доходы от межбюджетных трансфертов;

- суммы субсидии на финансовое обеспечение государственного задания, субсидии на иные цели и цели капитальных вложений по соглашениям;

- доходы по долгосрочным договорам;

- доходы по договорам о предоставлении грантов, пожертвований;

- суммы штрафов, претензий, предъявленных контрагенту (ожидаемые поступления штрафных санкций за нарушение условий контракта поставщиком в составе доходов будущих периодов (поставщик оспаривает размер неустойки));

- суммы ущерба, в случае если виновное лицо не установлено;

- иные аналогичные доходы.

Также проверяется правильность формирования оценки доходов будущих периодов.

При инвентаризации, проводимой перед годовой отчетностью, проверяется обоснованность наличия остатков.

4. Оформление результатов инвентаризации и регулирование выявленных расхождений

4.1. Правильно оформленные инвентаризационной комиссией и подписанные всеми ее членами и ответственными лицами инвентаризационные описи (сличительные ведомости), акты о результатах инвентаризации передаются Центру для выверки данных фактического наличия имущественно-материальных и других ценностей, финансовых активов и обязательств с данными бухгалтерского учета.

4.2. Выявленные расхождения в инвентаризационных описях (сличительных ведомостях) обобщаются в ведомости расхождений по результатам инвентаризации (ф. 0504092). В этом случае она будет приложением к акту о результатах инвентаризации (ф. 0504835). Акт подписывается всеми членами инвентаризационной комиссии и утверждается руководителем учреждения.

4.3. После завершения инвентаризации выявленные расхождения (неучтенные объекты, недостачи) должны быть отражены в бухгалтерском учете, а при необходимости материалы направлены в судебные органы для предъявления гражданского иска.

4.4. Результаты инвентаризации отражаются в бухгалтерском учете и отчетности того месяца, в котором была закончена инвентаризация, а по годовой инвентаризации – в годовой бухгалтерской отчетности.

4.5. На суммы выявленных излишков, недостач основных средств, нематериальных активов, материальных запасов инвентаризационная комиссия требует объяснение с ответственного лица по причинам расхождений с данными бухгалтерского учета. Приказом руководителя учреждения создается комиссия для проведения внутреннего служебного расследования для выявления виновного лица, допустившего возникновение несохранности доверенных ему материальных ценностей.

Приложение

к Порядку

Форма

Приложение № 9

к единой учетной политике,

утвержденной приказом министерства

финансов Оренбургской области

от_________________№____

Порядок выдачи под отчет денежных средств,

составления и представления отчетов подотчетными лицами

1. Под отчет денежные средства выдаются на командировочные, хозяйственные расходы путем перечисления на банковский счет с использованием банковской карты работника учреждения, получающего денежные средства под отчет или путем выдачи наличных денежных средств из кассы.

2. Денежные средства под отчет могут выдаваться как наличным, так и безналичным способом. Способ выдачи денежных средств указывается в заявлении подотчетного лица, которое утверждается руководителем субъекта учета либо уполномоченным им лицом.

Выдача наличных денежных средств из кассы производится по расходным кассовым ордерам после получения письменных заявлений работников, имеющих разрешительную надпись руководителя субъекта учета либо уполномоченного им лица.

Основанием для перечисления средств под отчет на банковский счет работника, выдачи денежных средств из кассы учреждения является:

- на командировочные расходы – заявление работника учреждения о перечислении денежных средств под отчет, выдачи денежных средств (с указанием способа) содержащее разрешительную надпись лица, на которого возложены обязанности по подписанию данных документов (формы в приложении № 1 к настоящему Порядку);

- на хозяйственные расходы - заявление о перечислении денежных средств под отчет, содержащее разрешительную надпись лица, на которого возложены обязанности по подписанию данных документов (форма в приложении № 1 к настоящему Порядку).

Основанием для возмещения перерасхода денежных средств является заявление на возмещение перерасхода командировочных (хозяйственных) расходов (форма в приложении № 1 к настоящему Порядку) (далее - заявление на возмещение перерасхода) и авансовый отчет.

Основанием для удержания из заработной платы неиспользованного остатка денежных средств, выданных под отчет на командировочные (хозяйственные) расходы, является заявление об удержании из заработной платы (форма в приложении № 1 к настоящему Порядку) (далее - заявление об удержании).

3. Об израсходовании полученных сумм подотчетное лицо представляет уполномоченному лицу авансовый отчет (ф. 0504505) с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы.

Документы, приложенные к авансовому отчету (ф. 0504505), нумеруются подотчетным лицом в порядке их записи в отчете.

4. Работники учреждения, получившие денежные средства под отчет на командировочные расходы, обязаны в течение 3 рабочих дней после возвращения из командировки представить уполномоченному лицу авансовый отчет (ф. 0504505) об израсходованных суммах и представить, в случае необходимости, заявление об удержании или заявление на возмещение перерасхода.

В случае если работник учреждения при направлении в командировку использовал собственные денежные средства на командировочные расходы без получения под отчет, то по возвращении из служебной командировки сотрудник учреждения обязан представить уполномоченному лицу авансовый отчет (ф. 0504505) об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах не позднее 30 рабочих дней.

К авансовому отчету прилагается заявление на возмещение произведенных расходов.

5. Работники учреждения, получившие денежные средства под отчет на расходы, не связанные с командировками, обязаны не позднее 30 рабочих дней со дня перечисления денежных средств на счет банковской карты представить уполномоченному лицу авансовый отчет об израсходованных суммах с приложением документов, подтверждающих соответствующие расходы.

6. Датой окончательных расчетов работников учреждения по перерасходу (удержанию остатка) денежных средств является дата подачи заявления на возмещение перерасхода (заявления об удержании).

7. Авансовые отчеты утверждаются руководителем в течение 30 рабочих дней со дня его представления.

Авансовые отчеты, представленные подотчетными лицами, подтвержденные первичными документами, принимаются к учету датой утверждения руководителем.

Окончательный расчет по утвержденному авансовому отчету осуществляется в течение 30 рабочих дней со дня утверждения авансового отчета руководителем.

8. Остаток неиспользованного аванса вносится работником в кассу учреждения, либо на лицевой счет учреждения.

9. Уполномоченное лицо учреждения проверяет правильность оформления полученного от подотчетного лица авансового отчета (ф. 0504505), на наличие документов, подтверждающих произведенные расходы, обоснованность расходования средств.

10. Все прилагаемые к авансовому отчету (ф. 0504505) документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства РФ с обязательным заполнением необходимых граф, указанием реквизитов, проставлением печатей, подписей и т.д.

11. Денежные средства на расходы, связанные со служебными командировками на территории иностранных государств, перечисляются должностным лицам под отчет в рублевом эквиваленте по курсу Банка России на личные банковские карты в пределах сумм расходов.

12. Передача перечисленных под отчет денежных средств одним лицом другому запрещается.

13. Если работник получил аванс на командировочные расходы, но не выехал в командировку, он обязан в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отмене поездки возвратить полученные им денежные средства.

14. Принятие расходов по загранкомандировке от подотчетных лиц производится в рублевом эквиваленте по курсу Банка России на дату перечисления аванса на командировочные расходы при отсутствии документа о покупке валюты, либо на дату утверждения авансового отчета (ф. 0504505) руководителем учреждения, если аванс на командировку не перечислялся.

15. Если в установленный срок подотчетное лицо не представило авансовый отчет (ф. 0504505) или не возвратило остаток неиспользованного аванса, руководитель вправе удержать сумму задолженности по выданному авансу из заработной платы подотчетного лица с соблюдением требований, установленных ст. ст. 137 и 138 ТК РФ.

16. В случае увольнения должностного лица, имеющего задолженность по подотчетным суммам, остаток этой задолженности удерживается из выплат, причитающихся ему при увольнении.

17. Обязательства перед сотрудником, в случае возмещения произведенных им расходов без предварительного получения денежных средств под отчет, отражается на счете 0 208 00 000 «Расчеты с подотчетными лицами».

18. Перечень должностей лиц, имеющих право получать подотчетные суммы на административно-хозяйственные нужды и на приобретение денежных документов устанавливается приказом учреждения.

19. Сумма денежных средств, выдаваемых под отчет на административно-хозяйственные нужды одному подотчетному лицу, с учетом перерасхода не может превышать предельного размера расчетов наличными денежными средствами, предусмотренного Указанием «Об осуществлении наличных расчетов» для расчетов между юридическими лицами.

20. Максимальный срок выдачи денежных средств под отчет на административно-хозяйственные нужды устанавливается приказом учреждения.

21. Денежные документы под отчет выдаются согласно заявлению о выдаче денежных документов под отчет, в котором получатель указывает наименование, количество и назначение денежных документов. Выдача под отчет денежных документов производится при отсутствии за подотчетным лицом задолженности по денежным документам, по которым наступил срок представления авансового отчета. 

22. По израсходованным суммам подотчетное лицо представляет авансовый отчет с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы. Документы, приложенные к авансовому отчету, нумеруются подотчетным лицом в порядке их записи в отчете.

23. Документом, подтверждающим использование конвертов с марками и марок, является реестр почтовых отправлений, составленный по форме, установленной приложением № 2 к настоящему порядку.

24. Остаток неиспользованных денежных документов вносится подотчетным лицом в кассу по приходному кассовому ордеру с надписью «Фондовый» не позднее дня, следующего за днем утверждения авансового отчета.

25. В случае непредставления подотчетным лицом в установленный срок авансового отчета или невнесения остатка неиспользованных денежных документов в кассу учреждение имеет право удержать сумму задолженности из заработной платы работника с соблюдением требований ст. ст. 137 и 138 Трудового кодекса Российской Федерации.

