ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ЗАДАНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕЙ ...



МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТУРИЗМА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПРИКАЗ

24 января 2019 года № 16-ОД

г. Горно-Алтайск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ЗАДАНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕЙ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ И ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ТАКИХ МЕРОПРИЯТИЙ

В соответствии со статьей              8.3 Федерального закона от 26 декабря  2008  года  № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами при осуществлении лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Республики Алтай и оформления результатов таких мероприятий.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра В.Я Тондоеву.

И.о. министра

В.В. Тупикин

Утвержден

Приказом Министерства

экономического развития и туризма

Республики Алтай

от «24» _января_2019 года № _16-ОД

ПОРЯДОК

оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами при осуществлении лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Республики Алтай и оформления результатов таких мероприятий

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ) и регламентирует порядок оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами при осуществлении лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Республики Алтай (далее соответственно – задание, Лицензионный контроль) и оформления уполномоченными должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай, осуществляющими лицензионный контроль (далее - Лицензирующий орган) результатов таких мероприятий.

2. К мероприятиям по контролю без взаимодействия с юридическими лицами относится наблюдение за соблюдением юридическими лицами требований, установленных Федеральным законом № 294-ФЗ, Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Алтай и иными нормативными правовыми актами Республики Алтай (далее - обязательные требования), требований установленных муниципальными правовыми актами посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица, которая предоставляется такими юридическими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в Лицензирующий орган в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) Лицензирующим органом без возложения на юридических лиц обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - мероприятия по контролю).

3. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами проводятся уполномоченными должностными лицами Лицензирующего органа (далее - уполномоченное должностное лицо) в пределах своей компетенции на основании заданий, утверждаемых руководителем, а в случае его отсутствия лицом, исполняющего его обязанности (далее – руководитель) Лицензирующего органа.

4. Уполномоченное должностное лицо разрабатывает задание и в течение 1 рабочего дня со дня разработки и направляет его для утверждения руководителю Лицензирующего органа.

5. Руководитель Лицензирующего органа утверждает задание в течении 2 рабочих дней со дня его получения.

6. Задание оформляется согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, в том числе должно содержать:

а) дату и номер задания;

б) наименование и местонахождение объекта контроля (сооружения, установки, оборудования, устройства или результата деятельности (продукции) юридического лица), в отношении которого проводится мероприятие по контролю. В случае, если на момент проведения мероприятия по контролю Лицензирующему органу известно о нахождении у данных лиц в собственности или на ином вещном праве объектов контроля, указываются наименование юридического лица, а также основной государственный регистрационный номер (ОГРН), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

в) место нахождения юридического лица, указанного в подпункте «б» настоящего пункта;

г) период проведения мероприятия по контролю;

д) цель и задачи мероприятия по контролю;

е) перечень обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами, соблюдение которых подлежит проверке в ходе мероприятия по контролю, с указанием реквизитов нормативных правовых актов и их структурных единиц, которыми установлены указанные требования;

ж) фамилия, имя, отчество (при наличии), должность уполномоченного должностного лица, ответственного за проведение мероприятия по контролю.

7. Результаты проведения мероприятий по контролю  оформляются в форме акта по итогам проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами при осуществлении лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции (далее - акт по итогам проведения мероприятия по контролю) по форме согласно  приложению № 2 к настоящему Порядку.

8. Акт по итогам проведения мероприятия по контролю, в том числе должен содержать:

а) дату и номер задания на проведение мероприятия по контролю;

б) фамилия, имя, отчество (при наличии), должность уполномоченного должностного лица, осуществлявшего проведение мероприятия по контролю;

в) наименование и местонахождение объекта контроля (сооружений, установок, оборудования, устройств или результата деятельности (продукции) юридического лица), в отношении которого проводилось мероприятие по контролю;

г) наименование юридического лица, иной организации, у которого объекты контроля находятся в собственности или на ином вещном праве или иная связь которого с объектами контроля подтвердилась или стала известна в результате мероприятия по контролю;

д) период проведения мероприятия по контролю;

е) информацию о выявленных нарушениях обязательных требований.

9. В течение трех рабочих дней со дня его проведения мероприятия по контролю, уполномоченным должностным лицом, проводившим мероприятие по контролю составляется и подписывается акт по итогам проведения мероприятия по контролю. 

10. Уполномоченное должностное лицо, проводившее мероприятие по контролю вправе приложить к акту по итогам проведения мероприятия по контролю документы и материалы, обосновывающие выводы, содержащиеся в акте по итогам проведения мероприятия по контролю.

11. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, уполномоченное должностное лицо Лицензирующего органа в течение 3 рабочих дней со дня их выявления принимает в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений и направляет в письменной форме руководителю Лицензирующего органа мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ.

12. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, Лицензирующий орган направляет в течение 30 календарных дней со дня получения таких сведений предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Приложение № 1

к Порядку оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами при осуществлении лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Республики Алтай и оформления результатов таких мероприятий

УТВЕРЖДАЮ

                                                               ________________

(Ф.И.О. руководителя Лицензирующего органа)

                                                                      «___» __________  20__ года

Задание № ___

на проведение мероприятий по контролю

без взаимодействия с юридическими лицами при осуществлении лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции

на территории Республики Алтай

1.  Провести мероприятия по контролю за соблюдением обязательных требований в отношении:

__________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

  (наименование юридического лица, в отношении которого проводится мероприятие по контролю и его местонахождение, наименование и местонахождение объекта контроля)

2.  Период проведения мероприятия по контролю_________________________________________________________________________.

3. Назначить  лицом(ми),  уполномоченным(ми)  на проведение мероприятий по контролю за соблюдением юридическим лицом обязательных требований, требований  установленных муниципальными правовыми актами:

__________________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение мероприятий по контролю)

3.  Цели  и  задачи  проведения  мероприятий  по  контролю  за  соблюдением юридическим лицом обязательных требований, требований  установленных муниципальными правовыми актами __________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

4. Перечень обязательных требований, требований, установленных муниципальных правовых актов, соблюдение которых подлежит проверки в ходе мероприятий по  контролю (с указанием реквизитов нормативных правовых актов и их структурных единиц, которыми установлены указанные требования)________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

Правовые  основания  проведения  мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований, требований  установленных муниципальными правовыми актами:____________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

    (ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проведение мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований; ссылка на положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проведением мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований)

5.   Срок   проведения  мероприятий  по  контролю  в  форме  наблюдения  за соблюдением обязательных требований, требований  установленных муниципальными правовыми актами: _________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

К  проведению  мероприятий  по  контролю  в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований, требований  установленных муниципальными правовыми актами приступить с "___" ____________ 20__ г.

Мероприятия  по  контролю  в  форме  наблюдения за соблюдением обязательных требований, требований  установленных муниципальными правовыми актами окончить не позднее "___" ___________ 20__ г.

6.   В   процессе  мероприятий  по  контролю  за  соблюдением  обязательных требований, требований  установленных муниципальными правовыми актами  провести  следующие мероприятия, необходимые для достижения его целей и задач: __________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

                                 (виды мероприятий)

__________________________________________________________________________.

___________________   ______________________________  _____________________

  (должность лица,    (подпись, заверенная печатью)    (инициалы, фамилия)

издавшего приказ)

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность исполнителя, контактный

                        телефон, электронный адрес)

Приложение № 2

к Порядку оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами при осуществлении лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Республики Алтай и оформления результатов таких мероприятий

АКТ

по итогам проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами при осуществлении лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции

№ _____

о проведении ______________________________________________________________

(наименование мероприятия по контролю без взаимодействия

с юридическими лицами при осуществлении лицензионного за розничной продажей алкогольной продукции на территории Республики Алтай)

«____» _________ 20___ г.                    Место составления: ___________

Время начала мероприятия: _____ ч. ____ мин.

Время окончания мероприятия: _____ ч. ____ мин.

___________________________________________________________________________

            (наименование должности уполномоченного должностного лица Лицензирующего органа, осуществляющего мероприятия по контролю)

___________________________________________________________________________

                (фамилия, имя, отчество должностного лица)

в соответствии со статьей 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав   юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении   государственного   контроля (надзора) и муниципального контроля», на основании задания от «___» _____ 20__ г., № _________,  выданного ____________________________________________________________

                                                               (наименование должности должностного лица, выдавшего задание)

с участием ________________________________________________________________________

                    (сведения об участниках мероприятия: Ф.И.О., должность и иные необходимые данные)

осуществил мероприятие по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, а именно:

___________________________________________________________________________

  (наименование мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами Лицензирующего органа)

в рамках осуществления _____________________________________________________________

                                                                       (вид контроля)

    В     ходе     проведения     мероприятия  в отношении __________________________________

__________________________________________________________________________________

(указать наименование и местонахождение объекта контроля юридического лица, в отношении которого проводится мероприятие по контролю)

установлено    следующее:__________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

   (описание хода проведения мероприятия, информации о выявленных нарушениях обязательных требований, требований, установленных муниципальными нормативными правовыми актами, применении средств технических измерений, а также фиксации данных, полученных в результате проведения мероприятия)

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

Сведения о применении средств технических измерений и фиксации:

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

Сведения о заявлениях и дополнениях, поступивших от участников мероприятия:

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

Участники мероприятия с актом ознакомлены путем ____________________________________

                                                                                               (указать способ ознакомления)

Подписи участников:

________________________ (________________________________________________)

________________________ (________________________________________________)

________________________ (________________________________________________)

Подпись       должностного       лица,      осуществившего    проведение мероприятий по контролю 

_______________________________________________________________