ОБ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ ИЗДАННЫХ ПРИКАЗОВ, ПОДГОТАВЛИВАЕМЫХ ПРОЕКТОВ ПРИКАЗОВ МИНИСТЕРСТВА, ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, РАЗРАБОТЧИКОМ...



МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 20 октября 2010г. №1016

ОБ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ ИЗДАННЫХ ПРИКАЗОВ, ПОДГОТАВЛИВАЕМЫХ ПРОЕКТОВ ПРИКАЗОВ МИНИСТЕРСТВА, ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, РАЗРАБОТЧИКОМ КОТОРЫХ ВЫСТУПАЕТ МИНИСТЕРСТВО.

(наименование в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 05.08.2013 № 322)

(с изменениями, внесенными приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 18.04.2011г. №283, от 10.07.2012г. № 1400, от 05.08.2013 № 322, от 17.06.2014г. № 289, от 03.12.2014 № 760, от 02.02.2015 № 8, от 30.04.2015 № 175, от 03.06.2015 № 230, от 28.09.2015 № 490, от 16.12.2015 № 732, от 24.11.2017 № 560, от 06.03.2018 № 104, от 25.07.2019 № 315, от 19.02.2021 № 11, от 27.05.2021 № 162)

В соответствии с федеральными законами от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Законом Пензенской области от 14.11.2006 № 1141-ЗПО «О противодействии коррупции в Пензенской области» (с последующими изменениями), постановлением Губернатора Пензенской области от 03.06.2009 № 171 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области» (с последующими изменениями), руководствуясь Положением о Министерстве сельского хозяйства Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 10.02.2009 № 99-пП (с последующими изменениями),

(преамбула с изменениями, внесенными приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 18.04.2011г. №283)

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить Порядок осуществления антикоррупционной экспертизы изданных приказов, подготавливаемых проектов приказов Министерства, проектов нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Пензенской области, разработчиком которых выступает Министерство согласно приложению № 1.

(с изменениями, внесенными приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 05.08.2013 № 322)

Утвердить состав рабочей группы по осуществлению антикоррупционной экспертизы изданных приказов, подготавливаемых проектов приказов Министерства, проектов нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Пензенской области, разработчиком которых выступает Министерство согласно приложению № 2.

(с изменениями, внесенными приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 05.08.2013 № 322)

Секретарю рабочей группы обобщать результаты проведения антикоррупционной экспертизы и ежеквартально направлять соответствующие сведения в Правовое управление Правительства Пензенской области.

(с изменениями, внесенными приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 17.06.2014г. № 289)

(п.3 в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 18.04.2011г. №283, от 05.08.2013 № 322)

Признать утратившими силу:

              - приказ Министерства от 30.09.2009 № 744 «Об антикоррупционной экспертизе издаваемых приказов, подготавливаемых проектов приказов Министерства, проектов правовых актов Губернатора и Правительства Пензенской области» (с последующими изменениями);

              - приказ Министерства от 07.05.2010 № 286 «О внесении изменений в приказ Министерства от 30.09.2009 № 744»;

              - пункт 2 приказа Министерства от 19.07.2010 № 580 «О внесении изменений в отдельные приказы Министерства».

Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания.

Опубликовать настоящий приказ в газете «Пензенские губернские ведомости».

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления мониторинга эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения и правового обеспечения,.

( п.7 с изменениями, внесенными приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 03.12.2014 № 760, от 02.02.2015 № 8, от 03.06.2015 № 230 )

Министр

                                               В.Ф. ВОЛКОВ

Приложение № 1

Утвержден

приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области

от 20.10.2010г. №1016

Порядок

осуществления антикоррупционной экспертизы изданных приказов, подготавливаемых проектов приказов Министерства, проектов нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Пензенской области, разработчиком которых выступает Министерство

(наименование в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 05.08.2013 № 322)

(с изменениями, внесенными приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 05.08.2013 № 322, от 17.06.2014г. № 289, от 02.02.2015 № 8, от 06.03.2018 № 104)

Антикоррупционная экспертиза (далее - экспертиза) осуществляется в отношении изданных нормативных правовых приказов (далее – изданный приказ), подготавливаемых проектов нормативных правовых приказов (далее – проект приказа) Министерства сельского хозяйства Пензенской области (далее - Министерство), проектов нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Пензенской области, разработчиком которых выступает Министерство (далее – проект акта) в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

Проекты приказов и актов в соответствии с компетенцией направляются  на экспертизу начальниками структурных подразделений Министерства – разработчиками проектов.

Экспертиза изданных приказов производится по поручению руководителя Министерства сельского хозяйства Пензенской области.

(с изменениями, внесенными приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 06.03.2018 № 104)

Экспертиза проектов приказов и актов, а также изданных приказов осуществляется в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96.

Направление проектов приказов и актов на экспертизу осуществляется в течение рабочего дня, соответствующего дню их направления для проведения правовой экспертизы в управление мониторинга эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения и правового обеспечения Министерства, после согласования с заинтересованными структурными подразделениями аппарата Министерства, а в случае, если в проекте приказа или акта содержатся положения, нормы и поручения, касающиеся других министерств, ведомств, организаций, после согласования с заинтересованными министерствами, ведомствами и организациями.

(с изменениями, внесенными приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 05.08.2013 № 322, от 17.06.2014г. № 289, от 02.02.2015 № 8)

5.1 В течение рабочего дня, соответствующего дню их направления на экспертизу, разработчики проектов приказов организуют их размещение на официальном сайте Правительства Пензенской области (www.pnzreg.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе, предназначенном для размещения проектов нормативных правовых актов Пензенской области в целях общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

(пункт 5.1 дополнен приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 05.08.2013 № 322)

(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 06.03.2018 № 104)

Экспертиза проводится рабочей группой по осуществлению антикоррупционной экспертизы изданных приказов, подготавливаемых проектов приказов Министерства, проектов нормативных правовых актовГубернатора и Правительства Пензенской области, разработчиком которых выступает Министерство (далее – рабочая группа).

(с изменениями, внесенными приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 05.08.2013 № 322)

6.1 Результаты экспертизы проектов актов оформляются:

- при отсутствии коррупциогенных факторов - визой руководителя рабочей группы (виза вносится в лист согласования документа, содержит инициалы, фамилию, должность, личную подпись, дату визирования и слова "Коррупциогенные факторы не выявлены");

(в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 05.08.2013 № 322)

- при выявлении коррупциогенных факторов - заключением.

6.2 Результаты экспертизы изданных приказов и проектов приказов оформляются:

- при отсутствии коррупциогенных факторов - визой руководителя рабочей группы (виза ставится в листе согласования проекта приказа Министерства сельского хозяйства Пензенской области либо в нижней части лицевой стороны последнего листа изданного приказа и  содержит инициалы, фамилию, личную подпись, дату визирования и слова «Коррупциогенные факторы не выявлены»);

(абзац 2 в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 17.06.2014г. № 289)

- при выявлении коррупциогенных факторов - заключением.

Устранение выявленных в результате проведения экспертизы коррупциогенных факторов осуществляется разработчиком проекта.

7. Рабочая группа имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке у исполнительных органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления, ведомств и организаций необходимую информацию по вопросам осуществляемой экспертизы;

- привлекать в установленном порядке специалистов Министерства, специалистов исполнительных органов государственной власти Пензенской области, научных и образовательных организаций, организаций и общественных объединений для содействия в осуществлении экспертизы.

(с изменениями, внесенными приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 17.06.2014г. № 289)

8. Рабочая группа состоит из руководителя, заместителя руководителя, секретаря и членов рабочей группы.

8.1 Руководитель рабочей группы:

- руководит деятельностью рабочей группы, несет ответственность за результаты деятельности рабочей группы, качество экспертизы проектов приказов и актов, а также изданных приказов;

- осуществляет экспертизу проектов приказов и актов, а также изданных приказов, подписывает протоколы и заключения рабочей группы.

8.2 В случае отсутствия руководителя рабочей группы его обязанности исполняет заместитель руководителя рабочей группы.

8.3 Секретарь рабочей группы:

- обеспечивает деятельность рабочей группы;

- информирует членов рабочей группы о месте и времени проведения заседания;

- оформляет протокол заседания рабочей группы для подписания руководителем рабочей группы.

В случае отсутствия секретаря рабочей группы его обязанности исполняет руководитель рабочей группы.

8.4 Члены рабочей группы лично участвуют в работе заседания рабочей группы и осуществляют экспертизу проектов приказов и актов, а также изданных приказов.

9. Заседания рабочей группы проводятся по мере поступления проектов приказов и актов, а также изданных приказов на экспертизу.

Заседание рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее состава.

10. Решение рабочей группы считается принятым, если все присутствующие на заседании лица из состава рабочей группы проголосовали единогласно. Решение рабочей группы оформляется протоколом, который подписывает председательствующий.

11. Экспертиза проекта приказа или акта проводится в срок не более 5 рабочих дней со дня его получения руководителем рабочей группы.

Экспертиза изданного приказа проводится в срок не более 20 рабочих дней со дня его получения руководителем рабочей группы.

12. Заключение по результатам проведения экспертизы подписывается руководителем рабочей группы и присутствующими на заседании членами рабочей группы.

13. Заключение с поступившими на экспертизу материалами направляется лицу, принявшему решение о направлении проекта приказа или акта, либо изданного приказа на экспертизу. После устранения выявленных коррупциогенных факторов проект приказа или акта, либо изданный приказ направляется на повторную экспертизу в установленном порядке.

14. В случае несогласия лица, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, направившего проект приказа или акта, либо изданный приказ на экспертизу с ее результатами, свидетельствующими о наличии в нем коррупциогенных факторов, указанное лицо вносит этот проект приказа или акта, либо изданный приказ на рассмотрение Министра сельского хозяйства Пензенской области с приложением пояснительной записки и обоснованием своего несогласия, прилагая при этом заключение, составленное по итогам экспертизы.

Приложение № 2

Утвержден

приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области

от 20.10.2010г. №1016

(в редакции приказа  Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 03.06.2015 № 230, от 19.02.2021 № 11)

(с изменениями, внесенными приказами Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 27.05.2021 № 162)

Состав

рабочей группы по осуществлению антикоррупционной экспертизы изданных приказов, подготавливаемых проектов приказов Министерства, проектов правовых актов Губернатора и Правительства Пензенской области, разработчиком которых выступает Министерство

Сухова Эллада Вячеславовна

-

начальник управления мониторинга эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения и правового обеспечения, руководитель рабочей группы

Конищев Михаил Викторович

-

заместитель начальника управления мониторинга эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения и правового обеспечения, заместитель руководителя рабочей группы

Артемьева Ирина Валентиновна

-

главный специалист-эксперт управления мониторинга эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения и правового обеспечения, секретарь рабочей группы

Ахтямов Рамис Ряшитович

-

начальник отдела развития животноводства, племенного дела, пищевой и перерабатывающей  промышленности

Богач Нина Константиновна

-

начальник управления рынка продовольствия и лицензирования

Бураков Сергей

Викторович

-

председатель Пензенской областной организации Профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации (по согласованию)

Иняхин Александр Геннадьевич

-

начальник отдела агрономии и механизации агропромышленного комплекса

Исаев Евгений Владимирович

-

начальник отдела планирования, прогнозирования и анализа эффективности деятельности агропромышленного комплекса

Ляпин Наиль Равильевич

-

начальник отдела финансового контроля и бухгалтерского учета

Прошин Андрей Сергеевич

-

представитель местной общественной организации по поддержке и развитию общественных проектов и инициатив «Общее дело» г. Кузнецк (по согласованию)

Стенькин Сергей Иванович

-

член Общественного совета при Министерстве сельского хозяйства Пензенской области, директор филиала АО СК «РСХБ – Страхование» в г. Пензе (по согласованию)

Юдаев Владимир Викторович

-

начальник управления проектно-целевого развития, агробизнеса и агротуризма агропромышленного комплекса

Бученкова Ирина Викторовна

начальник отдела организационной, кадровой работы и информационных технологий