26. В случае увольнения работника, имеющего задолженность по полученным под отчет денежным средствам или денежным документам, денежные средства или стоимость денежных документов взыскивается с работника в порядке возмещения им прямого действительного ущерба, нанесенного учреждению.

Приложение № 1

к Порядку

Форма

________________________________________________________________

наименование организации

Кому: __________________________________

От кого: __________________________________

                                (должность, ФИО)

ЗАЯВЛЕНИЕ

на выдачу денежных средств под отчет

Прошу перечислить под отчет на мой счет, предназначенный для перечисления заработной платы и других выплат, сумму __________ руб.

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

На командировочные расходы, в том числе_______________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

на срок до __________________________________________________________________

                                 с учетом 3 рабочих дней, установленных для сдачи авансового отчета

______________                                                                           ____________________

            Дата                                                                                                                                подпись 

Отметка об отсутствии задолженности по ранее выданным авансам

______________                                                                           ____________________

            Дата                                                                                                                                подпись 

Форма

_______________________________________________________________

наименование организации

Кому: ________________________________

От кого: ________________________________

                                (должность, ФИО)

ЗАЯВЛЕНИЕ

на выдачу денежных средств под отчет

Прошу выдать под отчет наличные денежные средства в сумме __________ руб.

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________

На командировочные расходы, в том числе_______________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

на срок до __________________________________________________________________

                                 с учетом 3 рабочих дней, установленных для сдачи авансового отчета

______________                                                                           ____________________

            Дата                                                                                                                                подпись 

Отметка об отсутствии задолженности по ранее выданным авансам

________________________________________________________________________

______________                                                                           ____________________

            Дата                                                                                                                                подпись 

Форма

______________________________________________________________ннаименование организации

Кому: ____________________________________

От кого: ____________________________________

                                (должность, ФИО)

ЗАЯВЛЕНИЕ

на выдачу денежных средств под отчет

Прошу перечислить под отчет на мой счет, предназначенный для перечисления заработной платы и других выплат, сумму __________ руб.

______________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________

На хозяйственные расходы, в том числе_________________________________________

_____________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

на срок до __________________________________________________________________

                                 с учетом 30 рабочих дней, установленных для сдачи авансового отчета

______________                                                                           ____________________

            Дата                                                                                                                                подпись 

Отметка об отсутствии задолженности по ранее выданным авансам

______________________________________________________________________

______________                                                                           ____________________

            Дата                                                                                                                                подпись 

Форма

______________________________________________________________

наименование организации

Кому: ____________________________________

От кого: ____________________________________

                                (должность, ФИО)

ЗАЯВЛЕНИЕ

на выдачу перерасхода

Прошу перечислить перерасход по авансовому отчету на мой счет, предназначенный для перечисления заработной платы и других выплат, в сумме __________ руб.

______________                                                                           ____________________

            Дата                                                                                                                                подпись 

Форма

______________________________________________________________

наименование организации

Кому: ____________________________________

От кого: ____________________________________

                                (должность, ФИО)

ЗАЯВЛЕНИЕ

об удержании неиспользованного остатка

Прошу удержать из заработной платы неиспользованный остаток денежных средств в сумме ______________ рублей, выданных под отчет на _________________________.

______________                                                                           ____________________

            Дата                                                                                                                                подпись 

Приложение № 2

к Порядку

Реестр

отправки простой почтовой корреспонденции

№ п/п

Кому

Адрес

Вложение

1.

Исполнитель                   ______________              _______________ 

                                                                                           (подпись)                                             (расшифровка подписи)                                                                      

Приложение № 10

к единой учетной политике,

утвержденной приказом министерства

финансов Оренбургской области

от_________________№____

Порядок учета имущества казны

1. Бюджетный учет имущества казны области осуществляется в соответствии с требованиями Приказа Минфина России № 157н и Приказа Минфина России № 162н на соответствующих аналитических счетах                       0 108 00 000 «Нефинансовые активы имущества казны».

2. Полученная из реестра областного имущества информация об операциях с объектами, составляющими казну, отражается на соответствующих счетах учета ежемесячно в соответствии с перечнем объектов имущества, находящегося в государственной собственности Оренбургской области, утвержденным постановлением Правительства Оренбургской области.

3. Учет государственного имущества, не закрепленного за государственными предприятиями и учреждениями, в том числе земельных участков, составляющего государственную казну Оренбургской области, осуществляется на основании сведений из реестра государственного имущества Оренбургской области о движении объектов казны, составляемой ежемесячно и представляемой министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (далее – Министерство) не позднее 5 числа месяца, следующего за текущим по формам согласно приложению № 1 к настоящему порядку.

4. В случае отсутствия в сведениях из реестра государственного имущества Оренбургской области о движении объектов казны данных о стоимости отдельных объектов казны, до момента проведения оценки, стоимостной измеритель объекта (в том числе остаточная стоимость) учитывается в условной единице 1 объект – 1 рубль.

В случае указания в сведениях из реестра государственного имущества Оренбургской области о движении объектов казны нулевой стоимости объекта, стоимостной измеритель балансовой стоимости данного объекта учитывается в условной единице 1 объект – 1 рубль.

5. Земельные участки, входящие в состав объектов казны, отражаются в сведениях из реестра государственного имущества Оренбургской области о движении объектов казны и бюджетном учете по кадастровой (рыночной) стоимости, определенной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Изменение стоимости объектов казны после проведения государственной кадастровой оценки отражается в сведениях из реестра государственного имущества Оренбургской области о движении объектов казны и бюджетном учете на дату утверждения результатов определения кадастровой стоимости, по счету 1 401 10 180.

6. Переоценка стоимости имущества казны, по состоянию на начало текущего года путем пересчета их балансовой стоимости и начисленной суммы амортизации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, сроки и порядок переоценки устанавливаются Правительством Российской Федерации, на основании приказа Министерства.

Переоценка нефинансовых активов, составляющих имущество казны, в целях отражения их в бюджетном учете осуществляется на дату совершения операции, а также на отчетную дату составления бюджетной отчетности в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с законодательством Правительством Оренбургской области комиссией по поступлению и выбытию активов Министерства.

7. Признание в учете в составе казны неучтенных объектов, выявленных при инвентаризации, отражается с применением счета 1 401 10 180 по справедливой стоимости, установленной методом рыночных цен на дату признания комиссией по поступлению и выбытию активов Министерства на основании акта о результатах инвентаризации (ф. 0504835).

8. Признание в составе казны бесхозяйных вещей осуществляется с применением счета 1 401 10 180 по справедливой стоимости, установленной методом рыночных цен на дату признания комиссией по поступлению и выбытию активов Министерства на основании сведений из реестра государственного имущества (приложение № 1 к настоящему Порядку), актов о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101), уведомлений о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества в ЕГРН - при принятии к учету бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

9. Выбытие нефинансовых объектов имущества казны при их реализации (приватизации), в результате хищений, недостач, гибели или уничтожения в результате террористических актов отражается в момент уничтожения или обнаружения недостачи с применением счета 1 401 10 172 на основании сведений из реестра государственного имущества (приложение № 2 к настоящему порядку).

10. Выбытие объектов имущества казны, уничтоженных в результате стихийных и иных бедствий, опасного природного явления, катастрофы, отражается с применением счета 1 401 20 273 на основании сведений из реестра государственного имущества (приложение № 2 к настоящему порядку).

Приложение 11

к единой учетной политике,

утвержденной приказом министерства

финансов Оренбургской области

от_________________№____

Порядок формирования

табеля учета использования рабочего времени

Табель учета использования рабочего времени (далее – Табель) ведется сотрудником учреждения, на которого возложены обязанности по его ведению.

Табель формируется ежемесячно в целом по учреждению.

В Табеле регистрируются случаи отклонений от нормального использования рабочего времени по органам исполнительной государственной власти, казенным, бюджетным и автономным учреждениям.

При заполнении Табеля в верхней половине строки по каждому государственному гражданскому служащему (сотруднику) в учреждении, у которого имелись отклонения от нормального использования рабочего времени, записываются часы отклонений, а в нижней - условные обозначения отклонений.

Заполненный Табель подписывается сотрудником учреждения, на которого возложены обязанности по его ведению и в сроки, установленные графиком документооборота в соответствии с приложением 5 к настоящему Положению, направляется для проведения расчетов денежного содержания государственным гражданским служащим (сотрудникам) учреждения за первую и вторую половину месяца.

При обнаружении сотрудником учреждения, на которого возложены обязанности по ведению Табеля, факта не отражения отклонений или неполноты представленных сведений об учете рабочего времени (представление работником листка нетрудоспособности, распоряжения о направлении работника в командировку, распоряжения о предоставлении отпуска работнику и других документов, в том числе в связи с поздним представлением документов) формируется корректирующий Табель, учитывающий данные изменения.

Корректирующий Табель направляется для проведения расчетов денежного содержания государственным гражданским служащим (сотрудникам) учреждения в порядке и сроки, предусмотренные графиком документооборота в соответствии с приложением 5 к настоящему Положению.

Данные корректирующего Табеля служат основанием для перерасчета заработной платы за календарные месяцы, предшествующие текущему месяцу начисления заработной платы.

