Основная информация
Дата опубликования: | 15 марта 2019г. |
Номер документа: | RU02000201900159 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Алтай |
Принявший орган: | Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу приказом Министерства экономического развития и имущественных отношений Республики Алтай от 11.02.2020 № 32-ОД
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТУРИЗМА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПРИКАЗ
«15» марта 2019 года № 53-ОД
г. Горно-Алтайск
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО, МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТУРИЗМА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ОТ 29 ЯНВАРЯ 2019 ГОДА № 20-ОД
П р и к а з ы в а ю:
Внести в Административный регламент осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Республике Алтай, утвержденный приказом Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 29 января 2019 года № 20-ОД (официальный портал Республики Алтай в сети «Интернет»: www.altai-republic.ru, 2019, 31 января) следующие изменения:
1) в подразделе 2.2 раздела II:
а) пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19. Срок проведения проверки (как документарной, так и выездной) не может превышать 20 рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.»;
б) в пункте 22 слова «абзаце первом настоящего пункта» заменить словами «абзаце втором пункта 19 настоящего Административного регламента»;
2) в разделе III:
а) в пункте 25 подраздела 3.1 слова «автоматизированную систему» заменить словами «федеральную государственную информационную систему»;
б) в подразделе 3.4:
пункт 48 изложить в следующей редакции:
«48. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение установленного срока периодичности проведения плановых проверок в отношении деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 28 декабря 2018 года № 425 «Об утверждении порядка организации и обеспечения осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Республике Алтай и признании утратившим силу постановления Правительства Республики Алтай от 26 августа 2016 года № 261».
Основанием для включения плановой проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в ежегодный План проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления является истечение двух лет со дня окончания проведения последней плановой проверки органа местного самоуправления и должностных лиц органа местного самоуправления.»;
в пункте 50 слова «в порядке, аналогичном для подготовки проекта плана проверок» заменить словами «Надзорным органом и по их итогам в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляются в прокуратуру ежегодные планы проведения плановых проверок»;
пункт 51 изложить в следующей редакции:
«51. В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, должностные лица Надзорного органа осуществляют доработку проектов Планов проверок с учетом предложений органа прокуратуры, его утверждение и направление в орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде), либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.»;
пункт 52 признать утратившим силу;
в) в подразделе 3.6:
в пункте 72 слова «,нарочно или иным доступным способом» заменить словами «и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Надзорный орган, или иным доступным способом»;
пункт 73 признать утратившим силу;
пункт 75 изложить в следующей редакции:
«75. На основании докладной записки должностного лица Надзорного органа издается приказ руководителя Надзорного органа об исключении субъекта государственного надзора из Плана проверок и в течение трех рабочих дней со дня их внесения в прокуратуру Республики Алтай направляется на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также размещаются на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, предусмотренном пунктом 6 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489, в течение пяти рабочих дней со дня внесения изменений.»;
г) в подразделе 3.7:
пункт 76 изложить в следующей редакции:
«76. Предметом внеплановой проверки является соблюдение субъектом государственного надзора в процессе осуществления деятельности требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, выполнение предписаний Надзорного органа, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.»;
абзац первый пункта 77 изложить в следующей редакции:
«77. Основанием для проведения внеплановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами государственного надзора является:»
дополнить пунктом 77.1 следующего содержания:
«77.1. Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся Надзорным органом на основании решения руководителя Надзорного органа по согласованию с прокуратурой Республики Алтай, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.
Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.»;
пункт 78 изложить в следующей редакции:
«78. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункт «б» пункта 77 настоящего Административного регламента, субъект государственного надзора уведомляется Надзорным органом не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты субъекта государственного надзора, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Надзорный орган.»;
пункт 79 признать утратившим силу;
пункт 80 изложить в следующей редакции:
«80. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Надзорный орган, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте «б» пункта 77 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом «б» пункта 77 настоящего Административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Надзорного органа при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.»;
д) в подразделе 3.8:
в пункте 98 слова «для привлечения лиц к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации» исключить;
пункт 99 дополнить словами «, органов муниципального контроля»;
е) пункт 100 подраздела 3.9 изложить в следующей редакции:
«100. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах субъекта государственного надзора сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых субъектом государственного надзора при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, объектов и имущества, сил и средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе: систем оповещения и информирования о чрезвычайных ситуациях, созданных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, другого оборудования и специальной техники, и принимаемые субъектом государственного надзора меры по исполнению требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Республике Алтай.»;
ж) пункт 107 подраздела 3.10 изложить в следующей редакции:
«107. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников субъектов государственного надзора, на которых возлагается ответственность за нарушение требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Республике Алтай или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.»;
з) в подразделе 3.13:
в пункте 156 после слов «в Республике Алтай» дополнить словами «в соответствии с ежегодно утверждаемыми программами профилактики нарушений»;
в подпункте «д» пункта 157 слова «и если субъект государственного надзора ранее не привлекался к ответственности за нарушение» исключить;
3) приложение № 4 к указанному Административному регламенту изложить в следующей редакции:
«Приложение № 4
к Административному регламенту
осуществления регионального
государственного надзора в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций регионального, межмуниципального
и муниципального характера
в Республике Алтай
Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай
649000, Республика Алтай, город Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, 24
Проверочный лист (список контрольных вопросов), используемый при
осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее -проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, проводимых в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих региональному государственному надзору в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Предмет плановой проверки ограничивается требованиями в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Республике Алтай, изложенными в форме проверочного листа.
1. Приказ о проведении плановой проверки: от ____________ № ________
2. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в
едином реестре проверок: __________________________________________________
3. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и
(или) указание на используемые юридическим лицом объекты:
___________________________________________________________________________
4. Проверяемое юридическое лицо (наименование, ИНН):
___________________________________________________________________________
5. Должность, фамилия и инициалы должностного(ых) лица (лиц),
проводящего(их) плановую проверку:
__________________________________________________________________________;
6. Должность, фамилия и инициалы должностного(ых) лица (лиц) юридического
лица, присутствующего(их) при проведении плановой проверки и заполнении
проверочного листа (при проведении выездной проверки):
__________________________________________________________________________;
7. Перечень вопросов, отражающих содержание требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Республике Алтай, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении (юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и органом местного самоуправления) требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Республике Алтай, составляющих предмет проверки:
№ п/п
Перечень вопросов отражающих требования законодательства
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены требования в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Республике Алтай
Вывод о выполнении требования
да
не требуется
нет
Вопросы для проверки органов местного самоуправления
1.
