ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК СОБЛЮДЕНИЯ НА РОЗНИЧНЫХ РЫНКАХ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, РЕГУЛИРУЮЩЕГО ОРГАНИЗАЦ...



КОМИТЕТ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО ТОРГОВЛЕ И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПРИКАЗ

14 сентября 2009 г. № 57 о/д

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК СОБЛЮДЕНИЯ НА РОЗНИЧНЫХ РЫНКАХ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, РЕГУЛИРУЮЩЕГО ОРГАНИЗАЦИЮ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ

{Утратил силу:

Приказ комитета Ставропольского края пo пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию от 06 июня 2012 г. № 66/01-07 о/д, НГР: ru26000201200444}

{Изменение:

Приказ комитета Ставропольского края по торговле и лицензированию отдельных видов деятельности от 23 ноября 2009 г. № 103 о/д, НГР: ru26000200900538 – утратил силу}

В соответствии с Федеральным законом «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Законом Ставропольского края «О некоторых вопросах организации розничных рынков на территории Ставропольского края», Законом Ставропольского края «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае», постановлением Губернатора Ставропольского края от 26 июня 2008 г. № 505 «Об утверждении Положения о комитете Ставропольского края по торговле и лицензированию отдельных видов деятельности», с целью осуществления контроля за соблюдением на розничных рынках Ставропольского края требований законодательства, регулирующего организацию розничных рынков

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

1.1. Порядок проведения проверок соблюдения на розничных рынках Ставропольского края законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края, регулирующего организацию розничных рынков (Приложение 1).

1.2. – пункт исключен. – {Изменение:

Приказ комитета Ставропольского края по торговле и лицензированию отдельных видов деятельности от 23 ноября 2009 г. № 103 о/д, НГР: ru26000200900538}

1.3. Форму протокола об административном правонарушении (Приложение 3).

1.4. Форму предписания об устранении нарушений в сфере торговли (Приложение 4).

2. Признать утратившим силу приказ комитета Ставропольского края по торговле и лицензированию отдельных видов деятельности от 28 мая 2009 г. № 26 о/д «Об утверждении Порядка проведения проверок соблюдения на розничных рынках Ставропольского края законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края, регулирующего организацию розничных рынков».

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета Миронычеву Г.П.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель комитета

И.В. ЖУРАВЛЕВ

Приложение 1

к приказу комитета Ставропольского

края по торговле и лицензированию

отдельных видов деятельности

от 14 сентября 2009 г. № 57 о/д

порядок проведения проверок соблюдения на розничных рынках Ставропольского края законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края, регулирующего организацию розничных рынков

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Законом Ставропольского края «О некоторых вопросах организации розничных рынков на территории Ставропольского края», Законом Ставропольского края «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» (далее - Закон), постановлением Губернатора Ставропольского края от 26 июня 2008 г. № 505 «Об утверждении Положения о комитете Ставропольского края по торговле и лицензированию отдельных видов деятельности», совместным приказом комитета Ставропольского края по торговле и лицензированию отдельных видов деятельности (далее - комитет) и министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 27 мая 2009 г. № 24 о/д/108.

2. Государственный контроль за соблюдением требований законодательства, регулирующего организацию розничных рынков, осуществляется в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений в данной сфере и проводится путем плановых и внеплановых проверок.

3. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом, утверждаемым председателем комитета в рамках действующего законодательства.

В отношении одного юридического лица плановые проверки по каждому месту осуществления деятельности, проводятся не чаще одного раза в три года.

4. Внеплановые проверки проводятся комитетом в соответствии с действующим законодательством.

5. Управляющая рынком компания уведомляется о проведении плановой проверки не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения.

О проведении внеплановой выездной проверки, в случае истечения срока исполнения управляющей рыком компанией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований законодательства, регулирующего организацию розничных рынков, управляющая рыком компания уведомляется комитетом не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения.

6. Форма уведомления о плановой проверке - направление копии приказа комитета о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Форма уведомления о внеплановой проверке - любым доступным способом.

7. Срок проведения проверки - не более двадцати рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

8. Проверка (плановая, внеплановая) производится специалистами комитета на основании приказа комитета.

9. При проведении проверки специалист комитета:

9.1. Вручает заверенную печатью копию приказа комитета под роспись руководителю или иному должностному лицу проверяемого рынка (управляющей рынком компании) одновременно с предъявлением служебных удостоверений;

9.2. По требованию подлежащих проверке лиц обязан представить информацию о комитете (Положение о комитете) в целях подтверждения своих полномочий;

9.3. По просьбе руководителя или иного должностного лица проверяемого рынка (управляющей рынком компании) обязан ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых рынком (управляющей рынком компании) при осуществлении деятельности;

9.4. Осуществляет проверку:

9.4.1. соответствия установленным требованиям к торговому месту предоставляемых торговых мест;

9.4.2. соответствия установленным требованиям договоров о предоставлении торговых мест (в том числе по упрощенной форме) заключаемых управляющей рынком компании;

9.4.3. наличия карточек продавцов;

9.5. Составляет акт проверки по установленной законодательством форме. Акт должен быть пронумерован и зарегистрирован в журнале учета мероприятий по контролю за соблюдением на розничных рынках Ставропольского края законодательства Российской Федерации, законодательства Ставропольского края, регулирующего организацию розничных рынков.