При заполнении Табеля применяются следующие условные обозначения:

№

п/п

Наименование показателя

Код

1

Выходные и нерабочие праздничные дни

В

2

Очередной отпуск

О

3

Дополнительный отпуск

ДО

4

Временная нетрудоспособность, нетрудоспособность по беременности и родам

Б

5

Отпуск по уходу за ребенком, уход за ребенком-инвалидом

ОР

6

Прогулы

Пг

7

Неявки по невыясненным причинам (до выяснения обстоятельств)

НН

8

Неявки с разрешения администрации

А

9

Учебный дополнительный отпуск

ОУ

10

Работа в выходные и нерабочие праздничные дни

РВ

11

День отдыха за работу в выходной день

Дв

12

Служебные командировки

К (Кт)

13

Дополнительный день отдыха за день сдачи крови и её компонентов

Дд

14

Повышение квалификации

Пк

15

Больничный без документа

Бл

16

Время простоя

Пр

17

Перерывы для кормления ребенка (детей)

Кр

18

Работа в ночное время

Н

19

Часы сверхурочной работы

С

                                                                                    

* Перечень является открытым и актуализируется по мере необходимости

Приложение № 12

к единой учетной политике,

утвержденной приказом министерства

финансов Оренбургской области

от_________________№____

Порядок внутреннего контроля

             

1. Общие положения

Внутренний контроль направлен на повышение качества составления и достоверности бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета.

Внутренний контроль в учреждении осуществляют руководители структурных подразделений, специалисты учреждения.

Целями внутреннего контроля учреждения являются: подтверждение достоверности бюджетного учета и отчетности учреждения и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Минфином России; соблюдение другого действующего законодательства России, регулирующего порядок осуществления финансово-хозяйственной деятельности.

Основные задачи внутреннего контроля:

- установление соответствия проводимых финансовых операций в части финансово-хозяйственной деятельности и их отражение в бюджетном учете и отчетности требованиям законодательства; установление соответствия осуществляемых операций регламентам, полномочиям сотрудников;

- соблюдение установленных технологических процессов и операций при осуществлении деятельности.

2. Организация системы внутреннего контроля

Система внутреннего контроля обеспечивает:

- точность и полноту документации бюджетного учета;

- соблюдение требований законодательства;

- своевременность подготовки достоверной бюджетной отчетности;

- предотвращение ошибок и искажений;

- исполнение приказов и распоряжений руководителя учреждения;

- сохранность имущества учреждения.

В рамках внутреннего контроля проверяется правильность отражения совершаемых фактов хозяйственной жизни в соответствии с действующим законодательством России и иными нормативными актами учреждения.

При выполнении контрольных действий отдельно или совместно используются следующие методы:

- самоконтроль;

- контроль по уровню подчиненности;

- смежный контроль.

Самоконтроль осуществляется работниками структурных подразделений учреждения ежедневно сплошным способом после совершения ими операций, действий в рамках своих должностных обязанностей, до их передачи (направления) иным работникам данного структурного подразделения учреждения, другим структурным подразделениям, руководителю (заместителю руководителя) учреждения или организациям, гражданам.

Самоконтроль осуществляется работниками структурных подразделений учреждения путем проведения проверки каждой выполняемой ими операции, действия на соответствие нормативным правовым актам Российской Федерации и Оренбургской области, локальным актам учреждения, а также иным документам, регламентирующим деятельность объекта проверки, а также путем оценки причин и обстоятельств (факторов), негативно влияющих на совершение операции, действия.

Смежный контроль осуществляется сплошным или выборочным способом начальником (иным уполномоченным лицом) структурного подразделения учреждения.

Смежный контроль осуществляется путем согласования (подтверждения) операций, осуществляемых иными должностными лицами в рамках их должностных обязанностей.

Контроль по уровню подчиненности в структурном подразделении  учреждения осуществляется выборочным способом  начальником (иным уполномоченным лицом) структурного подразделения учреждения, руководителем учреждения (заместителем руководителя учреждения, курирующим соответствующее структурное подразделение в соответствии с распределением обязанностей).

Контроль по уровню подчиненности осуществляется путем подтверждения (согласования) операций, действий, осуществляемых подчиненными должностными лицами в рамках их должностных обязанностей.

Способы проведения контрольных действий:

Сплошной способ проведения контрольных действий - способ проведения контрольных действий, при котором контрольные действия осуществляются в отношении каждой проведенной операции, действия.

Выборочный способ проведения контрольных действий - способ проведения контрольных действий, при котором контрольные действия осуществляются в отношении отдельных операций, действий.

3. Организация внутреннего контроля

Внутренний контроль, организованный учреждением, подразделяется на предварительный, текущий и последующий.

Предварительный контроль осуществляется до начала совершения хозяйственной операции. Позволяет определить, насколько целесообразной и правомерной является операция.

Предварительный контроль осуществляют руководитель учреждения, его заместители, главный бухгалтер и сотрудники учреждения.

При проведении предварительного внутреннего контроля проводится:

- проверка законности и экономической обоснованности, визирование проектов договоров (контрактов), визирование договоров и прочих документов, из которых вытекают денежные обязательства специалистами учреждения, начальниками управлений (отделов), заместителями руководителя и главным бухгалтером;

- контроль за принятием обязательств учреждения в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;

- проверка проектов приказов руководителя учреждения;

- проверка первичных учетных документов до совершения хозяйственных операций;

- проверка расчетов перед выплатами;

- проверка бюджетной, финансовой, статистической, налоговой и другой отчетности до утверждения или подписания и др.

При проведении текущего внутреннего контроля проводится:

- проверка денежных документов до их оплаты (расчетно-платежных ведомостей, платежных поручений, счетов и т. п.). Фактом контроля является разрешение документов к оплате;

- проверка первичных документов, отражающих факты хозяйственной жизни учреждения;

- проверка у подотчетных лиц наличия полученных под отчет наличных денежных средств и (или) оправдательных документов;

- контроль за взысканием дебиторской и погашением кредиторской задолженности;

- сверка аналитического учета с синтетическим (оборотная ведомость);

- проверка фактического наличия материальных средств и др.

Ведение текущего внутреннего контроля учреждения осуществляется на постоянной основе специалистами, которые принимают документы к учету. В каждом документе проверяют:

- наличие обязательных реквизитов, если документ составлен не по унифицированной форме;

- правильность заполнения и наличие подписей и др.

Подтверждением факта осуществления предварительного и текущего внутреннего контроля методами контроля «самоконтроль», «смежный контроль», «контроль по уровню подчиненности» является наличие на документе собственноручной подписи (визы) лица, осуществившего внутренний контроль.

Последующий контроль проводится по итогам совершения хозяйственных операций. Осуществляется путем анализа и проверки бухгалтерской документации и отчетности, проведения инвентаризаций и иных необходимых процедур.

Целью последующего внутреннего финансового контроля является обнаружение фактов незаконного, нецелесообразного расходования денежных и материальных средств и вскрытие причин нарушений.

При последующем внутреннем контроле осуществляют следующие контрольные действия:

- проверка наличия имущества учреждения, в том числе: инвентаризация;

- анализ исполнения плановых документов;

- соблюдение норм расхода материальных запасов;

- документальные проверки финансово-хозяйственной деятельности учреждения и его обособленных структурных подразделений;

- проверка достоверности отражения хозяйственных операций в учете и отчетности учреждения.

Последующий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок. Плановые проверки проводятся на основании приказа учреждения. Результаты проверки оформляются актом проверки.

Приложение 13

к единой учетной политике,

утвержденной приказом министерства

финансов Оренбургской области

от_________________№____

Порядок передачи документов бухгалтерского учета

при смене руководителя и/или лица, ответственного за ведение учета и составление отчетности (уполномоченного лица)

1. Организация передачи документов и дел

1.1. Основанием для передачи документов и дел является прекращение полномочий руководителя, приказ об освобождении от должности (увольнении) лица, ответственного за ведение учета и составление отчетности (уполномоченного лица).

1.2. При возникновении основания, названного в п. 1.1, издается приказ о передаче документов и дел. В нем указываются:

а) лицо, передающее документы и дела;

б) лицо, которому передаются документы и дела;

в) дата передачи документов и дел, время начала и предельный срок такой передачи;

г) состав комиссии, создаваемой для передачи документов и дел (далее - комиссия);

д) перечень имущества и обязательств, подлежащих инвентаризации, и состав инвентаризационной комиссии (если он отличается от состава комиссии, создаваемой для передачи документов и дел).

1.3. В состав комиссии при смене руководителя включается представитель органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя (по согласованию).

2. Порядок передачи документов и дел

2.1. Передача документов и дел начинается с проведения инвентаризации.

2.2. Инвентаризации подлежит все имущество, которое закреплено за лицом, передающим дела и документы.

2.3. Непосредственно при передаче дел и документов осуществляются следующие действия:

а) передающее лицо в присутствии всех членов комиссии демонстрирует принимающему лицу все передаваемые документы, в том числе:

- учредительные, регистрационные и иные документы;

- лицензии, свидетельства, патенты и пр.;

- документы учетной политики;

- бюджетную и налоговую отчетность;

- документы, подтверждающие регистрацию прав на недвижимое имущество, документы о регистрации (постановке на учет) транспортных средств;

- акты ревизий и проверок;

- план-график закупок;

- бланки строгой отчетности;

- материалы о недостачах и хищениях, переданные и не переданные в правоохранительные органы;

- регистры бухгалтерского учета: книги, оборотные ведомости, карточки, журналы операций и пр.;

- регистры налогового учета;

- договоры с контрагентами;

- акты сверки расчетов с налоговыми органами, контрагентами;

- первичные (сводные) учетные документы;

- книгу покупок, книгу продаж, журналы регистрации счетов-фактур;

- документы по инвентаризации имущества и обязательств, в том числе акты инвентаризации, инвентаризационные описи, сличительные ведомости;

- иные документы;

б) передающее лицо в присутствии всех членов комиссии передает принимающему лицу все электронные носители, необходимые для работы, в частности сертификаты электронной подписи;

в) передающее лицо в присутствии всех членов комиссии передает принимающему лицу ключи от сейфов, печати и штампы, и т.п.;

д) передающее лицо в присутствии всех членов комиссии доводит до принимающего лица информацию обо всех проблемах, нерешенных делах, возможных или имеющих место претензиях контролирующих органов и иных аналогичных вопросах;

е) при необходимости передающее лицо дает пояснения по любому из передаваемых (демонстрируемых в процессе передачи) документов, информации, предметов. Предоставление пояснений по любому вопросу принимающего лица и (или) члена комиссии обязательно.

