О внесении изменений в Административный регламент Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края по предоставлению государственной услуги по выдаче квалификационного аттестата, утвержд...



ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 21.03.2019     № СЭД-45-14-01-123

О внесении изменений в Административный регламент Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края по предоставлению государственной услуги по выдаче квалификационного аттестата, утвержденный Приказом Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от 18 ноября 2014 г. N СЭД-45-14-01-209

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся
в Административный регламент Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края по предоставлению государственной услуги
по выдаче квалификационного аттестата, утвержденный приказом Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от 18 ноября 2014 г.
№ СЭД-45-14-01-209 (в редакции приказов Инспекции от 21 августа 2015 г.
№ СЭД-45-14-01-849, от 11 января 2016 г. № СЭД-45-14-01-975, от 28 апреля
2016 г. № СЭД-45-14-01-979).

Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Инспекции                                                                               А.В. Евсюков

Утверждены

Приказом Инспекции

государственного жилищного

надзора Пермского края

от 21.03.2019 № СЭД-45-14-01-123

Изменения,

которые вносятся в Административный регламент Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края по предоставлению государственной услуги по выдаче квалификационного аттестата, утвержденный приказом Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края
от 18 ноября 2014 г. № СЭД-45-14-01-209

после пункта 1 дополнить подразделом:

«Предмет регулирования Регламента»;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Предметом регулирования Регламента является предоставление квалификационного аттестата, а также досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Инспекции, должностных лиц, государственных служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, многофункционального центра предоставления государственных
и муниципальных услуг, его работников.»;

пункт 3 признать утратившим силу;

наименование подраздела

«Требования к порядку предоставления и информирования
о предоставлении государственной услуги»

изложить в следующей редакции:

«Требования к порядку информирования о предоставлении

государственной услуги»

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Информирование о порядке предоставления государственной услуги,
а также о ходе предоставления государственной услуги осуществляется
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.iggn.permkrai (далее – официальный сайт Инспекции), Едином портале государственных
и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал),
в региональной государственной информационной системе Пермского края «Реестр государственных услуг (функций) Пермского края» (далее - ГИС «Реестр Пермского края» и непосредственно при личном приеме заявителей.»;

пункт 6 признать утратившим силу;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

« 7. Справочная информация (местонахождение Инспекции, график работы, о структурных подразделениях, предоставляющих государственную услугу, справочные телефоны, адрес официального сайта Инспекции, электронной почты и (или) формы обратной связи Инспекции в сети «Интернет») размещаются
на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги,
а также на официальном сайте Инспекции http://www.iggn.permkrai.ru, в ГИС «Реестр Пермского края» и на Едином портале http:// www.gosuslugi.ru.

Государственная услуга может предоставляться через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии).

Информация о месте нахождения многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), филиалах и территориально обособленных структурных подразделениях МФЦ, режиме работы, телефоне, электронной почте и сайте размещена на официальном сайте Инспекции, в ГИС «Реестр Пермского края») и на Едином портале.»;

пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Информация о процедуре предоставления государственной услуги, в том числе бланк заявления, перечень документов, предоставляемых одновременно
с заявлением, размещаются:

на информационных стендах Инспекции;

на официальном сайте Инспекции;

на Едином портале;

в ГИС «Реестр Пермского края».»;

пункты 10-16 признать утратившим силу;

пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19. При предоставлении государственной услуги обращение заявителей
в исполнительные органы государственной власти, федеральные органы исполнительной власти, органы государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления, а также иные организации не требуется. Государственная услуга может быть оказана через МФЦ (в соответствии
с заключенным соглашением о взаимодействии) или Единый портал.»;

пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20. При предоставлении государственной услуги требовать осуществления заявителями дополнительных действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных
с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации запрещается.»;

в пункте 22 после слов «через МФЦ,» дополнить словами «или Единый портал,»;

наименование подраздела

«Правовые основы для предоставления государственной услуги»

изложить в следующей редакции:

«Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги»;

пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28. Перечень нормативных правовых актов размещен на официальном сайте Инспекции, в ГИС «Реестр Пермского края» и на Едином портале.

Инспекция обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления государственной услуги, на своем официальном сайте Инспекции, а также в соответствующих разделах ГИС «Реестр Пермского края и Единого портала.»;

наименование подраздела

«Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги»

изложить в следующей редакции:

«Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги»;

абзац второй пункта 29 изложить в следующей редакции:

«заявление лица, сдавшего квалификационный экзамен (уполномоченного представителя), на получение квалификационного аттестата (приложение 2);»;

пункт 33 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Заявитель вправе представить указанные документы и информацию
в органы, предоставляющие государственные услуги, по собственной инициативе.»;

дополнить пунктом 33(1) следующего содержания:

«33(1). Требовать от заявителя представление документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ, запрещается.»;

после пункта 33(1) дополнить подразделами следующего содержания:

«Исчерпывающий перечень требований к документам (информации), представляемым заявителем на бумажном носителе

33(2). Отсутствие подчисток, приписок и исправлений текста, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.

33(3). Отсутствие повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

33(4). Иные требования, предусмотренные законодательством.

Исчерпывающий перечень требований к документам (информации), предоставляемым заявителем в электронной форме

33(5). Соответствие запроса (заявления) и каждого прилагаемого к нему документа, направляемого в электронной форме, требованиям Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и принятым
в соответствии с ним иным нормативным правовым актам.

33(6). Иные требования, предусмотренные законодательством.»;

пункт 34 изложить в следующей редакции:

«34. Основаниями для отказа в приеме документов на выдачу квалификационного аттестата являются:

предоставление заявителем неполного комплекта документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ и иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги;

несоответствие представленных заявителем документов (информации)
на бумажном носителе, а также в электронной форме требованиям, установленным пунктами 33(2) – 33(6) Регламента.»;

наименование подраздела

«Исчерпывающий перечень оснований для отказа приостановления предоставления государственной услуги»

изложить в следующей редакции:

«Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и отказа
в предоставлении государственной услуги»;

пункт 36 изложить в следующей редакции:

«36. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.»;

в пункте 38 после слова «отсутствие» добавить слова «уведомления об»;

в пункте 40 слово «Время» заменить словами «Максимальное время»;

дополнить пунктом 41(1) следующего содержания:

«41(1). Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронном виде осуществляется
в соответствии с пунктами 23, 52-59 Регламента.»;

в пункте 45 слова «в пункте 11» заменить словами «в пункте 9»;

абзац десятый пункта 46.1 изложить в следующей редакции:

«На стоянке (остановке) транспортных средств, прилегающей к зданию,
в котором оказывается государственная услуга, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид». Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.»;

абзац седьмой пункта 48 изложить в следующей редакции:

«возможность подачи заявления о предоставлении государственной услуги и других документов, необходимых для предоставления государственной услуги, через МФЦ, в форме электронного документа, в том числе через Единый портал;»;

дополнить пункт 48 абзацами следующего содержания:

«количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не превышает 2 раз, продолжительность каждого взаимодействия - не более 15 минут;

предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не предусмотрено.»;

после пункта 48 дополнить подразделом следующего содержания:

«Иные требования, в том числе учитывающие особенности

предоставления государственной услуги в многофункциональных

центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

49. Заявитель (уполномоченный представитель) вправе подать документы, указанные в пунктах 29 – 31 Регламента:

в МФЦ, в соответствии с заключенным соглашением;

через Единый портал;

через официальный сайт Инспекции.

49(1). Документы, представляемые в Инспекцию в электронной форме,
в том числе с использованием Единого портала, подписываются электронной подписью, вид который предусмотрен законодательством Российской Федерации.»;

31. Подраздел

«Взаимодействие заявителя со специалистами Инспекции и МФЦ»

признать утратившим силу;

наименование раздела III изложить в следующей редакции:

«III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах»;

пункт 50 признать утратившим силу;

дополнить пунктами 51(1), 51(2) следующего содержания:

«51(1). При предоставлении документов в электронной форме заявление
и каждый прилагаемый к нему документ, указанные в пунктах 29 – 31 Регламента, в том числе представляемые уполномоченным лицом на основании доверенности, направляемые в электронной форме, должны соответствовать требованиям Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»
и принятым в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

51(2). Порядок выполнения административных процедур (действий) МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным соглашением.»;

в пункте 52 после слова «Инспекцию» дополнить словом «, МФЦ»;

пункт 53 изложить в следующей редакции:

«53. Заявление, указанное в пунктах 29-31 Регламента, подается непосредственно в Инспекцию или направляется почтовым отправлением
с уведомлением о вручении либо через МФЦ, может быть направлено
с использованием информационно-коммуникационных технологий
(в электронной форме) или через Единый портал. Заявление может быть представлено в Инспекцию уполномоченным представителем заявителя при предъявлении документа, подтверждающего полномочие на представление интересов заявителя, и документа, удостоверяющего личность.»;

пункт 57 добавить абзацем следующего содержания:

«Заявитель (физическое лицо, уполномоченный представитель) при подаче заявления в форме электронного документа вправе использовать простую или квалифицированную электронную подпись.»;

в пункте 60 после слов «сдавшего квалификационный экзамен» дополнить словами «(уполномоченного представителя)»;

пункт 61 изложить в следующей редакции:

«61. Лицо, ответственное за исполнение административной процедуры, назначается из числа специалистов отдела лицензирования (далее – специалист) начальником отдела лицензирования в течение 1 рабочего дня с даты поступления в Инспекцию заявления и документов на выдачу квалификационного аттестата,
в том числе поступивших через МФЦ или Единый портал.»;

пункт 72 изложить в следующей редакции:

«72. Специалист, ответственный за исполнение административной процедуры, назначается начальником отдела лицензирования в течение
1 рабочего дня с даты поступления в Инспекцию заявления и документов
на переоформление квалификационного аттестата, в том числе поступивших через МФЦ или Единый портал.»;

пункт 80 изложить в следующей редакции:

«80. Специалист, ответственный за исполнение административной процедуры, назначается начальником отдела лицензирования в течение
1 рабочего дня с даты поступления в Инспекцию заявления и документов
на выдачу дубликата квалификационного аттестата, в том числе поступивших через МФЦ или Единый портал.»;

дополнить пунктом 87(1) следующего содержания:

«87(1). Ответственный специалист обеспечивает информирование заявителя
о результате предоставления государственной услуги путем направления соответствующего уведомления по электронному адресу и (или) сообщает
по телефону, указанным в его заявлении.

В случае обращения за получением государственной услуги в МФЦ, результат предоставления такой услуги заявитель получает в Инспекции.

В случае предоставления услуги с использованием Единого портала сведения о результате предоставления государственной услуги поступают
в личный кабинет заявителя, результат такой услуги заявитель получает
в Инспекции.

В случае отказа в предоставлении услуги в личном кабинете заявителя
на Едином портале отображается информация об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.»;

пункт 90.1 изложить в следующей редакции:

«90.1. Результатом административной процедуры является: выдача (отказ
в выдаче) квалификационного аттестата, выдача (отказ в выдаче) переоформленного квалификационного аттестата, выдача дубликата квалификационного аттестата специалистом Инспекции.

Выдача результата государственной услуги осуществляется непосредственно в Инспекции.»;

после пункта 90.1 дополнить подразделом следующего содержания:

«Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок

в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

90(2). Техническая ошибка в сведениях (описка, опечатка), которая была допущена Инспекцией при предоставлении государственной услуги, подлежит исправлению в срок не более чем 3 (три) рабочих дня со дня ее обнаружения либо поступления соответствующего заявления»;

наименование раздела IV изложить в следующей редакции:

«IV. Формы контроля за исполнением Регламента»;

в пункте 91 слова «порядку и» исключить;

в пункте 92 слова «Порядок и» исключить;

пункт 95 изложить в следующей редакции:

«95. Плановый контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется ежеквартально путем проведения начальником отдела лицензирования, ответственным за организацию работы
по предоставлению указанной государственной услуги, проверок ведения журналов регистрации заявлений на выдачу квалификационного аттестата, выданных и использованных бланков квалификационных аттестатов, книги учета выданных квалификационных аттестатов и своевременности размещения информации в реестре квалификационных аттестатов на официальном сайте Инспекции и государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (www.dom.gosuslugi.ru).

Внеплановый контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя назначение проведения служебных проверок при рассмотрении обращений заявителей, содержащих жалобы
на решения, действия (бездействие) специалистов Инспекции, иных должностных лиц Инспекции, и принятие по ним решений, устранение выявленных нарушений.

По результатам проведения служебных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей или нарушений положений настоящего Регламента
и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к предоставлению государственной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.»;

дополнить пунктом 95(1) следующего содержания:

«95(1). Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляется в формах наблюдения за информацией, размещенной на официальном сайте Инспекции, изучения результатов предоставления государственной услуги, в том числе в виде электронных документов, а также направления в Инспекцию соответствующих запросов
и обращений.»;

в пункте 96 после слова «ответственность» дополнить словами
«за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими
в ходе предоставления государственной услуги»;

раздел V изложить в следующей редакции:

«V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) исполнительного органа

государственной власти, предоставляющего государственную

услугу, его должностных лиц (государственных служащих), МФЦ,

работников МФЦ, организаций, привлеченных уполномоченным МФЦ

в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона

от 27.07.2010 № 210-ФЗ, их работников

97. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.

97.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и (или) действий (бездействия) Инспекции, должностных лиц (государственных служащих) Инспекции, МФЦ, его работников в досудебном (внесудебном) порядке.

98. Органы государственной власти, организации и уполномоченные
на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

98.1. Жалоба на решение и действие (бездействие) должностного лица (государственного служащего) Инспекции подается в Инспекцию.

Жалоба на решение и действие (бездействие) начальника Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края подается
в Правительство Пермского края, Главному государственному жилищному инспектору.

98.2. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, руководителя МФЦ подается в Министерство информационного развития и связи Пермского края.

Жалоба на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подается
в МФЦ.

99. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала.

99.1. Инспекция обеспечивает информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц (государственных служащих) Инспекции, многофункционального центра,
его работников посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги Инспекции, на официальном сайте Инспекции, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

100. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц (государственных служащих):

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

постановление Правительства Пермского края от 15 апреля 2013 г.
№ 255-п «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Пермского края и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Пермского края».»;

приложения 1, 7 к Административному регламенту признать утратившими силу.