В акте проверки указываются наименование и местонахождение проверяемой управляющей рынком компанией, дата проведения проверки, цели и

предмет проверки, выявленные нарушения, информация о составленных протоколах об административных правонарушениях юридического лица или должностного лица за правонарушения в сфере торговли на розничном рынке и выданных предписаниях, а также фамилия, имя, отчество, должность лица (лиц), осуществившего(их) проверку, его (их) подпись.

По каждому отраженному в акте проверки факту нарушения в сфере торговли на розничном рынке должны быть сделаны ссылки на нарушенные положения нормативных правовых актов.

Акт составляется в двух экземплярах. Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю управляющей рынком компании или его заместителю или представителю под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в деле комитета. В случае отказа от подписания акта проверки в акте делается запись: «от подписи отказался».

10. В журнале учета мероприятий по контролю, находящемся в управляющей рынком компании, специалистом комитета производится запись о проведенном мероприятии по контролю, содержащая сведения о наименовании органа, осуществляющего контроль, дате, времени проведения мероприятия по контролю, о правовых основаниях, целях, задачах и о выявленных правонарушениях, выданных предписаниях, а также указываются фамилия, имя, отчество, должность лица (лиц), осуществившего(их) мероприятие по контролю, и его (их) подпись. В случае невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у управляющей рынком компании указанного журнала об этом делается запись в акте проверки.

11. Специалист(ы) комитета запрашивают и получают информацию и документы, необходимые для проведения контроля и оформления его результатов. – {Изменение:

Приказ комитета Ставропольского края по торговле и лицензированию отдельных видов деятельности от 23 ноября 2009 г. № 103 о/д, НГР: ru26000200900538}

12. Управляющая рынком компания обеспечивает специалисту(ам) комитета необходимые условия для проведения контроля в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

13. В случае выявления в результате проверки административного правонарушения уполномоченным специалистом комитета составляется протокол об административном правонарушении в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края об административных правонарушениях, и дается предписание об устранении выявленных нарушений. Указанный протокол направляется в соответствующую административную комиссию муниципального района, городского округа Ставропольского края по месту расположения розничного рынка.

Приложение 2

к приказу комитета Ставропольского

края по торговле и лицензированию

отдельных видов деятельности

от 14 сентября 2009 г. № 57 о/д

Форма

Приложение 3

к приказу комитета Ставропольского

края по торговле и лицензированию

отдельных видов деятельности

от 14 сентября 2009 г. № 57 о/д

Форма

____________________20___ г.                      ____________________

Мною,_________________________________________________________________

       (фамилия, инициалы, должность лица, составившего протокол)

комитета Ставропольского края по торговле и  лицензированию  отдельных

видов деятельности при проведении контроля за соблюдением на розничных

рынках Ставропольского  края  законодательства  Российской  Федерации,

законодательства   Ставропольского  края,   регулирующего  организацию

розничных рынков, составлен настоящий протокол о том, что в результате

проверки на___________________________________________________________

______________________________________________________________________

                    (наименование объекта, адрес)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

выявлены нарушения (дата, время, место совершения и событие (существо)

______________________________________________________________________

                     административного правонарушения)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

что является нарушением_______________________________________________

_____________________________________________________________________,

административная  ответственность за  которое  предусмотрена  ст._____

Закона Ставропольского края  «Об  административных  правонарушениях  в

Ставропольском крае»

Сведения   о  лице,   в   отношении   которого   возбуждено   дело  об

административном правонарушении:

______________________________________________________________________

(Для юр. лица: наименование юр. лица, юридический и фактический адрес,

______________________________________________________________________

БИК, ИНН, ОКПО, ОГРН юр. лица, телефон, банковские реквизиты и номер

______________________________________________________________________

           расчетного счета, Ф.И.О. руководителя юр. лица.