2.4. По результатам передачи дел и документов составляется акт по форме, приведенной в Приложении к настоящему Порядку.

2.5. В акте отражается каждое действие, осуществленное при передаче, а также все документы, которые были переданы (продемонстрированы) в процессе передачи.

2.6. В акте отражаются все существенные недостатки и нарушения в организации работы по ведению учета, выявленные в процессе передачи документов и дел.

2.7. Акт составляется в двух экземплярах (для передающего и принимающего), подписывается передающим лицом, принимающим лицом и всеми членами комиссии. Отказ от подписания акта не допускается.

2.8. Каждое из лиц, подписывающих акт, имеет право внести в него все дополнения (примечания), которые сочтет нужным, а также привести рекомендации и предложения. Все дополнения, примечания, рекомендации и предложения излагаются в самом акте, а при их значительном объеме - на отдельном листе. В последнем случае при подписании делается отметка «Дополнения (примечания, рекомендации, предложения) прилагаются».

                                                                       Приложение

                                                                       к Порядку

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель

_________ _ФИО

«____» ________20_ г.

______________________________________

(наименование организации)

АКТ

приема-передачи документов и дел

________________________ "__" _________ 20____ г.
(место подписания акта)

Мы, нижеподписавшиеся:

_______________________________________________ - сдающий документы и дела,

                (должность, Ф.И.О.)

___________________________________________ - принимающий документы и дела,

                (должность, Ф.И.О.)

Члены комиссии, созданной ________________________________________________________________                       

  (вид документа - приказ, распоряжение и т.п.)

_________________________________________ от _____________ N ________________

       (должность руководителя)

___________________________________________________- председатель комиссии,

                 (должность, Ф.И.О.)

___________________________________________________________- член комиссии,

                 (должность, Ф.И.О.)

___________________________________________________________- член комиссии,

                 (должность, Ф.И.О.)

представитель  органа,  осуществляющего  функции  и  полномочия  учредителя

_______________________________________, составили настоящий акт о том, что

       (должность, Ф.И.О.)

___________________________________________________________________________

       (должность, фамилия, инициалы сдающего в творительном падеже)

___________________________________________________________________________

      (должность, фамилия, инициалы принимающего в дательном падеже)

переданы:

1. Следующие документы и сведения:

№ п/п

Описание переданных документов и сведений

Количество

1

2

2. Следующая информация в электронном виде:

№ п/п

Описание переданной информации в электронном виде

Количество

1

2

3. Следующие электронные носители, необходимые для работы:

№ п/п

Описание электронных носителей

Количество

1

2

4. Ключи от сейфов: ___________________________________________________________.

(точное описание сейфов и мест их расположения)

5. Следующие печати и штампы:

№ п/п

Описание печатей и штампов

Количество

1

2

Доведена следующая информация о проблемах, нерешенных делах, возможных или имеющих место претензиях контролирующих органов и иных аналогичных вопросах:

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

В процессе передачи документов и дел выявлены следующие существенные недостатки и нарушения в организации работы по ведению учета:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

Передающим лицом предоставлены следующие пояснения:

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

Дополнения (примечания, рекомендации, предложения):

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

Приложения к акту:

1. ___________________________________________________________

2. ___________________________________________________________

3. ___________________________________________________________

Подписи лиц, составивших акт:

Передал:

_______________ ________________________ __________________________

  (должность)          (подпись)             (фамилия, инициалы)

Принял:

_______________ ________________________ __________________________

  (должность)          (подпись)             (фамилия, инициалы)

Председатель комиссии:

_______________ ________________________ __________________________

  (должность)          (подпись)             (фамилия, инициалы)

Члены комиссии:

_______________ ________________________ __________________________

  (должность)          (подпись)             (фамилия, инициалы)

_______________ ________________________ __________________________

  (должность)          (подпись)             (фамилия, инициалы)

Представитель органа, осуществляющего

функции и полномочия учредителя:

_______________ ________________________ __________________________

  (должность)          (подпись)             (фамилия, инициалы)

Приложение № 14

к единой учетной политике,

утвержденной приказом министерства

финансов Оренбургской области

от_________________№____

Положение об оформлении результатов деятельности комиссии по поступлению и выбытию активов

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с СГС «Запасы», СГС «Концептуальные основы», СГС «Основные средства», СГС «Аренда», СГС «Обесценение активов», Приказом Минфина России № 157н, Приказом Минфина России № 162н, Приказом Минфина России № 52н, Методическими указаниями по проведению инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.06.1995 № 49, правовыми актами Оренбургской  области.

1.2. Комиссия принимает решения по вопросам поступления и выбытия нефинансовых активов, решения комиссии оформляются протоколами или актами, в том числе актами о поступлении и выбытии нефинансовых активов.

2. Принятие решений при приобретении, поступлении нефинансовых активов и в ходе их эксплуатации

2.1. Комиссия принимает решения по следующим вопросам:

1) определение категории при планировании приобретения имущества (основные средства, нематериальные активы, непроизведенные активы или материальные запасы);

2) выявление при приемке нефинансовых активов товаров ненадлежащего качества;

3) отнесение основных средств к группе их аналитического учета и к кодам основных средств и нематериальных активов по ОКОФ;

4) определение срока полезного использования поступающих в учреждение основных средств, нематериальных активов, неисключительных прав и другого имущества в целях принятия к учету, начисления амортизации;

5) определение срока фактической эксплуатации основных средств у предыдущих балансодержателей;

6) определение первоначальной (фактической) стоимости поступающих в учреждение нефинансовых активов в установленных случаях;

7) учет структурной части объекта основных средств в качестве единицы учета сложного инвентарного объекта; учет объектов основных средств, имеющих одинаковые сроки полезного и ожидаемого использования в один инвентарный объект;

8) определение статуса и целевой функции объектов нефинансовых активов;

9) изменение первоначальной (фактической) стоимости нефинансовых активов учреждения и сроков их полезного использования, обесценение основных средств и нематериальных активов;

10) проверка кадастровой стоимости земельных участков и объектов недвижимости, которые учитываются в бухгалтерском учете по кадастровой стоимости;

11) контроль за обозначением материально ответственными лицами инвентарных номеров на соответствующих объектах основных средств;

12) отнесение объектов имущества к особо ценному движимому имуществу;

13) о целесообразности (пригодности) дальнейшего использования основных средств и нематериальных активов, возможности и эффективности их восстановления;

14) определение, какое имущество в учреждении считается активом, то есть приносит экономическую выгоду или имеет полезный потенциал;

15) о списании (выбытии) основных средств, нематериальных активов;

16) определение размера арендных платежей по правам пользования в рамках договоров безвозмездного пользования, заключенным на неопределенный срок с оформлением акта по определению справедливой стоимости арендных платежей;

17) определение суммы рыночной оценки на весь срок действия договора при безвозмездной передаче (получению) имущества в рамках операционной аренды, при передаче (получению) имущества в аренду по цене ниже рыночной.

2.2. В случае выявления товаров ненадлежащего качества при их приемке комиссией оформляется акт приемки материалов (материальных ценностей) (ф. 0504220) (в том числе при поступлении материальных запасов, некачественных объектов, подлежащих учету в составе основных средств, и других материальных ценностей ненадлежащего качества).

2.3. При принятии к учету объектов имущества комиссия проверяет наличие сопроводительных документов и технической документации, а также производит инвентаризацию приспособлений, принадлежностей, составных частей поступающего имущества в соответствии данными указанных документов.

2.4. Решение об отнесении объекта имущества к основным средствам, нематериальным активам, непроизведенным активам или материальным запасам принимается на основании п.п. 7, 8 СГС «Основные средства», п.п. 38, 39, 41, 56, 57, 70, 98, 99 Приказа Минфина России № 157н, положения о единой учетной политике.

2.5. Решение о сроках полезного использования поступивших в учреждение основных средств, нематериальных активов в целях их принятия к учету и начисления амортизации принимается комиссией в соответствии с требованиями п. 35 СГС «Основные средства», п.п. 44, 60, 61 Приказа Минфина России № 157н, положения о единой учетной политике на основании:

1) информации, содержащейся в законодательстве РФ, устанавливающем сроки полезного использования имущества в целях начисления амортизации. По объектам основных средств, включенным в амортизационные группы с первой по девятую, срок полезного использования определяется по наибольшему сроку, установленному для указанных амортизационных групп; в 10-ю амортизационную группу – срок полезного использования рассчитывается исходя из Единых норм амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР, утвержденных постановлением Совмина СССР от 22.10.1990 № 1072;

2) рекомендаций, содержащихся в документах производителя, на основании решения комиссии, принятого с учетом ожидаемой производительности или мощности, ожидаемого физического износа, зависящих от режима эксплуатации, естественных условий и влияния агрессивной среды, системы проведения ремонта, гарантийного и договорного срока использования и других ограничений использования;

3) данных предыдущих балансодержателей (пользователей) основных средств и нематериальных активов о сроке их фактической эксплуатации и степени износа – при поступлении объектов, бывших в эксплуатации в государственных (муниципальных) учреждениях, государственных органах (указанных в актах приема-передачи);

4) информации о сроках действия патентов, свидетельств и других ограничений сроков использования объектов интеллектуальной собственности согласно законодательству РФ, об ожидаемом сроке их использования при определении срока полезного использования нематериальных активов.

2.6. Первоначальная (фактическая) стоимость объектов нефинансовых активов при их приобретении, сооружении, изготовлении (создании) определяется на основании сопроводительной документации (контрактов, договоров, актов выполненных работ (оказанных услуг), накладных и других сопроводительных документов поставщиков (исполнителей)) согласно положениям п.п. 15 - 24 СГС «Основные средства», требованиям п.п. 23, 47, 62, 72, 102, 103 Приказа Минфина России № 157н и соответствующим положениям единой учетной политики.

2.7. По решению комиссии затраты могут быть признаны непосредственно связанными с приобретением, заменой, с проведением регулярных осмотров на предмет наличия дефектов, являющихся обязательным условием эксплуатации, сооружением или изготовлением (созданием) объектов нефинансовых активов с целью их включения в первоначальную (фактическую) стоимость этих активов. Положения данного пункта применяются в отношении тех затрат, включение которых в первоначальную (фактическую) стоимость объектов нефинансовых активов прямо не предусмотрено федеральными стандартами, Приказом Минфина России № 157н, положением о единой учетной политике.

2.8. При получении объектов государственного (муниципального) имущества от органов государственной власти (местного самоуправления), государственных (муниципальных) организаций, созданных на базе государственного (муниципального) имущества, в связи с закреплением этого имущества на праве оперативного управления, принятие к учету объектов нефинансовых активов осуществляется на основании актов приема-передачи и иных документов, представленных предыдущим балансодержателем, в соответствии с требованиями п. 29 Приказа Минфина России № 157н, п. 24 СГС «Основные средства»: в оценке, определенной передающей стороной (собственником) - по стоимости, отраженной в передаточных документах.

2.9. При поступлении объектов нефинансовых активов по договорам дарения (пожертвования) от юридических и физических лиц, оприходовании неучтенных активов, выявленных при инвентаризации и проверках, поступлении объектов имущества от разукомплектации (частичной ликвидации) объектов нефинансовых активов, поступлении материальных запасов в результате разборки, утилизации (ликвидации) основных средств или иного имущества стоимость нефинансовых активов определяется комиссией согласно положениям п. 52 СГС «Концептуальные основы», п. 22 СГС «Основные средства», п.п. 23, 25, 31, 106, 357 Приказа Минфина России № 157н и положению о единой учетной политике.

Данные о рыночной цене безвозмездно полученных нефинансовых активов должны быть подтверждены документально:

- справками (другими подтверждающими документами) Росстата;

- прайс-листами заводов-изготовителей;

- справками (другими подтверждающими документами) оценщиков;

- информацией, размещенной в СМИ, и т. д.

В случаях невозможности документального подтверждения стоимость определяется экспертным путем. Когда данные о ценах недоступны, объект принимается к учету в условной оценке: 1 объект – 1 рубль. После того как информация поступит, комиссия пересматривает балансовую стоимость.

Справедливая стоимость имущества определяется комиссией по поступлению и выбытию активов методом рыночных цен, а при невозможности использовать его - методом амортизированной стоимости замещения.

2.10. Первоначальной стоимостью земельных участков, находящихся у учреждения на праве постоянного (бессрочного) пользования, признается их рыночная (кадастровая) стоимость (п. 23 Приказа Минфина России № 157н).

2.11. При начислении задолженности по недостаче нефинансовых активов текущая восстановительная стоимость нефинансовых активов определяется комиссией на день обнаружения ущерба согласно положениям п. 220 Приказа Минфина России № 157н и положению о единой учетной политике.

2.12. В случае достройки, реконструкции, дооборудования, модернизации основных средств комиссией может быть принято решение об увеличении срока полезного использования соответствующих объектов (п. 44 Приказа Минфина России № 157н, положение о единой учетной политике). Решение об увеличении срока полезного использования основных средств принимается на основании заключения комиссии, согласно которому в результате произведенных работ изменились первоначально принятые нормативные показатели функционирования объекта.

2.13. По мере необходимости комиссия определяет продолжительность периода, в течение которого предполагается использовать нематериальные активы, (п. 61 Приказа Минфина России № 157н), неисключительные права на программное обеспечение, числящиеся в балансовом и забалансовом учете учреждения. В случаях его существенного изменения комиссия уточняет срок полезного использования соответствующих нематериальных активов, неисключительных прав.

2.14. В случае достройки, реконструкции, дооборудования, модернизации нефинансовых активов (основных средств, нематериальных активов, материальных запасов) комиссией принимается решение об увеличении их первоначальной (фактической) стоимости (п. 19 СГС  «Основные средства», п.п. 27, 69, 120 Приказа Минфина России № 157н; положение о единой учетной политике.

2.15. Уполномоченный член комиссии контролирует нанесение материально ответственным лицом присвоенных объектам основных средств инвентарных номеров, а также маркировку мягкого инвентаря и иных объектов материальных запасов с учетом требований п.п. 46, 118 Приказа Минфина России № 157н, положения о единой учетной политике.

2.16. При частичной ликвидации (разукомплектации) объекта нефинансовых активов комиссия принимает решение о расчете стоимости ликвидируемой (разукомплектованной) части объекта в соответствии с положением о единой учетной политике.

2.17. При принятии имущества (вложений) к балансовому учету движимое имущество относится комиссией к особо ценному движимому имуществу или иному движимому имуществу согласно критериям (требованиям), установленным постановлением Правительства РФ от 26.07.2020 № 538 и правовыми актами иных уполномоченных органов.

2.18. При поступлении нефинансовых активов, а также в ходе их эксплуатации (использования) комиссией оформляются следующие первичные документы:

Первичные учетные документы

Основания для оформления

Акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101)

При приобретении, безвозмездной передаче объектов движимого имущества (в том числе отдельных видов непроизведенных активов), нематериальных активов по любым основаниям

Акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101)

При передаче нефинансовых активов между учреждениями, учреждениями и организациями (иными правообладателями), в том числе: при закреплении права оперативного управления (хозяйственного ведения); передаче имущества в государственную (муниципальную) казну, в том числе при изъятии органом, осуществляющим полномочия собственника государственного (муниципального) имущества, объектов нефинансовых активов из оперативного управления (хозяйственного ведения; при иных основаниях изменения правообладателя государственного (муниципального) имущества.

Акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101)

Поступление объектов недвижимого имущества (в том числе непроизведенных активов) по любым основаниям, а также неотделимых улучшений в арендованное имущество. В установленных законодательством случаях к Акту прилагаются документы, подтверждающие государственную регистрацию объектов недвижимости

Приходный ордер на приемку материальных ценностей (нефинансовых активов) (ф. 0504207)

Поступление нефинансовых активов, включая:

- материалы, полученные от ликвидации (разборки, утилизации), проведения демонтажных и ремонтных работ объектов основных средств (на основании данных, отраженных в соответствующем Акте на списание)

Акт о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств (ф. 0504103)

Завершение работ по достройке, реконструкции, модернизации, дооборудованию объектов основных средств

Ремонт (в том числе капитальный) по замене составных частей объекта основных средств; затраты при проведении регулярных осмотров на предмет наличия дефектов, являющихся обязательным условием их эксплуатации.

Частичная ликвидация или разукомплектация объекта основного средства

Протокол о перечне объектов и необходимости включения затрат по замене отдельных составных частей объекта, затрат при проведении регулярных осмотров на предмет наличия дефектов, являющихся обязательным условием их эксплуатации в стоимость объекта; списании стоимости заменяемых (выбываемых) составных частей

Ремонт (в том числе капитальный) по замене составных частей объекта основных средств; затраты при проведении регулярных осмотров на предмет наличия дефектов, являющихся обязательным условием их эксплуатации.

Частичная ликвидация или разукомплектация объекта основного средства

Акт о модернизации нематериального актива

В случае увеличения стоимости нематериального актива в результате модернизации

Акт о консервации (расконсервации) объектов основных средств

Документ оформляется при консервации объектов основных средств на срок более трех месяцев и при расконсервации

Акт о разукомплектации (частичной ликвидации) основного средства

Решение о разукомплектации (частичной ликвидации) объектов основных средств силами учреждения (единая учетная политика органов исполнительной государственной власти и государственных учреждений области)

Акт о приемке материалов (материальных ценностей) (ф. 0504220)

Выявление расхождений фактического наличия материалов с данными документов поставщика

Ведомость выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210)

Ввод в эксплуатацию объектов основных средств стоимостью до 10 000 рублей включительно

При поступлении нефинансовых активов, а также в ходе их эксплуатации (использования) комиссией оформляются соответствующие акты и (или) приходные ордера, которые составляются также в случае:

- оприходования неучтенных объектов нефинансовых активов, выявленных при инвентаризации;

- принятия к учету материальных ценностей, поступивших в порядке возмещения в натуральной форме ущерба, причиненного виновным лицом.