Имеется ли в органе местного самоуправления (далее - ОМС) координационный орган (комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее КЧС и ПБ) территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации?
(далее - ТП РСЧС)
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. 6, 7, 8, 9 ст. 4.1;
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 7;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16
2.
Имеются ли распорядительные документы о создании, положение, фамильного состава, обязанностей членов КЧС и ПБ?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. 6, 7, 8, 9 ст. 4.1;
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 7;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16
3.
Заключено ли Соглашение органа местного самоуправления поселения (муниципального района) с органом местного самоуправления муниципального района (поселения) о передаче осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций за счет межбюджетных трансфертов, из бюджета поселений (муниципального района) в бюджет муниципального района (поселения)?
пункт 7 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
4.
Имеются ли распорядительные документы, определяющие порядок сбора и обмена информацией с ДДС объектов на территории муниципального образования?
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794;
Постановление Правительства РА от 19.01.2016 N 9
5.
Разработан ли план работы КЧС и ПБ?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. 6, 7, 8, 9 ст. 4.1;
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 7;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16
6.
Имеются ли итоговые документации по работе (решений, протоколов) КЧС и ПБ?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. 6, 7, 8, 9 ст. 4.1;
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 7;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ, (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16
7.
Создан ли постоянно действующий орган управления ТП РСЧС (отдел, отделение, сектор)?
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 10;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. 3 ст. 4.1; п. "з" ч. 2 ст. 11
8.
Разработаны ли распорядительные документы о создании, положения о постоянно действующего органа управления ТП РСЧС и функциональные обязанности сотрудников?
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 10;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. 3 ст. 4.1; п "з" ч. 2 ст. 11
9.
Создан ли орган повседневного управления ТП РСЧС (ЕДДС)?
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 11;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. 4, 5 ст. 4.1
10.
Разработаны ли распорядительные документы о создании, положения об органе повседневного управления ТП РСЧС, фамильного состава, обязанностей?
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 11;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. 4, 5 ст. 4.1
11.
Разработаны ли распорядительные документы о создании сил и средств для ликвидации ЧС ТП РСЧС?
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 п. 3, 6, 13, 14;
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "а" ч. 2 ст. 11;
Федеральный закон от 22.08.1995 N 151-ФЗ, п. 2 ст. 7, ст. 8;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23, п. 24 ст. 14; п. 21. ст. 15; п. 28, 29 ст. 16
12.
Имеется ли положение (устав) аварийно-спасательной службы (далее - АСС), аварийно-спасательным формированием (далее - АСФ) наличие специальной техники для ликвидации аварий?
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 5, 6, 13, 14;
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, подпункт "а" ч. 2 ст. 11;
Федеральный закон от 22.08.1995 N 151-ФЗ, п. 2 ст. 7;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23, п. 24 ст. 14; п. 28, 29 ст. 16
13.
Имеются ли документы об аттестации АСС, АСФ?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "а" ч. 2 ст. 11;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23, п. 24 ст. 14; п. 28, 29 ст. 16;
Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1091, п. 2, п. 18
14.
Имеются ли документы о проверке готовности к реагированию АСС и АСФ?
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 19;
Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, п. 7;
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "а" ч. 2 ст. 11;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23, п. 24 ст. 14; п. 28, 29 ст. 16
15.
Имеются ли распорядительные документы о создании резервов финансовых ресурсов?
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 20;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "д" ч. 2 ст. 11;
Постановление Правительства Российской Федерации N 1340 от 10.11.1996, п. 3, п. 4, п. 5
16.
Имеются ли распорядительные документы о создании материальных ресурсов? К нему:
- номенклатура материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций?;
- объем материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций?;
- контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций?
17.
Имеются ли распорядительные документы о создании и хранении запаса мобильных (перевозимых и переносных) технических средств и наличие номенклатуры?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "д", "м" ч. 2 ст. 11;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794, п. 3, п. 6;
Приказ МЧС России от 25.07.2006 N 422 п. 14, 23
18.
Имеются ли документы о проведении проверок готовности муниципальных систем оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях? (акты технического обслуживания систем оповещения, договоры обслуживания)
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "м" ч. 2 ст. 11;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794, п. 3, п. 6;
Приказ МЧС России от 25.07.2006 N 422, п. 19, 20, 25;
Приказ МЧС России от 07.12.2005 N 877, п. 13
19.
Утверждены ли инструкции дежурных (дежурно-диспетчерских) служб по порядку использования системы оповещения и информирования населения о ЧС на территории органа местного самоуправления?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "м" ч. 2 ст. 11;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 п. 3, п. 6;
Приказ МЧС России от 25.07.2006 N 422, п. 16
20.
Имеются ли документы о создании, эксплуатации и развитии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, подпункт "л" ч. 2 ст. 11;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16
21.
Разработаны ли распорядительные документы по организации сбора и обмена информацией?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "н" ч. 2 ст. 11;
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 22;
Постановление Правительства РФ от 24.03.1997 N 334, п. 1, 2, 3
22.
Имеется ли свидетельство о дополнительном профессиональном образовании руководителя органа местного самоуправления?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "а" ч. 2 ст. 11, ст. 20;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;
Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, п. "г" п. 2, п. "д" п. 4, п. "б" п. 6
23.
Имеется ли свидетельство о дополнительном профессиональном образовании председателя КЧС и ПБ органа местного самоуправления?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, "а" ч. 2 ст. 11;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;
Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547 "е" п. 2, "д" п. 4, "б" п. 6;
Приказ МЧС РФ от 19.01.2004 N 19, п. 5
24.
Имеется ли свидетельство о дополнительном профессиональном образовании членов КЧС и ПБ органа местного самоуправления?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, "а" ч. 2 ст. 11;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;
Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547 "д" п. 6, "б" п. 13;
Приказ МЧС РФ от 19.01.2004 N 19, п. 8
25.