______________________________________________________________________

Для должн. лица: Ф.И.О., паспорт серия, номер, дата выдачи, кем выдан,

______________________________________________________________________

год рождения, место рождения, зарегистрирован по адресу, должность,

______________________________________________________________________

                               телефон)

Законный   представитель   юридического   лица,   присутствующий   при

составлении протокола

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

сведения   о   документе,   удостоверяющем   полномочия  представителя

организации:

______________________________________________________________________

С протоколом ознакомлен.______________________________________________

      (Подпись законного представителя юр. лица или должностного лица)

Сведения о свидетелях и потерпевших (Ф.И.О., адреса места жительства,

подпись):

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Показания свидетелей правонарушения___________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Объяснения законного  представителя  юридического  лица,  должностного

лица  в  отношении  которого   возбуждено   дело  об  административном

правонарушении:

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(подпись законного представителя юридического лица, должностного лица)

    Лицо,  в  отношении  которого  ведется  производство  по  делу  об

административном   правонарушении,   вправе   знакомиться   со   всеми

материалами  дела,  давать  объяснения,  представлять  доказательства,

заявлять  ходатайства  и  отводы,   пользоваться  юридической  помощью

защитника, а также иными  процессуальными  правами  в  соответствии  с

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Дело об административном правонарушении рассматривается с участием

лица,   в   отношении   которого   ведется  производство  по  делу  об

административном правонарушении.  В отсутствие  указанного  лица  дело

может быть рассмотрено, если  имеются  данные о  надлежащем  извещении

лица о месте и времени рассмотрения дела и если  от лица не  поступило

ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство

оставлено без удовлетворения.

    Судья,   орган,   должностное   лицо,   рассматривающие   дело  об

административном   правонарушении,   вправе   признать    обязательным

присутствие при рассмотрении дела лица, в  отношении которого  ведется

производство по делу.

    Защиту прав и законных интересов юридического  лица,  в  отношении

которого   ведется   производство   по   делу   об    административном

правонарушении,   или  юридического   лица,  являющегося  потерпевшим,

осуществляют его законные представители.

    Законными  представителями  юридического  лица  в  соответствии  с

Кодексом  Российской  Федерации  об  административных  правонарушениях

являются   его   руководитель,   а  также   иное  лицо,  признанное  в

соответствии  с  законом  или   учредительными   документами   органом

юридического лица.  Полномочия  законного  представителя  юридического

лица  подтверждаются   документами,   удостоверяющими   его  служебное

положение.

    Дело об административном правонарушении,  совершенном  юридическим

лицом,  рассматривается  с участием  его законного  представителя  или

защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь

в случаях,  если  имеются данные о  надлежащем извещении лиц о месте и

времени рассмотрения дела и если от  них не поступило  ходатайство  об

отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено  без

удовлетворения.

    При   рассмотрении   дела   об   административном  правонарушении,

совершенном  юридическим  лицом,  судья,  орган,  должностное лицо,  в

производстве    которых    находится    дело    об    административном

правонарушении, вправе  признать  обязательным  присутствие  законного

представителя юридического лица.

    Мои права и обязанности мне  разъяснены и  понятны,  с  протоколом

ознакомлен.    Мне   разъяснено мое   право   пользоваться    услугами

переводчика. В его  услугах  я  не  нуждаюсь,  русским  языком  владею

хорошо.

______________________________________________________________________

(подпись законного представителя юр. лица, (должностного лица)

Копию протокола получил_______________________________________________

         (подпись законного представителя юр. лица (должностного лица)

Подпись должностного лица, составившего протокол  ____________________

Протокол   об   административном    правонарушении    направляется   в

Административную комиссию _____________________________ муниципального

района, городского округа Ставропольского края.

Приложение 4

к приказу комитета Ставропольского

края по торговле и лицензированию

отдельных видов деятельности

от 14 сентября 2009 г. № 57 о/д

Форма

«____»__________________200__г.                          г. Ставрополь

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

     (должность, инициалы, фамилия должностного лица, выносящего

                              предписание)

По результатам проверки деятельности__________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

       (полное наименование хозяйствующего субъекта, адрес)

выявлены  нарушения в   сфере   торговли,   отраженные   в   акте   от

«____»_________________ 200 _ г. №___:

______________________________________________________________________

                 (указывается суть нарушения)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Руководствуясь   статьей  _____  Закона   Ставропольского   края   «Об

Административных правонарушениях в Ставропольском крае»,  Положением о

комитете Ставропольского края по торговле и  лицензированию  отдельных

видов   деятельности,    утвержденным    постановлением    Губернатора

Ставропольского края от 26 июня 2008 г.  № 505,  и  приказом  комитета

Ставропольского края по  торговле  и  лицензированию  отдельных  видов

деятельности от __________________№_____________

ПРЕДПИСЫВАЕТ:_________________________________________________________

                              (наименование объекта)

1. Устранить выявленные нарушения в срок до___________________________

2. О   выполнении   настоящего   предписания   информировать   комитет

Ставропольского  края по  торговле и  лицензированию  отдельных  видов

деятельности до_________________________________

Подпись                   ___________________________

                         (лицо, выдавшее предписание)

Копию предписания получил        __________________________________

                                 (Ф.И.О., должность, подпись, дата)