3. Принятие решений по выбытию, обесценению активов

3.1. При выбытии (списании) активов комиссия осуществляет следующие полномочия:

1) осмотр имущества;

2) принятие решения по вопросу о целесообразности (возможности) дальнейшего использования (восстановления) имущества или его частей (узлов, деталей, конструкций и материалов);

3) установление причин списания имущества;

4) проверка документов, представленных должностными лицами, инициировавшими рассмотрение вопроса о списании имущества;

5) принятие решения о необходимости:

- затребования дополнительных документов (информации);

- привлечения специалистов (экспертов) и (или) специализированных организаций для принятия решения;

6) принятие решения о списании имущества (в том числе числящихся за балансом объектов движимого имущества, периодических изданий), дебиторской и кредиторской задолженности;

7) подготовка акта о списании имущества и документов для согласования списания имущества;

8) контроль за изъятием из списываемого имущества пригодных узлов, деталей, конструкций и материалов;

9) контроль изъятия из списываемого имущества пригодных к использованию материальных ценностей (в том числе драгоценных металлов и камней, цветных металлов), определение их количества и веса;

10) контроль сдачи на склад пригодных к использованию материальных ценностей, полученных в результате разборки (демонтажа) объектов имущества;

11) установление лиц, виновных в списании имущества в результате нарушение условий содержания и (или) эксплуатации, недостач, порчи, хищений;

12) участие в сверках с дебиторами и кредиторами с целью принятия решения о списании дебиторской и кредиторской задолженности.

13) принятие решения о включении материальных запасов в ведомость выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф.0504210) или акт о списании материальных запасов (ф. 0504230).

3.2. Комиссия принимает решение о выбытии (списании) активов учреждения согласно положениям п.п. 45, 46 СГС «Основные средства», п.п. 34, 51, 63, 339, 371, 377 Приказа Минфина России № 157н в следующих случаях:

1) имущество непригодно для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа;

2) имущество выбыло из владения, пользования, распоряжения вследствие гибели или уничтожения, в том числе помимо воли учреждения (хищения, недостачи и порчи, выявленные при инвентаризации), а также невозможности выяснения его местонахождения;

3) имущество в установленном порядке передается иной организации государственного сектора, государственному (муниципальному) предприятию;

4) в иных случаях прекращения права оперативного управления, предусмотренных действующим законодательством;

5) признание дебиторской задолженности сомнительной или безнадежной ко взысканию в целях ее списания с балансового учета в соответствии с Положением о признании дебиторской задолженности сомнительной или безнадежной к взысканию (приложение к настоящему Положению).

3.3. Комиссия принимает решения по выбытию (списанию) активов с учетом:

1) наличия технического заключения экспертов или сотрудников учреждения, обладающих специальными знаниями, о состоянии объектов имущества, подлежащих списанию, или дефектной ведомости на оборудование, находящееся в эксплуатации, а также на производственный и хозяйственный инвентарь - при списании основных средств, не пригодных к использованию по назначению;

2) наличия акта об аварии или заверенной его копии, а также пояснений причастных лиц о причинах, вызвавших аварию - при списании основных средств, выбывших вследствие аварий и иных чрезвычайных обстоятельств;

3) наличия иных документов, подтверждающих факт преждевременного выбытия имущества из владения, пользования и распоряжения.

3.4. В установленных действующими нормативными правовыми актами случаях акт о списании имущества, утвержденный руководителем учреждения, и иные необходимые документы комиссия передает в уполномоченный орган власти (местного самоуправления) для согласования решения о списании имущества.

3.5. После согласования в уполномоченном органе власти (местного самоуправления) акта о списании имущества, комиссия контролирует выполнение мероприятий, предусмотренных этим актом: разборку, демонтаж, уничтожение, утилизацию и т.п., при необходимости составляет акт об уничтожении материальных ценностей, учтенных на забалансовых счетах.

3.6. Выявление признаков обесценения актива осуществляется учреждением в рамках инвентаризации активов и обязательств, проводимой им в целях обеспечения достоверности данных годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Обесценение актива осуществляется с учетом требований предусмотренных СГС «Обесценение активов».

3.7. Выявление объектов нефинансовых активов и обязательств, которые в ходе владения (пользования) перестали соответствовать критериям - актив осуществляется учреждением в рамках инвентаризации активов и обязательств, проводимой им в целях обеспечения достоверности данных годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Проводится в три этапа:

3.7.1. Выявление объектов основных средств и обязательств, которые перестали соответствовать критериям «актив».

3.7.2. Комиссия по инвентаризации составляет инвентаризационную опись, в которой указывает, соответствует имущество критериям актива или нет.

3.7.3. Далее комиссия составляет акт о списании имущества на забалансовый счет, акт о списании дебиторской задолженности, акт о списании кредиторской задолженности.

Определяется стоимость имущества для учета за балансом. Такие объекты можно учитывать по стоимости, которая указана в первичном документе либо в условной оценке: один объект – 1 рубль.

В бухгалтерском учете имущество списывается на забалансовый счет 02 «Материальные ценности на хранении». Перевод с баланса необходимо зафиксировать в инвентарной карточке (ф. 0504031).

3.8. При выбытии (списании), обесценении активов комиссией оформляются следующие первичные документы:

Первичные учетные документы

Основания для оформления

Акт о списании объектов нефинансовых активов (кроме транспортных средств) (ф. 0504104)

Списание основных средств (кроме автотранспортных средств), нематериальных активов, непроизведенных активов, в т.ч при признании объекта не активом.

Акт о списании транспортного средства (ф. 0504105)

Списание транспортных средств

Акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143)

Списание однородных предметов хозяйственного инвентаря (в т.ч. списание указанных объектов с забалансового учета)

Акт о списании исключенных объектов библиотечного фонда (ф. 0504144)

Списание литературы из библиотечного фонда (с приложением списков исключенной литературы)

Акт о списании материальных запасов (ф. 0504230)

Оформляется после документального подтверждения достижения целей, ради которых выдавались материальные запасы, и возврата их остатков на склад. Актом, как правило, оформляются выдача и списание:

- строительных материалов;

- запасных частей и иных материалов, используемых для изготовления (ремонта) нефинансовых активов;

- горюче-смазочных материалов;

- материальных запасов, используемых не в повседневной деятельности учреждения, а для проведения разовых мероприятий (концертов, семинаров и т.п.)

Акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101)

Составляется при выбытии здания (сооружения) в связи с передачей или при продаже объекта недвижимости.

К акту прилагаются документы о государственной регистрации прав (прекращении прав) на недвижимость (их заверенные копии)

Составляется при выбытии объектов основных средств (за исключением объектов недвижимого имущества, объектов библиотечного фонда), непроизведенных активов в связи с передачей или продажей

Акт о списании дебиторской (кредиторской) задолженности

Определение задолженности сомнительной или безнадежной к взысканию

Протокол заседания комиссии

Отражение мероприятий по обесценению активов

Приложение

к Положению о комиссии

по поступлению и выбытию активов

Положение о признании дебиторской задолженности

сомнительной или безнадежной к взысканию

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом, Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.06.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Приказом Минфина России № 32н.

1.2. Данное положение распространяется на суммы признанного дохода, по которому выявлена дебиторская задолженность, не исполненная должником (плательщиком) (далее - дебиторская задолженность).

1.3. Положение устанавливает условия и порядок признания дебиторской задолженности сомнительной или безнадежной к взысканию.

2. Условия признания дебиторской задолженности сомнительной или безнадежной к взысканию

2.1. Безнадежной к взысканию признается дебиторская задолженность, в отношении которой приняты исчерпывающие меры по ее взысканию, и (или) в отношении которой невозможно проведение дальнейших действий по ее возвращению.

2.2. Основанием для признания дебиторской задолженности безнадежной к взысканию является:

- ликвидация организации - должника после завершения ликвидационного процесса в установленном законодательством Российской Федерации порядке и внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) записи о ликвидации организации;

- вынесение судом определения о завершении конкурсного производства по делу о банкротстве организации - должника и внесение в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) записи о ликвидации организации;

- смерть физического лица - должника или объявление его умершим или признание его судом безвестно отсутствующим в порядке, установленным гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, если его обязанности не могут перейти к правопреемнику;

- смерть индивидуального предпринимателя - должника или объявление его умершим или признание его судом безвестно отсутствующим в порядке, установленным гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, если его обязанности не могут перейти к правопреемнику, и внесение в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) записи о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

- смерть главы крестьянского (фермерского) хозяйства - должника или объявление его умершим или признание его судом безвестно отсутствующим в порядке, установленным гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, если его обязанности не могут перейти к правопреемнику, и внесение в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) записи о прекращении деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства;

- вынесение судом определения о завершении конкурсного производства по делу о банкротстве в отношении индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства и внесение в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) записи о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя или о прекращении деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства;

- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным п. 3 и 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при повторном его получении;

- вступление в силу решения суда об отказе в удовлетворении требований (части требований) заявителя о взыскании дебиторской задолженности;

- истечение срока исковой давности, если принятые меры по взысканию задолженности не принесли результата при условии, что срок исковой давности не прерывался и не приостанавливался в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации;

- издание акта государственного органа или органа местного самоуправления, вследствие которого исполнение обязательства становится невозможным полностью или частично и обязательство прекращается полностью или в соответствующей части;

- вынесение комиссией учреждения по поступлению и выбытию активов определения о малозначительности суммы дебиторской задолженности.

2.3 Сомнительной признается задолженность, в отношении которой приняты исчерпывающие меры по ее взысканию, при условии, что должник нарушил сроки исполнения обязательства, и наличии одного из следующих обстоятельств:

- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным п. 3 и 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;

- значительные финансовые затруднения должника, в том числе наличие значительной кредиторской задолженности и отсутствие активов для ее погашения, участие в качестве должника в исполнительных производствах, в судебных спорах по договорам, аналогичным тому, в рамках которого образовалась задолженность, информация о которых стала известна из СМИ,  доступна в сети Интернет на сервисах ФНС, Росстата, Судов, других органов власти;

- возбуждение процедуры банкротства в отношении должника;

- возбуждение процесса ликвидации должника;

- регистрация должника по адресу массовой регистрации;

- вынесение комиссией учреждения по поступлению и выбытию активов определения о малозначительности суммы дебиторской задолженности в отношении которой приняты исчерпывающие меры по ее взысканию в рамках досудебного урегулирования.