Прошли ли обучение специалисты структурных подразделений (работников) органа местного самоуправления, специально уполномоченных решать задачи в области защиты населения и территории от ЧС?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "а" ч. 2 ст. 11;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;
Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, "е" п. 2, "д" п. 4, "в" п. 6, "б" п. 13;
Приказ МЧС РФ от 19.01.2004 N 19, п. 18, п. 19, п. 20
26.
Прошли ли обучение руководитель и специалисты дежурно-диспетчерских служб органа местного самоуправления?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "а" ч. 2 ст. 11;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;
Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547 "в" п. 6, "б" п. 13;
Приказ МЧС РФ от 19.01.2004 N 19, п. 27
27.
Имеются ли документы по обучению неработающего населения в области защиты от ЧС?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "а" ч. 2 ст. 11;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;
Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, п. 1, подпункт "б" п. 2, подпункт "б" п. 4
28.
Имеются ли документы по проведенным командно-штабным учениям или тренировкам в ОМС? (приказ, распоряжение, план учений, акт по окончании) (1 раз в 3 года до 3 суток)
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "а", п. "в" ч. 2 ст. 11;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;
Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, п. 2, 3, 4
29.
Имеются ли документы по проведенным тактико-специальным учениям совместно с АСФ или АСС на территории ОМС? (приказ, распоряжение, план учений, акт по окончании), (до 8 часов 1 раз в 3 года, формирования постоянной готовности проводят 1 раз в год)
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "а", п. "в" ч. 2 ст. 11;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;
Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, п. 9
30.
Имеются ли документы по проведенным комплексным учениям на территории ОМС? (приказ, распоряжение, план учений, акт по окончании) (1 раз в 3 года, до 2 суток, если есть опасные производственные объекты)
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "а", п. "в" ч. 2 ст. 11;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ, (в зависимости от вида ОМС) п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;
Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, п. 7, п. 10
31.
Имеется ли утвержденный и согласованный в установленном порядке план ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "а", п. "е" ч. 2 ст. 11;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС) п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;
Постановление Правительства РФ от 15.04.2002 N 240 п. 1;
Приказ МЧС России от 28.12.2004 N 621 п. 5, п. 8, п. 13, 27
32.
Имеется ли утвержденный и согласованный в установленном порядке план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "а", "б", "е" ч. 2 ст. 11;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС) п. 23 ст. 14, п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 п. 23
33.
Имеется ли утвержденный и согласованный в установленном порядке паспорт безопасности территории ОМС?
Приказ МЧС РФ от 25.10.2004 N 484, приложение п. 2;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16
34.
Имеются ли документы по организации финансирования мероприятий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ,
подпункт «г» части 2 статьи 11;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16
35.
Имеются ли документы, подтверждающие проведение мероприятий по пропаганде знаний в области защиты населения и территории ОМС от ЧС?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, ст. 21;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16
36.
Разработаны ли распорядительные документы по организации проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, подпункт "б" части 2 статьи 11;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС: п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28, 31 ст. 16);
Методические рекомендации по планированию, подготовке и проведению эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.
МЧС России
Проверка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей эксплуатирующих объекты жизнеобеспечения; опасные производственные объекты 3, 4 классов опасности; автозаправочные станции жидкого моторного топлива; (в том числе объекты, осуществляющие деятельность в сфере отдыха и оздоровления детей)
1.
Имеется ли в организации координационный орган КЧС и ПБ?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, ст. 4, 4.1;
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 7, 9;
Приказ МЧС России от 28.02.2003 N 105, п. 48.
2.
Имеются ли распорядительные документы о создании КЧС и ПБ, положения, фамильного состава, обязанностей членов КЧС и ПБ?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, ст. 4, 4.1;
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 7, 9
3.
Разработан ли план работы КЧС и ПБ?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, "а" и "б" ст. 14;
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 9
4.
Имеются ли итоговые документации по работе (решений, протоколов) КЧС и ПБ?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, "а" и "б" ст. 14;
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 9
5.
Имеется ли постоянно действующий орган управления? (отдел, отделение, сектор)
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, ст. 4, 4.1;
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 10;
Приказ МЧС России от 28.02.2003 N 105, п. 48
6.
Имеются ли распорядительные документы о создании, положения о постоянно действующем органе управления и функциональные обязанности сотрудников?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, ст. 4, 4.1;
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 10
7.
Имеется ли орган повседневного управления (ДДС)?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, ст. 4, 4.1;
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 11;
Приказ МЧС России от 28.02.2003 N 105, п. 48
8.
Имеются ли распорядительные документы о создании, положения об органе повседневного управления, фамильного состава, обязанностей?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, ст. 4, 4.1;
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 11.
9.
Имеются ли распорядительные документы по планированию и проведению мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, ст. 4; п. "б" ст. 14
10.
Имеются ли документы по планированию и проведению мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечение жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях?
ст. 14 п. "б" ФЗ РФ от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера"
11.
Разработаны ли распорядительные документы о создании сил и средств, для ликвидации ЧС в организации?
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 п. 3, 6, 13, 14;
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, "в" ст. 14
12.
Имеются ли документы о создании нештатного аварийно-спасательного формирования? (далее - НАСФ)
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "в", п. "д" ст. 14;
Приказ МЧС России от 23.12.2005 N 999 п. 4, п. 10
13.
Имеются ли документы о прохождении подготовки и обучения личного состава НАСФ? (Программа подготовки, расписание занятий, проведение объектовых тренировок)
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "в", п. "д" ст. 14;
Приказ МЧС России от 23.12.2005 N 999 п. 18, п. 19, п. 20, п. 21;
Приказ МЧС России от 28.02.2003 N 105 п. 54
14.
Имеются ли документы об аттестации НАСФ?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "в", п. "д" ст. 14;
Федеральный закон от 22.08.1995 N 151-ФЗ, ст. 5;
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2002 N 240, п. 4;
Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1091 п. 1, п. 2
15.
Заключены ли договора с профессиональным аварийно-спасательным формированием (далее - АСФ) или аварийно-спасательной службой? (далее - АСС)
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "в", п. "д" ст. 14;
Федеральный закон РФ от 22.08.1995 N 151-ФЗ, ст. 7;
Федеральный закон РФ от 21.07.1997 N 116-ФЗ, ст. 10;
Постановление Правительства РФ от 22.12.2011 N 1091 п. 2, п. 18
16.
