ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ» ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКО...



ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 12.10.2018 № 330

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО
УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ, РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции распоряжения Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от 04.02.2019 № 94, от 26.05.2020 № 83)

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите нрав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 № 485/27 «Об утверждении Порядка осуществления государственного жилищного надзора на территории Московской области и Положения о Главном управлении Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области»:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» по осуществлению лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории Московской области.

2. Признать утратившим силу распоряжение Госжилинспекции Московской области от 18.09.2017 № 213 «Об утверждении Административного регламента Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» по исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории Московской области».

3. Правовому управлению организовать официальное опубликование настоящего распоряжения в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» и направление настоящего распоряжения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.

4. Управлению по взаимодействию с муниципальными образованиями и связям с общественностью разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационно­-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Настоящее распоряжение вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Руководитель                                                                                                           В.В. Соков

Утвержден распоряжением Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области»
от 12.10.2018 № 330

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ
ИНСПЕКЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ» ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ,
РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

3

Наименование функции

3

Наименование органа, осуществляющего лицензионный контроль

3

Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление лицензионного контроля

3

Предмет лицензионного контроля

9

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении лицензионного контроля

9

Права и обязанности лицензиатов, в отношении которых осуществляются мероприятия по лицензионному контролю

16

Описание результата осуществления лицензионного контроля

17

Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления лицензионного контроля и достижения целей и задач проведения проверки

21

II. Требования к порядку осуществления лицензионного контроля

28

Порядок информирования об исполнении функции

28

Сведения о размере платы при осуществлении лицензионного контроля

30

Срок осуществления лицензионного контроля

30

III. Состав, последовательность, действующие и планируемые сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их исполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

33

Исчерпывающий перечень административных процедур

33

Ведение реестра подконтрольных субъектов (объектов) лицензионного

34

контроля

Планирование мероприятий осуществляемых в целях обеспечения осуществления лицензионного контроля

35

Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений лицензионных требований

39

Организация и проведение мероприятий по контролю за соблюдением лицензионных требований без взаимодействия с лицензиатами

44

Систематическое наблюдение за исполнением лицензионных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения лицензионных требований при осуществлении лицензиатами деятельности по управлению многоквартирными домами

46

Организация плановых проверок

49

Организация внеплановых проверок

52

Документарная проверка

57

Выездная проверка

63

Меры, принимаемые в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки

69

Рассмотрение обращений граждан по вопросам соблюдения лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Московской области

72

IV. Порядок и формы контроля за осуществлением лицензионного контроля

90

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Госжилинспекции Московской области положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению лицензионного контроля, а также за принятием ими решений

90

Ответственность должностных лиц Г осжилинспекции Московской области за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления лицензионного контроля

92

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

92

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) по исполнению государственной функции

93

Приложение 1

97

Приложение 2

98

Приложение 3

99

Приложение 4

101

I. Общие положения

1. Административный регламент исполнения Главным управлением Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее - Госжилинспекция Московской области) государственной функции по осуществлению лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории Московской области (далее - Административный регламент), определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур (административных действий) при осуществлении Госжилинспекцией Московской области лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Наименование функции

2. Государственная функция по осуществлению лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории Московской области (далее - лицензионный контроль).

Наименование органа, осуществляющего лицензионный контроль

3. Лицензионный контроль осуществляется Госжилинспекцией Московской области.

Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление лицензионного контроля

4. Лицензионный контроль осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Гражданским кодексом Российской Федерации;

3) Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК Российской Федерации);

4) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации);

5) Федеральным законом от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»;

6) Федеральным законом от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

7) Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

8) Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

9) Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Федеральный закон № 59-ФЗ);

10) Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;

И) Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

12) Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №              273-ФЗ

«О противодействии коррупции»;

13) Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ);

14) Федеральным              законом              от              17              июля              2009              г.              №              172-ФЗ

«Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;

15) Федеральным              законом              от              23              ноября              2009              г.              №              261-ФЗ

«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

16) Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

17) Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» (далее - Федеральный закон № 412-ФЗ);

18) Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

19) Федеральным законом от 21 июля 2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ);

20) постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 г.

№ 266 «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения»;

21) постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения»;

22) постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа

2006 г. №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и              (или) с перерывами, превышающими установленную

продолжительность»;

23) постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»;

24) постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 489);

25) постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября

2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 731);

26) постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля

2011 г. № 318 «Об утверждении Правил осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;

27) постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;

28) постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

29) постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»;

30) постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования»;

31) постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»;

32) постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. №1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами»;

33) постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. № 323 «О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. № 323);

34) постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения»;

35) постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. №415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок» (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 415);

36) постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2016 г. № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества

в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов»;

37) постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 г. № 743 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах»;

38) постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 806);

39) распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 718-р «Об утверждении индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации и предельно допустимых отклонений по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов»;

40) распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. № 724-р «Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация» (далее - распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. № 724-р);

41) постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее постановление Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170);

42) приказом Госстроя Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 149 «Об установлении перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в области строительства и жилищной сфере»;

43) приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 г. №93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

44) приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - приказ Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141);

45) приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26 июня 2009 г. № 239 «Об утверждении порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации»;

46) приказом Министерства регионального развития Российской Федерации

от 9 апреля 2012 г. №              162 «Об утверждении Порядка осуществления

уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации контроля за соблюдением стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами»;

47) приказом Министерства регионального развития Российской Федерации

от 2 апреля 2013 г. № 124 «Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытии информации организациями, осуществляющими              деятельность

в сфере управления многоквартирными домами»;

48) Уставом Московской области;

49) Законом Московской области № 164/2006-03 «О рассмотрении обращений граждан» (далее - Закон Московской области № 164/2006-03);

50) Законом Московской области № 148/2012-03 «Об отдельных вопросах осуществления муниципального жилищного контроля на территории Московской области»;

51) Законом Московской области № 37/2016-03 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях»;

52) постановлением Правительства Московской области от 2 июля 2013 г. № 485/27 «Об утверждении Порядка осуществления государственного жилищного надзора на территории Московской области и Положения о Главном управлении Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области».

5. Госжилинспекция Московской области обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих осуществление лицензионного контроля (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), на официальном сайте Госжилинспекции Московской области http://gzhi.mosreg.ru/ в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «документы», а также в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных услуг (функций)» (далее - федеральный реестр) и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Предмет лицензионного контроля

6. Предметом лицензионного контроля является соблюдение лицензиатами положений лицензионных условий, требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере управления многоквартирными домами на территории Московской области (далее - лицензионные требования).

7. Лицензионный контроль осуществляется в отношении лицензиатов - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами (далее - лицензиаты).

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении
лицензионного контроля

8. Должностные лица Госжилинспекции Московской области, осуществляющие лицензионный контроль:

1) руководитель Госжилинспекции Московской области в ранге министра - Главный государственный жилищный инспектор Московской области (далее — руководитель Госжилинспекции Московской области);

2) первый заместитель руководителя Госжилинспекции Московской области - заместитель Главного государственного жилищного инспектора Московской области (далее - первый заместитель руководителя Г осжилинспекции Московской области);

3) заместители руководителя Госжилинспекции Московской области - заместители Главного государственного жилищного инспектора Московской области (далее - заместители руководителя Госжилинспекции Московской области);

4) начальники управлений, их заместители;

5) заведующие отделами, их заместители;

6) консультанты - старшие государственные жилищные инспекторы Московской области;

7) главные специалисты - государственные жилищные инспекторы Московской области.

9. Должностные лица Госжилинспекции Московской области при осуществлении лицензионного контроля в пределах своих полномочий имеют право:

1) по предъявлению служебного удостоверения, копии распоряжения Госжилинспекции Московской области о проведении проверки беспрепятственно посещать лицензиатов, в целях проверки соблюдения ими лицензионных требований;

2) запрашивать и получать у лицензиатов документы и (или) информацию, если они являются субъектами проверки или относятся к предмету проверки, согласно приведенному в пункте 19 настоящего Административного регламента списку документов и (или) информации, необходимых для осуществления лицензионного контроля;

3) получать устные или письменные пояснения от лицензиатов;

4) применять фото - и видеосъемку, а также другие разрешенные законодательством Российской Федерации способы получения и фиксирования доказательств по выявленным нарушениям лицензионных требований;

5) привлекать к участию в проведении проверок экспертов и экспертные организации, аккредитованных в соответствии с Федеральным законом № 412-ФЗ и не состоящих в гражданско-правовых или трудовых отношениях с лицензиатами, не являющихся аффилированными лицами вышеуказанных лицензиатов, для проведения необходимых исследований (включая научные исследования), испытаний экспертиз, анализы и оценки;

6) при организации и проведении проверок запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, предусмотренные пунктом 20 Административного регламента,

от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных              государственным              органам или органам местного

самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней в порядке, установленном постановлением Правительством Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. № 323;

7) составлять по результатам проверок акты проверок и предоставлять их для ознакомления руководителю, иному должностному лицу, уполномоченному представителю лицензиата;

8) выдавать и (или) направлять предостережения о недопустимости нарушения лицензионных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения лицензионных требований;

9) составлять              протоколы об              административных правонарушениях

в соответствии с КоАП Российской Федерации;

10) рассматривать дела об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных КоАП Российской Федерации;

11) вносить представление о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения;

12) направлять в правоохранительные органы материалы (документы) по фактам выявленных нарушений лицензионных требований, по содержанию и эксплуатации многоквартирных домов, представляющих угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан и государства для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам состава преступлений;

13) направлять процессуальные документы и материалы, связанные с нарушениями лицензионных требований, в суды, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях;

14) обращаться в суд с заявлением о понуждении исполнения предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований;

15) обращаться в суд с заявлением об аннулировании лицензии на основании решения Лицензионной комиссии Московской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами.

10. Должностные лица Го сжил инспекции Московской области, при осуществлении лицензионного контроля обязаны:

1) исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению

нарушений лицензионных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лицензиатов;

3) проводить проверку в строгом соответствии с ее назначением, на основании распоряжения Госжилинспекции Московской области о проведении проверки, а также с использованием Единой государственной информационной системы обеспечения контрольно-надзорной деятельности (далее - ЕГИС ОКНД), с применением фото - и видеосъемки в целях фиксации отсутствия или наличия нарушений лицензионных требований;

4) не препятствовать руководителю, уполномоченному представителю лицензиата присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

5) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя лицензиата с результатами проверки;

6) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя лицензиата с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пунктом 20 Административного регламента;

7) истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. № 724-р (далее - межведомственный перечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы, в соответствии с пунктом 20 Административного регламента;

8) не требовать от лицензиатов представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в межведомственный перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. № 724-р;

9) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата ознакомить его с положениями настоящего Административного регламента;

10) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

11) учитывать при определении мер административного воздействия, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

12) соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Административным регламентом;

13) не требовать от лицензиатов, документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом;

14) при проведении выездной проверки не требовать от лицензиата, представления документов и (или) информации, которая была представлена им в ходе проведения документарной проверки;

15) рассмотреть представленные руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем лицензиата, пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов;

16) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок при его наличии у лицензиата;

17) выдавать предписания об устранении выявленных нарушений

лицензионных требований, срок исполнения которого устанавливаются в соответствии с Классификатором обращений и видов нарушений нормативных требований по эксплуатации жилищного фонда со сроками их устранения (матрица), утвержденным приказом руководителя Госжилинспекции Московской области от 04.09.2017              №              130, размещенным на официальном сайте

Госжилинспекции Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Документы» (далее - Классификатор);

18) в случае выявления при проведении проверки нарушений лицензионных требований принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан по средством проведения внеплановой проверки по исполнению ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и меры по привлечению лицензиатов, допустивших выявленные нарушения, к административной ответственности путем вынесения постановления по делу об административном правонарушении и внесении лицензиату представления об устранении причин и условий нарушения лицензионных требований;

19) в случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность лицензиата, эксплуатация им зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, выполняемые работы, предоставляемые услуги представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, или такой вред причинен, незамедлительно (не позднее одного рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств) принять меры по недопущению причинения вреда путем выдачи и (или) направлении предписания об устранении выявленных нарушений, а также с вынесением постановления о привлечении лицензиата к административной ответственности;

20) не распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

21) по требованию лицензиатов предоставлять информацию о Госжилинспекции Московской области, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий;

22) уведомлять о проведении внеплановой выездной проверки лицензиатов не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты лицензиата, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее им был представлен в Госжилинспекцию Московской области, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 101 настоящего Административного регламента.

В случае если между Госжилинспекцией Московской области и лицензиатом заключено Соглашение об информационном взаимодействии в электронном виде, форма которого утверждена приказом руководителя Госжилинспекции Московской области от 07.05.2018 № 68 «Об утверждении Соглашения о взаимодействии в электронном виде между Главным управлением Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» и лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории Московской области» (далее - Соглашение), уведомление лицензиата осуществляется в электронном виде, посредством ЕГИС ОКНД в срок, установленный Соглашением;

23) вручать под роспись копию распоряжения Госжилинспекции Московской области о проведении проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата одновременно с предъявлением служебных удостоверений;

24) представлять предложения руководителю, лицу, его замещающему, первому заместителю руководителя, заместителям руководителя Г осжилинспекции для принятия решения о направлении лицензиату предостережения о недопустимости нарушения лицензионных требований;

25) представлять информацию в Единый реестр проверок в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации № 415;

26) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании лицензиатами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

27) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения Госжилинспекции Московской области и в случае, внеплановой выездной проверки после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности лицензиатом по основаниям, указанным в абзацах «а» и «б» подпункта 2, подпункте 5 пункта 103 настоящего Административного регламента.

Права и обязанности лицензиатов, в отношении которых осуществляются мероприятия по лицензионному контролю

11. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный

представитель лицензиата при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при осуществлении лицензионного контроля, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету осуществления лицензионного контроля;

2) получать от проводящих проверку должностных лиц Госжилинспекции Московской области информацию, которая относится к предмету осуществления лицензионного контроля и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ, КоАП Российской Федерации;

3) знакомиться с результатами осуществления лицензионного контроля и указывать в акте проверки, протоколе об административном правонарушении, постановлении по делу об административном правонарушении о своем ознакомлении с результатами осуществления лицензионного контроля, согласии или несогласии с ними, а также с действиями должностных лиц Госжилинспекции Московской области;

4) по собственной инициативе представить документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в межведомственный перечень;

5) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Г осжилинспекцией Московской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация в соответствии с пунктом 20 Административного регламента;

6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Госжилинспекции Московской области, повлекшие за собой нарушение их прав при осуществлении лицензионного контроля в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области к участию в проверке;

8) направлять запрашиваемые Г осжилинспекцией Московской области документы согласно приведенному в пункте 19 настоящего Административного регламента списку документов и (или) информации, необходимых для осуществления лицензионного контроля и (или) информацию в электронном виде и с использованием ЕГИС ОКНД.

12. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель лицензиата, обязаны:

1) при проведении проверки предоставлять должностным лицам Госжилинспекции Московской области, проводящим проверку, доступ к документам и (или) информации, запрашиваемых должностными лицами Госжилинспекции Московской области, перечень которых приведен в пункте 19 настоящего Административного регламента;

2) присутствовать или обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или их уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению лицензионных требований при проведении проверок, а также при составлении актов проверок, протоколов об административных правонарушениях и рассмотрении дел об административных правонарушениях;

3) в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса от должностного лица Госжилинспекции Московской области направить в Госжилинспекцию Московской области указанные в запросе документы (при проведении документарной проверки);

4) предоставить уполномоченным должностным лицам Госжилинспекции Московской области, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящим проверку уполномоченным должностным лицам Госжилинспекции Московской области и экспертам, представителям экспертных организаций, привлекаемых для проведения выездной проверки, на территорию, в используемые лицензиатом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым лицензиатом оборудованию, подобным объектам;

5) не препятствовать проведению проверки.

Описание результата осуществления лицензионного контроля

13. По результатам планирования мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения лицензионного контроля:

1) программа профилактики нарушений лицензионных требований наследующий год утверждена приказом руководителя Госжилинспекции Московской области и размещена на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Профилактика правонарушений» и в ЕГИС ОКНД;

2) план на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с лицензиатами утвержден приказом руководителя Госжилинспекции Московской области и размещен в ЕГИС ОКНД;

2) задание на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с лицензиатами составленное по форме, утвержденной приказом руководителя Госжилинспекции Московской области от 18.01.2017 № 121 «Об утверждении Порядка оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, включая порядок оформления результатов мероприятий (далее - приказ руководителя Госжилинспекции Московской области № 121), утвержденное приказом руководителя Госжилинспекции Московской области и размещенное в ЕГИС ОКНД;

3) ежегодный план проведения плановых проверок лицензиатов утвержден

приказом руководителя Госжилинспекции Московской области и размещен на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационно - телекоммуникационной              сети              «Интернет»              в              разделе              «Контрольно-надзорная

деятельность» и в ЕГИС ОКНД.

14. Результатом осуществления лицензионного контроля при проведении мероприятий, направленных на профилактику нарушений лицензионных требований является:

1) подписанный ответственным лицом ежеквартальный отчет по результатам

проведенных профилактических мероприятий (приложение 1), размещенный на официальном сайте Г осжилинспекции Московской области в информационно­телекоммуникационной              сети              «Интернет»              в              разделе              «Контрольно-надзорная

деятельность»;

2) размещение на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Контрольно-надзорная деятельность» и в ЕГИС ОКНД информации полугодового и/или ежегодного рейтинга лицензиатов на основании скоринга по сведениям о выявленных нарушениях с описанием последующих мер воздействия в зависимости от зоны рейтинга;

3) направление лицензиатам предостережений о недопустимости нарушения лицензионных требований по форме, утвержденной приказом руководителя Госжилинспекции Московской области № 121).

15. По результатам проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с лицензиатами:

1) в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ в случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в пункте 74 настоящего Административного регламента нарушений лицензионных требований, должностные лица Госжилинспекции Московской области принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме руководителю или заместителю руководителя Госжилинспекции Московской области мотивированное представление по форме, утвержденной приказом руководителя Г осжилинспекции Московской области № 121 с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки лицензиата;

2) в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ в случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с лицензиатами сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения лицензионных требований Госжилинспекцией Московской области лицензиату направляется предостережение о недопустимости нарушения лицензионных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения лицензионных требований.

16. По результатам систематического наблюдения за исполнением лицензионных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения лицензионных требований при осуществлении лицензиатами деятельности по управлению многоквартирными домами должностные лица Г осжилинспекции Московской области:

1) принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению нарушений лицензионных требований;

2) возбуждают административное производство в порядке, установленном КоАП Российской Федерации;

3) направляют в письменной форме руководителю или первому заместителю руководителя, заместителю руководителя Госжилинспекции Московской области мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки лицензиата;

4) в случае получения сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения лицензионных требований должностные лица Госжилинспекции Московской области направляют лицензиатам предостережение о недопустимости нарушения лицензионных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения лицензионных требований;

5) по результатам анализа и прогнозирования состояния исполнения лицензионных требований подготавливается отчет (приложение 2).

17. В случае выявления при проведении проверки лицензиатов, нарушения лицензионных требований результатами осуществления лицензионного контроля являются:

1) акт проверки, оформленный по форме, утвержденной приказом

Минэкономразвития России от 30.04.2009 №              141 должностными лицами

Госжилинспекции Московской области по результатам проверки в двух экземплярах, один из которых вручается или направляется лицензиату;

2) выдача предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований по форме, утвержденной приказом руководителя Госжилинспекции Московской области от 18.08.2017 № 123 «Об утверждении бланков документов Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» при осуществлении лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории Московской области» (далее - приказ руководителя Госжилинспекции Московской области № 123) руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата;

3) направление информации о нарушении законодательства Российской Федерации и материалов проверки в течение 5 рабочих дней в органы государственной власти Российской Федерации в соответствии с их полномочиями.

18. В случае выявления административного правонарушения при осуществлении лицензионного контроля результатами являются:

1) возбуждение дел об административном правонарушении и принятие мер по привлечению к административной ответственности должностных лиц лицензиата, в случаях, предусмотренных КоАП Российской Федерации;

2) внесение представления об устранении причин и условий совершения административного правонарушения по форме, утвержденной приказом руководителя Госжилинспекции Московской области № 123, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата;

3) направление информации о нарушении законодательства Российской Федерации и материалов проверки в течение 5 рабочих дней в органы государственной власти Российской Федерации.

Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для
осуществления лицензионного контроля и достижения целей
и задач проведения проверки

19. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у лицензиата:

1) приказ о назначении руководителя управляющей организации;

2) квалификационный аттестат руководителя управляющей организации;

3) должностная инструкция руководителя управляющей организации;

4) карточка юридического лица;

5) договор              на поставку              коммунальных              ресурсов, заключенный

с ресурсоснабжающей организацией;

6) договор              на техническое обслуживание              многоквартирного дома,

заключенный с подрядной организацией;

7) договор со специализированной организацией на техническое обслуживание лифтового оборудования;

8) договор со специализированной организацией на техническое обслуживание системы вентиляции и дымоходов;

9) договор со специализированной организацией на техническое обслуживание систем дымоудаления и противопожарной автоматики;

10) договор на дезинфекцию и дератизацию;

11) договор о передаче в хозяйственное ведение или оперативное управление;

12) договор управления многоквартирным домом, а в случае выбора лицензиата управляющей организацией по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом - договор управления, подписанного заявителем;

13) агентский договор;

14) договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования;

15) договор технического обслуживания специализированной организацией тепловых пунктов;

16) копии актов:

а)              сезонного (весеннего/осеннего) осмотра общего имущества многоквартирного дома;

б)              проверки дымоходов и вентиляционных каналов;

в)              залития помещения;

г)              на гидрохимическую промывку и опрессовку отопительных систем в многоквартирных домах;

д)              на промывку, наладку систем холодного и горячего водоснабжения;

е)              сверки между поставщиками и потребителями коммунальных услуг;

ж)              разграничения балансовой и эксплуатационной принадлежности;

з)              обследования объекта многоквартирного дома;

и)              выполненных работ капитального ремонта;

к)              об отказе в допуске к прибору учета для снятия показаний с индивидуального прибора учета, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, тепловой энергии;

л)              о допуске и сверки показаний индивидуальных приборов учета между собственником и управляющей организацией;

м)              проверки ненадлежащего/надлежащего оказания жилищно-коммунальных услуг;

н)              приостановления/ограничения жилищно - коммунальных услуг;

о)              ввода приборов учета - общедомовых приборов учета, индивидуальных приборов учета (горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, электроснабжение, тепловой энергии, водоотведения);

п)              возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества;

р)              о составе общедомового имущества или основания, позволяющих внести их в список общедомового имущества;

с)              осмотра общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом;

т)              о присвоении класса энергоэффективности многоквартирному дому;

17) паспорт готовности многоквартирного дома к эксплуатации в осеннее- зимний период;

18) журнал регистрации результатов осмотров многоквартирных домов;

19) журнал учета проверок органами контроля и надзора;

20) журнал учета показаний общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов;

21) журнал учета обращений граждан в управляющей организации;

22) журнал учета заявок жителей на оказание услуг и проведение работ;

23) протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о принятии решений, предусмотренных частью 2 статьи 44 ЖК Российской Федерации;

24) устав управляющей организации;

25) свидетельство о поверке общедомового прибора учета;

26) свидетельство о поверке индивидуального прибора учета;

27) ведомость показаний общедомовых приборов учета;

28) помесячный              расчет размера платы за коммунальные услуги (со значениями и обоснованиями по каждому показателю);

29) методика расчета начисления коммунальных платежей;

30) техническая документация на эксплуатируемое газоиспользующее оборудование, находящееся в составе общего имущества;

31) техническая документация на эксплуатируемые газопроводы;

32) проектная документация общедомового прибора учета;

33) свидетельство о              поверке              общедомового прибора              учета,

и индивидуального прибора учета;

34) технический паспорт на общедомовой прибор учета, и индивидуальный прибор учета;

35) документы об утверждении тарифов по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, тарифов на коммунальные услуги для ресурсоснабжающих организаций;

36) документы, подтверждающие правомочность включения в платежный документ платы за дополнительные услуги;

37) копия лицевого счета квартиры;

38) копия поквартирной карточки;

39) порядок расчета при корректировке платы за коммунальные услуги;

40) порядок расчета начислений по жилищно-коммунальным услугам;

41) справка о банковских реквизитах управляющей организации;

42) копии единого платежного документа;

43) техническая документация долговременного хранения, состав которой определен постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170;

44) энергетический паспорт многоквартирного дома;

45) расшифровка тарифа по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома и основания для применения /начисления собственникам многоквартирного дома используемого тарифа;

46) паспорт теплового пункта;

47) режимная карта абонента;

48) температурный график абонента;

49) копия протокола конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, в соответствии с которым лицензиат определен победителем конкурса, в случае проведения указанного конкурса;

50) копия акта приема-передачи технической документации и документов, связанных с управлением многоквартирным домом, лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, в случае, если лицензиат подает заявление об исключении многоквартирного дома из реестра лицензий Московской области;

51) документы, в соответствии с частью 15 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий Субъекта Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 г. № 938/пр;

52) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме;

53) сообщение о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45, пунктом 4 статьи 47.1 ЖК Российской Федерации, на основании которого проводится общее собрание;

54) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме;

55) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные пунктом 12 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 г. № 937/пр;

56) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;

57) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании;

58) документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

59) сведения о системе горячего водоснабжения и отопления в многоквартирных домах;

60) информация о количестве квартир, оборудованных индивидуальными приборами учета;

61) информация о сторонних потребителях коммунальных ресурсов (договоры на предоставление этих ресурсов);

62) информация по порядку распределения тепловой энергии по видам тепловой нагрузки (отопление и горячее водоснабжение) и по видам групп потребителей;

63) информация по оказанию дополнительных услуг от имени управляющей организации с другим юридическим лицам, с предоставлением договоров, дополнительных соглашений, приложений к ним с указанием порядка расположения дополнительного оборудования, порядка подключения к техническим ресурсам многоквартирного дома, основания (разрешение/согласие) об использовании общедомового имущества многоквартирного дома при подаче услуг интернета, кабельного телевидения, рекламы;

64) информация о проведении корректировок по коммунальным услугам за проверяемый период в многоквартирном доме с указанием начислений, периода, расшифровкой: формул, расчетов, всех цифровых показателей, нормативно­правовых актов, используемых при начислении корректировки. В случае отсутствия проведенной корректировки пояснительную записку с указанием причин и оснований для отказа проведения корректировки;

65) информация о периодах неисправности приборов учета;

66) информация о наличии в многоквартирном доме оборудования для самостоятельного производства тепловой энергии (крышной, котельной, индивидуального теплового пункта) с приложением схемы, спецификации и описания работы оборудования для самостоятельного производства тепловой энергии.

20. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем:

1) из Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:

а)              сведения из разрешения на ввод в эксплуатацию;

б)              сведения из разрешения на строительство;

в)              сведения из разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

2) из Федерального агентства по управлению государственным имуществом:

а)              выписка из реестра федерального имущества;

3) из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии:

а)              выписка              из              Единого              государственного              реестра              прав              на              недвижимое

имущество и              сделок с              ним (содержащая общедоступные сведения

о зарегистрированных правах на объект недвижимости);

б)              выписка              из              Единого              государственного              реестра              прав              на              недвижимое

имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества;

в)              выписка              из              Единого              государственного              реестра              прав              на              недвижимое

имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества;

г)              кадастровая выписка об объекте недвижимости;

д)              кадастровый паспорт объекта недвижимости;

е)              кадастровый план территории;

4) из Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:

а)              выписка из Реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;

б)              копия заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

5) из Федеральной налоговой службы России:

а)              сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

6) сведения              из Единого              государственного реестра индивидуальных

предпринимателей;

в)              сведения из реестра дисквалифицированных лиц;

г) сведения              из              единого              реестра субъектов малого и среднего

предпринимательства;

д)              сведения из Единого государственного реестра налогоплательщика;

б)              из Министерства внутренних дел Российской Федерации:

а)              сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращении уголовного преследования, о нахождении в розыске;

б)              сведения о регистрации по месту жительства гражданина Российской Федерации;

в)              сведения о регистрации по месту пребывания гражданина Российской Федерации;

7) из Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации:

а) сведения из заключения о соответствии или несоответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности;

8) запрашивается у Московского областного БТИ - ГУП Московской области «МОБТИ»:

а)              технический паспорт многоквартирного дома;

б)              технический паспорт жилого помещения;

9) запрашивается у Органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области:

а)              план-график готовности жилищного фонда к эксплуатации в отопительный период;

б)              решение межведомственной комиссии о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

в)              решение межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания;

г)              постановление об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

II. Требования к порядку осуществления лицензионного контроля

Порядок информирования об исполнении функции

21. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам осуществления лицензионного контроля, сведений о ходе осуществления лицензионного контроля:

1) на официальном сайте Госжилинспекции Московской области www.gzhi.mosreg.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается нижеследующая информация:

а)              справочная информация;

б)              перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих лицензионные требования, оценка соблюдения которых является предметом лицензионного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

в)              комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих лицензионные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения лицензионных требований;

г)              обобщения практики осуществления лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований лицензиатов

д)              порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Госжилинспекции Московской области при осуществлении лицензионного контроля;

е)              утвержденный план на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с лицензиатами

ж)              утвержденный план проведения плановых проверок;

з)              утвержденная программа профилактики нарушений лицензионных требований;

и)              информация о результатах проведения проверок и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

к)              текст настоящего Административного регламента;

2) из публикаций в средствах массовой информации;

3) при личном обращении в Госжилинспекцию Московской области;

4) информации, размещенной на специальных информационных стендах в местах, предназначенных для приема документов;

5) при письменном обращении (заявлении) в Госжилинспекцию Московской области;

6) Единого портала государственных услуг (ЕПГУ) http://gosuslugi.ru;

7) ЕГИСОКНД.

22. Справочная информация о:

1) месте нахождения и графике работы Госжилинспекции Московской области, структурных подразделений, отделов по работе с территориями и территориальных отделов;

2) справочных телефонах структурных подразделений, отделов по работе с территориями и территориальных отделов, в том числе номере-телефона авто­информатора;

3) адресах официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Госжилинмспекции Московской области, в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет» размещается и актуализируется по мере необходимости на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Контакты», в федеральном реестре и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), ЕГИС ОКНД, а также на стендах в местах нахождения Госжилинспекции Московской области.

Сведения о размере платы, взимаемой с лицензиатов, при осуществлении

лицензионного контроля

23. Осуществление лицензионного контроля осуществляется на безвозмездной основе.

Сроки осуществления лицензионного контроля

24. Срок проведения плановых проверок, предусмотренных статьями

11 и 12 Федерального закона № 294-ФЗ, не должен превышать пятнадцати рабочих дней.

25. Плановые проверки лицензиатов проводятся в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска с применением риск - ориентированного подхода в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона № 294-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации № 806.

26. Срок проведения внеплановых проверок, предусмотренных статьей

12 Федерального закона 294-ФЗ, устанавливаются Классификатором, за исключением внеплановых проверок, предусмотренных пунктом 36 настоящего Административного регламента.

27. Проведение внеплановой проверки по исполнению предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока такого предписания.

28. При проведении плановых выездных проверок в отношение субъектов

малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства) общий срок проведения не может превышать:

1) для малого предприятия (среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год которых составляет до ста человек) - пятьдесят часов в год;

2) для микропредприятия - предприятия (среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год которых составляет до пятнадцати человек) - пятнадцать часов в год.

29. Срок составления протокола об административном правонарушении в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о лицах, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, не должен превышать двух суток с момента выявления административного правонарушения.

30. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения проверки может быть продлен руководителем Госжилинспекции Московской области, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов, микропредприятий - не более чем на 15 часов.

31. В случае необходимости при проведении проверки, указанной в части 2 статьи 13 Федерального закона № 294-ФЗ, для получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем, первым заместителем руководителя Госжилинспекции Московской области на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней.

32. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

33. Срок подготовки, выдачи предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований не должен превышать 2 рабочих дня.

34. Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, вносится после установления таких обстоятельств (причин и условий) в течение 3 рабочих дней.

35. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 календарных дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, должностное лицо Госжилинспекции Московской, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

36. Срок проведения каждой из предусмотренных статьями 11 и 12 Федерального закона № 294-ФЗ проверок в отношении лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению лицензиата, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.

37. Срок проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений лицензионных требований, определяется программой профилактики нарушений лицензионных требований.

Подготовка и утверждение программы профилактики нарушений лицензионных требований осуществляется в соответствии с пунктом 47 настоящего Административного регламента.

38. Срок проведения мероприятий по контролю за соблюдением лицензионных требований без взаимодействия с лицензиатами определяется заданием на проведение таких мероприятий.

Подготовка и утверждение задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с лицензиатами осуществляется в соответствии с пунктом 49 настоящего Административного регламента.

III. Состав, последовательность, действующие и планируемые сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их исполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур

39. Осуществление лицензионного контроля включает в себя выполнение следующих административных процедур:

1) ведение реестра подконтрольных субъектов (объектов) при осуществлении лицензионного контроля;

2) планирование мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения осуществления лицензионного контроля;

3) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений лицензионных требований;

4) организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с лицензиатами;

5) систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения лицензионных требований при осуществлении лицензиатами деятельности по управлению многоквартирными;

6) организация внеплановых проверок;

7) документарная проверка;

8) выездная проверка;

9) меры, принимаемые в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки;

10) рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам соблюдения лицензионных требований.

Ведение реестра подконтрольных субъектов (объектов) при осуществлении

лицензионного контроля

40. Ведение реестра подконтрольных субъектов (объектов) при осуществлении лицензионного контроля.

41. Ведение реестра подконтрольных субъектов (объектов) при осуществлении лицензионного контроля осуществляется Управлением лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами Госжилинспекции Московской области.

42. Началом административной процедуры является получение сведений о (об) субъектах (объектах) лицензионного контроля из:

1) обращений граждан, государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, поступающих в Госжилинспекцию Московской области;

2) посредством выдачи лицензиату лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;

3) сведений о лицензиатах, внесенных в Справочник организаций в Автоматизированной информационной системе автоматизации инспекционной деятельности «Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее - АИС ГЖИ Московской области), утвержденной постановлением Правительства Московской области от 31.03.2016 №249/10;

4) сведений об объектах, внесенных в Адресный перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области в АИС ГЖИ Московской области.

43. Ведение реестра подконтрольных субъектов (объектов) при осуществлении лицензионного контроля осуществляется в ЕГИС ОКНД, а также в АИС ГЖИ Московской области и на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и актуализируется по мере необходимости.

44. Порядок ведения реестра подконтрольных субъектов (объектов) при осуществлении лицензионного контроля, определен Положением о Реестре подконтрольных субъектов (объектов) Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», утвержденным приказом руководителя Госжилинспекции Московской области от 28 июня 2017 г. № 79 «Об утверждении требований к учету подконтрольных субъектов (объектов), их распределение по категориям риска (классам опасности), который размещен на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Документы».

45. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется в ЕГИС ОКНД, а также в АИС ГЖИ Московской области.

46. Результатом административной процедуры является наличие актуальных данных о (об) субъектах (объектах) лицензионного контроля.

Планирование мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения
осуществления лицензионного контроля

47. Подготовка и утверждение руководителем Госжилинспекции Московской области программы профилактики нарушений лицензионных требований включает в себя следующие административные действия:

1) разработка Отделом анализа надзорной деятельности и рейтингирования Госжилинспекции Московской программы профилактики нарушений лицензионных требований в срок до 30 ноября текущего года, предшествующего году реализации указанной программы;

2) утверждение приказом руководителя Г осжилинспекции Московской области программы профилактики нарушений лицензионных требований.

48. Результатом административной процедуры является утверждение приказом руководителя Госжилинспекции Московской области программы профилактики нарушений лицензионных требований и ее размещение на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Профилактика правонарушений», а также в ЕГИС ОКНД.

49. Подготовка и утверждение задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с лицензиатами включают в себя следующие административные действия:

1) подготовка заведующими территориальных отделов Госжилинспекции Московской области заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с лицензиатами в срок до 30 ноября текущего года,

предшествующего году проведения мероприятий;

2) утверждение заместителем руководителя задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с лицензиатами.

50. Результатом административной процедуры является утверждение заместителем руководителя заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с лицензиатами и его размещение на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Контрольно-надзорная деятельность», а также в ЕГИС ОКНД.

51. Подготовка и утверждение задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с лицензиатами включает в себя следующие административные действия:

1) разработка Отделом анализа надзорной деятельности и рейтингирования Госжилинспекции Московской задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с лицензиатами в срок до 30 ноября текущего года, предшествующего году проведения мероприятий;

2) утверждение приказом руководителя Г осжилинспекции Московской области задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с лицензиатами.

52. Результатом административной процедуры является утверждение руководителем Госжилинспекции Московской области задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с лицензиатами и его размещение в ЕГИС ОКНД.

53. Разработка ежегодного плана проведения проверок осуществляется Отделом анализа надзорной деятельности и рейтингирования Госжилинспекции Московской в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 489 и включает в себя следующие административные действия;

1) отнесение Отделом анализа надзорной деятельности и рейтингирования Госжилинспекции Московской области лицензиатов к определенному классу с применением риск-ориентированного подхода в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона № 294-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации № 806 в срок до 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок;

2) согласование с заинтересованными органами государственного контроля (надзора) проведения плановых проверок лицензиатов (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) посредством размещения проекта ежегодного плана проведения плановых проверок в ЕГИС ОКНД в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок;

3) подготовка и составление Отделом анализа надзорной деятельности

и рейтингирования Госжилинспекции Московской области ежегодного плана проведения плановых проверок              лицензиатов с применением риск-

ориентированного подхода в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, а также подписание его руководителем Г осжилинспекции Московской области;

4) направление Отделом анализа надзорной деятельности и рейтингирования Госжилинспекции Московской области ежегодного плана проведения плановых проверок лицензиатов до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, для рассмотрения в орган прокуратуры по месту нахождения лицензиатов посредством МСЭД или ЕГИС ОКНД;

5) доработка ежегодного плана проведения плановых проверок лицензиатов

с учетом предложений органа прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения указанного плана,              и его утверждение распоряжением

Госжилинспекции Московской              области не позднее              1 ноября года,

предшествующего году проведения плановых проверок;

6) доведение до сведения заинтересованных лиц ежегодного плана проведения плановых проверок лицензиатов посредством его размещения на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет», а также в ЕГИС ОКНД в срок не позднее 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.

54. Ежегодный план проведения плановых проверок в рамках осуществления лицензионного контроля составляется в отношении лицензиатов.

55. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является:

1) истечение одного года со дня:

а)              осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с представленным уведомлением в Госжилинспекцию Московской области о начале указанной деятельности;

б)              окончания проведения последней плановой проверки юридического лица;

2) истечение одного года со дня установления или изменения нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг);

3) отнесение деятельности лицензиатов к определенной категории риска с применением риск-ориентированного подхода в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона № 294-ФЗ.

56. Плановые проверки соблюдения требования в отношении проведения энергетического обследования в установленные сроки лицами, для которых проведение энергетического обследования в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности является обязательным, подлежат проведению в году, следующем за годом, в котором согласно требованиям законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности завершается срок, установленный для проведения обязательного энергетического обследования.

57. Ежегодные планы проведения плановых проверок составляются в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации №              489 с отнесением деятельности лицензиатов к определенному классу с применением риск-ориентированного подхода в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона № 294-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации № 806.

58. Утвержденный распоряжением Госжилинспекции Московской области план проведения плановых проверок лицензиатов доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в ЕГИС ОКНД.

59. Результатом административной процедуры является утверждение распоряжением Госжилинспекции Московской области ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и его размещение на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Контрольно-надзорная деятельность», а также в ЕГИС ОКНД.

Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику
нарушений лицензионных требований.

60. В целях предупреждения нарушений лицензиатами лицензионных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям лицензионных требований, должностные лица Госжилинспекции Московской области осуществляют мероприятия по профилактике нарушений лицензионных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики нарушений лицензионных требований, которой предусмотрен перечень должностных лиц Госжилинспекции Московской области, осуществляющих данные мероприятия, сроки и периодичность их проведения.

61. В целях профилактики нарушений лицензионных требований должностные лица Госжилинспекции Московской области:

1) обеспечивают размещение на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов и их отдельных частей, содержащих лицензионные требования, оценка соблюдения которых является предметом лицензионного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляют информирование лицензиатов по вопросам соблюдения лицензионных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению лицензионных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и способами, предусмотренными пунктом 2 части 2 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ;

3) в случае изменения лицензионных требований подготавливают и распространяют комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих лицензионные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения лицензионных требований;

4) обеспечивают обобщение практики по мере необходимости и размещение на' официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений лицензионных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься лицензиатами в целях недопущения таких нарушений, по мере необходимости, но не реже двух раз в год;

5) выдают предостережения о недопустимости нарушения лицензионных требований, в соответствии с частью 5 статьи 8.2 Федерального закона 294-ФЗ, при наличии у Г осжилинспекции Московской области сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений лицензионных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с лицензиатами, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение лицензионных требований, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если лицензиат ранее не привлекался к ответственности за нарушение соответствующих требований и предлагают лицензиату принять меры по обеспечению соблюдения лицензионных требований и уведомить Госжилинспекцию Московской области об этом в установленный в таком предостережении срок.

Срок для направления лицензиатом уведомления об исполнении предостережения о недопустимости нарушения лицензионных требований установлен подпунктом «з» пункта 4 Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166;

6) ежеквартально осуществляют рейтингование деятельности лицензиатов.

Результаты рейтинга деятельности лицензиатов размещается на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Рейтинг управляющих организаций».

62. Решение о направлении предостережения о недопустимости нарушения лицензионных требований принимает руководитель Госжилинспекции Московской области, лицо его замещающее, первый заместитель руководителя, заместители руководителя Госжилинспекции Московской области на основании предложений должностного лица Госжилинспекции Московской области, проводившего проверку, при наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений лицензионных требований, либо информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение лицензионных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если лицензиат ранее не привлекался к ответственности за нарушение лицензионных требований.

63. Составление и направление предостережения о недопустимости нарушения лицензионных требований осуществляется не позднее 10 календарных дней со дня получения должностным лицом Госжилинспекции Московской области сведений, указанных в подпункте 5 пункта 61 настоящего Административного регламента.

64. Предостережение о недопустимости нарушения лицензионных требований направляется в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для лицензиата способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Г осжилинспекции Московской области с использованием информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе по адресу электронной почты лицензиата содержащемуся соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном сайте лицензиата в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», а, также в ЕГИС ОКНД.

В случае если между Госжилинспекцией и лицензиатом заключено Соглашение, направление лицензиату предостережения о недопустимости нарушения лицензионных требований осуществляется в электронном виде.

65. По результатам рассмотрения предостережения о недопустимости нарушения лицензионных требований лицензиатом могут быть поданы в Г о ежи л инспекцию Московской области возражения на предостережение о недопустимости нарушения лицензионных требований, в том числе в электронной форме посредством ЕГИС ОКНД.

66. Возражения на              предостережение              о              недопустимости              нарушения

лицензионных требований составляется по форме согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту.

67. Возражения на              предостережение              о              недопустимости              нарушения

лицензионных требований направляются лицензиатом в Госжилинспекцию Московской области в бумажном виде почтовым отправлением, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензиата, лица, уполномоченного действовать от его имени, на указанный              в предостережении              о              недопустимости              нарушения

лицензионных требований адрес электронной почты Госжилинспекции Московской области, либо иными указанными в предостережении о недопустимости нарушений лицензионных требований способами.

В случае если между Госжилинспекцией и лицензиатом заключено Соглашение, направление возражений на предостережения о недопустимости нарушения лицензионных требований осуществляется в электронном виде.

68. Госжилинспекция Московской области рассматривает              возражения

на предостережение о недопустимости нарушения лицензионных требований и по итогам рассмотрения в течение 5 рабочих дней со дня их получения направляет лицензиату ответ в порядке, установленном пунктом 64 настоящего

Административного регламента.

69. Результаты рассмотрения возражений на предостережение о недопустимости нарушения лицензионных требований используются Госжилинспекцией Московской области для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения лицензионных требований, совершенствования применения риск-ориентированного подхода при организации лицензионного контроля и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод лицензиатов.

70. При отсутствии возражений на предостережение о недопустимости нарушений лицензионных требований лицензиат, в срок 60 календарных дней направляет в Госжилинспекцию Московской области уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения лицензионных требований.

71. Уведомление              об              исполнении              предостережения              о              недопустимости

нарушения лицензионных • требований составляется по форме, утвержденной приказом руководителя Госжилинспекции Московской области № 121.

72. Уведомление              об              исполнении              предостережения              о              недопустимости

нарушения лицензионных требований направляется лицензиатом в Госжилинспекцию Московской области в бумажном виде почтовым отправлением, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензиата, лица, уполномоченного действовать от его имени, на указанный в предостережении о недопустимости нарушения лицензионных требований адрес электронной почты Госжилинспекции Московской области, либо иными указанными в предостережении способами, в том числе в электронном виде посредством ЕГИС ОКНД.

В случае если между Госжилинспекцией Московской области и лицензиатом заключено Соглашение, уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения лицензионных требований направляется в электронном виде.

73. Госжилинспекция Московской области использует уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения лицензионных требований для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения лицензионных требований, совершенствования применения риск- ориентированного подхода при организации лицензионного контроля и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод лицензиатов.

74. Результатом административной процедуры является:

1) размещение на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих лицензионные требования, оценка соблюдения которых является предметом лицензионного контроля, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов, обобщений практики осуществления лицензионного контроля, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений лицензионных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься лицензиатами;

2) выдача и (или) направление должностным лицом Госжилинспекции Московской области предостережения о недопустимости нарушения лицензионных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения лицензионных требований.

75. Учет мероприятий по профилактике нарушений лицензионных требований осуществляется путем ведения журнала учета профилактической работы в АИС ГЖИ Московской области, а также в ЕГИС ОКНД.

Организация и проведение мероприятий по контролю за соблюдением
лицензионных требований без взаимодействия с лицензиатами

76. Основанием начала выполнения административной процедуры является задание на проведение мероприятий по контролю за соблюдением лицензионных требований без взаимодействия с лицензиатами, утвержденное заместителями руководителя Госжилинспекции Московской области на основании плана на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с лицензиатами.

77. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются уполномоченные должностные лица Госжилинспекции Московской области в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий.

78. Административная процедура проводится в виде наблюдения за соблюдением лицензиатами лицензионных требований при размещении информации в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», в официальных печатных средствах массовой информации об их деятельности в соответствии с требованиями статьи 8.3 Федерального закона № 294-ФЗ без взаимодействия с лицензиатами.

79. Предметом мероприятий по контролю без взаимодействия с лицензиатами является порядок и сроки размещения лицензиатами информации в соответствии с требованиями Федерального закона № 209-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации № 731, приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. №74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - приказ Минстроя России № 74/114/пр).

80. При контроле за соблюдением порядка и сроков размещения лицензиатами информации на официальном сайте лицензиата и в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) устанавливается:

1) соответствие размещаемой информации требованиям Федерального закона № 209-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации № 731 и приказа Минстроя России № 74/114/пр;

2) соблюдение порядка и сроков внесения предусмотренных изменений.

81. Требования к порядку и срокам размещения информации в ГИС ЖКХ

и на официальном сайте лицензиата устанавливаются Федеральным законом № 209-ФЗ, постановлением правительства Российской Федерации №              731

и приказом Минстроя России № 74/114/пр.

82. Срок выполнения административной процедуры устанавливается заданием на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с лицензиатами.

83. Результатом административной процедуры является:

1) в случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в пункте 78 настоящего Административного регламента, нарушений лицензионных требований, должностные лица Госжилинспекции Московской области принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме руководителю или заместителю руководителя Госжилинспекции Московской области мотивированное представление по форме, утвержденной приказом руководителя Госжилинспекции Московской области № 121 с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки лицензиата указанной в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ;

2) в случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с лицензиатами сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения лицензионных требований Госжилинспекцией Московской области направляется лицензиату предостережение о недопустимости нарушения лицензионных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ.

Систематическое наблюдение за исполнением лицензионных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения лицензионных требований при осуществлении лицензиатами деятельности по управлению многоквартирными

домами

84. Систематическое наблюдение за исполнением лицензионных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения лицензионных требований при осуществлении лицензиатами деятельности по управлению многоквартирными домами проводится на основании задания на проведение систематического наблюдения за исполнением лицензионных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения лицензионных требований при осуществлении лицензиатами деятельности по управлению многоквартирными домами утверждаемого руководителем Госжилинспекции Московской области или заместителями руководителя Госжилинспекции Московской области (далее - задание на проведение систематического наблюдения).

85. Задание на проведение систематического наблюдения формируется в соответствии с порядком формирования таких заданий, утвержденным приказом руководителя Госжилинспекции Московской области № 121.

86. Должностными лицами, ответственными за проведение административной процедуры, являются уполномоченные должностные лица Госжилинспекции Московской области, в пределах своей компетенции, на основании задания на проведение систематического наблюдения.

87. Задание на проведение систематического наблюдения формируется на основании:

1) поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительства Московской области, федеральных органов исполнительной власти, органов прокуратуры, руководителя Госжилинспекции Московской области, заместителей руководителя Госжилинспекции Московской области;

2) информации о признаках нарушений лицензионных требований, поступившей из обращений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, граждан, от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации.

88. К мероприятиям по проведению систематического наблюдения за исполнением лицензионных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения лицензионных требований при осуществлении лицензиатами деятельности по управлению многоквартирными относятся:

1) проведение осмотров объектов жилищного фонда;

2) анализ документов              и информации, полученных в результате систематического наблюдения за исполнением лицензионных требований, и прогнозирование состояния исполнения лицензионных требований.

89. При проведении осмотров объектов жилищного фонда осуществляются следующие мероприятия:

1) визуальный осмотр объекта жилищного фонда в целях его идентификации, определения работоспособности и технического состояния, соответствия технической документации, выявления повреждений и дефектов;

2) проведение мероприятий по подготовке жилищного фонда к отопительному сезону, содержанию общего имущества в многоквартирном доме, в том числе содержанию кровель в зимний период;

3) принятие в пределах своей компетенции мер по пресечению нарушений лицензионных требований, а также направление в письменной форме

90. Результаты систематического наблюдения за исполнением лицензионных требований при осуществлении лицензиатами деятельности по управлению многоквартирными домами оформляются актом осмотра с отражением результатов осмотра, в том числе информации о выявленных нарушениях лицензионных требований, об их характеристике и о лицах, допустивших указанные нарушения, а также с приложением к нему фото-, видеоматериалов и иных документов, подготовленных в ходе осмотра объекта жилищного фонда.

Акт осмотра составляется в течение 3 (трех) рабочих дней с даты завершения мероприятий по систематическому наблюдению за соблюдением лицензионных требований.

Акт осмотра подписывается всеми лицами, участвующими в проведении систематического наблюдения за исполнением лицензионных требований.

Если в ходе проведения систематического наблюдения за исполнением лицензионных требований не выявлены нарушения, в Акте осмотра указывается на отсутствие нарушений.

91. По результатам систематического наблюдения за исполнением лицензионных требований при осуществлении лицензиатами деятельности по управлению многоквартирными домами должностные лица Госжилинспекции Московской области:

1) принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению нарушений лицензионных требований;

2) возбуждают административное производство в порядке, установленном КоАП Российской Федерации;

3) направляют в письменной форме руководителю Госжилинспекции Московской области, заместителю руководителя Госжилинспекции Московской области мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях лицензионных требований для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки лицензиата по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ;

4) в случае получения сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения лицензионных требований должностные лица Госжилинспекции

Московской области направляют лицензиатам предостережение о недопустимости нарушения лицензионных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения лицензионных требований.

92. Документы и информация, полученные в результате систематического наблюдения, подлежат анализу с целью прогнозирования состояния исполнения лицензионных требований.

93. Результаты анализа исполнения лицензионных требований при осуществлении деятельности лицензиатов по управлению многоквартирными домами обобщаются в отчет и направляются руководителю Госжилинспекции Московской области.

94. Отчет подготавливается дважды в год: по итогам первого и второго полугодия не позднее 20 (двадцатого) числа месяца, следующего за соответствующим отчетным периодом.

95. На основании сведений, содержащихся в отчете, должностными лицами Госжилинспекции Московской области осуществляется прогнозирование состояния исполнения лицензионных требований.

Организация плановых проверок

96. Порядок организации плановых проверок.

Проверка проводится на основании распоряжения Госжилинспекции Московской области о проведении плановой проверки. Типовая форма распоряжения Госжилинспекции Московской области о проведении плановой проверки утверждена приказом руководителя Госжилинспекции Московской области № 123. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами Госжилинспекции Московской области, которые указаны в распоряжении Г осжилинспекции Московской области о проведении проверки с использованием проверочных листов (списков контрольных вопросов), которые разрабатываются и утверждаются Госжилинспекцией Московской области в соответствии с требованиями определенными Правительством Российской Федерации. Проверочные листы оформляются в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» с использованием ЕГИС ОКНД.

В распоряжении Госжилинспекции Московской области о проведении плановой проверки указываются:

1) наименование Госжилинспекции Московской области, а также вид государственного контроля;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц Госжилинспекции Московской области, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций (в случае их привлечения);

3) в случае если лицензиат является юридическим лицом:

а)              наименование;

б)              место нахождения (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений);

4) в случае если лицензиат является индивидуальным предпринимателем:

а)              фамилия, имя, отчество;

б)              место фактического осуществления деятельности;

5) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

6) правовые основания проведения проверки;

7) подлежащие проверке лицензионные требования, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов);

8) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

9) настоящий Административный регламент;

10) перечень документов, представление которых лицензиатом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

11) даты начала и окончания проведения проверки;

12) номер в Едином реестре проверок.

Копия распоряжения Госжилинспекции Московской области о проведении плановой проверки вручается под роспись должностными лицами Госжилинспекции Московской области, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата, одновременно с предъявлением служебных удостоверений.

По требованию лицензиата должностные лица Г осжилинспекции Московской области обязаны представить информацию о Госжилинспекции Московской области, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий (если они привлекаются).

По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата, должностные лица Госжилинспекции Московской области обязаны ознакомить подлежащих проверке лицензиатов с настоящим Административным регламентом и порядком проведения мероприятий по осуществлению лицензионного контроля на объектах, используемых лицензиатами при осуществлении деятельности.

Оплата услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещение понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по осуществлению лицензионного контроля расходов производится в порядке и в размерах, которые установлены Правительством Российской Федерации.

97. Основанием для начала административной процедуры является:

1) утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок лицензиатов;

2) распоряжение Г осжилинспекции Московской области о проведении проверки, подписанное руководителем Госжилинспекции Московской области, первым заместителем руководителя Госжилинспекции Московской области, заместителями руководителя Г осжилинспекции Московской области.

98. Должностными лицами Госжилинспекции Московской области, ответственными за выполнение административной процедуры, являются уполномоченные должностные лица Госжилинспекции Московской области, указанные в пункте 8 настоящего Административного регламента.

99. Уполномоченным на проведение проверки должностным лицом Госжилинспекции Московской области составляется уведомление о проведении проверки по форме, утвержденной приказом руководителя Госжилинспекции Московской области № 123, и направляется лицензиату.

100. Лицензиаты уведомляются Госжилинспекцией Московской области о проведении плановой проверки, не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения, посредством направления копии распоряжения Госжилинспекции Московской области о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты лицензиата, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен лицензиатом в Госжилинспекцию Московской области, или иным доступным способом, в том числе в электронном виде с использованием ЕГИС ОКНД.

В случае если между Госжилинспекцией Московской области и лицензиатом заключено Соглашение, направление лицензиату уведомления осуществляется в электронном виде.

101. Плановая проверка проводится в виде документарной проверки и (или) выездной проверки, предусмотренных пунктами 113 и 133 настоящего Административного регламента.

Организация внеплановых проверок

102. Порядок организации внеплановой проверки определен пунктом 96 настоящего Административного регламента.

103. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

1) истечение              срока исполнения лицензиатом              ранее              выданного

Госжилинспекцией Московской области предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований;

2) мотивированное представление должностного лица Госжилинспекции

Московской области по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с лицензиатом, рассмотрения или предварительной проверки поступивших Г осжилинспекцию Московской области обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от              органов государственной власти,              органов местного

самоуправления, средств массовой информации о фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) наличие распоряжения Госжилинспекции Московской области, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

4) поступление в Госжилинспекцию Московской области обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований;

5) выявление при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с лицензиатами с применением риск-ориентированного подхода параметров деятельности лицензиатов соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным Госжилинспекцией Московской области индикаторам риска является основанием для проведения внеплановой проверки;

6) приказ (распоряжение) главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации о назначении внеплановой проверки, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

7) наличие ходатайства лицензиата о проведении Госжилинспекцией Московской области внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований;

104. Не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Г о сжил инспекцию Московской области, а также обращения и заявления, не содержащие сведения о фактах, указанных в пункте 103 настоящего Административного регламента.

105. В случае если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом 103 настоящего Административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Госжилинспекции Московской области при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять меры к установлению обратившегося лица.

106. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных

документов, служат основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных              технологий,              предусматривающих

обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

107. При отсутствии достоверной информации о лицензиате, допустившем нарушение лицензионных требований, достаточных данных о нарушении лицензионных требований либо о фактах, указанных в пункте 103 настоящего Административного регламента, должностными лицами Госжилинспекции Московской области проводится предварительная проверка поступившей информации.

108. Предварительная проверка поступивших в Госжилинспекцию Московской области обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, информации, полученной из средств массовой информации, проводится в соответствии с Федеральным законом № 294- ФЗ.

109. В рамках предварительной проверки поступивших в Госжилинспекцию Московской области обращений и заявлений граждан о фактах нарушений требований, указанных в подпунктах 2 и 4 пункта 103 настоящего Административного регламента, с целью установления необходимости проведения внеплановой проверки лицензиата должностное лицо Госжилинспекции Московской области:

1) проверяет наличие или отсутствие заключенного между Госжилинспекцией Московской области и лицензиатом Соглашения;

2) в случае наличия Соглашения устанавливает факт предварительного обращения заявителя к лицензиату:

а)              в случае наличия такого обращения, но отсутствия на него ответа или неудовлетворения заявителя полученным ответом, принимает решение о необходимости проведения внеплановой проверки;

б)              в случае отсутствия такого обращения - направляет лицензиату запрос с описанием факта нарушения и предложением в трехдневный срок устранить допущенное нарушение:

принимает решение об отсутствии необходимости проведения внеплановой проверки в случае устранения нарушения в установленный срок трехдневный срок;

принимает решение о необходимости проведения внеплановой проверки в случае не устранения нарушения в установленный срок трехдневный срок;

3) в случае отсутствия Соглашения - осуществляет действия, указанные в подпункте «б» подпункта 2 пункта 109 настоящего Административного регламента.

110. Внеплановая проверка по основанию, указанному в подпункте 4 пункта 103 настоящего Административного регламента, исполнения предписания проводится в течение 5 (пяти) рабочих дней после истечения срока на устранение нарушений, указанного в предписании об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

Внеплановая проверка проводится уполномоченными должностными лицами Госжилинспекции Московской области с использованием проверочных листов (списков контрольных вопросов), которые разрабатываются и утверждаются Госжилинспекцией Московской области в соответствии с требованиями определенными Правительством Российской Федерации. Проверочные листы оформляются в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» с использованием ЕГИС ОКНД.

Внеплановая проверка проводится по основаниям, указанным пункте 103 настоящего Административного регламента в порядке, установленном Административным регламентом и статьей 10 Федерального закона № 294-ФЗ с соблюдением следующих административных действий:

1) в день подписания распоряжения Госжилинспекции Московской области о проведении внеплановой выездной проверки лицензиата, в целях согласования ее проведения, Госжилинспекция Московской области представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности лицензиата заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, оформляемое согласно приложению 2 к приказу Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения Госжилинспекции Московской области о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения;

2) если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, обнаружение нарушений лицензионных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер должностные лица Госжилинспекции Московской области приступают к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по осуществлению лицензионного контроля посредством направления документов предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, в органы прокуратуры в течение 24 часов. При этом предварительное уведомление лицензиата о начале ее проведения не требуется;

3) внеплановая проверка по основанию, предусмотренному в подпункте 6 пункта 103 настоящего Административного регламента проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления лицензиата о проведении внеплановой проверки.

В день подписания распоряжения Госжилинспекции Московской области о проведении внеплановой выездной проверки лицензиата по основаниям, указанным в абзацах «а» и «б» подпункта 2,              подпункта 5 пункта 103,

Административного регламента, направляется заявление о согласовании с органом прокуратуры внеплановой выездной проверки с приложением копий распоряжения Госжилинспекции Московской области о проведении внеплановой выездной проверки, документов, содержащих сведения, послужившие основанием для ее проведения, в органы прокуратуры по месту осуществления деятельности лицензиата заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

111. В ходе проведения проверки, основанием проведения которой является поступившее в Госжилинспекцию Московской области обращение (гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя, органа власти) по фактам нарушения лицензионных требований, осуществляется проверка соблюдения только тех фактов лицензионных требований, которые указаны в обращении.

В случае повторного поступления в Госжилинспекцию Московской области обращения (гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя, органа власти) по фактам нарушения лицензионных требований, о которых ранее уже поступало обращение, по теме (согласно классификатору), указанной в первом обращении, проверку проводит должностное лицо Госжилинспекции Московской области, не участвующее в проверочных мероприятиях по первому обращению.

112. Внеплановая проверка проводится в виде документарной проверки и (или) выездной проверки, предусмотренных пунктами 113 и 133 настоящего Административного регламента.

Документарная проверка

113. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах лицензиатов, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими лицензионных требований, приведенных в пунктах 19 и 20 настоящего Административного регламента.

114. Права и обязанности должностных лиц Госжилинспекции Московской области при проведении документарной проверки устанавливаются пунктами 9-10 настоящего Административного регламента.

115. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Госжилинспекции Московской области в первую очередь рассматриваются документы лицензиатов, имеющиеся в распоряжении Г осжилинспекции Московской области.

116. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Госжилинспекции Московской области, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение лицензиатами лицензионных требований, должностные лица Госжилинспекции Московской области направляют в адрес лицензиата мотивированный запрос с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы и (или) информацию. К запросу прилагается копия распоряжения Госжилинспекции Московской области о проведении

документарной проверки.

117. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения мотивированного запроса Госжилинспекции Московской области лицензиаты обязаны направить в Г о ежи л инспекцию Московской области, указанные в запросе документы и (или) информацию.

За не представление лицензиатом документов и (или) информации предусмотрена административная ответственность статьей 19.7 КоАП Российской Федерации.

За воспрепятствование законной деятельности должностного лица предусмотрена административная ответственность частью 2 статьи 19.4.1 КоАП Российской Федерации.

118. Указанные в запросе документы и (или) информация представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью лицензиата, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица лицензиата, в том числе в электронной форме с использованием ЕГИС ОКНД.

В случае если между лицензиатом и Госжилинспекцией Московской области заключено Соглашение, документы и (или) информация представляются в электронном виде.

119. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов и (или) информации, представляемых в Госжилинспекцию Московской области, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

120. Если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных лицензиатом документах и (или) информации либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах и (или) информации сведениям, содержащимся в Госжилинспекции Московской области, информация об этом направляется не позднее 3 рабочих дней, с момента обнаружения выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах и (или) информации, лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью по адресу электронной почты лицензиата, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме, в том числе в электронном виде с использованием ЕГИС ОКНД.

В случае, если между Госжилинспекцией Московской области и лицензиатом заключено Соглашение, вышеуказанная информация направляется лицензиату в электронном виде.

121. Должностное лицо Госжилинспекции Московской области, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом лицензиата, его уполномоченным представителем пояснения и документы и (или) информацию, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов и (или) информации либо при отсутствии пояснений Госжилинспекция Московской области будут установлены признаки нарушения лицензионных требований, должностные лица Госжилинспекции Московской области проводят выездную проверку.

122. При проведении документарной проверки используются документы и (или) информация, приведенные в пунктах 19 и 20 настоящего Административного регламента, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия от государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, посредством направления межведомственных запросов, в том числе, в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

123. Принятие решения по результатам документарной проверки, оформление результатов документарной проверки.

По результатам документарной проверки уполномоченными должностными лицами Госжилинспекции Московской области, проводящими документарную проверку, в случае отсутствия выявленных нарушений в результате проведения документарной проверки, составляется акт проверки.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата, а также в случае отказа лицензиата дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле, а, также в ЕГИС ОКНД. При наличии согласия лицензиата на осуществление взаимодействия в электронной форме акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт проверки, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата. При этом акт проверки, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт проверки, лицензиату способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным лицензиатом.

К акту проверки прилагаются проверочные листы (списки контрольных вопросов), протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников лицензиата, на которых возлагается ответственность за нарушение лицензионных требований, иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

124. По результатам документарной проверки уполномоченными должностными лицами Госжилинспекции Московской области, проводящими документарную проверку в случае выявления нарушений лицензионных требований в результате проведения проверки:

1) составляется акт проверки с учетом требований, установленных пунктом 112 настоящего Административного регламента;

2) выдается предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

3) составляется протокол об административном правонарушении;

4) выносится постановление по делу об административном правонарушении по форме, утвержденной приказом руководителя Госжилинспекции Московской области № 123;

5) в случаях, предусмотренных статьей 7.23 и частями 4,5 статьи 9.16, частями 1-4 статьи 9.23, частью 1 статьи 7.23.2, частью 1 статьи 13.19.2 КоАП Российской

Федерации при установлении причин и условий совершения административного правонарушения вносится соответствующее представление в отношении лицензиата или должностного лица лицензиата, действие (бездействие) которых способствовали совершению правонарушения.

Предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований подлежит исполнению в установленные в нем сроки.

Представление об устранении причин и условий нарушений лицензионных требований подлежит исполнению не позднее одного месяца со дня внесения представления.

Сроки исполнения предписания на устранение нарушений лицензионных требований установлены Классификатором.

125. Невыполнение в установленный срок предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований влечет за собой административную ответственность, предусмотренную частью 24 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации.

126. В случае выявления нарушений, не относящихся к компетенции уполномоченного должностного Госжилинспекции Московской области, при проведении документарной проверки, Госжилинспекцией Московской области направляется в течение 7 (семи) рабочих дней письмо в контрольно-надзорные органы по принадлежности с сообщением о выявленных нарушениях.

127. Должностными лицами Госжилинспекции Московской области осуществляется контроль за исполнением предписаний в виде внеплановой документарной и (или) выездной проверок.

128. Должностное лицо              Госжилинспекции              Московской, выдавшее

предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований по результатам проведения проверки, не может принимать участие в проведении внеплановой проверки по              исполнению ранее выданного              предписания

об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

129. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской

Федерации.

130. Лицензиаты вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141.

В журнале учета проверок уполномоченными должностными лицами Госжилинспекции Московской области осуществляется запись о проведенной документарной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения документарной проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете документарной проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц Госжилинспекции Московской области, проводящих проверку, его или их подписи.

Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью лицензиата.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

131. Лицензиат, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений лицензионных требований в течение 15 рабочих дней с даты получения акта проверки вправе представить в Госжилинспекцию Московской области в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований в целом или его отдельных положений. При этом лицензиат вправе приложить к таким возражениям документы и (или) информацию, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо передать их в Госжилинспекцию Московской области. Указанные документы и (или) информация могут быть направлены в форме электронных документов и (или) информации (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица, в том числе с использованием ЕГИС ОКНД.

В случае если между Госжилинспекцией Московской области и лицензиатом заключено Соглашение, такие документы и (или) информация направляются в электронном виде.

132. Регистрация и учет документарных проверок.

Все документарные проверки, проводимые Госжилинспекцией Московской области регистрируются и учитываться в АИС ГЖИ Московской области и ЕГИС ОКНД.

Регистрация и учет документарных проверок возлагаются на должностное лицо Госжилинспекции Московской области, проводившее проверку.

Выездная проверка

133. Предметом выездной проверки является содержащиеся в документах лицензиатов сведения, а также состояние используемых лицензиатами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые лицензиатами товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению лицензионных требований.

134. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения лицензиатов, по месту осуществления их деятельности и (или) по месту фактического осуществления их деятельности с использованием мобильного приложения ЕГИС ОКНД имеющего техническую возможность обязательной фиксации фото и видео нарушений.

135. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении Госжилинспекции Московской области документах лицензиатов;

2) оценить соответствие деятельности лицензиатов лицензионным требованиям, без проведения соответствующего мероприятия по осуществлению лицензионного контроля.

136. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Госжилинспекции Московской области, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица лицензиата его уполномоченного представителя с копией распоряжения Госжилинспекции Московской области о проведении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку должностных лиц Госжилинспекции Московской области, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по осуществлению лицензионного контроля, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

137. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель лицензиата обязаны предоставить должностным лицам Госжилинспекции Московской области, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые лицензиатами при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым лицензиатами оборудованию, подобным объектам.

138. По необходимости к проведению выездной проверки лицензиатов могут привлекаться эксперты, экспертные организации, не состоящие в гражданско- правовых и трудовых отношениях с лицензиатами, и не являющиеся аффилированными лицами лицензиатов (в случаи их привлечения).

139. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием лицензиата, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности лицензиатом, либо в связи с действиями (бездействием) лицензиата, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Госжилинспекции Московской области составляет акт о невозможности проведения проверки с указанием причин невозможности ее проведения по форме, согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту.

В этом случае Госжилинспекция Московской области в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения проверки принимает решение о проведении в отношении таких лицензиатов плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления лицензиатов.

140. Права и обязанности должностных лиц Госжилинспекции Московской области при проведении выездной проверки устанавливаются пунктами 9-10 настоящего Административного регламента.

141. При проведении выездной проверки запрещается требовать от лицензиатов представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

142. При проведении выездной проверки должностные лица Госжилинспекции Московской области обязаны ознакомить лицензиатов с настоящим Административным регламентом.

143. Срок проведения выездной проверки устанавливается Классификатором.

144. Принятие решения по результатам выездных проверок, оформление результатов выездных проверок.

По результатам выездной проверки уполномоченными должностными лицами Госжилинспекции Московской области, проводящими проверку в случае отсутствия выявленных нарушений в результате проведения проверки составляется акт проверки.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа лицензиата дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле, а также в ЕГИС ОКНД. При наличии согласия лицензиата на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках осуществления государственной функции акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата, его уполномоченному представителю. При этом акт проверки, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт проверки, лицензиату способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным лицензиатом.

К акту проверки прилагаются проверочные листы (списки контрольных вопросов), протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников лицензиата, на которых возлагается ответственность за нарушение лицензионных требований, иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

145. По результатам выездной проверки уполномоченными должностными лицами Госжилинспекции Московской области, проводящими проверку в случае выявления нарушений в результате проведения проверки:

1) составляется акт проверки с учетом требований, установленных пунктом 133 настоящего Административного регламента;

2) выдается предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований;

3) составляется протокол об административном правонарушении;

4) выносится постановление по делу об административном правонарушении;

5) в случаях, предусмотренных статьей 7.22, статьей 7.23 и частями 4,5 статьи 9.16, частями 1-4 статьи 9.23, частью 1 статьи 7.23.2, частью 1 статьи 13.19.2 КоАП Российской Федерации при установлении причин и условий совершения административного правонарушения вносится соответствующее представление в отношении лицензиата или должностного лица лицензиата, действие

(бездействие) которых способствовали совершению правонарушения.

Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований подлежит исполнению в установленные в нем сроки.

Представление об устранении причин и условий нарушений обязательных требований подлежит исполнению не позднее одного месяца со дня внесения представления.

Сроки устранения выявленных нарушений лицензионных требований приведены в Классификаторе.

Невыполнение в установленный срок предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований влечет за собой административную ответственность, предусмотренную частью 24 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации.

146. Должностными лицами Госжилинспекции Московской области осуществляется контроль за исполнением предписаний в виде внеплановой документарной и (или) выездной проверок.

147. Должностное лицо Госжилинспекции Московской, выдавшее предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований по результатам проведения проверки, не может принимать участие в проведении внеплановой проверки по исполнению ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

148. В случае выявления нарушений, не относящихся к компетенции уполномоченного должностного лица Госжилинспекции Московской области при проведении выездной проверки, Госжилинспекцией Московской области направляется в течение 7 (семи) рабочих дней письмо в контрольно-надзорные органы по принадлежности с сообщением о выявленных нарушениях.

149. Результаты выездной проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

150. Лицензиаты вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141.

151. В журнале учета проверок уполномоченными должностными лицами Госжилинспекции Московской области осуществляется запись о проведенной выездной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения выездной проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете выездной проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц Госжилинспекции Московской области, проводящих выездную проверку, его или их подписи.

Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью лицензиата.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

152. Лицензиат, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты получения акта проверки вправе представить в Госжилинспекцию Московской области в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом лицензиат вправе приложить к таким возражениям документы и (или) информацию, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо передать их в Госжилинспекцию Московской области. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица, в том числе с использованием ЕГИС ОКНД.

В случае, если между Госжилинспекцией Московской области и лицензиатом заключено Соглашение, такие документы и (или) информация направляются в электронном виде.

153. Регистрация и учет выездных проверок.

Все выездные проверки, проводимые Госжилинспекцией Московской области, должны регистрироваться и учитываться в АИС ГЖИ Московской области и ЕГИС ОКНД.

Меры, принимаемые в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении

проверки

154. Основанием для начала исполнения административной процедуры является выявление при проведении проверки нарушений лицензионных требований, отраженных в акте проверки.

155. Предписание об устранении выявленных нарушений оформляется должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки, и подписывается руководителем, первым заместителем руководителя, заместителями руководителя Госжилинспекции Московской области.

156. В предписании устанавливается срок устранения лицензиатами выявленных нарушений.

Срок исполнения предписания об устранении выявленных нарушений устанавливается Классификатором.

В случае невозможности устранения нарушения в установленный срок лицензиат заблаговременно (не позднее трех рабочих дней до истечения срока исполнения предписания) представляет в Госжилинспекцию Московской области ходатайство с просьбой о продлении срока устранения нарушений. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие в установленный срок лицензиатом необходимых для устранения нарушения.

В случае если лицензиатом приняты все зависящие от него меры, необходимые для устранения нарушений, по результатам рассмотрения ходатайства должностным лицом, осуществляющим контроль за исполнением предписания, готовятся предложения для принятия решения об удовлетворении ходатайства и продлении срока выполнения предписания.

Решения об удовлетворении ходатайства и продлении срока исполнения предписания принимают руководитель, первый заместитель руководителя, заместитель руководителя Г осжилинспекции Московской области.

Продление срока исполнения предписания может быть осуществлено один раз на срок, не превышающий длительность срока, ранее установленного предписанием.

В случае неисполнения предписания в дополнительно установленный срок в отношении лицензиата, должностных лиц лицензиата принимаются меры в соответствии с пунктом 145 настоящего Административного регламента.

157. Контроль за исполнением предписания осуществляет должностное лицо

Госжилинспекции              Московской              области, назначенное руководителем

Госжилинспекции Московской области.

По результатам анализа поступившей информации должностным лицом Госжилинспекции              Московской              области, назначенным руководителем

Госжилинспекции Московской области, представляется доклад о исполнении (неисполнении) предписания.

Решение об              исполнении              (неисполнении) предписания принимают

руководитель, первый заместитель руководителя, заместитель руководителя Госжилинспекции Московской области.

В случае неисполнения предписания в установленный в нем срок в отношении лицензиата, должностных лиц лицензиата принимаются меры в соответствии с пунктом 145 настоящего Административного регламента.

158. В случаях, предусмотренных КоАП Российской Федерации, должностные лица Госжилинспекции Московской области, уполномоченные на проведение проверки, в пределах своих полномочий, определенных приказом принимают меры по привлечению к административной ответственности лицензиатов и (или) их должностных лиц.

159. Уполномоченное на внесение информации в Единый реестр проверок

должностное лицо Госжилинспекции Московской области осуществляет внесение в Единый реестр проверок и ЕГИС ОКНД информацию о мерах, принятых по результатам проверки, не позднее пяти рабочих дней со дня поступления в Госжилинспекцию              Московской области информации в соответствии

с подпунктом «е» пункта 13 постановления Правительства Российской Федерации №415.

Днем поступления информации о выданном предписании является день представления должностными лицами Госжилинспекции Московской области в установленном порядке служебной записки с датой ее регистрации в Г осжилинспекции Московской области документов проверки руководителю, первому заместителю руководителя, заместителям руководителя Г осжилинспекции

Московской области.

Днем поступления информации о направлении материалов о выявленных нарушениях лицензионных требований в государственные органы является день регистрации в Госжилинспекции Московской области исходящего письма о направлении таких материалов.

Днем поступления информации о фактах неисполнения предписания Госжилинспекции Московской области об устранении выявленных нарушений лицензионных требований либо о исполнении такого предписания, является день принятия решения об исполнении (неисполнении) предписания руководителем, первым заместителем руководителя, заместителями руководителя Госжилинспекции Московской области.

Днем              поступления              информации              о              привлечении к административной

ответственности виновных лиц является день подписания протокола об административном правонарушении.

Днем поступления информации об исполнении постановления по делу об административном правонарушении              является день регистрации в

Госжилинспекции Московской области поступившего в Госжилинспекцию Московской области постановления суда.

Днем              поступления              информации              об              обжаловании решений и действий

(бездействия) Госжилинспекции Московской области либо его должностных лиц является день регистрации в Госжилинспекции Московской области жалобы заявителя.

Днем              поступления              информации              о              результатах обжалования решений

и действий (бездействия) Госжилинспекции Московской области либо его должностных лиц является день принятия решения по результатам рассмотрения жалобы.

160. Внесение изменений в Единый реестр проверок и ЕГИС ОКНД в части исправления технических ошибок осуществляется уполномоченным на внесение информации в Единый реестр проверок должностным лицом Госжилинспекции Московской области незамедлительно с момента выявления технических ошибок.

В случае отмены результатов проведенной проверки информация об этом подлежит внесению в Единый реестр проверок уполномоченным на внесение информации в Единый реестр проверок должностным лицом Госжилинспекции Московской области не позднее трех рабочих дней со дня поступления указанной информации в Госжилинспекции Московской области.

Обращения заинтересованных лиц о внесении изменений в Единый реестр проверок в части исправления содержащихся в Едином реестре проверок недостоверных сведений рассматриваются руководителем, первым заместителем руководителя, заместителями руководителя Госжилинспекции Московской области не позднее десяти рабочих дней со дня поступления обращения в Госжилинспекцию Московской области.

В случае признания таких обращений обоснованными, исправление указанных сведений осуществляется уполномоченным на внесение информации в Единый реестр проверок должностным лицом Госжилинспекции Московской области не позднее одного рабочего дня со дня рассмотрения обращения.

Рассмотрение обращений граждан по вопросам соблюдения лицензионных

требований

161. Началом административного действия является поступление в Госжилинспекцию Московской области обращения или заявления граждан по вопросам соблюдения лицензионных требований.

162. Обращение или заявления граждан по вопросам соблюдения лицензионных требований рассматриваются в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом № 59-ФЗ, Законом Московской области № 164/2006-03.

163. Поступившие документы проходят первичную обработку, регистрацию, предварительное рассмотрение Управлением планирования, контроля и работы с обращениями граждан Госжилинспекции Московской области (далее - Управление), Отделами по работе с территориями Госжилинспекции Московской области (далее - Отделы).

164. Рассмотрение обращений граждан осуществляется руководителем,

первым заместителем и заместителями руководителя Г осжилинспекции Московской              области,              государственными гражданскими служащими

Госжилинспекции Московской области и работниками, занимающими должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области Госжилинспекции Московской области (далее - работники Г осжилинспекции Московской области).

165. Требования к обращениям граждан, поступающим в письменной форме или форме электронного документа.

Обращение в письменной форме гражданина в обязательном порядке должно содержать наименование Госжилинспекции Московской области, либо фамилию, имя, отчество должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица Госжилинспекции Московской области, а также фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) обратившегося, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, изложение сути предложения, заявления или жалобы с указанием адреса многоквартирного дома с обозначенной проблемой, личную подпись заявителя и дату. Гражданин также вправе указать номер контактного телефона.

Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению аналогично обращению, поступившему в письменной форме. В обращении гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полный почтовый адрес, адрес электронной почты. Гражданин также вправе указать номер контактного телефона.

Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме, либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

166. Срок рассмотрения обращений граждан.

Рассмотрение обращений граждан осуществляется не позднее 30 календарных дней со дня регистрации обращений, если не установлен более короткий контрольный срок рассмотрения. Если письмо перенаправлено из Правительства Московской области с просьбой проинформировать о результатах рассмотрения, то оно рассматривается в срок до 30 календарных дней со дня его регистрации в Правительстве Московской области, если не установлен более короткий контрольный срок исполнения обращения.

В исключительных случаях срок по рассмотрению обращений граждан может быть продлен руководителем, первым заместителем руководителя или заместителями руководителя Госжилинспекции Московской области, но не более чем на 30 календарных дней, с обязательным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения.

Если срок исполнения обращения установлен Правительством Московской области, то продление срока должно быть согласовано с Правительством Московской области.

Обращения, поступившие из Правительства Московской области, рассматриваются в соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 18.12.2014 № 287-ПГ «Об утверждении Регламента рассмотрения обращения граждан в Правительстве Московской области».

Руководитель, первый заместитель руководителя и заместители руководителя Госжилинспекции Московской области вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения отдельных обращений граждан.

167. Оставление обращения без рассмотрения.

Государственные гражданские служащие Госжилинспекции Московской области и работники Госжилинспекции Московской области, которым направлено обращение, вправе не рассматривать его по существу, если:

1) в обращении гражданина в письменной форме или форме электронного документа содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы или ответы в форме электронного документа по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, или одному и тому же должностному лицу;

2) в обращении обжалуется судебное решение, гражданину, направившему такое обращение, в течение 7 (семи) календарных дней со дня регистрации возвращается с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

3) в обращении содержаться нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

4) в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение в течение 7 календарных дней подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

5) текст письменного обращения не поддается прочтению, данное обращение не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 календарных дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

6) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательство Российской Федерации тайну;

7) от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения.

Об отказе в рассмотрении обращения по существу письменно посредством направления почтовым отправлением или в форме электронного документа сообщается обратившемуся гражданину.

168. Обжалование решения об отказе в рассмотрении обращения гражданином осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

169. Прием и первичная обработка обращений граждан, поступивших в письменной форме или форме электронного документа.

Основанием для начала процедуры по приему и первичной обработке обращений является личное обращение гражданина в Госжилинспекцию Московской области или поступление обращения гражданина с сопроводительным документом из других органов для рассмотрения по поручению.

Обращение может быть доставлено непосредственно гражданином либо его представителем, поступить по почте, электронной почте, с официального сайта Госжилинспекции Московской области, через государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).

Обращения и документы, связанные с их рассмотрением, поступают в Управление либо в Отделы.

170. Государственные гражданские служащие Госжилинспекции Московской области или работники Госжилинспекции Московской области Управления или Отделов, ответственные за прием документов:

1) проверяют правильность адресования корреспонденции и целостность упаковки, возвращают на почту невскрытыми ошибочно поступившие (не по адресу) письма;

2) проводят сверку реестров на корреспонденцию, поступившую фельдъегерской связью;

3) вскрывают конверты, проверяют наличие в них документов (разорванные документы подклеиваются), к тексту письма прилагают конверт;

4) прикладывают впереди письма поступившие с ним документы;

5) в случае отсутствия самого текста письма составляют акт;

6) на письма, поступившие с денежными знаками (кроме изъятых из обращения), ценными бумагами (облигациями, акциями и т.д.), подарками, на заказные письма с уведомлением, в которых при вскрытии не обнаружилось письменного вложения, а также в случаях, когда в конвертах обнаруживается недостача документов, упомянутых авторами в описях на ценные письма составляют акт в двух экземплярах. Один экземпляр акта хранится в Управлении или Отделах, второй приобщается к поступившему обращению.

171. Государственные гражданские служащие Госжилинспекции Московской области или работники Госжилинспекции Московской области, Управления или Отделов, ответственные за прием документов в Госжилинспекции Московской области, получив обращение, нестандартное по весу, размеру, форме, имеющее неровности по бокам, заклеенное липкой лентой, имеющее странный запах, цвет, в конверте которого прощупываются вложения, не характерные для почтовых отправлений (порошок и т.д.), не вскрывая конверт, сообщают об этом заведующему отделом, начальнику Управления для принятия решения.

172. Прием обращений в письменной форме непосредственно от граждан производится государственными гражданскими служащими или работниками Госжилинспекции Московской области территориальных отделов Госжилинспекции Московской области. Обращения, не содержащие фамилии гражданина и почтового адреса для ответа, возвращаются заявителю с разъяснениями о необходимости указания данной информации.

На копии обращения (втором экземпляре) ставится отметка (штамп) о принятии документа с постановкой даты и подписи лица, принявшего документ. В свою очередь, заявитель на экземпляре организации прописывает: «Передан нарочно, дата и подпись».

173. Обращения, поступившие по факсу, принимаются и регистрируются Управлением в МСЭД, с отметкой в электронной карточке документа о виде доставки - «факс».

174. Обращения, поступившие на адрес электронной почты Госжилинспекции Московской области и через форму обратной связи на официальном сайте Госжилинспекции Московской области регистрируются в Управлении, и учитываются в МСЭД с отметкой в электронной карточке документа о виде доставки - «электронная почта».

175. Обращения с пометкой «лично», поступившие на имя руководителя, первого заместителя руководителя, заместителей руководителя Госжилинспекции Московской области, вскрываются государственными гражданскими служащими Госжилинспекции Московской области и работники Госжилинспекции Московской области в Управлении или Отделах.

В случае если обращение, поступившее с пометкой «лично», не является письмом личного характера, оно регистрируется в Управлении или Отделах.

176. Результатом выполнения действий по приему и первичной обработке обращений граждан является:

1) определение комплектности и целостности поступивших обращений и приложений к ним;

2) выявление обращений, доставленных не по назначению.

177. Регистрация и аннотирование поступивших обращений.

Поступившие обращения граждан регистрируются в течение 3-х дней

с момента поступления с использованием системы МСЭД.

Сканируется обращение вместе с прилагаемыми документами.

В регистрационной карточке МСЭД указывается фамилия и инициалы обратившегося (в именительном падеже) и его адрес. Если обращение подписано двумя и более гражданами, то регистрируются первые два, в том числе гражданин, в адрес которого просят направить ответ. Общее число обратившихся указывается в аннотации письма. Такое обращение считается коллективным. Коллективными являются также обращения, поступившие от имени коллектива организации, а также резолюции собраний и митингов.

Отмечает тип доставки обращения (письмо, телеграмма, доставлено лично и т.п.). Если письмо перенаправлено, то указывается, откуда оно поступило (из Администрации Президента Российской Федерации, аппарата Правительства Российской Федерации, Московской областной Думы и т.д.), проставляется дата и исходящий номер сопроводительного письма.

При рассмотрении обращения, определяется его тематика и тип, выявляются поставленные заявителем вопросы и заполняется краткое содержание с учетом Классификатора.

При рассмотрении обращения оно проверяется на повторность, при необходимости сверяется с находящейся в архиве предыдущей перепиской. Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный законодательством Российской Федерации срок рассмотрения или заявитель не удовлетворен полученным ответом.

Составляется аннотация на обращение с применением Классификатора посредством с последующим ее размещением в МСЭД. Аннотация должна быть четкой, краткой, отражать содержание всех вопросов, поставленных в обращении, обосновывать адресность направления обращения на рассмотрение.

Отделяются от письма поступившие деньги, паспорта, ценные бумаги, иные подлинные документы (при необходимости с них снимаются копии) и возвращаются заявителю. Деньги возвращаются почтовым переводом, при этом почтовые расходы относятся на счет обратившегося.

В правом нижнем углу первой страницы обращения проставляется регистрационный штамп с указанием присвоенного обращению регистрационного номера. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.

В зависимости от вопроса, обозначенного в обращении, направляется (готовится резолюция или проект резолюции) на рассмотрение с обязательной постановкой на контроль в соответствии с пунктом 184 настоящего Административного регламента.

178. Результатом выполнения действий по регистрации и аннотированию обращений является регистрация обращения в МСЭД и подготовка обращения к передаче на рассмотрение в электронной форме по МСЭД в Отделы и структурные подразделения.

179. Направление обращения на рассмотрение.

Государственные гражданские служащие и работники Управления, после регистрации обращения в МСЭД, по обращениям с поручениями руководителей и заместителей руководителей федеральных органов, председателей и заместителей председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации, председателей и заместителей председателей депутатских комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации, Губернатора Московской области, Первого Вице-губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области, Первого заместителя Председателя Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области, министров Правительства Московской области, парламентские и депутатские запросы о рассмотрении обращений граждан, Главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека в Московской области, Уполномоченного по правам ребенка в Московской области, Прокуратуры Московской области и другие обращения, имеющие важную информацию, готовят во МСЭД проект поручения руководителя Госжилинспекции Московской области (далее - Поручение).

Поручения готовятся исходя исключительно из содержания обращения. Поручение должно содержать фамилии и инициалы лиц, которым оно дается, лаконично сформулированный текст, предписывающий действие, порядок и срок исполнения, личная подпись либо электронная подпись руководителя, первого заместителя руководителя и заместителей руководителя Госжилинспекции Московской области, дающих поручение, с расшифровкой и датой, а также ссылку на регистрационный номер направляемого обращения. Поручение может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения поручения. Поручение оформляется в МСЭД, либо на бланке установленной формы в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Главном управлении Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее - Инструкция) или на самом обращении.

Обращения, направленные не по принадлежности из государственных органов и других организаций, возвращаются в направившую организацию.

Сопроводительные письма о возврате направленных не по компетенции обращений в государственные и другие органы подписываются первым заместителем руководителя Госжилинспекции Московской области или заместителем руководителя Г осжилинспекции Московской области.

Письма, в которых содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, исполнитель направляет в правоохранительные органы для проверки, изложенной в них информации.

180. Результатом выполнения действий по направлению обращений на рассмотрение является передача посредством МСЭД зарегистрированных писем с поручениями руководителя, первого заместителя руководителя и заместителей руководителя Госжилинспекции Московской области в подразделения. При необходимости, оригинал документа исполнитель на бумажном носителе получает под роспись в Управлении или Отделах.

181. Рассмотрение обращений в структурных подразделениях Госжилинспекции Московской области, отделах по работе с территориями, территориальных отделах Госжилинспекции Московской области.

В структурные подразделения Г осжилинспекции Московской области, отделы по работе с территориями, территориальные отделы Г осжилинспекции Московской области обращения граждан и документы, связанные с рассмотрением обращений, направляются посредством МСЭД.

В случае невозможности передачи обращения посредством МСЭД либо при необходимости наличия оригинала документа у исполнителя при рассмотрении данного документа либо по требованию руководителя, первого заместителя руководителя или заместителей руководителя Г осжилинспекции Московской области, обращения передаются исполнителю из Управления или из Отделов под роспись.

Поступившие в структурные подразделения Госжилинспекции Московской области, отделы по работе с территориями, территориальные отделы Г осжилинспекции Московской обращения в письменной форме или форме электронного              документа              рассматриваются              в              соответствии

с пунктом 166 настоящего Административного регламента.

Обращения, направляемые на исполнение нескольким соисполнителям, передаются посредством МСЭД.

При наличии нескольких исполнителей и отсутствии указания об ответственном исполнителе, ответственным исполнителем считается первый стоящий в поручении.

Контроль за сроками исполнения, а также централизованную подготовку ответа заявителю, в том числе для контрольных поручений в областные и федеральные органы, осуществляет исполнитель, указанный в поручении первым, либо ответственный исполнитель. Соисполнители, не позднее 7 календарных дней до истечения срока исполнения письма, обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа.

Исполнитель, которому поручено рассмотрение обращения:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости дает разъяснения заявителю о порядке рассмотрения;

2) готовит проект письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов;

3) готовит проект уведомления гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, органы местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Исполнитель не позднее 2 календарных дней до истечения срока рассмотрения обращения представляет первому заместителю руководителя и/или заместителям руководителя Госжилинспекции Московской области проект ответа заявителю, согласованный с соисполнителями (при их наличии в поручении).

Исполнитель не позднее 3 календарных дней до истечения срока рассмотрения обращения, направленного из Правительства Московской области (в случаях, когда требуется ответ за подписью руководителя Госжилинспекции Московской области), Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Московской областной Думы представляет руководителю Госжилинспекции Московской области проект ответа заявителю, согласованный с соисполнителями (при их наличии в поручении).

В случае если обращение, по мнению исполнителя, направлено не по принадлежности, он незамедлительно, в течение 3 календарных дней возвращает это обращение в Управление, Отделы, указывая при этом подразделение, в которое, по его мнению, следует направить обращение.

В случае если обращение, поступило с электронной почты Губернатора Московской области и по мнению исполнителя, направлено не по принадлежности, он незамедлительно, в течение дня, возвращает это обращение в Управление, Отделы, указывая при этом подразделение, в которое, по его мнению, следует направить обращение.

Письма с просьбами о личном приеме руководителем, первым заместителем или заместителями руководителя Госжилинспекции Московской области рассматриваются как обычные обращения. Заявителям направляются ответы о порядке проведения личного приема граждан в Госжилинспекции Московской области.

В случае если вопрос, поставленный в обращении, не находится в компетенции Г осжилинспекции Московской области, то обращение направляется в течение 7 календарных дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации.

Если при рассмотрении обращений требуются дополнительные сведения от каких-либо организаций, то запросы на имя руководителей государственных органов и муниципальных образований Московской области подписывает руководитель, первый заместитель руководителя Госжилинспекции Московской области, заместители руководителя Госжилинспекции Московской области, в государственные органы Московской области и муниципальные образования - руководитель, первый заместитель руководителя или заместители руководителя Г осжилинспекции Московской области, в другие организации - первые заместители руководителя или заместители руководителя Г осжилинспекции Московской области.

182. Результатом рассмотрения обращений в Госжилинспекции Московской области является разрешение поставленных в обращениях вопросов, подготовка и направление ответов заявителям, либо подготовка материалов для направления обращений по принадлежности в другие органы для рассмотрения обращений и принятия мер по разрешению содержащихся в них вопросов и ответа заявителям.

Обращения считаются рассмотренными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, по ним в соответствии с законодательством Российской Федерации приняты необходимые меры и авторам даны исчерпывающие ответы и разъяснения.

Личный прием граждан и представителей организаций руководителем Г осжилинспекции Московской области осуществляется в Приемной Правительства Московской области, в соответствии с графиком, утвержденным Губернатором Московской области.

183. Личный прием граждан и представителей организаций первым заместителем руководителя и заместителями руководителя Госжилинспекции Московской области осуществляется в соответствии с утвержденным руководителем Госжилинспекции Московской области графиком проведения личного приема и по адресам местонахождения структурных подразделений Госжилинспекции Московской области.

На личный прием к указанным должностным лицам Госжилинспекции могут подать письменное заявление, с изложением содержания вопроса, и записаться жители Московской области, лица, имеющие место жительства в Московской области, а также иные граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Московской области.

В записи на личный прием к первому заместителю руководителя и заместителям руководителя Г осжилинспекции Московской области может быть отказано по следующим основаниям:

1) вопрос не относится к компетенции Госжилинспекции Московской области (обращения, связанные с имущественными разногласиями, внутрисемейными конфликтами, жалобами на действия (бездействие) органов внутренних дел, прокуратуры и судов, по другим вопросам);

2) в случае, если ранее на личном приеме давались разъяснения по существу поставленных вопросов, а новых доводов или обстоятельств, влияющих на ранее принятое решение, не возникло.

Каждое обращение гражданина о личном приеме первым заместителем руководителя и заместителями руководителя Госжилинспекции Московской области регистрируется в МСЭД Управлением и Отделами.

При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Прием заявлений от граждан и представителей организаций, предварительная беседа с гражданами и запись на личный прием к первому заместителю руководителя и заместителю руководителя Г осжилинспекции Московской области проводят государственные гражданские служащие и работники Управления.

Если в обращении гражданина о записи на личный прием содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Г осжилинспекции Московской области, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

Решение должностного лица, ведущего личный прием, оформляется на бланке карточки личного приема в виде поручения структурным подразделениям Госжилинспекции Московской области, подписывается этим должностным лицом и после регистрации в МСЭД направляется адресату на исполнение.

На устное обращение гражданина, высказанное на личном приеме, ответ с его согласия может быть дан устно, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.

Каждое поручение должностного лица, проводившего личный прием, ставится на контроль Управлением или Отделом.

Контроль исполнения поручений, данных во время личного приема граждан и представителей организаций, осуществляется первым заместителем руководителя и заместителями руководителя Госжилинспекции Московской области.

Контрольно-аналитическая деятельность в части исполнения поручений, данных во время личного приема граждан, осуществляется государственными гражданскими служащими и работниками Управления и Отделов.

Поручение, данное должностным лицом по обращению гражданина на личном приеме, исполняется в течение 30 календарных дней со дня подписания бланка карточки личного приема и регистрации поручения в МСЭД, если поручением не установлен более ранний срок. Продление сроков исполнения таких поручений возможно только должностным лицом, установившим сроки исполнения.

В случае, если поступившая от исполнителя информация не соответствует данному на личном приеме поручению, должностное лицо, дававшее поручение повторно, направляет документы с поручением для рассмотрения по существу и ответа заявителю.

Поручение, данное на личном приеме граждан и представителей организаций, снимается с контроля первым заместителем руководителя и заместителями руководителя Госжилинспекции Московской области:

1) если вопрос решен положительно;

2) если              Госжилинспекцией Московской области, его структурным подразделением дан обоснованный отказ в выполнении требования гражданина и должностное лицо, давшее поручение рассмотреть обращение, согласно с доводами исполнителя.

184. Постановка обращений граждан на контроль.

На контроль ставятся все обращения, поступающие в адрес Г осжилинспекции Московской области.

На особый контроль ставятся поручения Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации о рассмотрении обращений. Срок рассмотрения таких обращений, как правило, устанавливается Администрацией

Губернатора Московской области и может составлять до 15 календарных дней. Продление этого срока осуществляется Губернатором Московской области, заместителем Председателя Правительства Московской области, руководителем аппарата Правительства Московской области.

Также на особый контроль ставятся обращения граждан, направленные Министерством жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Губернатором Московской области, Первым Вице-губернатором Московской области, Вице-губернатором Московской области, Первым заместителем Председателя Правительства Московской области, заместителями Председателя Правительства Московской области, парламентские и депутатские запросы о рассмотрении обращений граждан, главным государственным жилищным инспектором Российской Федерации, Уполномоченным по правам человека в Московской области, Уполномоченным по правам ребенка Московской области, прокуратурой Московской области и другие обращения, имеющие важную информацию о нарушениях законных прав и интересов граждан, а также обращения по вопросам, имеющим большое общественное значение.

Решение о постановке обращения на контроль принимают руководитель, первый заместитель руководителя и заместители руководителя Госжилинспекции Московской области. Результаты рассмотрения докладываются исполнителем руководителю, первому заместителю руководителя, заместителю руководителя Госжилинспекции Московской области, поставившему обращение на контроль.

Координацию и контроль исполнения поручений по обращениям граждан, контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан, а также контроль за правильностью списания письма в дело, в том числе по МСЭД осуществляют Управление и Отделы.

Результатом осуществления процедуры является постановка на контроль особо значимых обращений              граждан              и поручений вышестоящих органов

по рассмотрению обращений граждан.

185. Оформление ответа на обращения граждан.

Ответы на обращения граждан подписывают первый заместитель руководителя Московской области и заместители руководителя Госжилинспекции Московской области. Ответы на поручения руководителей и заместителей руководителей федеральных органов, председателей и заместителей председателей палат Федерального              Собрания              Российской Федерации, председателей

и заместителей председателей депутатских комиссий палат Федерального Собрания

Российской Федерации, Губернатора Московской области, Первого Вице- губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области, Первого заместителя Председателя Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области, парламентские и депутатские запросы о рассмотрении обращений граждан подписывают руководитель, первые заместители руководителя Госжилинспекции. Ответы на поручения заведующего секретариатом и помощников Губернатора Московской области, заведующих секретариатами заместителей Председателя Правительства Московской области, Уполномоченных по правам человека в Московской области, Уполномоченного по правам ребенка в Московской области подписывают руководитель, первый заместитель руководителя и заместители руководителя Госжилинспекции Московской области.

В ответе в федеральные органы и на имя Губернатора Московской области, Первого Вице-губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области, Первого заместителя Председателя Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области должно быть указано, что заявитель проинформирован о результатах рассмотрения его обращения. В ответах по коллективным обращениям указывается, кому именно из заявителей дан ответ.

Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать ответ на все поставленные в обращении вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в обращении, в ответе следует указывать какие меры приняты к виновным лицам (привлеченные к административной ответственности и т.д.).

Документы, материалы и их копии, представленные гражданином при рассмотрении его обращения, подлежат возврату гражданину по его требованию. При этом изготавливаются и оставляются в деле копии возвращаемых документов и материалов либо их сканированные электронные копии, хранимые в МСЭД. При возврате документов после текста ответа с новой строки делается запись: «Приложение: на листах в экз.».

Подлинники обращений граждан в федеральные и областные органы возвращаются только при наличии на них штампа «Подлежит возврату» или специальной отметки в сопроводительном письме. При этом после текста ответа с новой строки делается запись: «Приложение: на листах в экз. в адрес».

Ответы заявителям, в федеральные, областные и другие органы печатаются на бланках установленной формы, в соответствии с Инструкцией. В правом верхнем углу указывается получатель (получатели) корреспонденции и его (их) почтовый адрес, адрес электронной почты. В левом нижнем углу ответа обязательно указывается фамилия исполнителя Госжилинспекции Московской области и номер его служебного телефона.

Копия ответа визируется исполнителем и руководителем подразделения Госжилинспекции Московской области с расшифровкой фамилии, что является подтверждением соответствия копии оригиналу. При подготовке ответа в вышестоящие органы за подписью руководителя Госжилинспекции Московской области, копия также визируется курирующим заместителем руководителя Госжилинспекции Московской области либо оформляется лист согласования в МСЭД.

После завершения рассмотрения письменного обращения и оформления ответа, материалы, относящиеся к рассмотрению, передаются в Отделы, где проверяется правильность оформления ответа и делается соответствующая регистрация по средствам МСЭД. Ответы не соответствующие требованиям, предусмотренным настоящим Административным регламентом, Инструкцией по делопроизводству в Главном управлении Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее - Инструкция), возвращаются ответственному исполнителю Г осжилинспекции Московской области для доработки.

При направлении ответа на обращение в Управление, Отделы, при направлении ответа на обращение в Управление, Отделы, государственный гражданский служащий и работник Управления и Отдела проверяет все ли документы по данному обращению сданы, при списании обращения на бумажном носителе «В дело» в правом нижнем углу на копии ответа ставит свою подпись и направляет документы для подшивки в архивное дело или проводит списание «в дело» в МСЭД.

После регистрации ответа во МСЭД государственные гражданские служащие и работники Управления и Отдела производят его отправку адресату и снятие с контроля обращения.

В случае, если обращение или заявление гражданина в письменной форме или в форме электронного документа содержит вопрос, по которому гражданин ранее не направлял в письменной форме или в форме электронного документа обращение лицензиату, и, не может предоставить регистрационный номер такого обращения, должностное лицо Госжилинспекции Московской области отвечает на него рекомендацией первоначально обратиться по тому же вопросу лицензиату,

указанному в обращении.

В случае поступления письменного ходатайства от заявителя о прекращении рассмотрения и при наличии в этом ходатайстве записи о том, что письменный ответ не требуется, исполнитель Госжилинспекции Московской области посредством МСЭД направляет курирующему заместителю руководителя Госжилинспекции Московской области служебную записку о результатах рассмотрения обращения с сообщением о том, что письменный ответ заявителю не требуется. Само же ходатайство регистрируется, в карточке документа делается связка с изначальным обращением и направляется для сведения ответственному исполнителю.

Итоговое оформление дел для архивного хранения осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции.

Результатом выполнения действия по подготовке ответа на обращение является подписание ответа на бланке установленной формы в соответствии с Инструкцией должностным лицом Госжилинспекции Московской области, согласно установленным полномочиям.

186. Предоставление информации о ходе рассмотрения обращения.

С момента регистрации обращения, заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.

Информирование по вопросам исполнения функции по рассмотрению обращений граждан осуществляется государственными гражданскими служащими Госжилинспекции Московской области и работниками Госжилинспекции Московской области при личном обращении с гражданами или посредством телефона.

Информирование осуществляется по вопросам:

1) о получении обращения и направлении его на рассмотрение в подразделение;

2) о продлении срока рассмотрения обращения;

3) о результатах рассмотрения обращения.

Телефонные звонки от заявителей по вопросу получения информации об исполнении функции по рассмотрению обращений граждан принимаются ежедневно с 9.00 до 13.00 и с 13-45 до 18-00, кроме выходных и праздничных дней,

в предвыходной и предпраздничный день - с 9.00 до 13-00 и с 13-45 до 16.45.

При получении запроса по телефону государственные гражданские служащие или работники Госжилинспекции Московской области:

1) называет наименование органа, в который позвонил гражданин;

2) представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество;

3) предлагает абоненту представиться;

4) выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса; вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса.

Во время разговора государственные гражданские служащие или работники Госжилинспекции Московской области должны произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

Результатом предоставления информации при личном обращении гражданина или по телефону является информирование гражданина по существу обращения в устной форме.

Порядок и формы контроля за исполнением осуществления функции по рассмотрению обращений граждан.

Общий контроль за исполнением функции и принятием соответствующих решений осуществляется руководителем, первым заместителем, заместителями руководителя Госжилинспекции Московской области в соответствии с полномочиями, закреплёнными в должностных регламентах.

Контроль за полнотой и качеством исполнения функции по рассмотрению обращений граждан включает в себя проведение проверок (в том числе с выездом на место), выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Госжилинспекции Московской области.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных процедурами по рассмотрению обращений граждан и принятием решений государственными служащими и иными работниками Госжилинспекции Московской области, осуществляется руководителями структурных подразделений Г осжилинспекции Московской области.

Текущий контроль осуществляется путем проведения государственными гражданскими служащими или работниками Госжилинспекции Московской области, ответственными за организацию работы по рассмотрению обращений граждан в подразделении, проверок соблюдения и исполнения государственными гражданскими служащими или работниками Госжилинспекции Московской области положений настоящего Административного регламента, иных нормативных актов Российской Федерации, Московской области и Госжилинспекции Московской области.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителями структурных подразделений Госжилинспекции Московской области.

IV. Порядок и формы контроля за осуществлением лицензионного

контроля

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Госжилинспекции Московской области положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению лицензионного контроля, а также за принятием ими решений.

187. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Госжилинспекции Московской области положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению лицензионного контроля, а также за принятием ими решений осуществляется должностными лицами Госжилинспекции Московской области, ответственными за организацию работы по осуществлению лицензионного контроля.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказом руководителя Госжилинспекции Московской области или распоряжением Госжилинспекции Московской области.

188. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию работы по осуществлению лицензионного контроля, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, проводящими проверки, положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, касающихся осуществления лицензионного контроля.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления лицензионного контроля, в том числе порядок

и формы контроля за полнотой и качеством осуществления лицензионного

контроля

189. Контроль за полнотой и качеством осуществления лицензионного контроля включает в себя проведение проверок и устранение в случае выявления нарушений прав лицензиатов, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Госжилинспекции Московской области, ответственных за исполнение государственной функции.

190. В целях проверки полноты и качества осуществления лицензионного контроля проводятся плановые и внеплановые проверки.

При проверке рассматриваются либо все вопросы, связанные с осуществлением лицензионного контроля (комплексные проверки), либо отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению лицензиата.

Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказа руководителя Госжилинспекции Московской области или распоряжения Госжилинспекции Московской области.

Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается руководителем Госжилинспекции Московской области.

Внеплановые проверки проводятся по конкретной жалобе граждан и (или) юридических лиц.

191. Для проведения проверки полноты и качества осуществления лицензионного контроля формируется внутренняя комиссия, в состав которой включаются должностные лица Госжилинспекции Московской области.

192. Результаты проверки, проведенной внутренней комиссией, оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные нарушения и предложения по их устранению.

Справка подписывается председателем внутренней комиссии и руководителем Госжилинспекции Московской области.

Ответственность должностных лиц Госжилинспекции Московской области за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе

осуществления лицензионного контроля

193. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, виновные должностные лица Госжилинспекции Московской области несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществления лицензионного контроля.

194. Ответственность должностных лиц Госжилинспекции Московской области закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Руководитель структурного подразделения, ответственного за прием документов, несет ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в книгу учета входящих документов.

Руководитель структурного подразделения, ответственного за выдачу информации, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления информации, установленных законодательством Российской Федерации.

Должностные лица Госжилинспекции Московской области, ответственные за проведение проверок, несут ответственность за полноту и качество выполнения работ, установленных программами проверок.

Руководитель, заместитель руководителя Госжилинспекции Московской области, начальник управления несут ответственность за организацию и обеспечение исполнения государственной функции.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

195. Контроль за осуществлением лицензионного контроля со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Госжилинспекцию Московской области, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе проведения проверок в вышестоящие органы государственной власти и судебные органы.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Госжилинспекции Московской области, а также должностных лиц Г осжилинспекции Московской области

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе осуществления лицензионного контроля (далее - жалоба)

196. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе осуществления лицензионного контроля должностными лицами Госжилинспекции Московской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявитель вправе обратиться к руководству Госжилинспекции Московской области устно в ходе личного приема, письменно на почтовый адрес Госжилинспекции Московской области или в форме электронного документа на адрес электронной почты Госжилинспекции Московской области, указанные на официальном сайте Госжилинспекции Московской области, с жалобой на решения, действия (бездействие) должностных лиц Госжилинспекции Московской области в ходе проведения проверок.

В жалобе в обязательном порядке указываются:

1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя (наименование юридического лица), подающего жалобу;

2) почтовый адрес (в случае направления жалобы в форме электронного документа - адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа), по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации жалобы;

3) должность, фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

4) суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

5) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его жалобы;

6) личная подпись заявителя в случае направления жалобы в письменной форме.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе соответствующие документы либо их копии.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

197. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностного лица Госжилинспекции Московской области, а также принимаемые им решения при осуществлении лицензионного контроля, повлекшие за собой нарушения требований Административного Регламента и законодательства Российской Федерации в установленной сфере, а также нарушения прав заявителя.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

198. В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Госжилинспекция Московской области при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст жалобы не поддается прочтению, она оставляется без ответа, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Госжилинспекции Московской области иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Госжилинспекцию Московской области или одному и тому

же должностному лицу. Заявитель уведомляется о данном решении.

Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

199. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступившая в Госжилинспекцию Московской области жалоба заявителя на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе осуществления лицензионного контроля должностными лицами Госжилинспекции Московской области.

Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

200. Заявитель имеет право получить, а должностные лица Госжилинспекции Московской области обязаны ему предоставить информацию, документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя

в досудебном (внесудебном) порядке

201. Заявитель может обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Госжилинспекции Московской области перед руководством Госжилинспекции Московской области.

Поступившую в Госжилинспекцию Московской области жалобу запрещается направлять на рассмотрение должностному лицу Госжилинспекции Московской области, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

Заявитель может также обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Г осжилинспекции Московской области в Арбитражном суде Московской области.

Сроки рассмотрения жалобы

202. Рассмотрение жалобы и подготовка ответа осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом № 59-ФЗ.

Жалобы заявителя подлежат обязательной регистрации в течение 3 календарных дней с даты поступления в Госжилинспекцию Московской области. Срок рассмотрения жалобы заявителя не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации жалобы в Госжилинспекции Московской области.

Ответ на жалобу подписывается руководителем Госжилинспекции Московской области, заместителем руководителя Госжилинспекции Московской области либо иным уполномоченным должностным лицом.

Ответ на жалобу направляется по почтовому адресу или адресу электронной почты, указанному в жалобе заявителя.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

203. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

признаются правомерными решения, действия (бездействие) должностных лиц Г осжилинспекции Московской области и отказывается в удовлетворении жалобы;

признаются решения, действия (бездействие) должностных лиц Госжилинспекции Московской области неправомерными и выносится решение о привлечении должностного лица к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также определяются меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений либо условий, способствующих совершению подобных действий (бездействию), в ходе административных действий, предусмотренных Регламентом.

Действия по исполнению решения должны быть совершены в течение 10 календарных дней со дня принятия решения по жалобе, если в решении не установлен иной срок для их совершения.

Отчет

об исполнении мероприятий программы профилактики нарушений обязательных требований

п/

п

Наименование мероприятия в соответствии с программой профилактики

Проведенное мероприятие

Дата

проведения

Ответственны й за проведение мероприятия (должность, Ф. И.О.)

Подтверждени е выполнения

2

3

4

5

6

(должность) (ФИО) (подпись)

Отчет

по результатам анализа и прогнозирования состояния исполнения лицензионных требований на территории Московской области на период с              по              г.

Мною, , государственным инспектором в области соблюдения лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Московской области проведен анализ состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности ООО « »

По результатам наблюдения за исполнением обязательных требований

ООО              «              »

установлено:             

В отношении ООО «              » возбуждены дела об административном

правонарушении, заместителю руководителя Госжилинспекции Московской области направлено мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки ООО «              ».

Руководителю ООО «              » выдано предостережение о

недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Подпись должностного лица, составившего отчет

Главное управление Московской

области

«Государственная жилищная инспекция Московской области» г. Москва, ул. Кулакова,д. 20, корп. 1

тел.8(499) 579-94-50, факс 8(498) 602-83-34 e-mail: gilinspector@mosreg.ru от

(наименование юридического лица/Ф.И.О.
индивидуального предпринимателя)

ИНН             

ОГРН (ОГРНИП)             

адрес:             

телефон:             

факс:             

адрес электронной почты:             

Возражения

на предостережение о недопустимости нарушения
обязательных (лицензионных) требований

«              »              201 г.

(указывается наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

было получено Предостережение от «              »              201              г. №              о

недопустимости              нарушения              обязательных/лицензионных

требований:             

___                                                        5

(указываются обязательные/лицензионные требования)

предусмотренных:              (указываются наименование и реквизиты правового акта, которым предусмотрены требования; структурные единицы, предусматривающие указанные требования)

(указывается наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

с вынесенным Предостережением не согласен(но), поскольку

(указывается обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) юридического лица, индивидуального предпринимателя, которые приводят ши могут привести к нарушению обязательных/лицензионных требований)

«              »              201              г.                           

(подпись)

Примечание. В соответствии с п. 9 Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 166, возражения направляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в бумажном виде почтовым отправлением в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица, на указанный в предостережении адрес электронной почты органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, либо иными указанными в предостережении способами.

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
«ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

123592, г. Москва тел.8(499) 579-94-50, факс 8(498) 602-83-34

ул. Кулакова, д. 20 корп. 1 email:gilinspector@mosreg.ru.www.gzhi.mosreg.ru

АКТ №             

о невозможности проведения проверки

Должностным лицом             

(должность, наименование отдела)

Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее - Госжилинспекция Московской области) составлен настоящий акт о том, что сегодня

«              »              20              г. по адресу:             

              в связи с

проводимой в соответствии с распоряжением от «              »              20              г.

№              

проверкой в отношении: (указывается вид и форма проверки)

              , расположенного

по адресу:             

установлено следующее:                           

(описываются обстоятельства и условия, препятствующие проведению проверки)

Вышеописанные обстоятельства подтверждаются следующим:

Настоящий акт составлен при участии свидетелей:

1 .Ф.И.О.:             

Адрес места жительства:

Подпись:             

2.Ф.И.О.

Адрес места жительства: Подпись: __             

(подпись должностного лица) (Ф.И.О. должностного лица)