2.4. Не признается сомнительной задолженность заказчиков по договорам оказания услуг или выполнения работ, по которым срок действия договора не истек.

3. Порядок признания дебиторской задолженности сомнительной или безнадежной к взысканию

3.1. Решение о признании дебиторской задолженности сомнительной или безнадежной к взысканию принимает комиссия учреждения по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия).

Комиссия принимает решение на основании:

- данных бухгалтерского учета;

- данных бухгалтерской отчетности, содержащихся в ПК «Web-консолидация»;

- документов (информации СМИ, информации в сети Интернет на сайтах и сервисах государственных органов), устанавливающих факт возникновения дебиторской задолженности и обстоятельств для признания дебиторской задолженности сомнительной или безнадежной к взысканию;

Заседание комиссии проводится:

- постоянно по мере необходимости;

- в период проведения инвентаризации перед составлением годовой отчетности.

3.2. Комиссия может признать дебиторскую задолженность сомнительной или безнадежной к взысканию или откажет в признании. Для этого комиссия проводит анализ документов, указанных в пункте 3.4. настоящего Положения, и устанавливает факт возникновения обстоятельств для признания дебиторской задолженности сомнительной или безнадежной к взысканию.

3.3. Комиссия признает дебиторскую задолженность сомнительной или безнадежной к взысканию, если имеются основания для возобновления процедуры взыскания задолженности или отсутствуют основания для возобновления процедуры взыскания задолженности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

При наличии оснований для возобновления процедуры взыскания  дебиторской задолженности указывается дата окончания срока возможного возобновления процедуры взыскания.

3.4. Для признания дебиторской задолженности сомнительной или безнадежной к взысканию необходимы следующие документы:

а) выписка из регистров бухгалтерского учета, выписка из бухгалтерской отчетности;

б) инвентаризационная опись (ф.0504089);

в справка ответственных лиц учреждения о принятых мерах по взысканию задолженности с указанием проведенной претензионно-исковой работой по урегулированию просроченной дебиторской задолженности:

- предъявленные письменные претензии в отношении должников;

- подготовка и направление исковых заявлений в суд о взыскании просроченной дебиторской задолженности;

- взаимодействие с органами службы судебных приставов по принудительному взысканию задолженности и т.д.;

г) документы, подтверждающие случаи признания задолженности безнадежной к взысканию:

- документ, содержащий сведения из ЕГРЮЛ о ликвидации юридического лица или об отсутствии сведений о юридическом лице в ЕГРЮЛ;

- документ, содержащий сведения из ЕГРИП о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя или об отсутствии сведений об индивидуальном предпринимателе в ЕГРИП;

- копия решения арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом и копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства по делу о банкротстве;

- копия постановления об окончании исполнительного производства и возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным п.3 и 4 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;

- копия решения суда об отказе в удовлетворении требований (части требований) о взыскании задолженности с должника;

- копия решения арбитражного суда о признании организации банкротом и копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства;

- документы, подтверждающие истечение срока исковой давности (договоры, платежные документы, товарные накладные, акты выполненных работ (оказанных услуг), акты инвентаризации дебиторской задолженности на конец отчетного периода, другие документы, подтверждающие истечение срока исковой давности);

- копия акта государственного органа или органа местного самоуправления, вследствие которого исполнение обязательства становится невозможным полностью или частично;

- документ, содержащий сведения уполномоченного органа о наступлении чрезвычайных или других непредвиденных обстоятельств;

- копия свидетельства о смерти гражданина (справка из отдела ЗАГС) или копия судебного решения об объявлении физического лица (индивидуального предпринимателя) умершим или о признании его безвестно отсутствующим. Скриншоты страниц в сети Интернет на сайте Федеральной нотариальной палаты, подтверждающие отсутствие открытого наследственного дела;

- обоснование малозначительности суммы задолженности;

д) документы, подтверждающие случаи признания задолженности сомнительной:

- копия постановления об окончании исполнительного производства и возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным п.3 и 4 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;

- копии документов, на основании которых возникла дебиторская задолженность, и документов, подтверждающих ее размер (договоры, акты передачи товарно-материальных ценностей, выполненных работ или оказанных услуг, акты сверок взаимных расчетов и т.д.);

- копии документов (информация из СМИ, информация в сети Интернет), подтверждающие наличие обстоятельств для признания задолженности сомнительной, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения;

- боснование малозначительности суммы задолженности.

3.5. Решение комиссии по поступлению и выбытию активов о признании задолженности сомнительной или безнадежной к взысканию оформляется актом, содержащим следующую информацию:

- полное наименование учреждения;

- идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика;

- реквизиты документов, по которым возникла дебиторская задолженность, - платежных документов, накладных, актов выполненных работ и т. д.;

- сумма дебиторской задолженности, признанной сомнительной или безнадежной к взысканию;

- дата принятия решения о признании дебиторской задолженности сомнительной или безнадежной к взысканию;

- подписи членов комиссии.

3.6. Решение комиссии о признании дебиторской задолженности сомнительной или безнадежной к взысканию утверждается приказом руководителем учреждения, с приложением оправдательных документов направляется:

- ответственным лицам учреждения для продолжения работы по взысканию задолженности;

- в Центр для отражения данных в бухгалтерском учете в соответствии с соглашением о передаче функций по бюджетному (бухгалтерскому) учету и отчетности.

3.7. Признание задолженности сомнительной не является основанием для прекращения работы по взысканию задолженности.

Приложение № 15

к единой учетной политике,

утвержденной приказом министерства

финансов Оренбургской области

от_________________№____

Порядок

использования банковских карт для получения и внесения (возврата) наличных денежных средств

1. Банковские карты, выданные кредитными организациями Центру, предназначены для получения наличных денежных средств со счетов субъектов централизованного учета в кассу и/или внесения (возврата) наличных денежных средств из кассы на счета субъектов учета.

2. Сведения о PIN-коде карты являются конфиденциальной информацией. Работники Центра - держатели карты не имеют права разглашать эту информацию любым третьим лицам.

3. Сроки действий карт прекращаются по истечении последнего дня месяца и года, указанных на картах.

4. Операции с использованием карт осуществляются в пределах остатка денежных средств на картах. Перерасход (превышение расходов над платежным лимитом) по счетам недопустим.

5.Полученные наличные денежные средства с использованием карт в тот же день приходуются в кассу субъекта учета. Записи о получении или внесении наличных денежных средств по банковской карте отражаются в кассовой книге сразу же после получения или выдачи денежных средств. К расходным и приходным кассовым ордерам прилагаются чеки, подтверждающие получение или внесение средств с использованием банковских карт.

6. Банковские карты учитывается на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование» Центра и при окончании срока возврате карта списываются с данного счета.

7. Директором Центра утверждается список работников, которые могут использовать банковские карты, форма списка в приложении № 1 к настоящему порядку.

8. Выдача и возврат карт ведется в журнале учета банковских карт, форма журнала в приложении № 2 к настоящему порядку.

9. В случае утраты или хищения банковской карты, утери ПИН-кода работник - держатель карты обязан незамедлительно сообщить об этом в банк, выдавший карту, для блокирования операций по ней.

11. Карты могут быть возвращены Центром в кредитную организацию в следующих случаях:

закрытие лицевых счетов, открытых учреждениям и организациям в министерстве финансов Оренбургской области, УФК по Оренбургской области;

изменение наименования учреждения, не связанное с его реорганизацией;

повреждение карты;

истечение срока действия карты;

утрата ПИН-кода;

утрата работником, на имя которого выдана карта, полномочий по осуществлению операций с использованием карт;

закрытие или изменение номеров счетов, открытых в министерстве финансов Оренбургской области, УФК по Оренбургской области.

12. Карты в кредитную организацию возвращает уполномоченный работник Центра по заявлению в произвольной форме, в котором указываются причина возврата, номера карт, подлежащих возврату. При возврате банковских карт в журнале регистрации карт указывается дата их возврата в кредитную организацию.

Приложение № 1 к порядку

использования банковских карт

УТВЕРЖДАЮ

Директор ГКУ ЦБУ

__________ФИО

«____» ________20_ г.

Список работников, на имя которых открыты банковские карты

№ п/п

ФИО работника

Должность

Наименование организации-пользователя карты

Номер карты

Приложение № 2 к порядку

использования банковских карт

Журнал учета корпоративных карт

№карты

ФИО работника

Срок, на который выдана карта работнику

Дата выдачи карты

Подпись

Дата сдачи карты

Подпись

Приложение № 16

к единой учетной политике, утвержденной приказом министерства финансов Оренбургской области

от _________№___

«СОГЛАСОВАНО»

____________________

Руководитель (заместитель) _____________ФИО

Карточка учёта начисленных доходов за_________ 20 __ г.

(наименование учреждения)

№п/п

Ф.И.О. плательщика

получатель

октмо

начисление дохода (КБК)

сумма

ИТОГО по КБК

Начислено за 20___г.

Сторнировать в связи с решением суда об отмене постановления в 20__г.

Сторнировать согласно служебной записке

Итого за 20____г.

Всего начислено с начала года

   Начальник отдела                                                         ______________________    ______________________

(подпись)              (расшифровка подписи)

   Исполнитель                                         

(подпись)              (расшифровка подписи)

   «              »              20              г.

                   Приложение № 18

к единой учетной политике,

утвержденной приказом министерства

финансов Оренбургской области

от_________________№____

Учетная политика

для целей налогообложения

1. Общие положения

1.1. Налоговый учет осуществляется в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

1.2. Центр рассчитывает, исчисляет и перечисляет налог на доходы физических лиц, страховые взносы, налог на имущество и другие налоги и исполняет функции налогового агента, налогоплательщика при сдаче расчетов и деклараций в инспекцию Федеральной налоговой службы по месту нахождения субъекта учета в соответствии с требованиями законодательства.

1.3. Учет расчетов по налогам, платежам и страховым взносам ведется непрерывно нарастающим итогом раздельно в разрезе каждого налога, платежа и сбора по уровню бюджетов и внебюджетных фондов, а также по типу задолженности (начисление, уплата суммы налога, платежа и сбора, пени, штрафа).

1.4. С использованием телекоммуникационных каналов связи и электронной подписи осуществляется электронный документооборот по следующим направлениям:

передача отчетности по налогам, сборам, страховым взносам и иным обязательным платежам в инспекции Федеральной налоговой службы;

передача отчетности в отделение ПФ РФ по г. Оренбургу, Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, терорган Росстата по Оренбургской области.

2. Налог на добавленную стоимость

2.1. Не является объектом обложения НДС выполнение работ (оказание услуг), а также другие операции, которые не признаются реализацией для целей расчета НДС в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

2.2. Суммы налога на добавленную стоимость (НДС), предъявленные поставщиками (подрядчиками) учитываются в стоимости товаров (работ, услуг), имущественных прав, используемых для осуществления операций, не облагаемых НДС.

2.3. Налоговым периодом является квартал.

2.4. В установленные сроки по истечении каждого налогового периода представляется налоговая декларация по форме по КНД 1151001 в налоговые органы.

3. Налог на доходы физических лиц

3.1. Налоговый учет для целей выполнения обязанностей налогового агента по НДФЛ (определение налоговой базы, удержание и перечисление налога) ведется на бумажных носителях и в электронном виде.

3.2. Осуществляется контроль за своевременностью исчисления и удержания НДФЛ, сдаче сведений о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах начисленных, удержанных и перечисленных в бюджет налогов, а также контроль за своевременностью подачи сведений о невозможности удержать налог.

3.3. Налоговые вычеты физическим лицам, в отношении которых субъект учета выступает налоговым агентом, предоставляются на основании их письменных заявлений. Для оформления заявлений используются формы, приведенные в приложении № 1 к учетной политике для целей налогообложения.

Учет доходов, полученных физическими лицами учреждения в налоговом периоде, предоставленных физическим лицам налоговых вычетов, исчисленных и удержанных налогов ведется в регистре налогового учета, согласно приложению № 2 к учетной политике для целей налогообложения.

3.4. Учет выплат физическим лицам, а также базы для начисления страховых взносов и сумм начисленных взносов ведется автоматизированным способом с применением специализированной программы «Контур-экстерн».

3.5. Налоговым периодом признается календарный год.

3.6. Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, по форме 6-НДФЛ представляется в налоговые органы за первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

3.7. Сведения о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ «Справка о доходах физического лица» представляется в налоговые органы за налоговый период - календарный год.

4. Налог на имущество организаций

4.1. На балансе субъектов учета в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, учитывается недвижимое имущество, облагаемое налогом на имущество в соответствии со статьей 374 Налогового кодекса Российской Федерации.  Налоговая база определяется отдельно по каждой категории имущества. Налоговые ставки и льготы налогообложения имущества устанавливаются законодательством Оренбургской области.              4.2. Налоги и авансовые платежи по налогу на имущество уплачиваются в областной бюджет в порядке и сроки, установленные Законом Оренбургской области.

4.3. Налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

4.4. В установленные сроки по истечении каждого отчетного и налогового периода представляется налоговая декларация по форме по КНД 1152026 в налоговые органы.

5. Налог на прибыль организаций

5.1. Лимиты бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований), доведенные в установленном порядке до Учреждения не учитываются при определении налоговой базы в соответствии с пунктом 14 статьи 251 главы 25 НК РФ.

5.2 Отчетными периодами, по налогу на прибыль признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

5.3. В установленные сроки по истечении каждого отчетного и налогового периода представляется налоговая декларация по форме по КНД 1151006 в налоговые органы.

6. Страховые взносы

6.1. Учет сумм начисленных выплат работникам, а также сумм страховых взносов, относящихся к ним, по каждому физическому лицу, в пользу которого осуществлялись выплаты, ведется в индивидуальных карточках по форме, приведенной в приложении 2 к учетной политике для целей налогообложения.

7. Транспортный налог

7.1. Налогооблагаемая база формируется исходя из наличия всех транспортных средств, зарегистрированных за учреждением.

Для целей настоящего пункта в налогооблагаемую базу включаются транспортные средства, находящиеся на ремонте и подлежащие списанию, до момента снятия транспортного средства с учета или исключения из государственного реестра в соответствии с законодательством РФ.

8. Земельный налог

Налогооблагаемая база по земельному налогу формируется согласно статьям 389, 390, 391 Налогового кодекса.

При исчислении налога применяется налоговая ставка, установленная нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, при их отсутствии Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Приложение № 1

к учетной политике

для целей налогообложения

В учреждение

                                           (наименование организации)

                                 от __________________________________________

                                   (Ф.И.О. полностью)                                           __________________________________________

             (отдел и должность  )

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении стандартных налоговых вычетов

             

      1.При определении налоговой базы по НДФЛ, начиная с ____ года, прошу предоставить мне следующие стандартные налоговые вычеты:

- на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 218 НК РФ стандартный налоговый вычет на детей в количестве ______ человек:

на первого ребенка

на второго ребенка

на третьего и каждого последующего ребенка

на ребенка-инвалида

        2.Налоговый вычет на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 218 НК РФ по пункту 1 заявления прошу производить в двойном размере, так как являюсь единственным родителем. В зарегистрированном браке не состою.

При изменении обстоятельств, влияющих на предоставление стандартных вычетов на детей, я обязуюсь проинформировать об этом ГКУ ЦБУ.

Приложение (документы, подтверждающие право на вычет):

       Копия свидетельства о рождении ребенка_____________________________________________

                                                                  ФИО ребенка, дата рождения

       Копия свидетельства о рождении ребенка _____________________________________________

                                                                  ФИО ребенка, дата рождения

       Копия свидетельства о рождении ребенка_____________________________________________

                                                                  ФИО ребенка, дата рождения

       Копия справки учебного заведения (для студентов)

       Справка по форме 2-НДФЛ с предыдущего места работы

        Другие документы, подтверждающие право на стандартный вычет

«______» _______________20__  г.     ________________ / _______________________/                  

                                  дата                                                      подпись                                             Ф.И.О.

В учреждение

                                           (наименование организации)

                                 от __________________________________________

                                   (Ф.И.О. полностью)                                           __________________________________________

             (отдел и должность  )

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении стандартных налоговых вычетов

              Прошу при определении размера налоговой базы для исчисления налога на доходы физических лиц в соответствии со ст. 217 Налогового Кодекса Российской Федерации предоставить мне стандартный налоговый вычет.

                                                                                                                                        

К заявлению прилагаются следующие документы:

___________________________________________

___________________________________________

                         (подпись, расшифровка подписи)

Дата___________________

В учреждение

                                           (наименование организации)

                                 от __________________________________________

                                   (Ф.И.О. полностью)                                           __________________________________________

             (отдел и должность  )

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении имущественного налогового

вычета

              Прошу в соответствии с пп. 3 и 4 п. 1 ст. 220 Налогового Кодекса Российской Федерации предоставить мне имущественный налоговый вычет согласно уведомлению о подтверждении права налогоплательщика на имущественные налоговые вычеты от________________№__________, выданному Инспекцией Федеральной налоговой службы России №_____ по      г. Оренбург, сумма вычета составляет______________________ рублей.

К заявлению прилагаются следующие документы:

___________________________________________

___________________________________________

                         (подпись, расшифровка подписи)

Дата___________________

В учреждение

                                           (наименование организации)

                                 от __________________________________________

                                   (Ф.И.О. полностью)                                           __________________________________________

             (отдел и должность  )

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении социального налогового

вычета на обучение

              Прошу в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 219 Налогового Кодекса Российской Федерации и уведомления о подтверждении права налогоплательщика на социальные налоговые вычеты на обучение от________________№__________, выданному Инспекцией Федеральной налоговой службы России №_____ по г. Оренбург предоставить мне социальный налоговый вычет на израсходованные мною денежные средства, израсходованные мною на услуги по обучению, оказанные мне (детям, подопечным, брату (сестре)) в ________________________________________,

                                                       (наименование образовательного учреждения)

сумма вычета составляет______________________ рублей.

К заявлению прилагаются следующие документы:

___________________________________________

___________________________________________

                         (подпись, расшифровка подписи)

Дата___________________

В учреждение

                                           (наименование организации)

                                 от __________________________________________

                                   (Ф.И.О. полностью)                                           __________________________________________

             (отдел и должность  )

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении социального налогового

вычета на лечение

              Прошу в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 219 Налогового Кодекса Российской Федерации и уведомления о подтверждении права налогоплательщика на социальные налоговые вычеты на лечение от________________№__________, выданному Инспекцией Федеральной налоговой службы России №_____ по г. Оренбург предоставить мне социальный налоговый вычет на израсходованные мною денежные средства на медицинские услуги, оказанные мне (моему(ей) супруге (супругу), родителям, детям в возрасте до 18 лет), приобретение лекарственных препаратов для медицинского применения сумма вычета составляет______________________ рублей.

К заявлению прилагаются следующие документы:

___________________________________________

___________________________________________

                         (подпись, расшифровка подписи)

Дата___________________