Имеется ли на опасном производственном объекте, гидротехническом сооружении документы по обязательному страхованию гражданской ответственности?
Федеральный закон РФ от 27.07.2010 N 225-ФЗ, п. 1, 3 ст. 4, ст. 5;
Приказ МЧС России от 28.02.2003 N 105, п. 45
17.
Имеется ли в организации документы по созданию и поддержанию в готовности локальной системы оповещения о чрезвычайных ситуациях? (приказ, паспорт системы, акт приемки в эксплуатацию, договор на обслуживание)
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "г" ст. 14;
Постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.1993 N 178, п. 2, п. 3, п. 4;
Приказ МЧС России N 105 от 28.02.2003, п. 47;
Распоряжение Правительства РФ от 25.10.2003 N 1544-р п. 2
18.
Разработаны ли документы по организации мероприятий по оповещению работников организаций об угрозе возникновения ЧС?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "з" ст. 14;
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794, п. 3, п. 6
19.
Утверждены ли инструкции дежурных (дежурно-диспетчерских служб) по порядку оповещения работников организации об угрозе возникновения ЧС, передаче и обмену информации?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "з" ст. 14;
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794, п. 3, п. 6;
Приказ МЧС России от 25.07.2006 N 422, п. 16
20.
Утверждены ли распорядительные документы по сбору и обмену информацией в области защиты населения и территории от ЧС? (приказ, инструкции)
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "з" ст. 14;
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794, п. 3, п. 6, п. 22;
Постановление Правительства Российской Федерации N 334 от 24.03.1997, п. 2, п. 3;
Приказ МЧС России от 28.02.2003 N 105, п. 45
21.
Имеются ли документы по финансированию мероприятий по защите работников от чрезвычайных ситуаций?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "е" ст. 14
22.
Имеется ли утвержденный и согласованный в установленном порядке в организации план действий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории организации?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "д" ст. 14;
Постановление Правительства РФ от 15.04.2002 N 240, п. 2;
Приказ МЧС России от 28.02.2003 N 105, п. 46, п. 48;
Приказ МЧС России от 28.12.2004 N 621, п. 5, п. 7, п. 13
23.
Имеется ли в организации Календарный план (ситуационного графика) оперативных мероприятий при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с розливом нефти и нефтепродуктов?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "д" ст. 14;
Приказ МЧС России от 28.02.2003 N 105, п. 46, п. 48;
Приказ МЧС России от 28.12.2004 N 621, п. 5, п. 7, п. 13
24.
Имеются ли документы по созданию резерва финансовых и материальных ресурсов?
Федеральный закон РФ от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "ж" ст. 14;
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794, п. 3, п. 6, п. 20;
Постановление Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340, п. 3, п. 4, п. 5;
Приказ МЧС России от 28.02.2003 N 105, п. 45
25.
Имеются ли документы о подготовке (повышении квалификации) в области защиты населения и территорий от ЧС руководителя организации?
Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, подпункт "г" п. 2, подпункт "д" п. 4, подпункт "б" п. 6;
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "в" ст. 14, ст. 20
26.
Имеются ли документы о подготовке (повышении квалификации) в области защиты населения и территорий от ЧС председателя КЧС и ПБ организации?
Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, подпункт "е" п. 2, подпункт "д" п. 4, подпункт "б" п. 6;
Приказ МЧС РФ от 19.01.2004 N 19 п. 5;
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "в" ст. 14
27.
Имеются ли документы о подготовке (повышении квалификации) в области защиты населения и территорий от ЧС членов КЧС и ПБ организации?
Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, подпункт "д" п. 6, подпункт "б" п. 13;
Приказ МЧС РФ от 19.01.2004 N 19, п. 9;
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "в" ст. 14
28.
Имеются ли документы о подготовке (повышении квалификации) в области защиты населения и территорий от ЧС специалистов структурных подразделений (работников) организации, специально уполномоченных решать задачи в области защиты работников организации от ЧС?
Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, "д" п. 2, "д" п. 4, "в" п. 6, "б" п. 13;
Приказ МЧС РФ от 19.01.2004 N 19, п. 21, п. 22;
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "в" ст. 14
29.
Имеются ли документы о подготовке (повышении квалификации) в области защиты населения и территорий от ЧС руководителя и специалистов дежурно-диспетчерских служб организаций?
Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, подпункт "в" п. 6, подпункт "б" п. 13;
Приказ МЧС РФ от 19.01.2004 N 19; п. 28;
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "в" ст. 14
30.
Имеются ли документы по подготовке работников организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций?
Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, подпункт "а" п. 2;
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "в" ст. 14;
Приказ МЧС России от 28.02.2003 N 105, п. 45, 62
31.
Имеются ли документы по проведенным командно-штабным учениям или тренировкам в организации? (1 раз в год до 1 суток)
Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, п. 7, п. 8;
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "в" ст. 14;
Приказ МЧС России от 28.02.2003 N 105, п. 45, 62
32.
Имеются ли документы по проведенным тактико-специальным учениям АСФ или АСС организации? (до 8 часов 1 раз в 3 года, формирования постоянной готовности проводят 1 раз в год)
Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, п. 9;
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "в", "д" ст. 14;
Приказ МЧС России от 28.02.2003 N 105, п. 45, 62
33.
Имеются ли документы по проведенным комплексным учениям в организации? (1 раз в 3 года, до 2 суток)
Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, п. 10;
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "в", "д" ст. 14;
Приказ МЧС России от 28.02.2003 N 105, п. 45, 62
34.
Имеется ли утвержденный и согласованный в установленном порядке план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "а" ст. 14;
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 23;
пункт 45 приказа МЧС России от 28.02.2003 N 105
35.
Имеется ли утвержденный и согласованный в установленном порядке паспорта безопасности объекта?
Приказ МЧС РФ от 04.11.2004 N 506 "Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта"
36.
Имеется ли распорядительные документы, определяющие порядок сбора и обмена информацией с ЕДДС?
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794;
Постановление Правительства РА от 19.01.2016 № 9
Подпись лица, заполнившего проверочный лист:
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы должностного лица органа государственного
контроля (надзора)
_______________
(подпись)
С проверочным листом ознакомлен, копию получил:
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы законного представителя юридического лица)
_______________».
(подпись)
И.о. министра
К.А. Боровых
Утратил силу приказом Министерства экономического развития и имущественных отношений Республики Алтай от 11.02.2020 № 32-ОД
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТУРИЗМА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПРИКАЗ
«15» марта 2019 года № 53-ОД
г. Горно-Алтайск
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО, МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТУРИЗМА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ОТ 29 ЯНВАРЯ 2019 ГОДА № 20-ОД
П р и к а з ы в а ю:
Внести в Административный регламент осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Республике Алтай, утвержденный приказом Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 29 января 2019 года № 20-ОД (официальный портал Республики Алтай в сети «Интернет»: www.altai-republic.ru, 2019, 31 января) следующие изменения:
1) в подразделе 2.2 раздела II:
а) пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19. Срок проведения проверки (как документарной, так и выездной) не может превышать 20 рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.»;
б) в пункте 22 слова «абзаце первом настоящего пункта» заменить словами «абзаце втором пункта 19 настоящего Административного регламента»;
2) в разделе III:
а) в пункте 25 подраздела 3.1 слова «автоматизированную систему» заменить словами «федеральную государственную информационную систему»;
б) в подразделе 3.4:
пункт 48 изложить в следующей редакции:
«48. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение установленного срока периодичности проведения плановых проверок в отношении деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 28 декабря 2018 года № 425 «Об утверждении порядка организации и обеспечения осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Республике Алтай и признании утратившим силу постановления Правительства Республики Алтай от 26 августа 2016 года № 261».
Основанием для включения плановой проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в ежегодный План проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления является истечение двух лет со дня окончания проведения последней плановой проверки органа местного самоуправления и должностных лиц органа местного самоуправления.»;
в пункте 50 слова «в порядке, аналогичном для подготовки проекта плана проверок» заменить словами «Надзорным органом и по их итогам в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляются в прокуратуру ежегодные планы проведения плановых проверок»;
пункт 51 изложить в следующей редакции:
«51. В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, должностные лица Надзорного органа осуществляют доработку проектов Планов проверок с учетом предложений органа прокуратуры, его утверждение и направление в орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде), либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.»;
пункт 52 признать утратившим силу;
в) в подразделе 3.6:
в пункте 72 слова «,нарочно или иным доступным способом» заменить словами «и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Надзорный орган, или иным доступным способом»;
пункт 73 признать утратившим силу;
пункт 75 изложить в следующей редакции:
«75. На основании докладной записки должностного лица Надзорного органа издается приказ руководителя Надзорного органа об исключении субъекта государственного надзора из Плана проверок и в течение трех рабочих дней со дня их внесения в прокуратуру Республики Алтай направляется на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также размещаются на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, предусмотренном пунктом 6 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489, в течение пяти рабочих дней со дня внесения изменений.»;
г) в подразделе 3.7:
пункт 76 изложить в следующей редакции:
«76. Предметом внеплановой проверки является соблюдение субъектом государственного надзора в процессе осуществления деятельности требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, выполнение предписаний Надзорного органа, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.»;
абзац первый пункта 77 изложить в следующей редакции:
«77. Основанием для проведения внеплановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами государственного надзора является:»
дополнить пунктом 77.1 следующего содержания:
«77.1. Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся Надзорным органом на основании решения руководителя Надзорного органа по согласованию с прокуратурой Республики Алтай, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.
Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.»;
пункт 78 изложить в следующей редакции:
«78. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункт «б» пункта 77 настоящего Административного регламента, субъект государственного надзора уведомляется Надзорным органом не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты субъекта государственного надзора, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Надзорный орган.»;
пункт 79 признать утратившим силу;
пункт 80 изложить в следующей редакции:
«80. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Надзорный орган, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте «б» пункта 77 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом «б» пункта 77 настоящего Административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Надзорного органа при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.»;
д) в подразделе 3.8:
в пункте 98 слова «для привлечения лиц к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации» исключить;
пункт 99 дополнить словами «, органов муниципального контроля»;
е) пункт 100 подраздела 3.9 изложить в следующей редакции:
«100. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах субъекта государственного надзора сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых субъектом государственного надзора при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, объектов и имущества, сил и средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе: систем оповещения и информирования о чрезвычайных ситуациях, созданных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, другого оборудования и специальной техники, и принимаемые субъектом государственного надзора меры по исполнению требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Республике Алтай.»;
ж) пункт 107 подраздела 3.10 изложить в следующей редакции:
«107. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников субъектов государственного надзора, на которых возлагается ответственность за нарушение требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Республике Алтай или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.»;
з) в подразделе 3.13:
в пункте 156 после слов «в Республике Алтай» дополнить словами «в соответствии с ежегодно утверждаемыми программами профилактики нарушений»;
в подпункте «д» пункта 157 слова «и если субъект государственного надзора ранее не привлекался к ответственности за нарушение» исключить;
3) приложение № 4 к указанному Административному регламенту изложить в следующей редакции:
«Приложение № 4
к Административному регламенту
осуществления регионального
государственного надзора в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций регионального, межмуниципального
и муниципального характера
в Республике Алтай
Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай
649000, Республика Алтай, город Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, 24
Проверочный лист (список контрольных вопросов), используемый при
осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее -проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, проводимых в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих региональному государственному надзору в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Предмет плановой проверки ограничивается требованиями в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Республике Алтай, изложенными в форме проверочного листа.
1. Приказ о проведении плановой проверки: от ____________ № ________
2. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в
едином реестре проверок: __________________________________________________
3. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и
(или) указание на используемые юридическим лицом объекты:
___________________________________________________________________________
4. Проверяемое юридическое лицо (наименование, ИНН):
___________________________________________________________________________
5. Должность, фамилия и инициалы должностного(ых) лица (лиц),
проводящего(их) плановую проверку:
__________________________________________________________________________;
6. Должность, фамилия и инициалы должностного(ых) лица (лиц) юридического
лица, присутствующего(их) при проведении плановой проверки и заполнении
проверочного листа (при проведении выездной проверки):
__________________________________________________________________________;
7. Перечень вопросов, отражающих содержание требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Республике Алтай, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении (юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и органом местного самоуправления) требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Республике Алтай, составляющих предмет проверки:
№ п/п
Перечень вопросов отражающих требования законодательства
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены требования в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Республике Алтай
Вывод о выполнении требования
да
не требуется
нет
Вопросы для проверки органов местного самоуправления
1.
Имеется ли в органе местного самоуправления (далее - ОМС) координационный орган (комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее КЧС и ПБ) территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации?
(далее - ТП РСЧС)
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. 6, 7, 8, 9 ст. 4.1;
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 7;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16
2.
Имеются ли распорядительные документы о создании, положение, фамильного состава, обязанностей членов КЧС и ПБ?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. 6, 7, 8, 9 ст. 4.1;
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 7;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16
3.
Заключено ли Соглашение органа местного самоуправления поселения (муниципального района) с органом местного самоуправления муниципального района (поселения) о передаче осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций за счет межбюджетных трансфертов, из бюджета поселений (муниципального района) в бюджет муниципального района (поселения)?
пункт 7 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
4.
Имеются ли распорядительные документы, определяющие порядок сбора и обмена информацией с ДДС объектов на территории муниципального образования?
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794;
Постановление Правительства РА от 19.01.2016 N 9
5.
Разработан ли план работы КЧС и ПБ?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. 6, 7, 8, 9 ст. 4.1;
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 7;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16
6.
Имеются ли итоговые документации по работе (решений, протоколов) КЧС и ПБ?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. 6, 7, 8, 9 ст. 4.1;
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 7;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ, (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16
7.
Создан ли постоянно действующий орган управления ТП РСЧС (отдел, отделение, сектор)?
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 10;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. 3 ст. 4.1; п. "з" ч. 2 ст. 11
8.
Разработаны ли распорядительные документы о создании, положения о постоянно действующего органа управления ТП РСЧС и функциональные обязанности сотрудников?
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 10;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. 3 ст. 4.1; п "з" ч. 2 ст. 11
9.
Создан ли орган повседневного управления ТП РСЧС (ЕДДС)?
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 11;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. 4, 5 ст. 4.1
10.
Разработаны ли распорядительные документы о создании, положения об органе повседневного управления ТП РСЧС, фамильного состава, обязанностей?
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 11;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. 4, 5 ст. 4.1
11.
Разработаны ли распорядительные документы о создании сил и средств для ликвидации ЧС ТП РСЧС?
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 п. 3, 6, 13, 14;
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "а" ч. 2 ст. 11;
Федеральный закон от 22.08.1995 N 151-ФЗ, п. 2 ст. 7, ст. 8;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23, п. 24 ст. 14; п. 21. ст. 15; п. 28, 29 ст. 16
12.
Имеется ли положение (устав) аварийно-спасательной службы (далее - АСС), аварийно-спасательным формированием (далее - АСФ) наличие специальной техники для ликвидации аварий?
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 5, 6, 13, 14;
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, подпункт "а" ч. 2 ст. 11;
Федеральный закон от 22.08.1995 N 151-ФЗ, п. 2 ст. 7;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23, п. 24 ст. 14; п. 28, 29 ст. 16
13.
Имеются ли документы об аттестации АСС, АСФ?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "а" ч. 2 ст. 11;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23, п. 24 ст. 14; п. 28, 29 ст. 16;
Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1091, п. 2, п. 18
14.
Имеются ли документы о проверке готовности к реагированию АСС и АСФ?
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 19;
Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, п. 7;
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "а" ч. 2 ст. 11;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23, п. 24 ст. 14; п. 28, 29 ст. 16
15.
Имеются ли распорядительные документы о создании резервов финансовых ресурсов?
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 20;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "д" ч. 2 ст. 11;
Постановление Правительства Российской Федерации N 1340 от 10.11.1996, п. 3, п. 4, п. 5
16.
Имеются ли распорядительные документы о создании материальных ресурсов? К нему:
- номенклатура материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций?;
- объем материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций?;
- контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций?
17.
Имеются ли распорядительные документы о создании и хранении запаса мобильных (перевозимых и переносных) технических средств и наличие номенклатуры?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "д", "м" ч. 2 ст. 11;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794, п. 3, п. 6;
Приказ МЧС России от 25.07.2006 N 422 п. 14, 23
18.
Имеются ли документы о проведении проверок готовности муниципальных систем оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях? (акты технического обслуживания систем оповещения, договоры обслуживания)
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "м" ч. 2 ст. 11;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794, п. 3, п. 6;
Приказ МЧС России от 25.07.2006 N 422, п. 19, 20, 25;
Приказ МЧС России от 07.12.2005 N 877, п. 13
19.
Утверждены ли инструкции дежурных (дежурно-диспетчерских) служб по порядку использования системы оповещения и информирования населения о ЧС на территории органа местного самоуправления?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "м" ч. 2 ст. 11;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 п. 3, п. 6;
Приказ МЧС России от 25.07.2006 N 422, п. 16
20.
Имеются ли документы о создании, эксплуатации и развитии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, подпункт "л" ч. 2 ст. 11;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16
21.
Разработаны ли распорядительные документы по организации сбора и обмена информацией?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "н" ч. 2 ст. 11;
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 22;
Постановление Правительства РФ от 24.03.1997 N 334, п. 1, 2, 3
22.
Имеется ли свидетельство о дополнительном профессиональном образовании руководителя органа местного самоуправления?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "а" ч. 2 ст. 11, ст. 20;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;
Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, п. "г" п. 2, п. "д" п. 4, п. "б" п. 6
23.
Имеется ли свидетельство о дополнительном профессиональном образовании председателя КЧС и ПБ органа местного самоуправления?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, "а" ч. 2 ст. 11;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;
Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547 "е" п. 2, "д" п. 4, "б" п. 6;
Приказ МЧС РФ от 19.01.2004 N 19, п. 5
24.
Имеется ли свидетельство о дополнительном профессиональном образовании членов КЧС и ПБ органа местного самоуправления?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, "а" ч. 2 ст. 11;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;
Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547 "д" п. 6, "б" п. 13;
Приказ МЧС РФ от 19.01.2004 N 19, п. 8
25.
Прошли ли обучение специалисты структурных подразделений (работников) органа местного самоуправления, специально уполномоченных решать задачи в области защиты населения и территории от ЧС?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "а" ч. 2 ст. 11;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;
Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, "е" п. 2, "д" п. 4, "в" п. 6, "б" п. 13;
Приказ МЧС РФ от 19.01.2004 N 19, п. 18, п. 19, п. 20
26.
Прошли ли обучение руководитель и специалисты дежурно-диспетчерских служб органа местного самоуправления?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "а" ч. 2 ст. 11;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;
Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547 "в" п. 6, "б" п. 13;
Приказ МЧС РФ от 19.01.2004 N 19, п. 27
27.
Имеются ли документы по обучению неработающего населения в области защиты от ЧС?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "а" ч. 2 ст. 11;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;
Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, п. 1, подпункт "б" п. 2, подпункт "б" п. 4
28.
Имеются ли документы по проведенным командно-штабным учениям или тренировкам в ОМС? (приказ, распоряжение, план учений, акт по окончании) (1 раз в 3 года до 3 суток)
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "а", п. "в" ч. 2 ст. 11;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;
Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, п. 2, 3, 4
29.
Имеются ли документы по проведенным тактико-специальным учениям совместно с АСФ или АСС на территории ОМС? (приказ, распоряжение, план учений, акт по окончании), (до 8 часов 1 раз в 3 года, формирования постоянной готовности проводят 1 раз в год)
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "а", п. "в" ч. 2 ст. 11;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;
Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, п. 9
30.
Имеются ли документы по проведенным комплексным учениям на территории ОМС? (приказ, распоряжение, план учений, акт по окончании) (1 раз в 3 года, до 2 суток, если есть опасные производственные объекты)
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "а", п. "в" ч. 2 ст. 11;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ, (в зависимости от вида ОМС) п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;
Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, п. 7, п. 10
31.
Имеется ли утвержденный и согласованный в установленном порядке план ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "а", п. "е" ч. 2 ст. 11;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС) п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;
Постановление Правительства РФ от 15.04.2002 N 240 п. 1;
Приказ МЧС России от 28.12.2004 N 621 п. 5, п. 8, п. 13, 27
32.
Имеется ли утвержденный и согласованный в установленном порядке план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "а", "б", "е" ч. 2 ст. 11;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС) п. 23 ст. 14, п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 п. 23
33.
Имеется ли утвержденный и согласованный в установленном порядке паспорт безопасности территории ОМС?
Приказ МЧС РФ от 25.10.2004 N 484, приложение п. 2;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16
34.
Имеются ли документы по организации финансирования мероприятий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ,
подпункт «г» части 2 статьи 11;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16
35.
Имеются ли документы, подтверждающие проведение мероприятий по пропаганде знаний в области защиты населения и территории ОМС от ЧС?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, ст. 21;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16
36.
Разработаны ли распорядительные документы по организации проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, подпункт "б" части 2 статьи 11;
Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС: п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28, 31 ст. 16);
Методические рекомендации по планированию, подготовке и проведению эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.
МЧС России
Проверка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей эксплуатирующих объекты жизнеобеспечения; опасные производственные объекты 3, 4 классов опасности; автозаправочные станции жидкого моторного топлива; (в том числе объекты, осуществляющие деятельность в сфере отдыха и оздоровления детей)
1.
Имеется ли в организации координационный орган КЧС и ПБ?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, ст. 4, 4.1;
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 7, 9;
Приказ МЧС России от 28.02.2003 N 105, п. 48.
2.
Имеются ли распорядительные документы о создании КЧС и ПБ, положения, фамильного состава, обязанностей членов КЧС и ПБ?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, ст. 4, 4.1;
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 7, 9
3.
Разработан ли план работы КЧС и ПБ?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, "а" и "б" ст. 14;
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 9
4.
Имеются ли итоговые документации по работе (решений, протоколов) КЧС и ПБ?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, "а" и "б" ст. 14;
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 9
5.
Имеется ли постоянно действующий орган управления? (отдел, отделение, сектор)
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, ст. 4, 4.1;
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 10;
Приказ МЧС России от 28.02.2003 N 105, п. 48
6.
Имеются ли распорядительные документы о создании, положения о постоянно действующем органе управления и функциональные обязанности сотрудников?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, ст. 4, 4.1;
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 10
7.
Имеется ли орган повседневного управления (ДДС)?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, ст. 4, 4.1;
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 11;
Приказ МЧС России от 28.02.2003 N 105, п. 48
8.
Имеются ли распорядительные документы о создании, положения об органе повседневного управления, фамильного состава, обязанностей?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, ст. 4, 4.1;
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 11.
9.
Имеются ли распорядительные документы по планированию и проведению мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, ст. 4; п. "б" ст. 14
10.
Имеются ли документы по планированию и проведению мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечение жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях?
ст. 14 п. "б" ФЗ РФ от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера"
11.
Разработаны ли распорядительные документы о создании сил и средств, для ликвидации ЧС в организации?
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 п. 3, 6, 13, 14;
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, "в" ст. 14
12.
Имеются ли документы о создании нештатного аварийно-спасательного формирования? (далее - НАСФ)
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "в", п. "д" ст. 14;
Приказ МЧС России от 23.12.2005 N 999 п. 4, п. 10
13.
Имеются ли документы о прохождении подготовки и обучения личного состава НАСФ? (Программа подготовки, расписание занятий, проведение объектовых тренировок)
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "в", п. "д" ст. 14;
Приказ МЧС России от 23.12.2005 N 999 п. 18, п. 19, п. 20, п. 21;
Приказ МЧС России от 28.02.2003 N 105 п. 54
14.
Имеются ли документы об аттестации НАСФ?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "в", п. "д" ст. 14;
Федеральный закон от 22.08.1995 N 151-ФЗ, ст. 5;
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2002 N 240, п. 4;
Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1091 п. 1, п. 2
15.
Заключены ли договора с профессиональным аварийно-спасательным формированием (далее - АСФ) или аварийно-спасательной службой? (далее - АСС)
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "в", п. "д" ст. 14;
Федеральный закон РФ от 22.08.1995 N 151-ФЗ, ст. 7;
Федеральный закон РФ от 21.07.1997 N 116-ФЗ, ст. 10;
Постановление Правительства РФ от 22.12.2011 N 1091 п. 2, п. 18
16.
Имеется ли на опасном производственном объекте, гидротехническом сооружении документы по обязательному страхованию гражданской ответственности?
Федеральный закон РФ от 27.07.2010 N 225-ФЗ, п. 1, 3 ст. 4, ст. 5;
Приказ МЧС России от 28.02.2003 N 105, п. 45
17.
Имеется ли в организации документы по созданию и поддержанию в готовности локальной системы оповещения о чрезвычайных ситуациях? (приказ, паспорт системы, акт приемки в эксплуатацию, договор на обслуживание)
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "г" ст. 14;
Постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.1993 N 178, п. 2, п. 3, п. 4;
Приказ МЧС России N 105 от 28.02.2003, п. 47;
Распоряжение Правительства РФ от 25.10.2003 N 1544-р п. 2
18.
Разработаны ли документы по организации мероприятий по оповещению работников организаций об угрозе возникновения ЧС?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "з" ст. 14;
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794, п. 3, п. 6
19.
Утверждены ли инструкции дежурных (дежурно-диспетчерских служб) по порядку оповещения работников организации об угрозе возникновения ЧС, передаче и обмену информации?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "з" ст. 14;
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794, п. 3, п. 6;
Приказ МЧС России от 25.07.2006 N 422, п. 16
20.
Утверждены ли распорядительные документы по сбору и обмену информацией в области защиты населения и территории от ЧС? (приказ, инструкции)
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "з" ст. 14;
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794, п. 3, п. 6, п. 22;
Постановление Правительства Российской Федерации N 334 от 24.03.1997, п. 2, п. 3;
Приказ МЧС России от 28.02.2003 N 105, п. 45
21.
Имеются ли документы по финансированию мероприятий по защите работников от чрезвычайных ситуаций?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "е" ст. 14
22.
Имеется ли утвержденный и согласованный в установленном порядке в организации план действий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории организации?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "д" ст. 14;
Постановление Правительства РФ от 15.04.2002 N 240, п. 2;
Приказ МЧС России от 28.02.2003 N 105, п. 46, п. 48;
Приказ МЧС России от 28.12.2004 N 621, п. 5, п. 7, п. 13
23.
Имеется ли в организации Календарный план (ситуационного графика) оперативных мероприятий при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с розливом нефти и нефтепродуктов?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "д" ст. 14;
Приказ МЧС России от 28.02.2003 N 105, п. 46, п. 48;
Приказ МЧС России от 28.12.2004 N 621, п. 5, п. 7, п. 13
24.
Имеются ли документы по созданию резерва финансовых и материальных ресурсов?
Федеральный закон РФ от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "ж" ст. 14;
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794, п. 3, п. 6, п. 20;
Постановление Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340, п. 3, п. 4, п. 5;
Приказ МЧС России от 28.02.2003 N 105, п. 45
25.
Имеются ли документы о подготовке (повышении квалификации) в области защиты населения и территорий от ЧС руководителя организации?
Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, подпункт "г" п. 2, подпункт "д" п. 4, подпункт "б" п. 6;
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "в" ст. 14, ст. 20
26.
Имеются ли документы о подготовке (повышении квалификации) в области защиты населения и территорий от ЧС председателя КЧС и ПБ организации?
Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, подпункт "е" п. 2, подпункт "д" п. 4, подпункт "б" п. 6;
Приказ МЧС РФ от 19.01.2004 N 19 п. 5;
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "в" ст. 14
27.
Имеются ли документы о подготовке (повышении квалификации) в области защиты населения и территорий от ЧС членов КЧС и ПБ организации?
Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, подпункт "д" п. 6, подпункт "б" п. 13;
Приказ МЧС РФ от 19.01.2004 N 19, п. 9;
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "в" ст. 14
28.
Имеются ли документы о подготовке (повышении квалификации) в области защиты населения и территорий от ЧС специалистов структурных подразделений (работников) организации, специально уполномоченных решать задачи в области защиты работников организации от ЧС?
Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, "д" п. 2, "д" п. 4, "в" п. 6, "б" п. 13;
Приказ МЧС РФ от 19.01.2004 N 19, п. 21, п. 22;
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "в" ст. 14
29.
Имеются ли документы о подготовке (повышении квалификации) в области защиты населения и территорий от ЧС руководителя и специалистов дежурно-диспетчерских служб организаций?
Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, подпункт "в" п. 6, подпункт "б" п. 13;
Приказ МЧС РФ от 19.01.2004 N 19; п. 28;
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "в" ст. 14
30.
Имеются ли документы по подготовке работников организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций?
Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, подпункт "а" п. 2;
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "в" ст. 14;
Приказ МЧС России от 28.02.2003 N 105, п. 45, 62
31.
Имеются ли документы по проведенным командно-штабным учениям или тренировкам в организации? (1 раз в год до 1 суток)
Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, п. 7, п. 8;
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "в" ст. 14;
Приказ МЧС России от 28.02.2003 N 105, п. 45, 62
32.
Имеются ли документы по проведенным тактико-специальным учениям АСФ или АСС организации? (до 8 часов 1 раз в 3 года, формирования постоянной готовности проводят 1 раз в год)
Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, п. 9;
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "в", "д" ст. 14;
Приказ МЧС России от 28.02.2003 N 105, п. 45, 62
33.
Имеются ли документы по проведенным комплексным учениям в организации? (1 раз в 3 года, до 2 суток)
Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, п. 10;
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "в", "д" ст. 14;
Приказ МЧС России от 28.02.2003 N 105, п. 45, 62
34.
Имеется ли утвержденный и согласованный в установленном порядке план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций?
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "а" ст. 14;
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 23;
пункт 45 приказа МЧС России от 28.02.2003 N 105
35.
Имеется ли утвержденный и согласованный в установленном порядке паспорта безопасности объекта?
Приказ МЧС РФ от 04.11.2004 N 506 "Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта"
36.
Имеется ли распорядительные документы, определяющие порядок сбора и обмена информацией с ЕДДС?
Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794;
Постановление Правительства РА от 19.01.2016 № 9
Подпись лица, заполнившего проверочный лист:
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы должностного лица органа государственного
контроля (надзора)
_______________
(подпись)
С проверочным листом ознакомлен, копию получил:
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы законного представителя юридического лица)
_______________».
(подпись)
И.о. министра
К.А. Боровых
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 21.03.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.040.040 Режим чрезвычайных ситуаций (см. также 110.010.150), 110.010.050 Информация о состоянии окружающей природной среды (см. также 120.030.080) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: