ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТУРИЗМА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «АККРЕДИТАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КЛАССИФИ...



Утратил силу приказом Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 24.12.2018 № 298-ОД.

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТУРИЗМА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПРИКАЗ

от 20 ноября 2015 года № 214-ОД

г. Горно-Алтайск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТУРИЗМА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «АККРЕДИТАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КЛАССИФИКАЦИЮ ОБЪЕКТОВ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ, ВКЛЮЧАЮЩИХ ГОСТИНИЦЫ И ИНЫЕ СРЕДСТВА РАЗМЕЩЕНИЯ, ГОРНОЛЫЖНЫЕ ТРАССЫ И ПЛЯЖИ»

{Изменения:

Приказ Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 24.02.2016г. № 28-ОД; НГР:ru02000201600105;

Приказ Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 03.06.2016 N 89-ОД; НГР:ru02000201600408;

Приказ Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 30.01.2017 N 25-ОД; НГР:ru02000201700082;

Приказ Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 20.03.2017 № 72-ОД; НГР:ru02000201700179}

(в редакции приказов Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 14.06.2018 № 138-ОД, от 09.11.2018 № 265-ОД; от 10.12.2018 № 280-ОД)

В соответствии с Указом Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 22 октября 2014 года № 272-у «О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Алтай», постановлением Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2011 года № 412 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг», приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством экономического развития и туризма  Республики Алтай государственной услуги «Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи».

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства туризма и предпринимательства Республики Алтай от 22 ноября 2012 года № 130 «Об утверждении административного регламента предоставления Министерством туризма и предпринимательства Республики Алтай государственной услуги «Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристической индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи» (официальный портал Республики Алтай: www.altai-republic.ru, 2012, 29 ноября);

приказ Министерства туризма и предпринимательства Республики Алтай от 11 января 2013 года № 17 «О внесении изменений в приказ Министерства туризма и предпринимательства Республики Алтай от 22 ноября 2012 года № 130» (официальный портал Республики Алтай: www.altai-republic.ru, 2013, 14 января);

приказ Министерства туризма и предпринимательства Республики Алтай от 20 февраля 2013 года № 29 «О внесении изменений в административный регламент предоставления Министерством туризма и предпринимательства Республики Алтай государственной услуги «Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристической индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи» (официальный портал Республики Алтай: www.altai-republic.ru, 2013, 21 февраля; Звезда Алтая, 2013, № 41; приложение к газете «Алтайдын Чолмоны», 2013, № 8);

приказ Министерства туризма и предпринимательства Республики Алтай от 4 марта 2013 года № 49 «О внесении изменений в административный регламент предоставления Министерством туризма и предпринимательства Республики Алтай государственной услуги «Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристической индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи» (Звезда Алтая, 2013, № 52);

приказ Министерства туризма и предпринимательства Республики Алтай от 6 марта 2013 года № 66 «О внесении изменения в административный регламент предоставления Министерством туризма и предпринимательства Республики Алтай государственной услуги «Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристической индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи» (Звезда Алтая, 2013, № 53-56);

приказ Министерства туризма и предпринимательства Республики Алтай от 29 мая 2013 года № 93 «О внесении изменений в административный регламент предоставления Министерством туризма и предпринимательства Республики Алтай государственной услуги «Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристической индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи» (официальный портал Республики Алтай: www.altai-republic.ru, 2013, 30 мая; Звезда Алтая, 2013, № 118).

И.о. министра                                                                               С.В. Буйдышева

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства экономического

развития и туризма Республики Алтай

от «20» ноября  2015 г. № 214-ОД

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления Министерством экономического развития и туризма Республики Алтай государственной услуги «Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи»

{Изменения:

Приказ Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 24.02.2016г. № 28-ОД; НГР:ru02000201600105;

Приказ Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 03.06.2016 N 89-ОД; НГР:ru02000201600408;

Приказ Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 30.01.2017 N 25-ОД; НГР:ru02000201700082;

Приказ Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 20.03.2017 № 72-ОД; НГР:ru02000201700179}

(в редакции приказов Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 14.06.2018 № 138-ОД, от 09.11.2018 № 265-ОД; от 10.12.2018 № 280-ОД)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

предоставления государственной услуги

1.1.1. Административный регламент предоставления Министерством экономического развития и туризма Республики Алтай государственной услуги «Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи» (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий при предоставлении Министерством экономического развития и туризма Республики Алтай государственной услуги «Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи» (далее - государственная услуга).

1.2. Описание заявителей, а также их законных

представителей

1.2.1. Заявителем выступают юридические лица, осуществляющие классификацию объектов туристской индустрии, зарегистрированные на территории Республики Алтай (далее - заявитель). От имени заявителя может выступать физическое или юридическое лицо, уполномоченное им по доверенности представлять его интересы в исполнительных органах государственной власти Республики Алтай, органах местного самоуправления.

1.3. Требования к порядку информирования заявителей

о порядке предоставления государственной услуги

1.3.1. Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением государственной услуги, осуществляется в комфортных и специально оборудованных для этих целей помещениях Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай (далее - Министерство), в соответствии со следующим графиком работы:

Понедельник - четверг:

с 09.00 - 18.00

Пятница:

09.00 - 17.00

Суббота, воскресенье:

Выходной день

Перерыв на обед, ежедневно

13.00 - 14.00

Местонахождение: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, 24.

Почтовый адрес: 649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, 24.

Структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги: отдел конкурентных рынков Министерства (далее - структурное подразделение).

Контактные телефоны: 8-(388-22) 2-95-09; факс: 8-(388-22) 2-65-95.

Адрес электронной почты Министерства: mineco04@mail.ru.

Адрес официального сайта Министерства: www.mineco04.ru.

Адрес федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал) на котором расположена информация по вопросу предоставления государственной услуги, www.gosuslugi.ru.

{В редакции:

Приказ Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 30.01.2017 N 25-ОД; НГР:ru02000201700082}

1.3.2. Информация о предоставлении государственной услуги размещается непосредственно в помещении Министерства, с использованием информационных стендов, а также предоставляется по телефону, почте, посредством ее размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт Министерства).

1) Информационные стенды оборудуются в помещении Министерства. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:

- почтовый адрес Министерства;

- адрес официального сайта Министерства;

- справочный номер телефона структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги;

- график работы структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги;

- выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.

2) На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:

- наименование и почтовый адрес Министерства;

- справочный номер телефона структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги;

- график работы структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги;

- требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

- выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

- текст настоящего Регламента с приложениями;

- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

- образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к ним.

3) Должностное лицо структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, при необходимости обязано сообщить график приема заявителей, точный почтовый адрес Министерства, требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления государственной услуги.

Звонки по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги.

4) При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:

- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Министерства документы, поступившие в Министерство;

- о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);

- о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;

- о сроках рассмотрения документов;

- о сроках предоставления государственной услуги;

- о режиме работы структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги;

- о почтовом адресе Министерства;

- об адресе официального сайта Министерства.

1.3.3. При наличии соглашения о взаимодействии Министерства и Автономного учреждения Республики Алтай "Многофункциональный центр обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее соответственно - соглашение о взаимодействии, МФЦ) заявитель обращается за получением государственной услуги в МФЦ в порядке и сроки, предусмотренные соглашением о взаимодействии.

Информацию по вопросам предоставления государственной услуги с участием МФЦ заявитель может получить:

а) по адресу - 649000, г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, 28;

б) по телефонам - 8 (388 22) 66-2-33, факс: 8 (388 22) 2-32-11;

в) по электронной почте - mfc-altai@mail.ru.

Адрес Интернет-сайта МФЦ - http://www.altai-mfc.ru/.

Информация по вопросу предоставления государственной услуги размещена на Едином портале по адресу: http://gosuslugi.ru.

(в редакции приказа Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 09.11.2018 № 265-ОД)

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

2.1.1. Наименование государственной услуги - аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи.

2.1.2. Государственная услуга предоставляется Министерством на заявительной основе в соответствии с условиями Порядка аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи, утвержденного Приказом Минкультуры России от 29 апреля 2015 года № 1340 (далее - Порядок).

{В редакции:

Приказ Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 03.06.2016 N 89-ОД; НГР:ru02000201600408}

2.2. Наименование органа исполнительной власти

Республики Алтай, непосредственно предоставляющего

государственную услугу

2.2.1. Государственную услугу предоставляет Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай  с целью, направленной на обеспечение баланса интересов государства, хозяйствующих субъектов, общественных организаций и потребителей, повышение конкурентоспособности российского туристского рынка, создание условий для развития предпринимательства на основе повышения качества туристских услуг.

Согласно требованиям пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон), Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления необходимых и обязательных услуг.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

2.3.1. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

- аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи;

- отказ в аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи и возврат документов заявителю.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Государственная услуга предоставляется в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня поступления заявления.

2.5. Правовые основания для предоставления

государственной услуги

2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 49; 2004, № 35; 2007, № 7; 2009, № 1, № 26, № 52; 2010, № 32; 2011, № 27; 2012, № 19; 2015, № 27; 2016, № 10, № 15; 2017, № 1, № 17; 2018, № 17);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31; 2011, № 15, № 27, № 29, № 30, № 49; 2012, № 31; 2013, № 14, № 27, № 30, № 51, № 52; 2014, № 26, № 30, № 49; 2015, № 1, № 10, № 29; 2016, № 7, № 27; 2017, № 1, № 50; 2018, № 1, № 9, № 17);

приказом Министерства культуры Российской Федерации от 29 апреля 2015 года № 1340 «Об утверждении Порядка аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 2015, 9 октября);

Законом Республики Алтай от 5 декабря 2008 года № 121-РЗ «О туризме в Республике Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2008, № 55(61); 2011, № 83(89); 2013, № 104(110); 2014, № 119(125); 2016 № 140(146);

постановлением Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2011 года № 412 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2011, № 84(90); 2013, № 96(102), № 105(111); 2014, № 112(118); 2015, № 120(126), № 128(134); 2016, № 134(140), № 139(145); 2017, № 145(151);

постановлением Правительства Республики Алтай от 20 ноября 2014 года № 332 «Об утверждении Положения о Министерстве экономического развития и туризма Республики Алтай и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2014, № 118(124); 2015, № 121(127), № 122(128), № 125(131), № 127(133), № 128(134), № 129(135); 2016, № 133(139), № 134(140), № 135(141), №136(142), № 138(144), № 139(145); 2017, № 141(147), № 144(150), № 145(151), № 146(152); официальный портал Республики Алтай в сети «Интернет»: www.altai-republic.ru, 2017, 27 сентября, 26 декабря; 2018, 25 апреля).

(в редакции приказа Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 14.06.2018 № 138-ОД)

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

2.6.1. Для аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи, заявители представляют в Министерство следующие документы:

а) заявку на аккредитацию с указанием:

- наименования юридического лица, места его нахождения;

- государственного регистрационного номера записи о создании юридического лица;

- данных документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию;

- объектов туристской индустрии, на осуществление классификации которых заявитель претендует (гостиницы и иные средства размещения и/или пляжи и/или горнолыжные трассы);

- идентификационного номера налогоплательщика, данных документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

б) (подпункт утратил силу приказом Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 14.06.2018 № 138-ОД)

в) информацию о стоимости работ по классификации;

г) данные о разработанной и внедренной системе качества проведения работ по классификации объектов туриндустрии, а также системе учета и документирования результатов выполнения работ по классификации, в том числе утвержденных организацией правил ведения делопроизводства, архива (с указанием сроков хранения документов, касающихся проведения работ по классификации);

д) данные о наличии в организации, претендующей на получение аккредитации, не менее 3 специалистов (экспертов), имеющих стаж практической работы в области классификации объектов туриндустрии не менее 3 лет, высшее профессиональное образование в сфере оказания туристских и гостиничных услуг по направлениям «Туризм» и/или «Гостиничное дело», либо непрофильное высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по программе «Классификация объектов туристской индустрии», полученное в течение 5 лет, предшествующих представлению заявки на аккредитацию, подтверждаемые наличием документов, заверенных печатью организации, претендующей на получение аккредитации (эксперты, выполняющие работы по классификации объектов туристской индустрии, могут работать по трудовому (как минимум один) или гражданско-правовому договорам.

2.6.2. Копии документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента оформляются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и представляются в одном экземпляре.

2.6.3. Перечень необходимых документов, форма и порядок их предоставления размещаются на официальном сайте Министерства, «Информационном Портале малого и среднего предпринимательства», сайте государственного бюджетного учреждения Республики Алтай «Центр развития туризма и предпринимательства Республики Алтай».

2.6.4. Министерство не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Алтай и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона;

(в редакции приказа Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 10.12.2018 № 280-ОД)

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуги и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона.

4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона.

(в редакции приказа Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 10.12.2018 № 280-ОД)

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в приеме документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

2.7.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, нормативно-правовыми актами не предусмотрены.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

или отказа в предоставлении государственной услуги

2.8.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.8.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

1) непредставление документов, необходимых для аккредитации в соответствии с пунктом 2.6.1 настоящего Регламента;

2) наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной информации.

2.8.3. Заявитель должен быть проинформирован о решении, принятом по его заявлению о предоставлении государственной услуги или отказа в ее предоставлении, в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.

2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для

предоставления государственной услуги, в том числе сведения

о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)

организациями, участвующими в предоставлении

государственной услуги

2.9.1. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не осуществляется.

2.10. Порядок, размер и основания взимания

государственной пошлины или иной платы, взимаемой за

предоставление государственной услуги

2.10.1. За выдачу документа об аккредитации уплачивается государственная пошлина в размере, установленном подпунктом 73 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

.

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за

предоставление услуг, необходимых и обязательных для

предоставления государственной услуги,  включая информацию о методиках расчета размера такой платы

2.11.1. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.

2.11.2. В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине Министерства и (или) должностного лица Министерства, плата с заявителя не взимается.

(в редакции приказа Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 14.06.2018 № 138-ОД)

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче

запроса о предоставлении государственной услуги и при

получении результата предоставления таких услуг

2.12.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги - не более 15 минут.

2.12.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги - не более 15 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о

предоставлении государственной услуги, в том числе

в электронной форме

2.13.1. Регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется в течение одного рабочего дня.

2.13.2. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги производится в журнале регистрации заявок с указанием наименования заявителя, даты и времени подачи заявки.

2.13.3. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, поданная в электронной форме, регистрируется в журнале регистрации заявок с указанием наименования заявителя, дата и время подачи заявки проставляются соответственно дате и времени поступления заявки на электронную почту.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются

государственные услуги

2.14.1. Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением государственной услуги, производится по месту нахождения Министерства: 649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, 24, 1 этаж, кабинет № 126 и в соответствии с режимом работы, указанным в пункте 1.3 настоящего Регламента.

{В редакции:

Приказ Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 30.01.2017 N 25-ОД; НГР:ru02000201700082}

2.14.2. Центральный вход в здание оборудован информационной табличкой с указанием наименования Министерства. Вход в здание оборудуется пандусом, расширенным проходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Инвалидам в целях обеспечения доступности государственной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги наравне с другими лицами. Помещения оборудуются расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещении.

{В редакции:

Приказ Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 03.06.2016 N 89-ОД; НГР:ru02000201600408}

2.14.3. На прилегающей к месту нахождения Министерства территории имеются места для парковки автотранспортных средств с наличием выделенной стоянки автотранспортных средств для инвалидов. За пользование парковочным местом плата не взимается.

{В редакции:

Приказ Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 03.06.2016 N 89-ОД; НГР:ru02000201600408}

2.14.4. Места для ожидания заявителей оборудованы информационным материалом и местами для сидения.

2.14.5. Помещение для предоставления государственной услуги размещается на первом этаже здания, кабинет № 126, где можно ознакомиться с информацией о предоставлении государственной услуги, получить раздаточные информационные материалы, оформить необходимые документы.

{В редакции:

Приказ Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 30.01.2017 N 25-ОД; НГР:ru02000201700082}

2.14.6. Рабочее место специалиста, предоставляющего государственную услугу,  оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими и сканирующими устройствами.

2.15. Показатели доступности и качества

государственных услуг

2.15.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

1) расположенность в зоне доступности к основным транспортным магистралям, хорошие подъездные дороги;

2) наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги в общедоступных местах в здании Министерства, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»);

3) наличие необходимого и достаточного количества государственных гражданских служащих, а также помещений, в которых осуществляются прием документов от заявителей (их представителей), выдача документов заявителю, в целях соблюдения установленных настоящим Регламентом сроков предоставления государственной услуги.

2.15.2. Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:

1) очередей при приеме документов от заявителей и выдаче документов заявителю;

2) жалоб на действия (бездействие) государственных гражданских служащих Министерства;

3) жалоб на некорректное, невнимательное отношение государственных гражданских служащих к заявителям.

2.15.3. Взаимодействие заявителя с государственными гражданскими служащими Министерства осуществляется при личном обращении заявителя:

1) при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) за получением результата предоставления государственной услуги.

Продолжительность взаимодействия заявителя с государственными гражданскими служащими Министерства при предоставлении государственной услуги составляет:

1) при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги - до 10 минут;

2) при получении результата предоставления государственной услуги - до 10 минут.

Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства, «Информационном Портале малого и среднего предпринимательства», сайте государственного бюджетного учреждения Республики Алтай «Центр развития туризма и предпринимательства Республики Алтай».

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности

предоставления государственных услуг в многофункциональных

центрах предоставления государственных и муниципальных

услуг и особенности предоставления государственных услуг в

электронной форме

2.16.1. Предоставление государственной услуги через МФЦ осуществляется в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.

(в редакции приказа Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 09.11.2018 № 265-ОД)

2.16.2. (пункт утратил силу приказом Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 14.06.2018 № 138-ОД)

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя последовательное выполнение следующих административных процедур:

1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;

2) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов на предмет наличия оснований для отказа в рассмотрении по существу;

3) принятие решения об аккредитации (либо об отказе в аккредитации);

4) оформление аттестата аккредитации;

Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении к настоящему Регламенту.

3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых

к нему документов для участия в конкурсном отборе

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Регламента.

3.2.2. Ответственный исполнитель Министерства в течение одного рабочего дня осуществляет регистрацию документов в порядке их поступления в Журнале регистрации заявок.

3.2.3. Продолжительность административной процедуры по регистрации заявления не должна превышать 15 минут.

3.2.4. Конечным результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления с прилагаемыми документами и внесение соответствующей записи в журнал регистрации заявок.

3.3. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов

на предмет наличия оснований для отказа

в рассмотрении по существу

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, поступивших от заявителя, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента.

3.3.2. Ответственный исполнитель Министерства в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов осуществляет проверку полноты и правильности оформления и заполнения заявления и прилагаемых к нему документов.

3.4. Принятие решения об аккредитации

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является проведение проверки заявления и прилагаемых к нему документов, поступивших от заявителя.

3.4.2. По завершении проверки в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления и документов, установленных пунктом 2.6.1 настоящего Регламента, ответственный исполнитель Министерства обеспечивает проведение заседания Комиссии для принятия решения об аккредитации или об отказе в аккредитации и возврате документов заявителю и подготовку соответствующего приказа об аккредитации организации (отказе в аккредитации организации) (далее – Комиссия).

Решение о создании комиссии принимается Министерством в течение 5 рабочих дней со дня поступления в Министерство заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Регламента. При этом определяются состав комиссии и положение о ней, назначается председатель комиссии, его заместитель и секретарь Комиссии.

Комиссия формируются таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые комиссиями решения.

Положение о Комиссии должно содержать общие положения о ней, основные задачи и функции Комиссии, состав, полномочия, порядок работы, критерии и основания для принятия Комиссией решения, а также порядок осуществления контроля за исполнением принятых Комиссией решений в соответствии с Порядком.

В состав комиссии включаются министр экономического развития и туризма Республики Алтай, заместитель министра экономического развития и туризма Республики Алтай, курирующий вопросы туристско-рекреационной, санаторно-курортной деятельности  Министерства, специалист структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги, представители  органов государственной власти Республики Алтай, руководитель одного из подведомственных Министерству учреждений, представитель общественного совета при Министерстве, представители других общественных организаций и объединений, представители предпринимательского сообщества.

Число должностных лиц Министерства не должно составлять более чем одну треть от общего числа членов Комиссии.

Замена члена Комиссии допускается только по решению Министерства, принявшего решение о создании Комиссии.

Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании Комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Члены Комиссии должны быть своевременно уведомлены председателем Комиссии о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов. В случае равенства голосов, голос председателя Комиссии является решающим.

Принятие решения членами Комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

{В редакции:

Приказ Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 30.01.2017 N 25-ОД; НГР:ru02000201700082}

3.4.3. Конечным результатом выполнения административной процедуры является письменное информирование заявителя об аккредитации или отказе в аккредитации (с указанием причин отказа) в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

3.5. Оформление аттестата аккредитации

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является принятое решение об аккредитации. 

3.5.2. Заявителю, в отношении которого было принято решение об аккредитации, выдается аттестат аккредитации, подписанный руководителем Министерства. Аттестат аккредитации оформляется и выдается заявителю в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об аккредитации.

3.5.3. Конечным результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю аттестата аккредитации.

4. Формы контроля за исполнением

административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений административного регламента и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Министерства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется заместителем министра экономического развития и туризма Республики Алтай, курирующим вопросы развития туризма.

4.1.2 Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Министерства положений настоящего Регламента.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.1.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.2. Порядок, периодичность и формы осуществления

плановых и внеплановых проверок полноты и качества

предоставления государственной услуги

4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляет Министерство.

4.2.2. Предметом контроля являются законность предоставления государственной услуги, соответствие оформления и содержания документов требованиям законодательства.

4.2.3. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся в соответствии с планом работы Министерства на текущий год.

Внеплановые проверки проводятся в связи с получением обращений (жалоб) заявителей на решение действия (бездействия) должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги.

Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги определяются заместителем министра экономического развития и туризма Республики Алтай, курирующим вопросы развития туризма.

4.2.4. Результаты проведения проверок оформляются актом, в котором отражаются выявленные нарушения и замечания, а также предложения по их устранению.

4.3. Ответственность должностных лиц Министерства

за решения и действия (бездействие), принимаемые

(осуществляемые) в ходе предоставления

государственной услуги

4.3.1. Персональная ответственность за предоставление государственной услуги закрепляется в должностных регламентах специалистов, ответственных за предоставление услуги.

4.3.2. В случае выявления нарушений требований настоящего Регламента, законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Алтай или прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку

и формам контроля за предоставлением государственной

услуги, в том числе со стороны граждан, их

объединений и организаций

4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Министерства при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, а также его ответственных должностных лиц

(в редакции приказа Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 14.06.2018 № 138-ОД)

5.1. Информация для физических и юридических лиц об их

праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий

(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе

предоставления государственной услуги

5.1.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, регламентирующих административный процесс предоставления Министерством государственной услуги.

5.1.2. Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, в досудебном порядке.

{В редакции:

Приказ Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 20.03.2017 № 72-ОД; НГР:ru02000201700179}

5.1.3. Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства при предоставлении государственных услуг осуществляется с учетом следующих особенностей:

1) жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационной сети «Интернет», официального сайта Министерства, Единого портала, а также при личном приеме заявителя;

2) жалоба, поступившая в Министерство или вышестоящий орган, подлежит регистрации в течение одного рабочего дня с момента ее поступления и в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации заявителю направляется уведомление о дате и месте ее рассмотрения.

{В редакции:

Приказ Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 20.03.2017 № 72-ОД; НГР:ru02000201700179}

5.1.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, - должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) порядка обжалования является решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц и (или) государственных гражданских служащих Министерства, предоставляющих государственную услугу.

(в редакции приказа Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 14.06.2018 № 138-ОД)

{Подраздел 5.3 исключен:

Приказ Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 03.06.2016 N 89-ОД; НГР:ru02000201600408}

5.4. Основания для начала процедуры

досудебного (внесудебного) обжалования

5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования, к которым, в том числе, относится:

1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотренно федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай для предоставления государственной услуги;

(в редакции приказа Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 10.12.2018 № 280-ОД)

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай;

6) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай;

7) отказ Министерства, должностного лица, государственного гражданского служащего Министерства, МФЦ, работника МФЦ (в случае если получение государственной услуги предусмотрено соглашением о взаимодействии) в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений;

(в редакции приказа Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 10.12.2018 № 280-ОД)

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.

(в редакции приказа Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 14.06.2018 № 138-ОД)

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 4 пункта 2.6.4 настоящего Регламента.

(в редакции приказа Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 10.12.2018 № 280-ОД)

5.5. Права физических и юридических лиц на получение информации

и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения

жалобы

5.5.1. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Органы государственной власти и должностные лица,

которым может быть адресована жалоба (претензия)

юридических лиц в досудебном (внесудебном) порядке

5.6.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) государственных гражданских служащих Министерства, должностных лиц Министерства руководителю - министру экономического развития и туризма Республики Алтай. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) министра экономического развития и туризма Республики Алтай Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай.

{В редакции:

Приказ Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 24.02.2016г. № 28-ОД; НГР:ru02000201600105}

5.7. Сроки рассмотрения жалобы

5.7.1. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Алтай, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в абзаце втором настоящего пункта, дается информация о действиях, осуществляемых Министерством в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в абзаце третьем настоящего пункта, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

(в редакции приказа Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 10.12.2018 № 280-ОД)

5.8.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с настоящим Регламентом, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.8.3. Положения, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые действующим законодательством в сфере рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

5.8.4. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Приложение

к Административному регламенту

предоставления Министерством экономического

развития и туризма Республики Алтай

государственной услуги «Аккредитация

организаций, осуществляющих классификацию

объектов туристской индустрии,

включающих гостиницы и иные средства

размещения, горнолыжные трассы и пляжи»

Блок-схема

предоставления государственной услуги

Прием документов от юридических лиц, на аккредитацию организаций,   осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих 

гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи (далее -        заявитель). Регистрация заявок                     

Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов  на предмет  

         наличия оснований для отказа в рассмотрении по существу        

Отказ на аккредитацию   

Аккредитация организаций,  осуществляющих классификацию                                             объектов туристской    индустрии, включающих                                                гостиницы и иные средства                                             размещения, горнолыжные  

трассы, пляжи       

Оформление аттестата             аккредитации