Основная информация

Дата опубликования: 15 марта 2019г.
Номер документа: RU02000201900159
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Алтай
Принявший орган: Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Приказы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Утратил силу приказом Министерства экономического развития и имущественных отношений Республики Алтай от 11.02.2020 № 32-ОД

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТУРИЗМА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПРИКАЗ

«15» марта 2019 года № 53-ОД

г. Горно-Алтайск

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО, МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО  И МУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТУРИЗМА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ  ОТ 29 ЯНВАРЯ 2019 ГОДА № 20-ОД

П р и к а з ы в а ю:

Внести в Административный регламент осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Республике Алтай, утвержденный приказом Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 29 января 2019 года № 20-ОД (официальный портал Республики Алтай в сети «Интернет»: www.altai-republic.ru, 2019, 31 января) следующие изменения:

1) в подразделе 2.2 раздела II:

а) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19. Срок проведения проверки (как документарной, так и выездной) не может превышать 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.»;

б) в пункте 22 слова «абзаце первом настоящего пункта» заменить словами    «абзаце втором пункта 19 настоящего Административного регламента»;

2) в разделе III:

а) в пункте 25 подраздела 3.1 слова «автоматизированную систему» заменить словами «федеральную государственную информационную систему»; 

б) в подразделе 3.4:

пункт 48 изложить в следующей редакции:

«48. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение установленного срока периодичности проведения плановых проверок в отношении деятельности  юридических  лиц,  индивидуальных предпринимателей в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 28 декабря 2018 года № 425 «Об утверждении порядка организации и обеспечения осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Республике Алтай и признании утратившим силу постановления Правительства Республики Алтай от 26 августа 2016 года № 261».

Основанием для включения плановой проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в ежегодный План проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления является истечение двух лет со дня окончания проведения последней плановой проверки органа местного самоуправления и должностных лиц органа местного самоуправления.»;

в пункте 50 слова «в порядке, аналогичном для подготовки проекта плана проверок» заменить словами «Надзорным органом и по их итогам в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляются в прокуратуру ежегодные планы проведения плановых проверок»;

пункт 51 изложить в следующей редакции: 

«51. В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, должностные лица Надзорного органа осуществляют доработку проектов Планов проверок с учетом предложений органа прокуратуры, его утверждение и направление в орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде), либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.»;

пункт 52 признать утратившим силу;

в) в подразделе 3.6:

в пункте 72 слова «,нарочно или иным доступным способом» заменить словами «и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Надзорный орган, или иным доступным способом»;

пункт 73 признать утратившим силу;

пункт 75 изложить в следующей редакции:

«75. На основании докладной записки должностного лица Надзорного органа издается приказ руководителя Надзорного органа об исключении субъекта государственного надзора из Плана проверок и в течение трех рабочих дней со дня их внесения в прокуратуру Республики Алтай направляется на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также размещаются на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, предусмотренном пунктом 6 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489, в течение пяти рабочих дней со дня внесения изменений.»;

г) в подразделе 3.7:

пункт 76 изложить в следующей редакции:

«76. Предметом внеплановой проверки является соблюдение субъектом государственного надзора в процессе осуществления деятельности требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, выполнение предписаний Надзорного органа, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.»;

абзац первый пункта 77 изложить в следующей редакции:

«77. Основанием для проведения внеплановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами государственного надзора является:»

дополнить пунктом 77.1 следующего содержания:

«77.1. Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся Надзорным органом на основании решения руководителя Надзорного органа по согласованию с прокуратурой Республики Алтай, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.»;

пункт 78 изложить в следующей редакции:

«78. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункт «б» пункта 77 настоящего Административного регламента, субъект государственного надзора уведомляется Надзорным органом не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты субъекта государственного надзора, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Надзорный орган.»;

пункт 79 признать утратившим силу;

пункт 80 изложить в следующей редакции:

«80. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Надзорный орган, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте «б» пункта 77 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом «б» пункта 77 настоящего Административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Надзорного органа при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.»;

д) в подразделе 3.8:

в пункте 98 слова «для привлечения лиц к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации» исключить;

пункт 99 дополнить словами «, органов муниципального контроля»;

е) пункт 100 подраздела 3.9 изложить в следующей редакции:

«100. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах субъекта государственного надзора сведения, а также соответствие их работников,  состояние используемых субъектом государственного надзора при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, объектов и имущества, сил и средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе: систем оповещения и информирования о чрезвычайных ситуациях, созданных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, другого оборудования и специальной техники, и принимаемые субъектом государственного надзора меры по исполнению требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Республике Алтай.»;

ж) пункт 107 подраздела 3.10 изложить в следующей редакции:

«107. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников субъектов государственного надзора, на которых возлагается ответственность за нарушение требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Республике Алтай или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.»;

з) в подразделе 3.13:

в пункте 156 после слов «в Республике Алтай» дополнить словами «в соответствии с ежегодно утверждаемыми программами профилактики нарушений»;

в подпункте «д» пункта 157 слова «и если субъект государственного надзора ранее не привлекался к ответственности за нарушение» исключить;

3) приложение № 4 к указанному Административному регламенту изложить в следующей редакции:

«Приложение № 4

к Административному регламенту

осуществления регионального

государственного надзора в области защиты

населения и территорий от чрезвычайных

ситуаций регионального, межмуниципального

и муниципального характера

в Республике Алтай

Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай

649000, Республика Алтай, город Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, 24

Проверочный лист (список контрольных вопросов), используемый при

осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Настоящая  Форма  проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее -проверочный  лист)  применяется  в  ходе  плановых  проверок,  проводимых в отношении  юридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей, подлежащих региональному   государственному  надзору  в  области  защиты  населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Предмет  плановой  проверки  ограничивается требованиями в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Республике Алтай, изложенными в форме проверочного листа.

1. Приказ о проведении плановой проверки: от ____________ № ________

2.  Учетный  номер  проверки  и  дата присвоения учетного номера проверки в

едином реестре проверок: __________________________________________________

3.  Место  проведения  плановой проверки с заполнением проверочного листа и

(или) указание на используемые юридическим лицом объекты:

___________________________________________________________________________

4. Проверяемое юридическое лицо (наименование, ИНН):

___________________________________________________________________________

5.   Должность,   фамилия   и   инициалы   должностного(ых)   лица   (лиц),

проводящего(их) плановую проверку:

__________________________________________________________________________;

6.  Должность,  фамилия и инициалы должностного(ых) лица (лиц) юридического

лица,  присутствующего(их)  при  проведении  плановой проверки и заполнении

проверочного листа (при проведении выездной проверки):

__________________________________________________________________________;

7. Перечень вопросов, отражающих содержание требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Республике Алтай, ответы на   которые  однозначно  свидетельствуют  о  соблюдении  или  несоблюдении (юридическим  лицом,  индивидуальным  предпринимателем  и  органом местного самоуправления) требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Республике Алтай, составляющих предмет проверки:

№ п/п

Перечень вопросов отражающих требования законодательства

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены требования в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Республике Алтай

Вывод о выполнении требования

да

не требуется

нет

Вопросы для проверки органов местного самоуправления

1.

Имеется ли в органе местного самоуправления (далее - ОМС) координационный орган (комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее КЧС и ПБ) территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации?

(далее - ТП РСЧС)

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. 6, 7, 8, 9 ст. 4.1;

Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 7;

Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16

2.

Имеются ли  распорядительные документы о создании, положение, фамильного состава, обязанностей членов КЧС и ПБ?

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. 6, 7, 8, 9 ст. 4.1;

Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 7;

Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16

3.

Заключено ли Соглашение органа местного самоуправления поселения (муниципального района) с органом местного самоуправления муниципального района (поселения) о передаче осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций за счет межбюджетных трансфертов, из бюджета поселений (муниципального района) в бюджет муниципального района (поселения)?

пункт 7 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

4.

Имеются ли распорядительные документы, определяющие порядок сбора и обмена информацией с ДДС объектов на территории муниципального образования?

Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794;

Постановление Правительства РА от 19.01.2016 N 9

5.

Разработан ли план работы КЧС и ПБ?

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. 6, 7, 8, 9 ст. 4.1;

Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 7;

Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16

6.

Имеются ли итоговые документации по работе (решений, протоколов) КЧС и ПБ?

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. 6, 7, 8, 9 ст. 4.1;

Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 7;

Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ, (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16

7.

Создан ли постоянно действующий орган управления ТП РСЧС (отдел, отделение, сектор)?

Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 10;

Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. 3 ст. 4.1; п. "з" ч. 2 ст. 11

8.

Разработаны ли распорядительные документы о создании, положения о постоянно действующего органа управления ТП РСЧС и  функциональные обязанности сотрудников?

Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 10;

Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. 3 ст. 4.1; п "з" ч. 2 ст. 11

9.

Создан ли орган повседневного управления ТП РСЧС (ЕДДС)?

Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 11;

Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. 4, 5 ст. 4.1

10.

Разработаны ли распорядительные документы о создании, положения об органе повседневного управления ТП РСЧС, фамильного состава, обязанностей?

Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 11;

Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. 4, 5 ст. 4.1

11.

Разработаны ли распорядительные документы о создании сил и средств для ликвидации ЧС ТП РСЧС?

Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 п. 3, 6, 13, 14;

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "а" ч. 2 ст. 11;

Федеральный закон от 22.08.1995 N 151-ФЗ, п. 2 ст. 7, ст. 8;

Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23, п. 24 ст. 14; п. 21. ст. 15; п. 28, 29 ст. 16

12.

Имеется ли положение (устав) аварийно-спасательной службы (далее - АСС), аварийно-спасательным формированием (далее - АСФ) наличие специальной техники для ликвидации аварий? 

Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 5, 6, 13, 14;

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, подпункт "а" ч. 2 ст. 11;

Федеральный закон от 22.08.1995 N 151-ФЗ, п. 2 ст. 7;

Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23, п. 24 ст. 14; п. 28, 29 ст. 16

13.

Имеются ли документы об аттестации АСС, АСФ?

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "а" ч. 2 ст. 11;

Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23, п. 24 ст. 14; п. 28, 29 ст. 16;

Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1091, п. 2, п. 18

14.

Имеются ли документы о проверке готовности к реагированию АСС и АСФ?

Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 19;

Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, п. 7;

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "а" ч. 2 ст. 11;

Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23, п. 24 ст. 14; п. 28, 29 ст. 16

15.

Имеются ли  распорядительные документы о создании резервов финансовых ресурсов?

Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 20;

Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "д" ч. 2 ст. 11;

Постановление Правительства Российской Федерации N 1340 от 10.11.1996, п. 3, п. 4, п. 5

16.

Имеются ли распорядительные документы о создании материальных ресурсов? К нему:

- номенклатура материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций?;

- объем материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций?;

- контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций?

17.

Имеются ли распорядительные документы о создании и хранении запаса мобильных (перевозимых и переносных) технических средств и наличие номенклатуры?

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "д", "м" ч. 2 ст. 11;

Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794, п. 3, п. 6;

Приказ МЧС России от 25.07.2006 N 422 п. 14, 23

18.

Имеются ли документы о проведении проверок готовности муниципальных систем оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях? (акты технического обслуживания систем оповещения, договоры обслуживания)

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "м" ч. 2 ст. 11;

Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794, п. 3, п. 6;

Приказ МЧС России от 25.07.2006 N 422, п. 19, 20, 25;

Приказ МЧС России от 07.12.2005 N 877, п. 13

19.

Утверждены ли инструкции дежурных (дежурно-диспетчерских) служб по порядку использования системы оповещения и информирования населения о ЧС на территории органа местного самоуправления?

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "м" ч. 2 ст. 11;

Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 п. 3, п. 6;

Приказ МЧС России от 25.07.2006 N 422, п. 16

20.

Имеются ли документы о создании, эксплуатации и развитии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"?

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, подпункт "л" ч. 2 ст. 11;

Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16

21.

Разработаны ли распорядительные документы по организации сбора и обмена информацией?

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "н" ч. 2 ст. 11;

Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 22;

Постановление Правительства РФ от 24.03.1997 N 334, п. 1, 2, 3

22.

Имеется ли свидетельство о дополнительном профессиональном образовании руководителя органа местного самоуправления?

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "а" ч. 2 ст. 11, ст. 20;

Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;

Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, п. "г" п. 2, п. "д" п. 4, п. "б" п. 6

23.

Имеется ли свидетельство о дополнительном профессиональном образовании председателя КЧС и ПБ органа местного самоуправления?

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, "а" ч. 2 ст. 11;

Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;

Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547 "е" п. 2, "д" п. 4, "б" п. 6;

Приказ МЧС РФ от 19.01.2004 N 19, п. 5

24.

Имеется ли свидетельство о дополнительном профессиональном образовании членов КЧС и ПБ органа местного самоуправления?

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, "а" ч. 2 ст. 11;

Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;

Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547 "д" п. 6, "б" п. 13;

Приказ МЧС РФ от 19.01.2004 N 19, п. 8

25.

Прошли ли обучение специалисты структурных подразделений (работников) органа местного самоуправления, специально уполномоченных решать задачи в области защиты населения и территории от ЧС?

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "а" ч. 2 ст. 11;

Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;

Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, "е" п. 2, "д" п. 4, "в" п. 6, "б" п. 13;

Приказ МЧС РФ от 19.01.2004 N 19, п. 18, п. 19, п. 20

26.

Прошли ли обучение руководитель и специалисты дежурно-диспетчерских служб органа местного самоуправления?

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "а" ч. 2 ст. 11;

Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;

Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547 "в" п. 6, "б" п. 13;

Приказ МЧС РФ от 19.01.2004 N 19, п. 27

27.

Имеются ли документы по обучению неработающего населения в области защиты от ЧС?

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "а" ч. 2 ст. 11;

Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;

Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, п. 1, подпункт "б" п. 2, подпункт "б" п. 4

28.

Имеются ли документы по проведенным командно-штабным учениям или тренировкам в ОМС? (приказ, распоряжение, план учений, акт по окончании) (1 раз в 3 года до 3 суток)

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "а", п. "в" ч. 2 ст. 11;

Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;

Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, п. 2, 3, 4

29.

Имеются ли документы по  проведенным тактико-специальным учениям совместно с АСФ или АСС на территории ОМС? (приказ, распоряжение, план учений, акт по окончании), (до 8 часов 1 раз в 3 года, формирования постоянной готовности проводят 1 раз в год)

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "а", п. "в" ч. 2 ст. 11;

Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;

Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, п. 9

30.

Имеются ли документы по проведенным комплексным учениям на территории ОМС? (приказ, распоряжение, план учений, акт по окончании) (1 раз в 3 года, до 2 суток, если есть опасные производственные объекты)

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "а", п. "в" ч. 2 ст. 11;

Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ, (в зависимости от вида ОМС) п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;

Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, п. 7, п. 10

31.

Имеется ли утвержденный и согласованный в установленном порядке план ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов?

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "а", п. "е" ч. 2 ст. 11;

Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС) п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;

Постановление Правительства РФ от 15.04.2002 N 240 п. 1;

Приказ МЧС России от 28.12.2004 N 621 п. 5, п. 8, п. 13, 27

32.

Имеется ли утвержденный и согласованный в установленном порядке план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций?

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "а", "б", "е" ч. 2 ст. 11;

Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС) п. 23 ст. 14, п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16;

Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 п. 23

33.

Имеется ли утвержденный и согласованный в установленном порядке паспорт безопасности территории ОМС?

Приказ МЧС РФ от 25.10.2004 N 484, приложение п. 2;

Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16

34.

Имеются ли документы по организации финансирования мероприятий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций?

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ,

подпункт «г» части 2 статьи 11;

Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16

35.

Имеются ли документы, подтверждающие проведение мероприятий по пропаганде знаний в области защиты населения и территории ОМС от ЧС?

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, ст. 21;

Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС): п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28 ст. 16

36.

Разработаны ли распорядительные документы по организации проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях?

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, подпункт "б" части 2 статьи 11;

Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в зависимости от вида ОМС: п. 23 ст. 14; п. 21 ст. 15; п. 28, 31 ст. 16);

Методические рекомендации по планированию, подготовке и проведению эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.

МЧС России

Проверка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей эксплуатирующих объекты жизнеобеспечения; опасные производственные объекты 3, 4 классов опасности; автозаправочные станции жидкого моторного топлива; (в том числе объекты, осуществляющие деятельность в сфере отдыха и оздоровления детей)

1.

Имеется ли в организации координационный орган КЧС и ПБ?

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, ст. 4, 4.1;

Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 7, 9;

Приказ МЧС России от 28.02.2003 N 105, п. 48.

2.

Имеются ли распорядительные документы о создании КЧС и ПБ, положения, фамильного состава, обязанностей членов КЧС и ПБ?

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, ст. 4, 4.1;

Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 7, 9

3.

Разработан ли план работы КЧС и ПБ?

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, "а" и "б" ст. 14;

Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 9

4.

Имеются ли итоговые документации по работе (решений, протоколов) КЧС и ПБ?

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, "а" и "б" ст. 14;

Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 9

5.

Имеется ли постоянно действующий орган управления? (отдел, отделение, сектор)

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, ст. 4, 4.1;

Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 10;

Приказ МЧС России от 28.02.2003 N 105, п. 48

6.

Имеются ли распорядительные документы о создании, положения о постоянно действующем органе управления и функциональные обязанности сотрудников?

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, ст. 4, 4.1;

Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 10

7.

Имеется ли орган повседневного управления (ДДС)?

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, ст. 4, 4.1;

Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 11;

Приказ МЧС России от 28.02.2003 N 105, п. 48

8.

Имеются ли распорядительные документы о создании, положения об органе повседневного управления, фамильного состава, обязанностей?

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, ст. 4, 4.1;

Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 3, 6, 11.

9.

Имеются ли распорядительные документы по планированию и проведению мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях?

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, ст. 4; п. "б" ст. 14

10.

Имеются ли документы по планированию и проведению мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечение жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях?

ст. 14 п. "б" ФЗ РФ от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера"

11.

Разработаны ли распорядительные документы о создании сил и средств, для ликвидации ЧС в организации?

Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 п. 3, 6, 13, 14;

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, "в" ст. 14

12.

Имеются ли документы о создании нештатного аварийно-спасательного формирования? (далее - НАСФ)

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "в", п. "д" ст. 14;

Приказ МЧС России от 23.12.2005 N 999 п. 4, п. 10

13.

Имеются ли документы о прохождении подготовки и обучения личного состава НАСФ? (Программа подготовки, расписание занятий, проведение объектовых тренировок)

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "в", п. "д" ст. 14;

Приказ МЧС России от 23.12.2005 N 999 п. 18, п. 19, п. 20, п. 21;

Приказ МЧС России от 28.02.2003 N 105 п. 54

14.

Имеются ли документы об аттестации НАСФ?

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "в", п. "д" ст. 14;

Федеральный закон от 22.08.1995 N 151-ФЗ, ст. 5;

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2002 N 240, п. 4;

Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1091 п. 1, п. 2

15.

Заключены ли договора с профессиональным аварийно-спасательным формированием (далее - АСФ) или аварийно-спасательной службой? (далее - АСС)

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "в", п. "д" ст. 14;

Федеральный закон РФ от 22.08.1995 N 151-ФЗ, ст. 7;

Федеральный закон РФ от 21.07.1997 N 116-ФЗ, ст. 10;

Постановление Правительства РФ от 22.12.2011 N 1091 п. 2, п. 18

16.

Имеется ли на опасном производственном объекте, гидротехническом сооружении документы по обязательному страхованию гражданской ответственности?

Федеральный закон РФ от 27.07.2010 N 225-ФЗ, п. 1, 3 ст. 4, ст. 5;

Приказ МЧС России от 28.02.2003 N 105, п. 45

17.

Имеется ли в организации документы по созданию и поддержанию в готовности локальной системы оповещения о чрезвычайных ситуациях? (приказ, паспорт системы, акт приемки в эксплуатацию, договор на обслуживание)

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "г" ст. 14;

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.1993 N 178, п. 2, п. 3, п. 4;

Приказ МЧС России N 105 от 28.02.2003, п. 47;

Распоряжение Правительства РФ от 25.10.2003 N 1544-р п. 2

18.

Разработаны ли документы по организации мероприятий по оповещению работников организаций об угрозе возникновения ЧС?

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "з" ст. 14;

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794, п. 3, п. 6

19.

Утверждены ли инструкции дежурных (дежурно-диспетчерских служб) по порядку оповещения работников организации об угрозе возникновения ЧС, передаче и обмену информации?

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "з" ст. 14;

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794, п. 3, п. 6;

Приказ МЧС России от 25.07.2006 N 422, п. 16

20.

Утверждены ли распорядительные документы по сбору и обмену информацией в области защиты населения и территории от ЧС? (приказ, инструкции)

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "з" ст. 14;

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794, п. 3, п. 6, п. 22;

Постановление Правительства Российской Федерации N 334 от 24.03.1997, п. 2, п. 3;

Приказ МЧС России от 28.02.2003 N 105, п. 45

21.

Имеются ли документы по финансированию мероприятий по защите работников от чрезвычайных ситуаций?

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "е" ст. 14

22.

Имеется ли утвержденный и согласованный в установленном порядке в организации план действий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории организации?

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "д" ст. 14;

Постановление Правительства РФ от 15.04.2002 N 240, п. 2;

Приказ МЧС России от 28.02.2003 N 105, п. 46, п. 48;

Приказ МЧС России от 28.12.2004 N 621, п. 5, п. 7, п. 13

23.

Имеется ли в организации Календарный план (ситуационного графика) оперативных мероприятий при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с розливом нефти и нефтепродуктов?

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "д" ст. 14;

Приказ МЧС России от 28.02.2003 N 105, п. 46, п. 48;

Приказ МЧС России от 28.12.2004 N 621, п. 5, п. 7, п. 13

24.

Имеются ли документы по созданию резерва финансовых и материальных ресурсов?

Федеральный закон РФ от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "ж" ст. 14;

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794, п. 3, п. 6, п. 20;

Постановление Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340, п. 3, п. 4, п. 5;

Приказ МЧС России от 28.02.2003 N 105, п. 45

25.

Имеются ли документы о подготовке (повышении квалификации) в области защиты населения и территорий от ЧС руководителя организации?

Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, подпункт "г" п. 2, подпункт "д" п. 4, подпункт "б" п. 6;

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "в" ст. 14, ст. 20

26.

Имеются ли документы о подготовке (повышении квалификации) в области защиты населения и территорий от ЧС председателя КЧС и ПБ организации?

Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, подпункт "е" п. 2, подпункт "д" п. 4, подпункт "б" п. 6;

Приказ МЧС РФ от 19.01.2004 N 19 п. 5;

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "в" ст. 14

27.

Имеются ли документы о подготовке (повышении квалификации) в области защиты населения и территорий от ЧС членов КЧС и ПБ организации?

Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, подпункт "д" п. 6, подпункт "б" п. 13;

Приказ МЧС РФ от 19.01.2004 N 19, п. 9;

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "в" ст. 14

28.

Имеются ли документы о подготовке (повышении квалификации) в области защиты населения и территорий от ЧС специалистов структурных подразделений (работников) организации, специально уполномоченных решать задачи в области защиты работников организации от ЧС?

Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, "д" п. 2, "д" п. 4, "в" п. 6, "б" п. 13;

Приказ МЧС РФ от 19.01.2004 N 19, п. 21, п. 22;

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "в" ст. 14

29.

Имеются ли документы о подготовке (повышении квалификации) в области защиты населения и территорий от ЧС руководителя и специалистов дежурно-диспетчерских служб организаций?

Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, подпункт "в" п. 6, подпункт "б" п. 13;

Приказ МЧС РФ от 19.01.2004 N 19; п. 28;

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "в" ст. 14

30.

Имеются ли документы по подготовке работников организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций?

Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, подпункт "а" п. 2;

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "в" ст. 14;

Приказ МЧС России от 28.02.2003 N 105, п. 45, 62

31.

Имеются ли документы по проведенным командно-штабным учениям или тренировкам в организации? (1 раз в год до 1 суток)

Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, п. 7, п. 8;

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "в" ст. 14;

Приказ МЧС России от 28.02.2003 N 105, п. 45, 62

32.

Имеются ли документы по проведенным тактико-специальным учениям АСФ или АСС организации? (до 8 часов 1 раз в 3 года, формирования постоянной готовности проводят 1 раз в год)

Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, п. 9;

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "в", "д" ст. 14;

Приказ МЧС России от 28.02.2003 N 105, п. 45, 62

33.

Имеются ли документы по проведенным комплексным учениям в организации? (1 раз в 3 года, до 2 суток)

Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, п. 10;

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "в", "д" ст. 14;

Приказ МЧС России от 28.02.2003 N 105, п. 45, 62

34.

Имеется ли утвержденный и согласованный в установленном порядке план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций?

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п. "а" ст. 14;

Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794, п. 23;

пункт 45 приказа МЧС России от 28.02.2003 N 105

35.

Имеется ли утвержденный и согласованный в установленном порядке паспорта безопасности объекта?

Приказ МЧС РФ от 04.11.2004 N 506 "Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта"

36.

Имеется ли распорядительные документы, определяющие порядок сбора и обмена информацией с ЕДДС?

Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794;

Постановление Правительства РА от 19.01.2016 № 9

Подпись лица, заполнившего проверочный лист:

___________________________________________________________________________

  (должность, фамилия и инициалы должностного лица органа государственного

                        контроля (надзора)

_______________

   (подпись)

С проверочным листом ознакомлен, копию получил:

___________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы законного представителя юридического лица)

_______________».

   (подпись)

И.о. министра

К.А. Боровых

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 21.03.2019
Рубрики правового классификатора: 020.040.040 Режим чрезвычайных ситуаций (см. также 110.010.150), 110.010.050 Информация о состоянии окружающей природной среды (см. также 120.030.080)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать