ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ» ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЛИЦ...



УТРАТИЛО СИЛУ: РАСПОРЯЖЕНИЕ

ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ» от 12.10.2018 № 330

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ “ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ”

РАСПОРЯЖЕНИЕ

18.09.2017 № 213

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ» ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ, РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 № 485/27 «Об утверждении Порядка осуществления государственного жилищного надзора на территории Московской области и Положения о Главном управлении Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области»:

Утвердить прилагаемый Административный регламент Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» по исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории Московской области.

Признать утратившим силу распоряжение Госжилинспекции Московской области от 01.04.2015 № 131 «Об утверждении Административного регламента исполнения Главным управлением Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» государственной функции по осуществлению лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами».

Правовому управлению организовать официальное опубликование настоящего распоряжения в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» и направление настоящего распоряжения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.

Управлению по взаимодействию с муниципальными образованиями и связям с общественностью разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Утвержден распоряжением Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от 18.09.2017 № 213

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ
ИНСПЕКЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ» ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫМИ
ДОМАМИ, РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ

ОБЛАСТИ

Е. Общие положения

3

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

16

Сведения о размере платы при исполнении государственной функции

18

Срок исполнения государственной функции

18

III. Состав, последовательность, действующие и планируемые сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

21

Исчерпывающий перечень административных процедур

21

Ведение реестра подконтрольных субъектов (объектов) лицензионного контроля

21

Планирование мероприятий осуществляемых в целях обеспечения исполнения государственной функции

23

Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений лицензионных требований

26

Организация и проведение мероприятий по контролю за соблюдением лицензионных требований без взаимодействия с лицензиатами

31

Организация плановых проверок

33

Организация внеплановых проверок

36

Документарная проверка

38

Выездная проверка

44

Принятие должностными лицами Госжилинспекции Московской области предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области мер по устранению нарушений.

49

2

выявленных при исполнении государственной функции, и выполнению предъявленных в ходе ее осуществления законных требований

Рассмотрение обращений граждан по вопросам соблюдения лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Московской области

55

IV. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента осуществления государственной функции

74

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) по исполнению государственной функции

75

Приложение 1

79

Приложение 2

88

Приложение 3 |

90

Приложение 4

95

Приложение 5

101

Приложение 6

104

Приложение 7

129

Приложение 8

131

l

i

!

!

I

I

i

i

i

i

I. Общие положения

1. Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) по исполнению государственной функции Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» по осуществлению лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами расположенными на территории Московской области (далее - государственная функция), а также порядок взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления. государственными учреждениями и предприятиями, юридическими и гражданами при исполнении государственной функции (далее — Административный регламент).

2. Исполнение государственной функции осуществляется Главным управлением Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее - Госжилинспекция Московской области) на основании Жилищного кодекса Российской Федерации.

Непосредственное исполнение государственной функции осуществляют структурные подразделения, отделы по работе с территориями и территориальные отделы Госжилинспекции Московской области.

3. Справочная информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты структурных подразделений, отделов по работе с территориями и территориальных отделов Госжилинспекции Московской области приведены в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

4. Термины и определения, используемые в настоящем Административном регламенте, указаны в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

5. В целях, связанных с исполнением государственной функции, используются документы и (или) информация, получаемые посредством межведомственного запроса, с использованием межведомственного информационного взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления либо организациями, подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация (далее - межведомственное информационное взаимодействие).

6. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, приведенными в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.

7. Предметом государственной функции является соблюдение лицензиатами положений лицензионных условий и требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Московской области, исполнение предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований установленных в соответствии с жилищным законодательством (далее - лицензионные требования).

8. Лица, в отношении которых исполняется государственная функция.

Исполнение государственной функции осуществляется уполномоченными

должностными лицами структурных подразделений, отделов по работе с территориями и территориальных отделов Госжилинспекции Московской области в отношении лицензиатов — юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами.

9. Описание результатов исполнения государственной функции.

9.1. В случае отсутствия нарушений лицензионных требований при проведении проверки, составляется акт проверки по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 «О реализации положений федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля)» (далее — приказ Минэкономразвития России № 141), в двух экземплярах, один из которых вручается или направляется лицензиату'.

9.2. В случае выявления нарушений лицензионных требований при проведении проверки:

1) составляется акт проверки, в двух экземплярах, один из которых вручается или направляется лицензиату;

2) выдается или направляется предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований по форме, утвержденной приказом руководителя Госжилинспекции Московской области от 18.08.2017 № 123 «Об утверждении бланков документов Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» при осуществлении лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории Московской области (далее - приказ руководителя Госжилинспекции Московской области №              123), размещенной на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Документы».

9.3. В случае обнаружения фактов совершения административного правонарушения:

1) составляется акт проверки, в двух экземплярах, один из которых вручается или направляется лицензиату;

2) составляется протокол об административном правонарушении, который вручается или направляется лицензиату по форме, утвержденной приказом руководителя Госжилинспекции Московской области № 123;

3) выдается или направляется предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований;

4) в случаях, предусмотренных статьей 7.23 и частями 4,5 статьи 9.16, частями 1-4 статьи 9.23, частью 1 статьи 7.23.2, частью 1 статьи 13.19.2 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП Российской Федерации) при установлении причин и условий совершения административного правонарушения вносится соответствующее представление в отношении лицензиата или должностного лица лицензиата, действие (бездействие) которых способствовали совершению правонарушения по форме, утвержденной приказом руководителя Г осжилинспекции Московской области № 123, размещенной на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Документы»;

9.4. В случае выявления нарушений, не относящихся к компетенции Г осжилинспекции Московской области, в течение 7 дней должностными лицами Госжилинспекции Московской области направляется официальное письмо в органы государственного контроля (надзора) в пределах их компетенции и полномочий с сообщением о выявленных нарушениях.

9.5. По результатам проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений лицензионных требований, должностные лица Госжилинспекции Московской области:

1) обеспечивают размещение на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих лицензионные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственной функции, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов, обобщений практики исполнения государственной функции, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений лицензионных требований с рекомендациями в отношении мер. которые должны приниматься лицензиатами;

2) осуществляют информирование лицензиатов, по вопросам соблюдения лицензионных требований;

3) выдают и (или) направляют предостережение о недопустимости

нарушения лицензионных требований по форме, утвержденной приказом руководителя Госжилинспекции Московской области от 18.08.2017 № 121 «Об утверждении Порядка оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, включая порядок оформления результатов мероприятий» (далее - приказ руководителя Госжилинспекции Московской области № 121), размещенной на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Документы», с предложением принять меры по обеспечению соблюдения лицензионных требований.

9.6. По результатам планирования мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения исполнения государственной функции:

1) Приказом               руководителя Госжилинспекции              Московской области утверждается программа профилактики нарушений лицензионных требований, а также размещается на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Профилактика правонарушений» и в Единой государственной информационной системе обеспечения контрольно-надзорной деятельности (далее - ЕГИС ОКНД);

2) Приказом руководителя Госжилинспекции              Московской области утверждается задание на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с лицензиатами и размещается в ЕГИС ОКНД;

3) Приказом руководителя Госжилинспекции              Московской области утверждается ежегодный план проведения плановых проверок лицензиатов, а также размещается на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Контрольно-надзорная деятельность» и в ЕГИС ОКНД.

9.7. По результатам проведения мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований без взаимодействия с лицензиатами:

1) в случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в пункте 59 настоящего Административного регламента, нарушений обязательных требований, должностные лица Госжилинспекции Московской области принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме руководителю или заместителю руководителя Госжилинспекции Московской области мотивированное представление по форме, утвержденной приказом руководителя Госжилинспекции Московской области № 121, с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки лицензиата, указанной в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Федеральный закон № 294-ФЗ);

2) в случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без

взаимодействия с лицензиатами сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований Госжилинспекцией Московской области направляется лицензиату' предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ.

10. Должностными лицами Госжилинспекции Московской области, обладающими полномочиями по осуществлению государственной функции (далее — должностные лица Госжилинспекции Московской области) и являющиеся государственными жилищными инспекторами, являются:

1) руководитель Госжилинспекции Московской области в ранге министра - Главный государственный жилищный инспектор Московской области (далее - руководитель Госжилинспекции Московской области);

2) первый заместитель руководителя Госжилинспекции Московской области - заместитель Главного государственного жилищного инспектора Московской области (далее - первый заместитель руководителя Госжилинспекции Московской области);

3) заместители руководителя Госжилинспекции Московской области - заместители Главного государственного жилищного инспектора Московской области (далее - заместители руководителя Госжилинспекции Московской области);

4) начальники управлений, их заместители;

5) заведующие отделами, их заместители;

6) консультанты - старшие государственные жилищные инспекторы Московской области;

7) главные специалисты - государственные жилищные инспекторы Московской области.

11. Права и обязанности должностных лиц Госжилинспекции Московской области при осуществлении государственной функции.

11.1. Должностные лица Госжилинспекции Московской области при осуществлении государственной функции имеют право:

1) по предъявлению служебного удостоверения и заверенной копии распоряжения Госжилинспекции Московской области о проведении проверки беспрепятственно посещать лицензиатов, в целях проверки соблюдения ими лицензионных требований;

2) запрашивать и получать у лицензиатов при проведении проверки документы, информацию согласно приведенному в приложении 4 к настоящему Административному регламенту списку документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственной функции.

3) получать устные или письменные пояснения от лицензиатов;

4) применять фото - и видеосъемку, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств;

5) привлекать экспертов, экспертные организации, не состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с лицензиатами, не являющихся аффилированными лицами вышеуказанных лицензиатов, имеющих специальные знания, опыт в соответствующей сфере хозяйственной деятельности;

6) при организации и проведении проверок запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении              которых находятся эти документы и (или) информация (далее - Перечень), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р (далее - распоряжение Правительства Российской Федерации № 724-р), от государственных              органов,              органов местного самоуправления              либо

подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления              организаций,              в распоряжении              которых находятся              эти

документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней, и, в порядке, установленном постановлением Правительством Российской Федерации от 18.04.2016 № 323 «О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия».

Документы, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, предусмотрены приложением 5 к настоящему Административному регламенту;

7) составлять по результатам проверок акты проверок и предоставлять их для ознакомления руководителю, иному должностному лицу, уполномоченному представителю лицензиата;

8) выдавать предписания об устранении нарушений лицензионных требований, срок исполнения которого устанавливаются в соответствии с Классификатором обращений и видов нарушений нормативных требований по эксплуатации жилищного фонда со сроками их устранения (матрица), утвержденным приказом руководителя Госжилинспекции Московской области от 04.09.2017 № 130, размещенным на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Документы» (далее - Классификатор);

9) выдавать и (или) направлять предостережения о недопустимости нарушения лицензионных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения лицензионных требований;

10) составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с КоАП Российской Федерации;

11) рассматривать дела об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных КоАП Российской Федерации;

12) вносить представление о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения;

13) направлять в правоохранительные органы материалы (документы) по фактам выявленных нарушений лицензионных требований, по содержанию и эксплуатации многоквартирных домов, представляющих угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан и государства для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам состава преступлений;

14) направлять процессуальные документы и материалы, связанные с нарушениями лицензионных требований, в суды, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях;

15) обращаться в суд с заявлением о понуждении исполнения предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований;

16) обращаться в суд с заявлением об аннулировании лицензии на основании решения Лицензионной комиссии Московской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами;

11.2. Должностные лица Госжилинспекции Московской области, при осуществлении государственной функции обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лицензионных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лицензиатов;

3) проводить проверку в строгом соответствии с ее назначением, на основании распоряжения Госжилинспекции Московской области о проведении проверки, а также с использованием мобильного приложения ЕГИС ОКНД, с применением фото - и видеосъемки в целях фиксации отсутствия или наличия нарушений лицензионных требований;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, а выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, заверенной копии распоряжения Госжилинспекции Московской

области о проведении проверки и в случае, внеплановой выездной проверки после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности лицензиатом по основаниям, указанным в подподподпунктах «а» и «б» подподпункта 2 подпункта 66.1 пункта 66 настоящего Административного регламента, подподпункте 3 подпункта 66.1 пункта 66 настоящего Административного регламента;

5) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата ознакомить его с положениями настоящего Административного регламента;

6) не препятствовать руководителю, уполномоченному представителю лицензиата присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

7) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

8) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя лицензиата с результатами проверки;

9) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя лицензиата с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

10) учитывать при определении мер административного воздействия, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

11) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании лицензиатами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

12) соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Административным регламентом;

13) не требовать от лицензиатов документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом;

14) при проведении выездной проверки не требовать от лицензиата представления документов и (или) информации, которая была представлена им в ходе проведения документарной проверки;

15) рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом лицензиата его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов;

17) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок при его наличии у лицензиата;

18) в случае выявления при проведении проверки нарушений лицензиатом лицензионных требований, выдать ему предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

Сроки устранения выявленных нарушений лицензионных требований приведены в Классификаторе;

19) в случае выявления при проведении проверки нарушений лицензионных требований принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по средством проведения внеплановой проверки по исполнению ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и меры по привлечению лицензиатов, допустивших выявленные нарушения, к административной ответственности путем вынесения постановления по делу об административном правонарушении и внесении лицензиату представления об устранении причин и условий нарушения лицензионных требований;

20) в случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность лицензиата, эксплуатация им зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, выполняемые работы, предоставляемые услуги представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, незамедлительно (не позднее одного рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств) принять меры по недопущению причинения вреда путем выдачи и (или) направлении предписания об устранении выявленных нарушений, а также с вынесением постановления о привлечении лицензиата к административной ответственности;

21) не распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

22) по требованию подлежащих проверке лицензиатов предоставлять информацию о Госжилинспекции Московской области, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий;

23) уведомлять о проведении внеплановой выездной проверки лицензиатов не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты лицензиата, если такой адрес содержится в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее им был представлен в Госжилинспекцию Московской области, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подподпункте 2 подпункта 66.1 пункта 66 настоящего Административного регламента.

В случае если между Госжилинспекцией Московской области и лицензиатом заключено Соглашение об информационном взаимодействии в электронном виде, форма которого утверждена приказом руководителя Госжилинспекции Московской области от 10.08.2017 № 107 «Об утверждении Соглашения об информационном взаимодействии в электронном виде между Главным управлением Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» и              лицом, осуществляющим

предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории Московской области» (далее -Соглашение), уведомление лицензиата осуществляется с использованием Межведомственной системы электронного документооборота Московской области (далее — МСЭД) и (или) посредством ЕГИС ОКНД в срок, установленный Соглашением;

24) вручать под роспись заверенную печатью копию распоряжения Госжилинспекции Московской области о проведении проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений;

25) представлять предложения руководителю, лицу, его замещающему, первому заместителю руководителя, заместителям руководителя Госжилинспекции Московской области для принятия решения о направлении лицензиату предостережения о недопустимости нарушения лицензионных требований;

26) не требовать от лицензиата представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в Перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации № 724-р;

27) представлять информацию в Единый реестр проверок в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок».

12. Права и обязанности лицензиатов.

12.1. Лицензиаты имеют право:

1) непосредственно присутствовать при исполнении государственной функции, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету исполнения государственной функции;

2) получать от проводящих проверку уполномоченных должностных лиц Госжилинспекции Московской области информацию и документы, относящиеся к предмету исполнения государственной функции и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ, КоАП Российской Федерации (настоящий Административный регламент, копии материалов проверки в том числе административного дела);

3) знакомиться с результатами исполнения государственной функции;

4) указывать в акте проверки, протоколе об административном правонарушении, постановлении по делу об административном правонарушении (форма, утверждена приказом руководителя Госжилинспекции Московской области № 123), представлении об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с действиями уполномоченных должностных лиц Госжилинспекции Московской области;

5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области к участию в проверке;

6) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия в Госжилинспекцию Московской области по собственной инициативе;

7) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Госжилинспекцией Московской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

8) направлять запрашиваемые Госжилинспекцией Московской области документы и (или) информацию в электронном виде с использованием МСЭД и (или) ЕГИС ОКНД;

9) обжаловать действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц Госжилинспекции Московской области, повлекшие за собой нарушение прав лицензиата при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12.2. Лицензиаты, в отношении которых исполняется государственная функция, обязаны:

1) присутствовать или обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или их уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению лицензионных требований, а также при составлении актов проверок, протоколов об административных правонарушениях и рассмотрении дел об административных правонарушениях;

2) при проведении проверки предоставлять должностным лицам Госжилинспекции Московской области, проводящим проверку, доступ к документам и (или) информации, запрашиваемых должностными лицами Госжилинспекции Московской области;

3) предоставить уполномоченным должностным лицам Госжилинспекции Московской области, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящим проверку уполномоченным должностным лицам Госжилинспекции Московской области и экспертам, представителям экспертных организаций, привлекаемых для проведения выездной проверки, на территорию, в используемые лицензиатом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым лицензиатом оборудованию, подобным объектам;

4) в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса от должностного лица Госжилинспекции Московской области направить в Госжилинспекцию Московской области указанные в запросе документы (при проведении документарной проверки);

5) не препятствовать проведению проверки.

За воспрепятствование законной деятельности должностного лица Госжилинспекции Московской области предусмотрена административная ответственность частью 2 статьи 19.4.1 КоАП Российской Федерации.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

13. Информация о порядке исполнения государственной функции (далее — информация) предоставляется посредством:

1) размещения на официальном сайте Госжилинспекции Московской области www.gzhi.mosreg.ru следующей информации:

а) место нахождения: 143409, Московская область, г. Красногорск, ул. Братьев Горожанкиных, д. 25.

Фактический и почтовый адрес: 125592, г. Москва, ул. Кулакова, д. 20, корпус 1, Технопарк «Орбита-2», корпус «Бета»;

6) график работы Госжилинспекции Московской области: понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 18.00; пятница - с 9. 00 до 16. 45;

перерыв на обед - с 13. 00 до 13.45; суббота, воскресенье - выходной;

в)              адрес электронный почты: gilinspector@mosreg.ru;

г)              справочный телефон: 8 (499) 579-94-50;

д)              телефон горячей линии: 8 (499) 579-94-68;

е) справочной информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты структурных подразделений, отделов по работе с территориями и территориальных отделов Госжилинспекции Московской области;

ж)              перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих лицензионные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственной функции, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

з) комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих лицензионные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения лицензионных требований;

и)              обобщение практики осуществления контроля за соблюдением лицензионных требований лицензиатами с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься в целях недопущения таких нарушений;

к)              порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Госжилинспекции Московской области при исполнении государственной функции;

л)              утвержденные распоряжением Госжилинспекции Московской области ежегодные планы проведения плановых проверок;

м)              информация о результатах проведения проверок и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

н)              текст настоящего Административного регламента;

о)              утвержденную программу профилактики нарушений лицензионных требований;

п)              задание на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с лицензиатами;

2) публикаций в средствах массовой информации;

3) при личном обращении в Госжилинспекцию Московской области;

4) размещения на специальных информационных стендах в местах, предназначенных для приема документов;

5) направления ответа заявителю на письменное обращение (заявление) в Госжилинспекцию Московской области, по адресу, указанному в письменном обращении (заявлении), в том числе и (или) на электронную почту заявителя;

6) Единого портала государственных услуг (ЕНГУ) http://gosuslugi.ru;

7) ЕГИС ОКНД.

14. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.

Сроки исполнения государственной функции

15. Срок исполнения государственной функции:

1) при проведении плановых и внеплановых проверок, предусмотренных

статьями 11 и 12 Федерального закона № 294-ФЗ, устанавливаются

Классификатором;

2) при составлении протокола об административном правонарушении в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о лицензиате, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, не должен превышать двух суток с момента выявления административного правонарушения;

3) в отношение субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие условиям, установленным частью 1.1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» хозяйственных и индивидуальных предпринимателей (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства) общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать:

а)              для малого предприятия (среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год которых составляет до ста человек) - пятьдесят часов в год;

б)              для микро предприятия (среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год которых составляет до пятнадцати человек) - пятнадцать часов в год;

4) в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц

Госжилинспекции Московской области, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Госжилинспекции Московской области но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов, микропредприятий - не более чем на 15 часов;

5) в случае необходимости при проведении проверки, указанной в подподпунктах «а» и «б» подпункта 3 настоящего пункта Административного регламента для получения документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия, проведение проверки может быть приостановлено руководителем. первым заместителем Руководителя Госжилинспекции Московской области, заместителем руководителя Госжилинспекции Московской области на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

16. Срок подготовки и подписания акта проверки не должен превышать 1 рабочий день.

17. Срок подготовки, выдачи предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований не должен превышать 2 рабочих дня.

18. Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения вносится после установления таких обстоятельств (причин и условий) в течение 3 рабочих дней.

19. Проведение проверки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока такого предписания.

20. Срок направления материалов дела об административном правонарушении не может превышать трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении.

21. Срок подачи искового заявления в суд о понуждении исполнения предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований не может превышать 90 рабочих дней с момента передачи структурным подразделением, отделом по работе с территориями, территориальным отделом Госжилинспекции Московской области материалов дела об административном правонарушении в Правовое управление Госжилинспекции Московской области.

22. Срок направления исполнительных документов в Управление Федеральной службы судебных приставов по Московской области (далее — УФССП по Московской области) не должен превышать 14 рабочих дней с момента получения решения суда об исполнении требований выданного предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований с отметкой о вступлении в законную силу и исполнительного документа.

23. Срок направления постановления об административном правонарушении в УФССП по Московской области не может превышать 70 рабочих дней с момента получения постановления об административном правонарушении лицензиатом.

24. Срок проведения каждой из предусмотренных статьями 11 и 12 Федерального закона № 294-ФЗ проверок в отношении лицензиата, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению лицензиата, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.

25. Плановые проверки лицензиатов проводятся в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска с применением риск- ориентированного подхода в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона № 294-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 806).

26. Срок проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений лицензионных требований, определяется программой профилактики нарушений лицензионных требований.

Подготовка и утверждение программы профилактики нарушений лицензионных требований осуществляется в соответствии с пунктом 31 настоящего Административного регламента.

27. Срок проведения мероприятий по контролю за соблюдением лицензионных требований без взаимодействия с лицензиатами, определяется заданием на проведение таких мероприятий.

Подготовка и утверждение задания на проведение мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований без взаимодействия с лицензиатами осуществляется в соответствии с пунктом 33 настоящего Административного регламента.

III. Состав, последовательность, действующие и планируемые сроки

выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

28. Исчерпывающий перечень административных процедур.

28.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) ведение реестра подконтрольных субъектов (объектов) лицензионного контроля;

2) планирование мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения исполнения государственной функции;

3) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений лицензионных требований;

4) организация и проведение мероприятий по контролю за соблюдением лицензионных требований без взаимодействия с лицензиатами;

5) организация плановых проверок:

6) организация внеплановых проверок;

7) документарная проверка;

8) выездная проверка;

9) принятие должностными лицами Госжилинспекции Московской области предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области мер по устранению нарушений, выявленных при исполнении государственной функции, и выполнению предъявленных в ходе ее осуществления законных требований;

10) рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам соблюдения лицензионных требований.

29. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении 6 к Административному регламенту.

Ведение реестра объектов (субъектов) лицензионного контроля

30. Ведение реестра подконтрольных субъектов (объектов) лицензионного контроля.

30.1. Ведение реестра подконтрольных субъектов (объектов) лицензионного контроля (далее - реестр) осуществляется Отделом мониторинга и учета жилищного фонда Госжилинспекции Московской области.

30.2. Началом административной процедуры является получение сведений о (об) субъектах (объектах) лицензионного контроля из:

1) обращений граждан, государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций поступающих в Госжилинспекцию Московской области;

2) посредством выдачи лицензиату лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;

3) сведений о субъектах, внесенных в Справочник организаций в Автоматизированной информационной системе автоматизации инспекционной деятельности «Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее - АИС ГЖИ Московской области), утвержденной постановлением Правительства Московской области от 31.03.2016 №249/10;

4) сведений об объектах, внесенных в Адресный перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области в АИС ГЖИ Московской области.

30.3. Ведение реестра осуществляется в ЕГИС ОКНД, а также в АИС ГЖИ Московской области и на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в сети «Интернет» и актуализируется по мере необходимости.

30.4. Перечень сведений, содержащихся в реестре и порядок его ведения, определен Положением о Реестре подконтрольных субъектов (объектов) Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», утвержденным приказом руководителя Госжилинспекции Московской области от 28.06.2017 № 79 «Об утверждении требований к учету подконтрольных субъектов (объектов), их распределение по категориям риска (классам опасности), размещенным на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Документы».

30.5. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется в ЕГИС ОКНД, а также в АИС ГЖИ Московской области.

30.6. Результатом административной процедуры является наличие актуальных данных о (об) субъектах (объектах) лицензионного контроля.

Планирование мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения исполнения государственной функции

31. Подготовка и утверждение руководителем Госжилинспекции Московской области программы профилактики нарушений лицензионных требований включает в себя следующие административные действия:

1) разработка Отделом анализа надзорной деятельности и рейтингирования Госжилинспекции Московской программы профилактики нарушений лицензионных требований в срок до 30 ноября текущего года, предшествующего году проведения проверки;

2) утверждение приказом руководителя Госжилинспекции Московской области программы профилактики нарушений лицензионных требований.

32. Результатом административной процедуры является утверждение приказом руководителя Госжилинспекции Московской области программы профилактики нарушений лицензионных требований и ее размещение на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в сети «Интернет» в разделе «Профилактика правонарушений», а также в ЕГИС ОКНД.

33. Подготовка и утверждение задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с лицензиатами установленных требований к раскрытию и размещению лицензиатами информации включают в себя следующие административные действия;

1) разработка Отделом анализа надзорной деятельности и рейтингирования задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с лицензиатами в срок до 30 ноября текущего года, предшествующего году проведения проверки;

2) утверждение приказом руководителя Госжилинспекции Московской области задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с лицензиатами.

Форма задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с лицензиатами утверждена приказом руководителя Госжилинспекции Московской области № 121.

34. Результатом административной процедуры является утверждение руководителем Госжилинспекции Московской области задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с лицензиатами установленных требований к раскрытию и размещению лицензиатами информации и его размещение в ЕГИС ОКНД.

35. Подготовка ежегодного плана проведения проверок включает в себя следующие административные действия:

1) отнесение Отделом анализа надзорной деятельности и рейтингирования Госжилинспекции Московской области юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по категориям риска в срок до 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок;

2) согласование с заинтересованными органами государственного контроля

(надзора) проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств,              обособленных              структурных              подразделений) и

индивидуальных предпринимателей              посредством              размещения проекта

ежегодного плана проведения плановых проверок в ЕГИС ОКНД в срок до 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок;

3) подготовка и составление Отделом анализа надзорной деятельности и

рейтингирования Госжилинспекции Московской области ежегодного плана проведения плановых проверок              юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с применением риск-ориентированного подхода в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, реестр которых ведется в соответствии с пунктом 30 настоящего Административного регламента, а также подписание его руководителем Госжилинспекции Московской области;

4) направление Отделом анализа надзорной деятельности и рейтингирования Госжилинспекции Московской области ежегодного плана проведения              плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, для рассмотрения в орган прокуратуры по месту нахождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей посредством ЕГИС ОКНД;

5) доработка ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с учетом предложений органа прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения указанного плана и его утверждение распоряжением Госжилинспекции Московской области «Об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок» в срок не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок;

6) доведение до сведения заинтересованных лиц ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей посредством его размещения на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», а также в ЕГИС ОКНД в срок не позднее 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.

36. Ежегодный план проведения плановых проверок в рамках исполнения государственной функции составляется в отношении лицензиатов.

37. Основаниями для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является:

1) истечение одного года со дня принятия решения о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии;

2) истечение трех лет со дня окончания последней плановой проверки лицензиата.

3) отнесение деятельности лицензиатов к определенной категории риска с применением риск-ориентированного подхода в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона № 294-ФЗ.

38. Ежегодные планы проведения плановых проверок составляются в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с отнесением деятельности лицензиатов к определенному классу с применением риск- ориентированного подхода в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона № 294-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации № 806.

39. Утвержденный распоряжением Госжилинспекции Московской области план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационно — телекоммуникационной сети «Интернет».

40. Результатом административной процедуры является утверждение распоряжением Госжилинспекции Московской области ежегодного плана проведения плановых проверок лицензиатов и его размещение на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Контрольно-надзорная деятельность», а также в ЕГИС ОКПД.

Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений лицензионных требований.

41. В целях предупреждения нарушений лицензиатами лицензионных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям лицензионных требований, должностные лица Госжилинспекции Московской области осуществляют мероприятия по профилактике нарушений лицензионных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики нарушений лицензионных требований, которой предусмотрен перечень должностных лиц Госжилинспекции Московской области, осуществляющих данные мероприятия, сроки и периодичность их проведения.

42. В целях профилактики нарушений лицензионных требований должностные лица Госжилинспекции Московской области:

1) обеспечивают размещение на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов и их отдельных частей, содержащих лицензионные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственной функции, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляют информирование лицензиатов по вопросам соблюдения лицензионных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению лицензионных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и способами, предусмотренными пунктом 2 части 2 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ;

3) в случае изменения лицензионных требований подготавливают и распространяют комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих лицензионные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения лицензионных требований;

4) обеспечивают обобщение практики по мере необходимости и размещение на официальном сайге Госжилинспекции Московской области в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений лицензионных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься лицензиатами, в отношении которых исполняется государственная функция, в целях недопущения таких нарушений, по мере необходимости, но не реже двух раз в год;

5) выдают предостережения о недопустимости нарушения лицензионных требований, в соответствии с частью 5 статьи 8.2 Федерального закона 294-ФЗ, при наличии у Госжилинспекции Московской области сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений лицензионных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с лицензиатами, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение лицензионных требований, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если лицензиат ранее не привлекался к ответственности за нарушение соответствующих требований и предлагают лицензиату' принять меры по обеспечению соблюдения лицензионных требований и уведомить Госжилинспекцию Московской области об этом в установленный в таком предостережении срок.

Срок для направления лицензиатом уведомления об исполнении предостережения о недопустимости нарушения лицензионных требований установлен подпунктом «з» пункта 4 Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166;

6) ежеквартально осуществляют рейтингование деятельности лицензиатов, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами.

Результаты рейтинга деятельности лицензиатов размещается на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Рейтинг управляющих организаций».

43. Решение о направлении предостережения о недопустимости нарушения лицензионных требований принимает руководитель Г осжилинспекции Московской области, лицо его замещающее, первый заместитель руководителя, заместители руководителя Госжилинспекции Московской области на основании предложений должностного лица Госжилинспекции Московской области, проводившего проверку, при наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений лицензионных требований, либо информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение лицензионных требований, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если лицензиат ранее не привлекался к ответственности за нарушение лицензионных требований.

44. Составление и направление предостережения о недопустимости нарушения лицензионных требований осуществляется не позднее 10 дней со дня получения должностным лицом Госжилинспекции Московской области сведений, указанных в подпункте 5 пункта 42 настоящего Административного регламента.

45. Предостережение о недопустимости нарушения лицензионных требований направляется в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для лицензиата способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Госжилинспекции Московской области с использованием информационно телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе по адресу электронной почты лицензиата соответственно, в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном сайте лицензиата в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», а, также в ЕГИС ОКНД.

В случае если между Госжилинспекцией Московской области и лицензиатом заключено Соглашение, направление лицензиату предостережения о недопустимости нарушения лицензионных требований осуществляется в электронном виде с использованием МСЭД.

46. По результатам рассмотрения предостережения о недопустимости нарушения лицензионных требований лицензиатом, в отношении которого исполняется государственная функция, могут быть поданы в Госжилинспекцию Московской области возражения на предостережение о недопустимости нарушения лицензионных требований, в том числе в электронной форме посредством ЕГИС ОКНД.

47. Возражения на предостережение о недопустимости нарушения лицензионных требований составляется по форме согласно приложению 7 к

настоящему Административному регламенту

48. Возражения на предостережение о недопустимости нарушения лицензионных требований направляются лицензиатом, в бумажном виде почтовым отправлением в Госжилинспекцию Московской области, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензиата, лица, уполномоченного действовать от его имени, на указанный в предостережении о недопустимости нарушения лицензионных требований адрес электронной почты Госжилинспекции Московской области, либо иными указанными в предостережении о недопустимости нарушений лицензионных требований способами.

В случае если между Госжилинспекцией Московской области и лицензиатом заключено Соглашение, направление возражений на предостережение о недопустимости нарушения лицензионных требований осуществляется в электронном виде с использованием МСЭД.

49. Госжилинспекция Московской области рассматривает возражения на предостережение о недопустимости нарушения лицензионных требований и по итогам рассмотрения в течение 5 рабочих дней со дня их получения направляет лицензиату ответ в порядке, установленном пунктом 45 настоящего Административного регламента.

50. Результаты рассмотрения возражений на предостережение о недопустимости нарушения лицензионных требований используются Госжилинспекцией Московской области для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения лицензионных требований, совершенствования применения риск-ориентированного подхода при организации государственного контроля и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод лиц, в отношении которых исполняется государственная функция.

51. При отсутствии возражений на предостережение о недопустимости нарушений лицензионных требований лицензиат, не позднее чем 60 рабочих дней со дня направления ему Госжилинспекцией Московской области предостережения о недопустимости нарушений лицензионных требований, направляет в Госжилинспекцию Московской области уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения лицензионных требований.

52. Уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения лицензионных требований составляется по форме, утвержденной приказом руководителя № 121.

53. Уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения лицензионных требований направляется лицензиатом, в бумажном виде почтовым отправлением в Госжилинспекцию Московской области, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензиата, лица, уполномоченного действовать от его имени, на указанный в предостережении о недопустимости нарушения лицензионных требований адрес электронной почты Госжилинспекции Московской области, либо иными указанными в предостережении способами, в том числе в электронном виде посредством ЕГИС ОКНД.

В случае, если между Госжилинспекцией Московской области и лицензиатом заключено Соглашение, уведомление направляется в электронном виде посредством МСЭД или ЕГИС ОКНД.

54. Госжилинспекция Московской области использует уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения лицензионных требований для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения лицензионных требований, совершенствования применения риск- ориентированного подхода при организации государственной функции и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод лицензиатов, в отношении которых исполняется государственная функция.

55. Результатом административной процедуры является:

1) размещение на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих лицензионные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственной функции, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов, обобщений практики исполнения государственной функции, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений лицензионных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься лицензиатами;

2) выдача и (или) направление должностным лицом Госжилинспекции Московской области предостережения о недопустимости нарушения лицензионных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения лицензионных требований.

56. Учет мероприятий по профилактике нарушений лицензионных требований осуществляется путем ведения журнала учета профилактической работы в АИС ГЖИ Московской области, а также в ЕГИС ОКНД.

Организация и проведение мероприятий по контролю за соблюдением лицензионных требований без взаимодействия с лицензиатами

57. Основанием начала выполнения административной процедуры является задание на проведение мероприятий по контролю за соблюдением лицензионных требований без взаимодействия с лицензиатом.

58. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются уполномоченные должностные лица Госжилинспекции Московской области в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий.

59. Административная процедура проводится в виде наблюдения за соблюдением лицензиатами лицензионных требований при размещении информации в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», в официальных печатных средствах массовой информации об их деятельности в соответствии с требованиями статьи 8.3 Федерального закона № 294-ФЗ без взаимодействия с лицензиатами, а также в виде систематического наблюдения за исполнением лицензиатами лицензионных требований и условий, анализа и прогнозирования состояния исполнения лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

60. Предметом мероприятий по контролю без взаимодействия с

лицензиатами является порядок и сроки размещения лицензиатами информации в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее — Федеральный закон № 209-ФЗ), постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими

деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 731), приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02 2016 № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального

хозяйства» (далее - приказ № 74/114/пр).

61. При контроле за соблюдением порядка и сроков размещения лицензиатами информации на официальном сайте лицензиата и в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) устанавливается:

1) соответствие размещаемой информации требованиям Федерального закона № 209-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации № 731, и приказа № 74/114/пр;

2) соблюдение порядка и сроков внесения предусмотренных изменений.

62. Требования к порядку и срокам размещения информации в ГИС ЖКХ и на официальном сайте лицензиата устанавливаются Федеральным законом № 209-ФЗ, постановлением правительства Российской Федерации № 731 и приказом № 74/114/пр.

63. Срок выполнения административной процедуры устанавливается заданием на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с лицензиатами.

64. Результатом административной процедуры является:

1) в случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в пункте 59 настоящего Административного регламента, нарушений лицензионных требований, должностные лица Госжилинспекции Московской области принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме руководителю или заместителю руководителя Госжилинспекции Московской области

мотивированное представление по форме, утвержденной приказом руководителя Госжилинспекции Московской области № 121 с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки лицензиата, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ;

2) в случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с лицензиатами сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения лицензионных требований, указанных в частях 5-7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ, Госжилинспекцией Московской области направляется лицензиату предостережение о недопустимости нарушения лицензионных требований.

Организация плановых проверок

65. Порядок организации плановых проверки.

65.1. Проверка проводится на основании распоряжения Госжилинспекции Московской области о проведении плановой проверки. Типовая форма распоряжения Госжилинспекции Московской области о проведении плановой проверки утверждена приказом руководителя Госжилинспекции Московской области № 123. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами Госжилинспекции Московской области, которые указаны в распоряжении Госжилинспекции Московской области о проведении проверки.

65.2. В распоряжении Госжилинспекции Московской области о проведении плановой проверки указываются:

1) наименование Госжилинспекции Московской области, а также вид государственного контроля;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц Госжилинспекции Московской области, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций (в случае их привлечении);

3) в случае если лицензиат является юридическим лицом:

а)              наименование;

б)              место нахождения (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений);

4) в случае если лицензиат является индивидуальным предпринимателем:

а)              фамилия, имя, отчество;

б)              место фактического осуществления деятельности;

5) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

6) правовые основания проведения проверки;

7) подлежащие проверке лицензионные требования, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов);

8) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

9) настоящий Административный регламент;

10) перечень документов, представление которых лицензиатом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

11) даты начала и окончания проведения проверки.

65.3. Заверенная печатью копия распоряжения Госжилинспекции Московской области о проведении плановой проверки вручается под роспись должностными лицами Госжилинспекции Московской области, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата, одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию лицензиата должностные лица Госжилинспекции Московской области обязаны представить информацию о Госжилинспекции Московской области, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий (если они привлекаются).

65.4. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата, должностные лица Госжилинспекции Московской области обязаны ознакомить подлежащих проверке лицензиатов с настоящим Административным регламентом и порядком проведения мероприятий по контролю на объектах, используемых лицензиатами при осуществлении деятельности.

65.5. Оплата услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещение понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю расходов производится в порядке и в размерах, которые установлены Правительством Российской Федерации.

65.6. Основанием для начала административной процедуры является:

1) утвержденный распоряжением Госжилинспекции Московской области ежегодный план проведения плановых проверок лицензиатов Госжилинспекции Московской области;

2) издание распоряжения Госжилинспекции Московской области о

проведении проверки, подписанного руководителем              Г осжилинспекции

Московской области, первым заместителем руководителя Госжилинспекции Московской              области,              заместителями              руководителя              Г осжилинспекции

Московской области.

65.7. Должностными лицами Госжилинспекции Московской области, ответственными за выполнение административной процедуры, являются уполномоченные должностные лица Госжилинспекции Московской области, указанные в пункте 10 настоящего Административного регламента.

65.8. Уполномоченным на проведение проверки должностным лицом Госжилинспекции Московской области составляется уведомление о проведении проверки по форме, утвержденной приказом руководителя Госжилинспекции Московской области № 123, и направляется лицензиату.

65.9. Лицензиаты уведомляются Госжилинспекцией Московской области о проведении плановой проверки, не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения, посредством направления копии распоряжения Госжилинспекции Московской области о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты лицензиата, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен лицензиатом в Госжилинспекцию Московской области, или иным доступным способом, в том числе в электронном виде с использованием ЕГИС ОКНД.

В случае если между Госжилинспекцией Московской области и лицензиатом заключено Соглашение, направление лицензиату уведомления осуществляется с использованием МСЭД и (или) ЕГИС ОКНД.

65.10. Плановая проверка проводится в виде документарной проверки и (или) выездной проверки, предусмотренных пунктами 67 и 70 настоящего Административного регламента.

Организация внеплановых проверок

66. Порядок организации внеплановой проверки определен в пункте 65 настоящего Административного регламента.

66.1. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного Госжилинспекцией Московской области предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований;

2) мотивированное представление должностного лица Госжилинспекции Московской области по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с лицензиатом, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Госжилинспекцию Московской области обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах:

а)              возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б)              причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в)              наличия ходатайства должностного лица Госжилинспекции Московской области о проведении внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований Госжилинспекции Московской области;

г)              наличия распоряжения Госжилинспекции Московской области о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

д)              поступления в Госжилинспекцию Московской области обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований;

3) выявления при проведении мероприятий без взаимодействия с лицензиатами с применением метода риск — ориентированного подхода, параметров деятельности лицензиатов, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным Госжилинспекцией Московской области индикаторам риска.

66.2. В рамках проведения внеплановой проверки должностное лицо Госжилинспекции Московской области на основании обращения заявителя, обратившегося в Госжилинспекцию Московской области, привлекает с его согласия к участию в проведении внеплановой проверки. Должностное лицо Госжилинспекции Московской области направляет заявителю любым доступным способом уведомление о времени и месте проведения проверки.

66.3. Внеплановая проверка по основанию, указанному в подподпункте 1 подпункта 66.1 пункта 66 настоящего Административного регламента, исполнения предписания проводится в течение 5 рабочих дней после истечения срока на устранение нарушений, указанного в предписании об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

66.4. Внеплановая проверка проводится уполномоченными должностными лицами Госжилинспекции Московской области с использованием проверочных листов (списков контрольных вопросов) по основаниям, указанным пункте 66 настоящего Административного регламента в порядке, установленном Административным регламентом и статьей 10 Федерального закона № 294-ФЗ с соблюдением следующих административных действий:

1) в день подписания распоряжения Госжилинспекции Московской области о проведении внеплановой выездной проверки лицензиата, в целях согласования ее проведения, Госжилинспекция Московской области представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности лицензиата, заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, оформляемое согласно приложению 2 к приказу Минэкономразвития России № 141. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения Госжилинспекции Московской области о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения;

2) если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений лицензионных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер должностные лица Госжилинспекции Московской области приступают к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, в органы прокуратуры в течение 24 часов. При этом предварительное уведомление лицензиата о начале ее проведения не требуется.

66.5. В ходе проведения проверки, основанием проведения которой является поступившее в Госжилинспекцию Московской области обращение (гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя, органа власти) по фактам нарушения лицензионных требований, осуществляется проверка соблюдения только тех фактов лицензионных требований, которые указаны в обращении с использованием проверочных листов (списков контрольных вопросов).

66.6. Внеплановая проверка проводится в виде документарной проверки и (или) выездной проверки, приведенных в пунктах 67 и 70 настоящего Административного регламента.

Документарная проверка

67. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах лицензиатов, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими лицензионных требований.

67.1. Права и обязанности должностных лиц Госжилинспекции Московской области при проведении документарной проверки устанавливаются пунктом 11 настоящего Административного регламента.

67.2. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Госжилинспекции Московской области в первую очередь рассматриваются документы лицензиатов, имеющиеся в распоряжении Госжилинспекции Московской области.

67.3. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Госжилинспекции Московской области, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение лицензиатами лицензионных требований, должностные лица Госжилинспекции Московской области направляют в адрес лицензиата мотивированный запрос с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы и (или) информацию. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения Госжилинспекции Московской области о проведении документарной проверки.

67.4. В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса лицензиаты обязаны направить в Госжилинспекции Московской области указанные в запросе документы и (или) информацию.

За не представление лицензиатом документов и (или) информации предусмотрена административная ответственность статьей 19.7 КоАП Российской Федерации.

За воспрепятствование законной деятельности должностного лица предусмотрена административная ответственность частью 2 статьи 19.4.1 КоАП Российской Федерации.

67.5. Указанные в запросе документы и (или) информацию представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью лицензиата, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица лицензиата, в том числе в электронной форме с использованием ЕГИС ОКНД.

В случае если между лицензиатом и Госжилинспекцией Московской области заключено Соглашение, документы и (или) информация представляются в электронном виде посредством МСЭД.

67.6. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов и (или) информации, представляемых в Госжилинспекции Московской области, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

67.7. Если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных лицензиатом документах и (или) информации либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах и (или) информации сведениям, содержащимся в Госжилинспекции Московской области, информация об этом направляется не позднее 3 рабочих дней, с момента обнаружения выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах и (или) информации, лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью по адресу электронной почты лицензиата, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц. Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме, в том числе в электронном виде с использованием ЕГИС ОКНД.

В случае, если между Госжилинспекцией Московской области и лицензиатом заключено Соглашение, вышеуказанная информация направляется лицензиату в электронном виде посредством МСЭД.

67.8. Должностное лицо Госжилинспекции Московской области, которое

проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом лицензиата, его уполномоченным представителем пояснения и документы и (или) информацию, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов и (или) информации либо при отсутствии пояснений Госжилинспекция Московской области будут установлены признаки нарушения лицензионных требований, должностные лица Госжилинспекции Московской области проводят выездную проверку.

67.9. При проведении документарной проверки используются документы и

(или) информация, запрашиваемая в рамках межведомственного информационного взаимодействия от государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, посредством направления межведомственных запросов, в том числе, в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

67.10. Срок проведения документарной проверки устанавливается Классификатором.

68. Принятие решения по результатам документарной проверки, оформление результатов документарной проверки.

68.1. По результатам документарной проверки уполномоченными должностными лицами Госжилинспекции Московской области, проводящими документарную проверку, в случае отсутствия выявленных нарушений в результате проведения документарной проверки, составляется акт проверки.

68.2. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа лицензиата дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле, а, также в ЕГИС ОКНД. При наличии согласия лицензиата на осуществление взаимодействия в электронной форме акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт проверки, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата, его уполномоченному представителю. При этом акт проверки, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт проверки, лицензиату способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным лицензиатом.

К акту проверки прилагаются проверочные листы (списки контрольных вопросов), протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников лицензиата, на которых возлагается ответственность за нарушение лицензионных требований, иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

68.3. По результатам документарной проверки уполномоченными должностными лицами Госжилинспекции Московской области, проводящими документарную проверку в случае выявления нарушений лицензионных требований в результате проведения проверки:

1) составляется акт проверки с учетом требований, установленных подпунктом 68.2 пункта 68 настоящего Административного регламента;

2) выдается предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований;

3) составляется протокол об административном правонарушении;

4) выносится постановление по делу об административном правонарушении по форме, утвержденной приказом руководителя Госжилинспекции Московской области № 123;

5) в случаях, предусмотренных статьей 7.23 и частями 4,5 статьи 9.16, частями 1-4 статьи 9.23, частью 1 статьи 7.23.2, частью 1 статьи 13.19.2 КоАП Российской Федерации при установлении причин и условий совершения административного правонарушения вносится соответствующее представление в отношении лицензиата или должностного лица лицензиата, действие (бездействие) которых способствовали совершению правонарушения;

68.4. Предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований подлежит исполнению в установленные в нем сроки. Представление об устранении причин и условий нарушений лицензионных требований подлежит исполнению не позднее одного месяца со дня внесения представления.

Сроки устранения выявленных нарушений лицензионных требований установлены Классификатором.

68.5. Невыполнение в установленный срок Классификатором предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований влечет за собой административную ответственность, предусмотренную частью 24 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации.

68.6. Должностными лицами Госжилинспекции Московской области осуществляется контроль за исполнением предписаний в виде внеплановой документарной и (или) выездной проверок.

Должностное лицо Госжилинспекции Московской, выдавшее предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований по результатам проведения проверки, не может принимать участие в проведении внеплановой проверки по исполнению ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

68.7. В случае выявления нарушений, не относящихся к компетенции уполномоченного должностного Госжилинспекции Московской области, при проведении документарной проверки, Госжилинспекцией Московской области направляется в течение 7 рабочих дней письмо в контрольно-надзорные органы по принадлежности с сообщением о выявленных нарушениях.

68.8. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

68.9. Лицензиаты вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России № 141.

68.10. В журнале учета проверок уполномоченными должностными лицами Госжилинспекции Московской области осуществляется запись о проведенной документарной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения документарной проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете документарной проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц Госжилинспекции Московской области, проводящих проверку, его или их подписи.

68.11. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью лицензиата.

68.12. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

68.13. Лицензиат, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений лицензионных требований в течение 15 рабочих дней с даты получения акта проверки вправе представить в Госжилинспекцию Московской области в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований в целом или его отдельных положений. При этом лицензиат вправе приложить к таким возражениям документы и (или) информацию, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо передать их в Госжилинспекцию Московской области. Указанные документы и (или) информация могут быть направлены в форме электронных документов и (или) информации (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица, в том числе с использованием ЕГИС ОКНД.

В случае если между Госжилинспекцией Московской области и лицензиатом заключено Соглашение, такие документы и (или) информация направляется в электронном виде посредством МСЭД.

69. Регистрация и учет документарных проверок.

69.1. Все документарные проверки, проводимые Госжилинспекцией Московской области регистрируются и учитываться в АИС ГЖИ Московской области и ЕГИС ОКНД.

69.2. Регистрация и учет документарных проверок возлагаются на должностное лицо Г осжилинспекции Московской области, проводившее проверку.

Выездная проверка

70. Предметом выездной проверки является содержащиеся в документах лицензиатов сведения, а также состояние используемых лицензиатами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые лицензиатами товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению лицензионных требований.

70.1. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения лицензиатов, по месту осуществления их деятельности и (или) по месту фактического осуществления их деятельности с использованием мобильного приложения ЕГИС ОКНД имеющего техническую возможность обязательной фиксации фото и видео нарушений.

70.2. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении Госжилинспекции Московской области документах лицензиатов;

2) оценить соответствие деятельности лицензиатов лицензионным требованиям, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

70.3. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Госжилинспекции Московской области, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица лицензиата его уполномоченного представителя с распоряжением Госжилинспекции Московской области о проведении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лицензиатов, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

70.4. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель лицензиата, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам Госжилинспекции Московской области, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые лицензиатами при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым лицензиатами оборудованию, подобным объектам.

70.5. К проведению выездной проверки лицензиатов могут привлекаться эксперты, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с лицензиатами, и не являющиеся аффилированными лицами лицензиатов (в случаи их привлечения).

70.6. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием лицензиата, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности лицензиатом, либо в связи с действиями (бездействием) лицензиата, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Госжилинспекции Московской области составляет акт о невозможности проведения проверки с указанием причин невозможности ее проведения по форме, согласно приложению 8 к настоящему Административному регламенту.

В этом случае Госжилинспекция Московской области в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения проверки принимает решение о проведении в отношении таких лицензиатов плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления лицензиатов.

70.7. Права и обязанности должностных лиц Госжилинспекции Московской области при проведении выездной проверки устанавливаются пунктом 11 настоящего Административного регламента.

70.8. При проведении выездной проверки запрещается требовать от лицензиатов представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

70.9. При проведении выездной проверки должностные лица Госжилинспекции Московской области обязаны ознакомить лицензиатов с настоящим Административным регламентом.

70.10. Срок проведения выездной проверки устанавливается Классификатором.

71. Принятие решения по результатам выездных проверок, оформление результатов выездных проверок.

71.1. По результатам выездной проверки уполномоченными должностными лицами Госжилинспекции Московской области, проводящими проверку в случае отсутствия выявленных нарушений в результате проведения проверки составляется акт проверки.

71.2. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа лицензиата дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле, а также в ЕГИС ОКНД. При наличии согласия лицензиата на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках осуществления государственной функции акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата, его уполномоченному представителю. При этом акт проверки, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт проверки, лицензиату способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным лицензиатом.

К акту проверки прилагаются проверочные листы (списки контрольных вопросов), протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников лицензиата, на которых возлагается ответственность за нарушение лицензионных требований, иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

71.3. По результатам выездной проверки уполномоченными должностными лицами Госжилинспекции Московской области, проводящими проверку в случае выявления нарушений в результате проведения проверки:

1) составляется акт проверки с учетом требований, установленных подпунктом 71.2 пункта 71 настоящего Административного регламента;

2) выдается предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований

3) составляется протокол об административном правонарушении.

4) выносится постановление по делу об административном правонарушении;

5) в случаях, предусмотренных статьей 7.22, статьей 7.23 и частями 4,5 статьи 9.16, частями 1-4 статьи 9.23, частью 1 статьи 7.23.2, частью 1 статьи 13.19.2 КоАП Российской Федерации при установлении причин и условий совершения административного правонарушения вносится соответствующее представление в отношении лицензиата или должностного лица лицензиата, действие (бездействие) которых способствовали совершению правонарушения;

71.4. Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований подлежит исполнению в установленные в нем сроки.

Представление об устранении причин и условий нарушений обязательных требований подлежит исполнению не позднее одного месяца со дня внесения представления.

Сроки устранения выявленных нарушений лицензионных требований приведены в Классификаторе.

71.5. Невыполнение в установленный срок предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований влечет за собой административную ответственность, предусмотренную частью 24 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации.

71.6. Должностными лицами Госжилинспекции Московской области осуществляется контроль за исполнением предписаний в виде внеплановой документарной и (или) выездной проверок.

Должностное лицо Госжилинспекции Московской, выдавшее предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований по результатам проведения проверки, не может принимать участие в проведении внеплановой проверки по исполнению ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

71.7. В случае выявления нарушений, не относящихся к компетенции уполномоченного должностного лица Госжилинспекции Московской области при проведении выездной проверки, Госжилинспекцией Московской области направляется в течение 7 рабочих дней письмо в контрольно-надзорные органы по принадлежности с сообщением о выявленных нарушениях.

71.8. Результаты выездной проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

71.9. Лицензиаты вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России № 141.

71.10. В журнале учета проверок уполномоченными должностными лицами Госжилинспекции Московской области осуществляется запись о проведенной выездной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения выездной проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете выездной проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц Госжилинспекции Московской области, проводящих выездную проверку, его или их подписи.

71.11. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью лицензиата.

71.12. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

71.13. Лицензиат, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 рабочих дней с даты получения акта проверки вправе представить в Госжилинспекцию Московской области в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом лицензиат вправе приложить к таким возражениям документы и (или) информацию, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо передать их в Госжилинспекцию Московской области. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица, в том числе с использованием ЕГИС ОКНД.

В случае, если между Госжилинспекцией Московской области и лицензиатом заключено Соглашение, такие документы и (или) информация направляются в электронном виде посредством МСЭД.

72. Регистрация и учет выездных проверок.

72.1. Все выездные проверки, проводимые Госжилинспекцией Московской области, должны регистрироваться и учитываться в АИС ГЖИ Московской области и ЕГИС ОКНД.

72.2. Регистрация и учет проверок возлагаются на должностное лицо Госжилинспекции Московской области, проводившее выездную проверку.

Принятие должностными лицами Госжилинспекции Московской области предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области мер по устранению нарушений, выявленных при исполнении государственной функции, и выполнению предъявленных в ходе ее осуществления законных требований.

73. Основанием начала выполнения административной процедуры является:

1) непосредственное обнаружение должностными лицами Госжилинспекции Московской области, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, сведений, указывающих на наличие события административного правонарушения;

2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

74. Должностными лицами Госжилинспекции Московской области, ответственными за выполнение административной процедуры, являются: руководитель Госжилинспекции Московской области, первый заместитель руководителя Госжилинспекции Московской области, заместители руководителя Госжилинспекции Московской области.

75. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.

76. О совершении административного правонарушения составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренный КоАП Российской Федерации.

77. В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении должностным лицом Госжилинспекции Московской области, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по форме, утвержденной приказом руководителя Госжилинспекции Московской области № 123.

78. При составлении протокола об административном правонарушении лицензиату' в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (далее - лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении), его законному представителю, а, также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП Российской Федерации, о чем делается запись в протоколе об административном правонарушении.

79. Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, его законному представителю, предоставляется возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола.

80. Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, законному представителю лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

81. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом Госжилинспекции Московской области, его составившим, и лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, его законным представителем.

82. В случае отказа лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, от подписания протокола, а также в случае составления протокола об административном правонарушении в отсутствии его законного представителя в нем делается соответствующая запись.

83. В случае неявки законного представителя лица, в отношении которого

ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

84. В случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от органа, судьи, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются выше указанным органу, судье, должностному лицу, в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

85. При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП Российской Федерации, должностным лицом Госжилинспекции Московской области, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении

86. При возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, протокол об административном правонарушении с сопроводительными документами, подтверждающими полномочия должностного лица, возбудившего дело об административном правонарушении, направляется судье, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола.

87. Уполномоченное должностное лицо Госжилинспекции Московской области при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в соответствии со статьей 29.1 КоАП Российской Федерации, выясняет следующие вопросы:

1) относится ли к компетенции Госжилинспекции Московекой области рассмотрение данного дела;

2) имеются ли обстоятельства. исключающие возможность рассмотрения данного дела должностным лицом Госжилинспекции Московской области;

3) правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный КоАП Российской Федерации, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;

4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;

5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;

6) имеются ли ходатайства и отводы.

88. При наличии обстоятельств, указанных в статье 29.2 КоАП Российской Федерации, уполномоченное должностное лицо Госжилинспекции Московской области, на рассмотрении которого находится дело об административном правонарушении, не может рассматривать данное дело в случае, если это лицо:

1) является родственником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, его законного представителя, защитника или представителя;

2) лично, прямо или косвенно заинтересовано в рассмотрении дела.

89. В данном случае уполномоченное должностное лицо Госжилинспекции Московской области обязано подать вышестоящему должностному лицу Госжилинспекции Московской области заявление о самоотводе, а лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, его законный представитель, защитник, представитель, прокурор вправе заявить отвод должностному лицу.

90. По результатам рассмотрения заявления о самоотводе или отводе должностного лица Госжилинспекции Московской области, рассматривающих дело об административном правонарушении, в соответствии с частью 4 статьи 29.3 КоАП Российской Федерации выносится определение об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении.

91. Согласно статье 29.4 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении решаются следующие вопросы, по которым, в случае необходимости, выносится определение:

1) о назначении времени и места рассмотрения дела по форме, утвержденной приказом руководителя Госжилинспекции Московской области № 123;

2) о вызове лиц, указанных в статье 25.1-25.10 КоАП Российской Федерации, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы по форме, утвержденной приказом руководителя Госжилинспекции Московской области № 123;

3) об отложении рассмотрения дела по форме, утвержденной приказом руководителя Госжилинспекции Московской области № 123;

4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу Госжилинспекции Московской области, который составлял протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть выполнена при рассмотрении дела по форме, утвержденной приказом руководителя Госжилинспекции Московской области № 123;

5) о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции должностного лица Госжилинспекции Московской области, к которому поступили на рассмотрение протокол об административном правонарушении и другие материалы дела; либо вынесено определение об отводе должностного лица Госжилинспекции Московской области.

92. В соответствии со статьей 29.6 КоАП Российской Федерации дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения уполномоченным должностным лицом Госжилинспекции Московской области, правомочным рассматривать дело, протокол об административном правонарушении и других материалов дела.

93. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела, срок рассмотрения дела может быть продлен должностным лицом Госжилинспекции Московской области, рассматривающим дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока должностное лицо Госжилинспекции Московской области, рассматривающее дело, выносит мотивированное определение по форме, утвержденной приказом руководителя Госжилинспекции Московской области № 123.

94. Рассмотрение дела об административном правонарушении производится в порядке, определенном статьей 29.7. КоАП Российской Федерации. Рассматривать дела об административном правонарушении имеет право руководитель Госжилинспекции Московской области, первый заместитель руководителя Госжилинспекции Московской области, заместители руководителя Госжилинспекции Московской области.

95. При рассмотрении дела об административном правонарушении:

1) объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;

2) устанавливается факт явки законного представителя лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;

3) проверяются полномочия законных представителей лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, защитника и представителя;

4) выясняется, извещены ли участники производства по делу, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;

5) лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъясняются их права и обязанности;

6) выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае:

а)              поступления заявления о самоотводе или об отводе должностного лица, рассматривающего дело, если их отвод препятствует рассмотрению дела по существу;

б)              необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы;

8)              выносится определение о передаче дела на рассмотрение по

подведомственности в соответствии со статьей 29.5 КоАП Российской Федерации.

96. При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, его законного представителя, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства.

97. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, в соответствии со статьей 29.9. КоАП Российской Федерации выносится постановление:

1) о назначении административного наказания по форме, утвержденной приказом руководителя Госжилинспекции Московской области № 123;

2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

98. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае:

1) при наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со статьи 24.5 КоАП Российской Федерации;

2) объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9. КоАП Российской Федерации;

3) прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания, в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.

Постановление по делу об административном правонарушении объявляется по окончании рассмотрения дела, а копия вручается под расписку или высылается в течение трех дней лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, его законному представителю, лицу, в отношении которого оно вынесено.

99. Информация о наложенном административном наказании в виде штрафа вносится в АИС ГЖИ московской области.

Рассмотрение обращений граждан по вопросам соблюдения лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории

Московской области.

100. Началом административного действия является поступление в Госжилинспекцию Московской области обращения или заявления граждан по вопросам соблюдения лицензионных требований.

101. Поступившее документы проходят первичную обработку, регистрацию, предварительное рассмотрение Управлением планирования, контроля и работы с обращениями граждан Госжилинспекции Московской области (далее - Управление), Отделами по работе с территориями Госжилинспекции Московской области (далее - Отделы).

102. Обращение или заявления граждан по вопросам соблюдения лицензионных требований рассматриваются в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ), Законом Московской области № 164/2006-03 «О рассмотрении обращений граждан» (далее - Закон Московской области № 164/2006-03).

103. Рассмотрение обращений граждан осуществляется руководителем, первым заместителем и заместителями руководителя Госжилинспекции Московской области, государственными гражданскими служащими Госжилинспекции Московской области и работниками, занимающими должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области Госжилинспекции Московской области (далее - работники Госжилинспекции Московской области).

104. Требования к обращениям граждан, поступающим в письменной форме или форме электронного документа.

104.1. Обращение в письменной форме гражданина в обязательном порядке должно содержать наименование Г осжилинспекции Московской области, либо фамилию, имя, отчество должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица Госжилинспекции Московской области, а также фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) обратившегося, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, изложение сути предложения, заявления или жалобы с указанием адреса многоквартирного дома с обозначенной проблемой, личную подпись заявителя и дату. Гражданин также вправе указать номер контактного телефона.

104.2. Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению аналогично обращению, поступившему в письменной форме. В обращении гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полный почтовый адрес, адрес электронной почты. Гражданин также вправе указать номер контактного телефона.

Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме, либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

105. Срок рассмотрения обращений граждан.

105.1. Рассмотрение обращений граждан осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации обращений, если не установлен более короткий контрольный срок рассмотрения. Если письмо перенаправлено из Правительства Московской области с просьбой проинформировать о результатах рассмотрения, то оно рассматривается в срок до 30 календарных дней со дня его регистрации в Правительстве Московской области, если не установлен более короткий контрольный срок исполнения обращения.

В исключительных случаях срок по рассмотрению обращений граждан может быть продлен руководителем, первым заместителем руководителя или заместителями руководителя Госжилинспекции Московской области, но не более чем на 30 календарных дней, с обязательным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения.

Если              срок исполнения обращения установлен Правительством

Московской области, то продление срока должно быть заблаговременно согласовано с Правительством Московской области.

Обращения, поступившие из Правительства Московской области, рассматриваются в соответствии с Регламентом рассмотрения обращения граждан в Правительстве Московской области.

105.2. Руководитель, первый заместитель руководителя и заместители руководителя Госжилинспекции Московской области вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения отдельных обращений граждан.

106. Оставление обращения без рассмотрения.

106.1. Государственные гражданские служащие Госжилинспекции Московской области и работники Госжилинспекции Московской области, которым направлено обращение, вправе не рассматривать его по существу,

если:

1) в обращении гражданина в письменной форме или форме электронного документа содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы или ответы в форме электронного документа по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, или одному и тому же должностному лицу;

2) в обращении обжалуется судебное решение, гражданину, направившему такое обращение, в течение 7 календарных дней со дня регистрации возвращается с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

3) в обращении содержаться нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

4) в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение в течение 7 календарных дней подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

5) текст письменного обращения не поддается прочтению, данное обращение не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 календарных дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

6) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

7) от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения.

106.2. Об отказе в рассмотрении обращения по существу письменно посредством направления почтовым отправлением или в форме электронного документа сообщается обратившемуся гражданину.

Обжалование решения об отказе в рассмотрении обращения гражданином осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

107. Прием и первичная обработка обращений граждан, поступивших в письменной форме или форме электронного документа.

107.1.Основанием для начала процедуры по приему и первичной обработке обращений является личное обращение гражданина в Госжилинспекцию Московской области или поступление обращения гражданина с сопроводительным документом из других органов для рассмотрения по поручению.

107.2. Обращение может быть доставлено непосредственно гражданином либо его представителем, поступить по почте, электронной почте, с официального сайта Госжилинспекции Московской области, через государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).

107.3. Обращения и документы, связанные с их рассмотрением, поступают в Управление либо в Отделы.

107.4. Государственные гражданские служащие Госжилинспекции Московской области или работники Госжилинспекции Московской области Управления или Отделов, ответственные за прием документов:

1) проверяют правильность адресования корреспонденции и целостность упаковки, возвращают на почту невскрытыми ошибочно поступившие (не по адресу) письма;

2) проводят сверку реестров на корреспонденцию, поступившую фельдъегерской связью;

3) вскрывают конверты, проверяют наличие в них документов (разорванные документы подклеиваются), к тексту письма прилагают конверт;

4) прикладывают впереди письма поступившие документы (паспорта, военные билеты, трудовые книжки, пенсионные удостоверения, фотографии и другие подобные документы);

5) в случае отсутствия самого текста письма составляют акт;

6) на письма, поступившие с денежными знаками (кроме изъятых из обращения), ценными бумагами (облигациями, акциями и т.д.), подарками, на заказные письма с уведомлением, в которых при вскрытии не обнаружилось письменного вложения, а также в случаях, когда в конвертах обнаруживается недостача документов, упомянутых авторами в описях на ценные письма составляют акт в двух экземплярах. Один экземпляр акта хранится в Управлении или Отделах, второй приобщается к поступившему обращению.

107.5. Государственные гражданские служащие Госжилинспекции Московской области или работники Госжилинспекции Московской области Управления или Отделов, ответственные за прием документов в Госжилинспекции Московской области, получив обращение, нестандартное по весу, размеру, форме, имеющее неровности по бокам, заклеенное липкой лентой, имеющее странный запах, цвет, в конверте которого прощупываются вложения, не характерные для почтовых отправлений (порошок и т.д.), не вскрывая конверт, сообщают об этом заведующему отделом, начальнику Управления для принятия решения.

107.6. Прием обращений в письменной форме непосредственно от граждан производится государственными гражданскими служащими или работниками Госжилинспекции Московской области территориальных отделов Госжилинспекции Московской области. Обращения, не содержащие фамилии гражданина и почтового адреса для ответа, возвращаются заявителю с разъяснениями о необходимости указания данной информации.

На копии обращения (втором экземпляре) ставится отметка (штамп) о принятии документа с постановкой даты и подписи лица, принявшего документ. В свою очередь, заявитель на экземпляре организации прописывает: «Передан нарочно, дата и подпись».

107.7. Обращения, поступившие по факсу, принимаются и регистрируются Управлением в МСЭД, с отметкой в электронной карточке документа о виде доставки - «факс».

107.8. Обращения, поступившие на адрес электронной почты Госжилинспекции Московской области и через форму обратной связи на официальном сайте Госжилинспекции Московской области регистрируются в Управлении, и учитываются в МСЭД с отметкой в электронной карточке документа о виде доставки - «электронная почта».

107.9. Обращения с пометкой «лично», поступившие на имя руководителя, первого заместителя руководителя, заместителей руководителя Госжилинспекции Московской области, вскрываются государственными гражданскими служащими Госжилинспекции Московской области и работники Госжилинспекции Московской области в Управлении или Отделах.

В случае если обращение, поступившее с пометкой «лично», не является письмом личного характера, оно регистрируется в Управлении или Отделах.

107.10. Результатом выполнения действий по приему и первичной обработке обращений граждан является:

1) определение комплектности и целостности поступивших обращений и приложений к ним;

2) выявление обращений, доставленных не по назначению.

108. Регистрация и аннотирование поступивших обращений.

108.1. Поступившие обращения граждан регистрируются в течение 3-х дней с момента поступления с использованием системы МСЭД.

108.2. Сканируется обращение вместе с прилагаемыми документами.

108.3. В регистрационной карточке МСЭД указывается фамилия и инициалы обратившегося (в именительном падеже) и его адрес. Если обращение подписано двумя и более гражданами, то регистрируются первые два, в том числе гражданин, в адрес которого просят направить ответ. Общее число обратившихся указывается в аннотации письма. Такое обращение считается коллективным. Коллективными являются также обращения, поступившие от имени коллектива организации, а также резолюции собраний и митингов.

108.4. Отмечает тип доставки обращения (письмо, телеграмма, доставлено лично и т.п.). Если письмо перенаправлено, то указывается, откуда оно поступило (из Администрации Президента Российской Федерации, аппарата Правительства Российской Федерации, Московской областной Думы и т.д.), проставляется дата и исходящий номер сопроводительного письма.

108.5. При рассмотрении обращения, определяется его тематика и тип, выявляются поставленные заявителем вопросы и заполняется краткое содержание с учетом Классификатора.

108.6. При рассмотрении обращения оно проверяется на повторность, при необходимости сверяется с находящейся в архиве предыдущей перепиской. Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный законодательством Российской Федерации срок рассмотрения или заявитель не удовлетворен полученным ответом.

108.7. Составляется аннотация на обращение с применением Классификатора посредством с последующим ее размещением в МСЭД. Аннотация должна быть четкой, краткой, отражать содержание всех вопросов, поставленных в обращении, обосновывать адресность направления обращения на рассмотрение.

108.8. Отделяются от письма поступившие деньги, паспорта, ценные бумаги, иные подлинные документы (при необходимости с них снимаются копии) и возвращаются заявителю. Деньги возвращаются почтовым переводом, при этом почтовые расходы относятся на счет обратившегося.

108.9. В правом нижнем углу первой страницы обращения проставляется регистрационный штамп с указанием присвоенного обращению регистрационного номера. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.

108.10. В зависимости от вопроса, обозначенного в обращении, направляется (готовится резолюция или проект резолюции) на рассмотрение с обязательной постановкой на контроль в соответствии с подпунктом 105.1 пункта 105 настоящего Административного регламента.

108.11. Результатом выполнения действий по регистрации и аннотированию обращений является регистрация обращения в МСЭД и подготовка обращения к передаче на рассмотрение в электронной форме по МСЭД в Отделы и структурные подразделения.

109. Направление обращения на рассмотрение.

109.1. Государственные гражданские служащие и работники Управления, после регистрации обращения во МСЭД, по обращениям с поручениями руководителей и заместителей руководителей федеральных органов, председателей и заместителей председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации, председателей и заместителей председателей депутатских комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации, Губернатора Московской области — Председателя Правительства Московской области, Вице-губернатора Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области, министров Правительства Московской области, парламентские и депутатские запросы о рассмотрении обращений граждан. Главного Государственного жилищного инспектора Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека Российской Федерации в Московской области. Уполномоченного по правам ребенка Российской Федерации в Московской области, Прокуратуры Московской области и другие обращения, имеющие важную информацию, готовят во МСЭД проект поручения руководителя Госжилинспекции Московской области (далее — Поручение).

Поручения готовятся исходя исключительно из содержания обращения. Поручение должно содержать фамилии и инициалы лиц, которым оно дается, лаконично сформулированный текст, предписывающий действие, порядок и срок исполнения, личная подпись либо электронная подпись руководителя, первого заместителя руководителя и заместителей руководителя Госжилинспекции Московской области, дающих поручение, с расшифровкой и датой, а также ссылку на регистрационный номер направляемого обращения. Поручение может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения поручения. Поручение оформляется во МСЭД, либо на бланке установленной формы установленной формы в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Главном управлении Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее - Инструкция) или на самом обращении.

Обращения, направленные не по принадлежности из государственных органов и других организаций, возвращаются в направившую организацию.

Сопроводительные письма о возврате направленных не по компетенции обращений в государственные и другие органы подписываются первым заместителем руководителя Госжилинспекции Московской области или заместителем руководителя Госжилинспекции Московской области.

Письма, в которых содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, исполнитель направляет в правоохранительные органы для проверки изложенной в них информации.

109.2. Результатом выполнения действий по направлению обращений на рассмотрение является передача посредством МСЭД зарегистрированных писем с поручениями руководителя, первого заместителя руководителя и заместителей руководителя Госжилинспекции Московской области в подразделения. При необходимости, оригинал документа исполнитель на бумажном носителе получает под роспись в Управлении или Отделах.

110. Рассмотрение обращений в структурных подразделениях Госжилинспекции Московской области, отделах по работе с территориями, территориальных отделах Госжилинспекции Московской области.

110.1. В структурные подразделения Госжилинспекции Московской области, отделы по работе с территориями, территориальные отделы Госжилинспекции Московской области обращения граждан и документы, связанные с рассмотрением обращений, направляются посредством МСЭД.

В случае невозможности передачи обращения посредством МСЭД либо

при необходимости наличия оригинала документа у исполнителя при рассмотрении данного документа либо по требованию руководителя, первого заместителя руководителя или заместителей руководителя Госжилинспекции Московской области, обращения передаются исполнителю из Управления или из Отделов под роспись.

110.2. Поступившие в структурные подразделения Госжилинспекции Московской области, отделы по работе с территориями, территориальные отделы Госжилинспекции Московской обращения в письменной форме или форме электронного документа рассматриваются в соответствии с подпунктами 105.1 и 105.2 пункта 105 настоящего Административного регламента.

110.3. Обращения, направляемые на исполнение нескольким соисполнителям, передаются посредством МСЭД.

При наличии нескольких исполнителей и отсутствии указания об ответственном исполнителе, ответственным исполнителем считается первый стоящий в поручении.

Контроль за сроками исполнения, а также централизованную подготовку ответа заявителю, в том числе для контрольных поручений в областные и федеральные органы, осуществляет исполнитель, указанный в поручении первым, либо ответственный исполнитель. Соисполнители, не позднее семи дней до истечения срока исполнения письма, обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа.

110.4. Исполнитель, которому поручено рассмотрение обращения:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости дает разъяснения заявителю о порядке рассмотрения;

2) готовит проект письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов;

3) готовит проект уведомления гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, органы местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

110.5. Исполнитель не позднее 2 календарных дней до истечения срока рассмотрения обращения представляет первому заместителю руководителя и/или заместителям руководителя Госжилинспекции Московской области проект ответа заявителю, согласованный с соисполнителями (при их наличии в поручении).

Исполнитель не позднее 3 календарных дней до истечения срока рассмотрения обращения, направленного из Правительства Московской области (в случаях, когда требуется ответ за подписью руководителя Госжилинспекции Московской области), Государственной Думы Федерального Собрания Российской              Федерации,              Московской              областной Думы представляет

руководителю Госжилинспекции Московской области проект ответа заявителю, согласованный с соисполнителями (при их наличии в поручении).

110.6. В случае если обращение, по мнению исполнителя, направлено не по принадлежности, он незамедлительно, в течение трех дней возвращает это обращение в Управление, Отделы, указывая при этом подразделение, в которое, по его мнению, следует направить обращение.

В случае если обращение, поступило с электронной почты Губернатора Московской области и по мнению исполнителя, направлено не по принадлежности, он незамедлительно, в течение дня, возвращает это обращение в Управление, Отделы, указывая при этом подразделение, в которое, по его мнению, следует направить обращение.

110.7. Письма с просьбами о личном приеме руководителем, первым заместителем или заместителями руководителя Госжилинспекции Московской области рассматриваются как обычные обращения. Заявителям направляются ответы о порядке проведения личного приема граждан в Госжилинспекции Московской области.

110.8. В случае если вопрос, поставленный в обращении, не находится в

компетенции Госжилинспекции Московской области, то обращение направляется в течение 7 календарных дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации.

110.9. Если при рассмотрении обращений требуются дополнительные

сведения от каких-либо организаций, то запросы на имя руководителей государственных органов и муниципальных образований Московской области подписывает руководитель, первый заместитель руководителя Госжилинспекции Московской области, заместители руководителя Госжилинспекции Московской области, в государственные органы Московской области и муниципальные образования - руководитель, первый заместитель руководителя или заместители руководителя Госжилинспекции Московской области, в другие организации - первые заместители руководителя или заместители руководителя Госжилинспекции Московской области.

110.10. Результатом рассмотрения обращений в Госжилинспекции Московской области является разрешение поставленных в обращениях вопросов, подготовка и направление ответов заявителям, либо подготовка материалов для направления обращений по принадлежности в другие органы для рассмотрения обращений и принятия мер по разрешению содержащихся в них вопросов и ответа заявителям.

Обращения считаются рассмотренными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, по ним в соответствии с законодательством Российской Федерации приняты необходимые меры и авторам даны исчерпывающие ответы и разъяснения.

111. Порядок проведения личного приема.

111.1. Личный прием граждан и представителей организаций руководителем Госжилинспекции Московской области осуществляется в Приемной Правительства Московской области, в соответствии с графиком, утвержденным Губернатором Московской области.

111.2. Личный прием граждан и представителей организаций первым заместителем руководителя и заместителями руководителя Госжилинспекции Московской области осуществляется в соответствии с утвержденным руководителем Госжилинспекции Московской области графиком проведения личного приема и по адресам местонахождения структурных подразделений Госжилинспекции Московской области.

111.3. На личный прием к указанным должностным лицам Госжилинспекции могут подать письменное заявление, с изложением содержания вопроса, и записаться жители Московской области, лица, имеющие место жительства в Московской области, а также иные граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Московской области.

111.4. В записи на личный прием к первому заместителю руководителя и заместителям руководителя Госжилинспекции Московской области может быть отказано по следующим основаниям:

1) вопрос не относится к компетенции Госжилинспекции Московской области (обращения, связанные с имущественными разногласиями, внутрисемейными конфликтами, жалобами на действия (бездействие) органов внутренних дел, прокуратуры и судов, по другим вопросам);

2) в случае, если ранее на личном приеме давались разъяснения по существу поставленных вопросов, а новых доводов или обстоятельств, влияющих на ранее принятое решение, не возникло.

111.5. Каждое обращение гражданина о личном приеме первым заместителем руководителя и заместителями руководителя Госжилинспекции Московской области регистрируется в МСЭД Управлением и Отделами.

111.6. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

111.7. Прием заявлений от граждан и представителей организаций, предварительная беседа с гражданами и запись на личный прием к первому заместителю руководителя и заместителю руководителя Госжилинспекции Московской области проводят государственные гражданские служащие и работники Управления.

111.8. Если в обращении гражданина о записи на личный прием содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Госжилинспекции Московской области, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

111.9. Решение должностного лица, ведущего личный прием, оформляется на бланке карточки личного приема в виде поручения структурным подразделениям Госжилинспекции Московской области, подписывается этим должностным лицом и после регистрации в МСЭД направляется адресату на исполнение.

На устное обращение гражданина, высказанное на личном приеме, ответ с его согласия может быть дан устно, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.

111.10. Каждое поручение должностного лица, проводившего личный прием, ставится на контроль Управлением или Отделом.

Контроль исполнения поручений, данных во время личного приема граждан и представителей организаций, осуществляется первым заместителем руководителя и заместителями руководителя Госжилинспекции Московской области.

111.11. Контрольно-аналитическая деятельность в части исполнения поручений, данных во время личного приема граждан, осуществляется государственными гражданскими служащими и работниками Управления и Отделов.

111.12. Поручение, данное должностным лицом по обращению гражданина на личном приеме, исполняется в течение 30 календарных дней со дня подписания бланка карточки личного приема и регистрации поручения в МСЭД, если поручением не установлен более ранний срок. Продление сроков исполнения таких поручений возможно только должностным лицом, установившим сроки исполнения.

111.13. В случае, если поступившая от исполнителя информация не соответствует данному на личном приеме поручению, должностное лицо, дававшее поручение повторно, направляет документы с поручением для рассмотрения по существу и ответа заявителю.

111.14. Поручение,              данное на личном              приеме              граждан и

представителей организаций, снимается с контроля первым заместителем руководителя и заместителями руководителя Госжилинспекции Московской области:

1) если вопрос решен положительно;

2) если Госжилинспекцией Московской области, его структурным подразделением дан обоснованный отказ в выполнении требования гражданина и должностное лицо, давшее поручение рассмотреть обращение, согласно с доводами исполнителя.

112. Постановка обращений граждан на контроль.

112.1. На контроль ставятся все обращения, поступающие в адрес Госжилинспекции Московской области.

112.2. На особый контроль ставятся поручения Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации о рассмотрении обращений. Срок рассмотрения таких обращений, как правило, устанавливается Администрацией Губернатора Московской области и может составлять до 15 дней. Продление этого срока осуществляется Губернатором Московской области, заместителем Председателя Правительства Московской области, руководителем аппарата Правительства Московской области.

Также на особый контроль ставятся обращения граждан, направленные Министерством жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Губернатором Московской области. Председателем Правительства Московской области, Вице-губернатором Московской области, заместителями Председателя Правительства Московской области, парламентские и депутатские запросы о рассмотрении обращений граждан, главным государственным жилищным инспектором Российской Федерации, Уполномоченным по правам человека Российской Федерации в Московской области. Уполномоченным по правам ребенка Российской Федерации в Московской области, прокуратурой Московской области и другие обращения, имеющие важную информацию о нарушениях законных прав и интересов граждан, а также обращения по вопросам, имеющим большое общественное значение.

112.3. Решение о постановке обращения на контроль принимают руководитель, первый заместитель руководителя и заместители руководителя Госжилинспекции Московской области. Результаты рассмотрения докладываются исполнителем руководителю, первому заместителю руководителя, заместителю руководителя Госжилинспекции Московской области, поставившему обращение на контроль.

112.4. Координацию и контроль исполнения поручений по обращениям граждан, контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан, а также контроль за правильностью списания письма в дело, в том числе по МСЭД осуществляют Управление и Отделы.

112.5. Результатом осуществления процедуры является постановка на контроль особо значимых обращений граждан и поручений вышестоящих органов по рассмотрению обращений граждан.

113. Оформление ответа на обращения граждан.

113.1. Ответы на обращения граждан подписывают первый заместитель руководителя Московской области и заместители руководителя Госжилинспекции Московской области. Ответы на поручения руководителей и заместителей руководителей федеральных органов, председателей и заместителей председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации, председателей и заместителей председателей депутатских комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации, Губернатора Московской области - Председателя Правительства Московской области. Вице- губернатора Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области, парламентские и депутатские запросы о рассмотрении обращений граждан подписывают руководитель, первые заместители руководителя Госжилинспекции. Ответы на поручения заведующего секретариатом и помощников Губернатора Московской области, заведующих секретариатами заместителей Председателя Правительства Московской области, Уполномоченных по правам человека Российской Федерации и в Московской области подписывают руководитель, первые заместители руководителя и заместители руководителя Госжилинспекции.

113.2. В ответе в федеральные органы и на имя Губернатора Московской области-Председателя Правительства Московской области, Вице-губернатора Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области должно быть указано, что заявитель проинформирован о результатах рассмотрения его обращения. В ответах по коллективным обращениям указывается, кому именно из заявителей дан ответ.

113.3. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать ответ на все поставленные в обращении вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в обращении, в ответе следует указывать какие меры приняты к виновным лицам (привлеченные к административной ответственности и т.д.).

113.4. Документы, материалы и их копии, представленные гражданином при рассмотрении его обращения, подлежат возврату гражданину по его требованию. При этом изготавливаются и оставляются в деле копии возвращаемых документов и материалов либо их сканированные электронные копии, хранимые в МСЭД. При возврате документов после текста ответа с новой строки делается запись: «Приложение: на листах в экз.».

113.5. Подлинники обращений граждан в федеральные и областные органы возвращаются только при наличии на них штампа «Подлежит возврату» или специальной отметки в сопроводительном письме. При этом после текста ответа с новой строки делается запись: «Приложение: на листах в экз. в адрес».

113.6. Ответы заявителям, в федеральные, областные и другие органы печатаются на бланках установленной формы, в соответствии с Инструкцией. В правом верхнем углу указывается получатель (получатели) корреспонденции и его (их) почтовый адрес, адрес электронной почты. В левом нижнем углу ответа обязательно указывается фамилия исполнителя Госжилинспекции Московской области и номер его служебного телефона.

113.7. Копия ответа визируется исполнителем и руководителем подразделения Госжилинспекции Московской области с расшифровкой фамилии, что является подтверждением соответствия копии оригиналу. При подготовке ответа в вышестоящие органы за подписью руководителя Госжилинспекции Московской области, копия также визируется курирующим заместителем руководителя Госжилинспекции Московской области либо оформляется лист согласования во МСЭД.

113.8. После завершения рассмотрения письменного обращения и оформления ответа, материалы, относящиеся к рассмотрению, передаются в Отделы, где проверяется правильность оформления ответа и делается соответствующая регистрация по средствам МСЭД. Ответы не соответствующие требованиям, предусмотренным настоящим Административным регламентом, Инструкцией по делопроизводству в Главном управлении Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее - Инструкция), возвращаются ответственному исполнителю Госжилинспекции Московской области для доработки.

113.9. При направлении ответа на обращение в Управление, Отделы, При направлении ответа на обращение в Управление, Отделы, государственный гражданский служащий и работник Управления и Отдела проверяет все ли документы по данному обращению сданы, при списании обращения на бумажном носителе «В дело» в правом нижнем углу на копии ответа ставит свою подпись и направляет документы для подшивки в архивное дело или проводит списание «в дело» во МСЭД.

113.10. После регистрации ответа во МСЭД государственные гражданские служащие и работники Управления и Отдела производят его отправку адресату и снятие с контроля обращения.

113.11. В случае, если обращение или заявление гражданина в письменной форме или в форме электронного документа содержит вопрос, по которому гражданин ранее не направлял в письменной форме или в форме электронного документа обращение лицензиату, и, не может предоставить регистрационный номер такого обращения, должностное лицо Госжилинспекции Московской области отвечает на него рекомендацией первоначально обратиться по тому же вопросу лицензиату, указанному в обращении.

113.12. В случае поступления письменного ходатайства от заявителя о прекращении рассмотрения и при наличии в этом ходатайстве записи о том, что письменный ответ не требуется, исполнитель Госжилинспекции Московской области посредством МСЭД направляет курирующему заместителю руководителя Госжилинспекции Московской области служебную записку о результатах рассмотрения обращения с сообщением о том, что письменный ответ заявителю не требуется. Само же ходатайство регистрируется, в карточке документа делается связка с изначальным обращением и направляется для сведения ответственному исполнителю.

113.13. Итоговое оформление дел для архивного хранения осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции.

113.14. Результатом выполнения действия но подготовке ответа на обращение является подписание ответа на бланке установленной формы в соответствии с Инструкцией должностным лицом Госжилинспекции Московской области, согласно установленным полномочиям.

114. Предоставление информации о ходе рассмотрения обращения.

114.1. С момента регистрации обращения, заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

114.2. Информирование по вопросам исполнения функции по рассмотрению обращений граждан осуществляется государственными гражданскими служащими Госжилинспекции Московской области и работниками Госжилинспекции Московской области при личном обращении с гражданами или посредством телефона.

114.3. Информирование осуществляется по вопросам:

1) о получении обращения и направлении его на рассмотрение в подразделение;

2) о продлении срока рассмотрения обращения;

3) о результатах рассмотрения обращения.

114.4. Телефонные звонки от заявителей по вопросу получения информации об исполнении функции по рассмотрению обращений граждан принимаются ежедневно с 9.00 до 13.00 и с 13-45 до 18-00, кроме выходных и праздничных дней, в предвыходной и предпраздничный день - с 9.00 до 13-00 и с 13-45 до 16.45.

114.5. При получении запроса по телефону государственные гражданские служащие или работники Госжилинспекции Московской области:

1) называет наименование органа, в который позвонил гражданин;

2) представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество;

3) предлагает абоненту представиться;

4) выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса; вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса.

114.6. Во время разговора государственные гражданские служащие или работники Госжилинспекции Московской области должны произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

114.7. Результатом предоставления информации при личном обращении гражданина или по телефону является информирование гражданина по существу обращения в устной форме.

115. Порядок и формы контроля за исполнением осуществления функции по рассмотрению обращений граждан.

115.1. Общий контроль за исполнением функции и принятием соответствующих решений осуществляется руководителем, первым заместителем, заместителями руководителя Госжилинспекции Московской области в соответствии с полномочиями, закреплёнными в должностных регламентах.

115.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения функции по рассмотрению обращений граждан включает в себя проведение проверок (в том числе с выездом на место), выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Госжилинспекции Московской области.

115.3. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных процедурами по рассмотрению обращений граждан и принятием решений государственными служащими и иными работниками Госжилинспекции Московской области, осуществляется руководителями структурных подразделений Госжилинспекции Московской области.

115.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения государственными гражданскими служащими или работниками Госжилинспекции Московской области, ответственными за организацию работы по рассмотрению обращений граждан в подразделении, проверок соблюдения и исполнения государственными гражданскими служащими или работниками Госжилинспекции Московской области положений настоящего Административного регламента, иных нормативных актов Российской Федерации, Московской области и Госжилинспекции Московской области.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителями структурных подразделений Госжилинспекции Московской области.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента осуществления государственной функции

116. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя осуществление текущего контроля и проведение проверок.

117. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием соответствующих решений должностными лицами Госжилинспекции Московской области осуществляется руководителем Госжилинспекции Московской области, первым заместителем руководителя Госжилинспекции Московской области, заместителями руководителя Госжилинспекции Московской области, Отделом анализа надзорной деятельности и рейтингирования, а также должностными лицами Госжилинспекции Московской области, уполномоченными распоряжением Госжилинспекции Московской области или приказом руководителя Госжилинспекции Московской области.

118. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения уполномоченными должностными лицами Госжилинспекции Московской области положений настоящего Административного регламента.

119. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Госжилинспекции Московской области.

120. Контроль по результатам рассмотрения жалоб осуществляется должностными лицами Госжилинспекции Московской области.

121. Граждане, их объединения и организации участвуют в контроле за исполнением государственной функции посредством направления в Госжилинспекцию Московской области обращений по вопросам полноты и качества исполнения государственной функции.

122. Проверка производится по обращению заявителя.

123. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

124. Ответственность должностных лиц Госжилинспекции Московской области, осуществляющих исполнение государственной функции, определяется в их должностных регламентах.

IV. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) по исполнению государственной функции

125. Действия (бездействие) должностных лиц Госжилинспекции Московской области, участвующих в исполнении государственной функции, и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке руководителю Госжилинспекции Московской области и (или) его заместителям.

126. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностных лиц Госжилинспекции Московской области, участвующих в исполнении государственной функции, и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции.

127. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) по исполнению государственной функции является получение жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Госжилинспекции Московской области, участвующих в исполнении государственной функции, и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции (далее - жалоба).

128. Жалоба подается в Госжилинспекцию Московской области или иные государственные органы Московской области в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.

129. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети «Интернет», официального сайта Госжилинспекции Московской области, порталы: РПГУ http://uslugi.mosreg.ru, ЕПГУ http://gosuslugi.ru, ДoбpoДeл, http://vmeste.mosreg.ru, а также может быть принята при личном приеме.

130. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, исполняющего государственную функцию фамилию, имя. отчество должностного лица, государственного служащего, специалиста органа, исполняющего государственную функцию, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя жалобы - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя жалобы - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ на жалобу;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях);

4) доводы, на основании которых Заявитель жалобы (Представитель заявителя) не согласен с решением и действием (бездействием).

131. Заявителем (представителем заявителя) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

132. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

133. Жалоба, поступившая в Госжилинспекцию Московской области, подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает:

1) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона № 59-ФЗ; постановления Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации»; Закон Московской области № 164/2006-03 «О рассмотрении обращений граждан»;

2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия), нарушающих их права и законные интересы.

134. Жалоба, поступившая в Госжилинспекцию Московской области, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

135. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 10 рабочих дней со дня ее регистрации в Госжилинспекции Московской области;

136. В случае если заявителем в Госжилинспекцию Московской области подана жалоба, рассмотрение которой не входит в его компетенцию, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Госжилинспекции Московской области жалоба перенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменной форме информируется заявитель. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

137. Приостановление рассмотрения жалобы не предусмотрено.

138. Должностные лица Госжилинспекции Московской области, уполномоченные на рассмотрение жалобы вправе получать информацию и документы необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

139. По результатам рассмотрения жалобы Госжилинспекция Московской области принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в документах, составленных в результате исполнения государственной функции, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

140. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 139 настоящего Административного регламента, заявителю (представителю заявителя) в письменной форме и по желанию заявителя (представителя заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

141. При удовлетворении жалобы Госжилинспекция Московской области принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата, не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения.

142. Госжилинспекция Московской области отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;

4) признания жалобы необоснованной.

143. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава преступления должностное лицо Госжилинспекции Московской области, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

144. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица Госжилинспекции Московской области, принявшего решение по жалобе;

2) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

3) основания для принятия решения по жалобе;

4) принятое по жалобе решение;

5) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений;

6) в случае если жалоба признана необоснованной, - причины признания жалобы необоснованной и информация о праве заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

145. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Госжилинспекции Московской области. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

146. Госжилинспекция Московской области вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) отсутствия в жалобе фамилии заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), по которому должен быть направлен ответ;

2) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (жалоба остается без ответа, при этом заявителю (представителю заявителя) сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

3) отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается без ответа, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается Заявителю (представителю заявителя), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).

147. Заявитель (представитель заявителя) вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1 к Административному регламенту исполнения государственной функции

Справочная информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты структурных подразделений, отделов по работе с территориями и территориальных отделов Госжилинспекции Московской области

Наименование территориального отдела

Местонахождение, телефон, электронная почта

График работы

Отдел Мониторинга и учета жилищного фонда

Фактический адрес: г. Москва, ул. Кулакова, д. 20, корп. 1

+7 499 579-94-05

понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9. 00 до 16. 45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной;

Отдел по работе с

управляющими

организациями

Фактический адрес: г. Москва, ул. Кулакова, д. 20, корп. 1

+7 499 579-94-61

понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9. 00 до 16. 45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной;

Отдел по работе с территориями Север

Фактический адрес: Дмитровский м.р., г. Дмитров, ул. Большевитская, д. 20

понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница:

+7 499 579-85-58

с 9. 00 до 16. 45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной;

Территориальный отдел № 1:

Фактический адрес: Дмитровский м.р., г. Дмитров, ул. Большевистская,

Д. 20

+7 499 579-85-58 gzhi.toO 1 @mosreg.ru

понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9. 00 до 16. 45; перерыв на обед: с 13. 00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной;

Территориальный отдел №2:

Фактический адрес: Клинский м.р., г. Клин, ул. Крюкова, д. 4

+7 496 242-24-53 gzhi ,to02 @mosreg .ru

понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9. 00 до 16. 45; перерыв на обед: с 13. 00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной;

Территориальный отдел №3:

Фактический адрес: Сергиево-Посадский м.р., г. Сергиев Посад, ул. Академика Силина, д.7, 3 этаж.

+7 496 540-79-80 gzhi.to03@mosreg.ru

понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9. 00 до 16. 45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной;

Территориальный отдел № 4:

Фактический адрес: Пушкинский м.р., г. Пушкино, мкр. Клязьма.ул.

понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница:

81

Сологубовская, д. 3, 2 этаж

+7 496 537-82-03 gzhi.to04@mosreg.ru

с 9. 00 до 16. 45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной;

Территориальный отдел №5:

Фактический адрес:

Г ородской округ Королев, г. Королев, ул. Кирова, д. 1, 1 этаж +7 495 511-00-97 gzhi.to05@mosreg.ru

понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9. 00 до 16. 45; перерыв на обед: с 13. 00 до 13. 45; суббота, воскресенье: выходной;

Территориальный отдел №6:

Фактический адрес:

Г.о. Лобня., г. Лобня, Букинское шоссе, д. 31, 1 этаж.

+7 495 577-30-69 gzhi.to06@mosreg.ru

понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9. 00 до 16. 45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной;

Территориальный отдел № 7:

Фактический адрес: Мытищинский Г.О., г. Мытищи, ул. Силикатная, д. 27, 1 этаж

+7 495 583-05-85 gzhi.to07@mosreg.ru

понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9. 00 до 16. 45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной;

Отдел по работе с территориями ЮГ

Фактический адрес: Подольский Г.О., и. Львовский, ул. Красная, д. 2а, 3 этаж

понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница:

82

+7 495 579-90-75 gzhi.tu-ug@mosreg.ru

с 9. 00 до 16. 45; перерыв на обед: с 13. 00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной;

Территориальный отдел №8:

Фактический адрес: Г.о. Серпухов, г. Серпухов, ул. Калужская, д. 31/14, пом. 1-9,13 +7 496 737-81-44 gzhi.to08@mosreg.ru

понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9. 00 до 16. 45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной;

Территориальный отдел №9:

Фактический адрес: Подольский г.о., пгт. Львовский, ул. Красная, д.2а, 3 этаж. +7 499 579-90-85 gzhi .to09@mosreg.ru

понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9. 00 до 16. 45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной;

Территориальный отдел № 10:

Фактический адрес: Ленинский м.р., г. Видное, ул. Проспект Ленинского комсомола Д-23, корп.З, 1 этаж, кааб. 120

+7 495 548-89-78 gzhi.to 10@mosreg.ru

понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9. 00 до 16. 45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной;

Территориальный отдел № 11:

Фактический адрес:

Г ородской округ Коломна, г. Коломна, ул. Октябрьской

понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница:

83

революции, д. 178 +7 496 618-59-62 gzhi.tol l@mosreg.ru

с 9. 00 до 16. 45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной;

Территориальный отдел № 12:

Фактический адрес: Ступинский г.о., г. Ступино, ул. Комсомольская, д. 15 +7 496 647-16-05 gzhi.tol2@mosreg.ru

понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9. 00 до 16. 45; перерыв на обед: с 13. 00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной;

Территориальный отдел № 13:

Фактический адрес: Воскресенский м.р., г. Воскресенск, ул. Советская, д. 4, кааб. 515, 516

+7 496 449-52-22 gzhi.tol3@mosreg.ru

понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9. 00 до 16. 45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной;

Территориальный отдел № 14:

Фактический адрес: Раменский м.р., г. Раменское, ул. Приборостроителей, д. 7., кв. 84 +7 496 463-00-27 gzhi.to 14@mosreg.ru

понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9. 00 до 16. 45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной;

Отдел по работе с территориями Запад

Фактический адрес: Одинцовский район, г. Г олицыно. Коммунистический

понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница:

84

проспект, д. 22, 2 этаж +7 495 594-77-87 gzhi.tu-

zapad@mosreg.ru

с 9. 00 до 16. 45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной;

Территориальный отдел №15

Фактический адрес: Красногорский район, г. Красногорск, ул. Братьев

Горожанкиных, д. 25 +7 495 564-22-45

gzhi .to 15 @mosreg.ru

понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00 пятница: с 9. 00 до 16. 45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной;

Территориальный отдел № 16

Фактический адрес: Истринский м.р., г. Истра, ул. Рабочая, д. 5

+7 498 313-39-67 gzhi.tol6@mosreg.ru

понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00 пятница: с 9. 00 до 16. 45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной;

Территориальный отдел

№ 17

Фактический адрес: Одинцовский район, г. Г олицыно, Коммунистический пр-т, д.22, 2 этаж +7 498 594-77-86

gzhi .to 17 @mosreg.ru

понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00 пятница: с 9. 00 до 16. 45; перерыв на обед: с 13. 00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной;

Территориальный отдел № 18

Фактический адрес: Наро-Фоминский г.о., г. Наро-Фоминск,

понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00

85

Площадь Свободы, д. 15, 4 этаж.

+7 496 343-14-67

gzhi.tol 8@mosreg.ru

пятница: с 9. 00 до 16. 45; перерыв на обед: с 13. 00 до 13. 45; суббота, воскресенье: выходной;

Территориальный отдел № 19

Фактический адрес: Рузский г.о., г. Руза, ул. Социалистическая, д. 64, 1 этаж, помещение 8, 9, 19.

+7 498 594-77-86

gzhi .to 19@mosreg.ru

понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00 пятница: с 9. 00 до 16. 45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной;

Территориальный отдел №20

Фактический адрес: Г.о. Химки, г. Химки, ул. Пролетарская, д.З, 1 этаж

+7 495 572-22-02 gzhi.to20@mosreg.ru

понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00 пятница: с 9. 00 до 16. 45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной;

Отдел по работе с территориями Восток

Фактический адрес: Г.о. Люберцы, г. Люберцы, ул. Московская, д. 11а +7 499 579-85-45 gzhi.tu-

vostok@mosreg.ru

понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: с 9. 00 до 16. 45; перерыв на обед: с 13. 00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной;

Территориальный отдел №21

Фактический адрес: Г.о. Жуковский, г. Жуковский, ул. Луч, д.

понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00

25

+7 498 480-13-09 gzhi.to21 @mosreg.ru

пятница: с 9. 00 до 16. 45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной;

Территориальный отдел №22

Фактический адрес: Люберецкий г.о., г. Люберцы, ул. П. Калинина, дЛ2, 1 этаж +7 495 503-60-44

gzhi.to22@mosreg.ru

понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00 пятница: с 9. 00 до 16. 45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной;

Территориальный отдел №23

Фактический адрес: Щелковский м.р., г. Щелково, ул. Центральная, д. 42/5, кВ. 1, 1 этаж +7 496 566-54-21

gzhi.to23@mosreg.ru

понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00 пятница: с 9. 00 до 16. 45; перерыв на обед: с 13. 00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной;

Территориальный отдел №24

Фактический адрес: Г.о. Орехово-Зуев, г. Орехово-Зуево, ул. Краснознаменская, д. 6

+7 496 422-30-07 gzhi.to24@mosreg.ru

понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00 пятница: с 9. 00 до 16.45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной;

Территориальный отдел №25

Фактический адрес: Г.о. Балашиха, г. Балашиха, м.р.

понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00

87

Салтыковска, шоссе Ильича, д. 3 +7 916 575-11-05 gzhi .to2 5 @mosreg. ru

пятница: с 9. 00 до 16. 45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной;

Территориальный отдел №26

Фактический адрес: Ногинский м.р., г. Ногинск, ул. Ключик, д. 5, 1 этаж +7 496 511-20-80 gzhi.to26@mosreg.ru

понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00 пятница: с 9. 00 до 16. 45; перерыв на обед: с 13. 00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной;

Территориальный отдел №27

Фактический адрес: Г.о.

Железнодорожный, г. Железнодорожный, Саввинское шоссе, д. 4, корп. 1 +7 495 522-21-81 gzhi.to27@mosreg.ru

понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00 пятница: с 9. 00 до 16. 45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной;

Территориальный отдел №28

Фактический адрес: Г.о. Электросталь, г. Электросталь, ул. Корнеева, д. 6, кв. 29 +7 496 575-43-66 gzhi До2 8 @mosreg .ru

понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00 пятница: с 9. 00 до 16. 45; перерыв на обед: с 13.00 до 13.45; суббота, воскресенье: выходной;

Приложение 2 к Административному регламенту исполнения государственной функции

Термины и определения

Административный регламент Главного управления

Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» по исполнению государственной функции по осуществлению

Лицензионного контроля предпринимательской

деятельности по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории Московской области;

Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области»;

Государственная функция по осуществлению

Лицензионного контроля предпринимательской

деятельности по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории Московской области

государственные органы, органы местного самоуправления;

органы местного самоуправления Московской области;

Единый портал государственных услуг.

https://www.gosuslugi.ru/

Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области https://uslugi.mosreg.ru/

Лицо, обращающееся с жалобой в Госжилинспекцию Московской области;

информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»;

соблюдение соискателем лицензии, лицензиатом лицензионных условий и требований;

Многоквартирные дома, расположенные на территории Московской области;

лицо (лица), в отношении которого (которых) осуществляется плановая или внеплановая проверка на соблюдение им при осуществлении своей деятельности лицензионных требований;

официальный документ, оформляемый должностными лицами на основании результатов проведения любой проверки;

административно-процессуальный документ, фиксирующий факт совершения административного проступка и служащий основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении;

административно-процессуальный документ, указывающий на вид правонарушения, и определяющий срок устранения выявленного нарушения со ссылкой на нормативный правовой акт, технический регламент, проектную документацию, требования которых нарушены;

Мероприятие проводимое в рамках осуществления лицензионного контроля с целью выявления нарушений лицензионных требований.

Приложение 3 к Административному регламенту исполнения государственной функции

Список нормативных правовых актов, в соответствии с которыми исполняется Функция

1. Конституция Российской Федерации.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации.

3. Жилищный кодекс Российской Федерации.

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

5. Федеральный закон от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».

6. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

7. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

8. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

10. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

11. Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном

производстве».

12. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

13. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

14. Федеральный закон от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых

актов».

15. Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

16. Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

17. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации».

18. Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

19. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 г.

№              266              «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или)

перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения».

20. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения».

21. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006

г. №              491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в

многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».

22. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».

23. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей».

24. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

25. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 г. № 318 «Об утверждении Правил осуществления государственного контроля

(надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

26. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

27. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг».

28. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».

29. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».

30. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г.

№ 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами».

31. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами».

32. Постановление Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 №

323 «О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия».

33. Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения».

34. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 718-р «Об утверждении индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации и предельно допустимых отклонений по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов».

35. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724- р «Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация».

36. Постановление Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

37. Приказ Госстроя Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 149 «Об установлении перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в области строительства и жилищной сфере».

38. Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта

2009 г. № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении              государственного              контроля              (надзора)              и              муниципального

контроля».

39. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от

30 апреля 2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля               (надзора)              и                муниципального

контроля».

40. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 26 июля 2009 г. № 239 «Об утверждении порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации».

41. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 9 апреля 2012 г. № 162 «Об утверждении Порядка осуществления уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации контроля за соблюдением стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

42. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от

2 апреля 2013 № 124 «Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими              деятельность в сфере              управления

многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

43. Устав Московской области.

44. Закон Московской области № 164/2006-03 «О рассмотрении обращений граждан».

45. Закон Московской области № 148/2012-03 «Об отдельных вопросах осуществления муниципального жилищного контроля на территории Московской области».

46. Закон Московской области № 37/2016-03 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».

47. Постановление Правительства Московской области от 2 июля 2013 г. № 485/27 «Об утверждении Порядка осуществления государственного жилищного надзора на территории Московской области и Положения о Главном управлении Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области».

Приложение 4 к Административному регламенту исполнения государственной функции

Список информации и (или) документов, запрашиваемых у лицензиатов,
необходимых для осуществления государственной функции

1) лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

2) приказ о назначении руководителя управляющей организации.

3) квалификационный аттестат руководителя управляющей организации.

4) должностная инструкция руководителя управляющей организации.

5) карточка юридического лица.

6) договор              на              поставку коммунальных ресурсов,              заключенный с

ресурсоснабжающей организацией.

7) договор на техническое обслуживание многоквартирного дома, заключенный с подрядной организацией.

8) договор              со              специализированной организацией              на              техническое

обслуживание лифтового оборудования.

9) договор              со              специализированной организацией              на              техническое

обслуживание системы вентиляции и дымоходов.

10) договор со специализированной организацией на техническое обслуживание систем дымоудаления и противопажарной автоматики.

11) договор на дезинфекцию и дератизацию.

12) договор              о              передаче в хозяйственное ведение или              оперативное

управление.

13) договор управления многоквартирным домом, а в случае выбора лицензиата управляющей организацией по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом - договор управления, подписанного заявителем.

14) агентский договор.

15) договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования.

16) договор обслуживания специализированной организацией тепловых пунктов.

17) копии актов:

а)              сезонного (весеннего/осеннего) осмотра общего имущества многоквартирного дома.

б)              проверки дымоходов и вентиляционных каналов.

в)              залития помещения.

г)              на гидрохимическую промывку и опрессовку отопительных систем в многоквартирных домах.

д)              на промывку, наладку систем холодного и горячего водоснабжения.

е)              сверки между поставщиками и потребителями коммунальных услуг.

ж)              разграничения балансовой и эксплуатационной принадлежности.

з)              обследования объекта многоквартирного дома.

и)              выполненных работ капитального ремонта.

к)              об отказе в допуске к прибору учета для снятия показаний с индивидуального прибора учета, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, тепловой энергии.

л)              о допуске и сверки показаний индивидуальных приборов учета между собственником и управляющей организацией.

м)              проверки ненадлежащего/надлежащего оказания жилищно- коммунальных услуг.

н)              приостановления/ограничения жилищно - коммунальных услуг.

о)              ввода приборов учета - общедомовых приборов учета, индивидуальных приборов учета (горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, электроснабжение, тепловой энергии, водоотведения).

п)              возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества.

р)              о составе общедомового имущества или основания, позволяющих внести их в список общедомового имущества.

с)              осмотра общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом.

т)              о присвоении класса энергоэффективности многоквартирному дому.

18) паспорт готовности многоквартирного дома к эксплуатации в осеннее- зимний период.

19) журнал регистрации результатов осмотров многоквартирных домов.

20) журнал учета проверок.

21) журнал учета показаний общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов.

22) журнал учета обращений граждан в управляющей организации.

23) журнал учета заявок жителей на оказание услуг и проведение работ.

24) протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о принятии решений, предусмотренных частью 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации.

25) устав управляющей организации.

26) свидетельство о поверке общедомового прибора учета.

27) свидетельство о поверке индивидуального прибора учета.

28) ведомость показаний общедомовых приборов учета.

29) помесячный расчет размера платы за коммунальные услуги (со значениями и обоснованиями по каждому показателю).

30) методика расчета начисления коммунальных платежей.

31) техническая документация на эксплуатируемое газоиспользующее оборудование.

32) техническая документация на эксплуатируемые газопроводы.

33) проектная документация общедомового прибора учет.

34) свидетельство о поверке общедомового прибора учета, и индивидуального прибора учета.

35) технический паспорт на общедомовой прибор учета, и индивидуальный прибор учета.

36) документы об утверждении тарифов по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, тарифов на коммунальные услуги для ресурсоснабжающих организаций.

37) документы, подтверждающие правомочность включения в платежный документ платы за дополнительные услуги.

38) копия лицевого счета квартиры.

39) копия поквартирной карточки.

40) порядок расчета при корректировке платы за коммунальные услуги.

41) порядок расчета начислений по жилищно-коммунальным услугам.

42) справка о банковских реквизитах управляющей организации.

43) копии единого платежного документа.

44) техническая документация долговременного хранения, состав которой определен постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

45) энергетический паспорт многоквартирного дома.

46) расшифровка тарифа по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома и основания для применения /начисления собственникам многоквартирного дома используемого тарифа.

47) паспорт теплового пункта.

48) режимная карта абонента.

49) температурный график абонента.

50) копия протокола конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, в соответствии с которым лицензиат определен победителем конкурса, в случае проведения указанного конкурса.

51) копия акта приема-передачи технической документации и документов, связанных с управлением многоквартирным домом, лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, в случае, если лицензиат подает заявление об исключении многоквартирного дома из реестра лицензий Московской области.

52) документы, в соответствии с частью 15 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий Субъекта Российской Федерации Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 г. № 938/пр.

53) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме.

54) сообщение о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45, пунктом 4 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании которого проводится общее собрание.

55) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме

сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

56) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные пунктом 12 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 г. № 937/пр.

57) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании.

58) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании.

59) документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке.

60) сведения о системе горячего водоснабжения и отопления в многоквартирных домах;

61) сведения из разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

62) информация о количестве квартир, оборудованных индивидуальными приборами учета.

63) информация о сторонних потребителях коммунальных ресурсов (договоры на предоставление этих ресурсов).

64) информация по порядку распределения тепловой энергии по видам тепловой нагрузки (отопление и горячее водоснабжение) и по видам групп потребителей.

65) информация по оказанию дополнительных услуг от имени управляющей организации с другим юридическим лицам, с предоставлением договоров, дополнительных соглашений, приложений к ним с указанием порядка расположения дополнительного оборудования, порядка подключения к техническим ресурсам многоквартирного дома, основания (разрешение/согласие) об использовании общедомового имущества многоквартирного дома при подаче услуг интернета, кабельного телевидения, рекламы.

66) информация о проведении корректировок по коммунальным услугам за проверяемый период в многоквартирном доме с указанием начислений, периода, расшифровкой: формул, расчетов, всех цифровых показателей, нормативно-правовых актов, используемых при начислении корректировки. В случае отсутствия проведенной корректировки пояснительную записку с указанием причин и оснований для отказа проведения корректировки.

67) информация о периодах неисправности приборов учета.

68) информация о наличии в многоквартирном доме оборудования для самостоятельного производства тепловой энергии (крышной, котельной, индивидуального теплового пункта) с приложением схемы, спецификации и описания работы оборудования для самостоятельного производства тепловой энергии.

101

Приложение 5 к Административному регламенту исполнения государственной функции

Документы, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного

взаимодействия

1. Запрашивается из Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации:

1) сведения из разрешения на ввод в эксплуатацию.

2) сведения из разрешения на строительство.

3) сведения из разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2. Запрашивается из Федерального агентства по управлению

государственным имуществом:

1) выписка из реестра федерального имущества.

3. Запрашивается из Федеральной службы государственной регистрации,

кадастра и картографии:

1) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости).

2) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества.

3) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества.

4) кадастровая выписка об объекте недвижимости.

5) кадастровый паспорт объекта недвижимости.

6) кадастровый план территории.

4. Запрашивается из Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:

1) выписка из реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

2) копия заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

5. Запрашивается из Федеральной налоговой службы России:

1) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц.

2) сведения              из              Единого              государственного реестра индивидуальных

предпринимателей.

3) сведения из реестра дисквалифицированных лиц.

4) сведения              из              единого              реестра субъектов малого и среднего

предпринимательства.

5) сведения из Единого государственного реестра налогоплательщика.

6. Запрашивается из Министерства внутренних дел Российской Федерации

1) сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращении уголовного преследования, о нахождении в розыске.

2) сведения о регистрации по месту жительства гражданина Российской Федерации.

3) сведения о регистрации по месту пребывания гражданина Российской Федерации.

7. Запрашивается из Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации:

1) сведения из заключения о соответствии или несоответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности.

8. Запрашивается у Московского областного БТИ - ГУП Московской области «МОБТИ»:

1) технический паспорт многоквартирного дома.

2) технический паспорт жилого помещения.

9. Запрашивается у Органов местного самоуправления муниципального образования Московской области:

1) план-график готовности жилищного фонда к эксплуатации в отопительный период.

3) решение межведомственной комиссии о признании:

а) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

6) жилого помещения непригодным для проживания.

7) постановление об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

109

3. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.

Обеспечение перечня нормативных правовых актов

Проведение семинаров

112

4. Организация и проведение мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований без взаимодействия с юридическим лицом.

Проверка установленных требований к раскрытию и размещению информации

с.

1

с

С& f* f а

J 0<мо™ лдемпетя

*               / v v V. J

             

—к Air осмеяра L\ 1—i, «стиехрсеанно*

Air ОСВДГ» npea£T3®nfe*W€

IMNMHAV.'IIIV

f fa

1 ССЯГ * V

              ' У1»$

ISO*

< Ш

яме?

е!

1!

Art ocucrca

датдаис-сезн-с*

предладоемие

&

Christ

V.

;              ri»

ass***               ^

№

V^"* pioSlSt-,

w*rCl'              

A 4

, i- - f Л

* (r SHeS!8*Ki'                             —и 1

лк«в£' e V J V. >

Подготовка документов для плановой проверки

8. Выездная проверка

125

Рассмотрение дела

Контроль исполнение постановления

CjrO>w.

«г 5 д ■

; ; УКй0«1Г>еж»

! : »еозбрца^*** :

: аьо» ев

«ивжггдавиа» /А              \

гхж»,кг±**ы Впжхштт •              щЧЯшу-              * емтовпа а5              

SC'JM«*4!0»?«e*C-U

• | 4Sa=^ 'KJMIHO^CyiKWjW

3" "1 "*               Н0)—*<+> ^Ssr

j мвреввиейити '              ' 2ww“i3 [ (~ ~ Л (к-я~              “

с : с даты с а*»* | /г»цжя**» >“”4, |l—J

: пдоакжммм i              ас*уие*тов 1ШИИ1| пдагчвии

* '«w wrens, V ; ' тш "*1 гахтамовп»

J »

ill ПХ 6

? * .X. С огкжйьпиг «лее

1 L_r~ ■

*■ \              У ■”! [томе.

_ .                                                        ‘ K-'i

■ИЯМЯИОв               J ; i              1

(и)—-* - X              - "(3

ИСУИП 1 ^              <■' Eiih >              Г

(§H 1 rl

Глшлгж» огглгэ rtXitrtXttW*',

'УЯИКМИ 1

«■“ВТ" J ГК I

LF5

О

              X

I ZorpC9C2*irJf& Г] мсмю.

Г-рЗКИвй SG 1              1 аяммжграпвчм

"-&MO4*e
ДОЭММЫ двяй >- 1

-j-o

[ЧОС Г ИвГЧ-rt

                                                        -              _ 7 л

accn Росси*

■                                                                      if л

M-pc«o« cm

126

12. Рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам соблюдение обязательных требований

129

Приложение 7 к Административному регламенту исполнения государственной функции

Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» г. Москва, ул. Кулакова, д. 20, корп. 1 тел.8(499) 579-94-50, факс 8(498) 602-83-34 e-mail: gilinspector@mosreg.ru

от

(наименование юридического лица/ Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

ИНН             

ОГРН (ОГРНИП)             

адрес:             

телефон:              ,факс:

адрес электронной почты:             

Возражения

на предостережение о недопустимости нарушения
лицензионных требований

«              »              20              г.

было получено Предостережение от «              »              201_              г. №              о

недопустимости нарушения лицензионных требований:             

предусмотренных:

с              вынесенным              Предостережением              не              согласен              (но),

поскольку             

201              г.

_(подпись)

Примечание. В соответствии с п. 9 Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 166, возражения направляются лицензиатом в бумажном виде почтовым отправлением в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица, на указанный в предостережении адрес электронной почты органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, либо иными указанными в предостережении способами.

Настоящий акт составлен при участии свидетелей:

1. Ф.И.О.:             

Адрес места жительства:             

Подпись:             

2. Ф.И.О.:             

Адрес места жительства:             

Подпись:             

(подпись должностного лица)

(Ф.И.О. должностного лица)