«О проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государ ственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики и включе ние в кадровый резерв для замещения вакантных должностей госуд...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

RU09000201700292

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

24.10.2017

г. Черкесск

№ 53-Р

«О проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государ­ственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики и включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики в Контрольно-счетной палате Карачаево-Черкесской Республики»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Карачаево-Черкесской Республики от 05.07.2005 года № 49-РЗ «О государственной гражданской службе Карачаево-Черкесской Республики», Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 года № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», в целях приведения нормативного правового акта Контрольно-счётной палаты Карачаево-Черкесской Республики в соответствие с действующим законодательством

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение о Конкурсной комиссии для проведения кон­курсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики и включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики в Контрольно-счетной палате Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению 1.

2. Утвердить Методику проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики и включении в  кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики в Контрольно-счётной палате Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению 2.

3. Распоряжение Контрольно-счётной палаты Карачаево-Черкесской Республики                от 21.02.2017 года № 10-Р «О проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики и  включении  в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики в Контрольно-счётной палате Карачаево-Черкесской Республики» признать утратившим силу.

4. Консультанту по правовым вопросам Управления делами Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики Блимготовой Зареме Азреталиевне довести настоящее Распоряжение до сведения сотрудников Контрольно-счетной палаты   Карачаево-Черкесской Республики.

5. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения оставляю за собой.

И.о. Председателя                                                                                                  Н.В. Дудник

                                                                           Приложение 1 к Распоряжению

                                                                           Контрольно-счетной палаты

Карачаево-Черкесской Республики

от 24.10.2017 № 53-Р 

Положение

о Конкурсной комиссии для проведения конкурсов на замещение ва­кантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики и включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Карачае­во-Черкесской Республики в Контрольно-счетной палате Карачаево-Черкесской Республики.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Карачаево-Черкесской Республики от 05.07.2005 года №49-РЗ «О государственной гражданской службе Карачаево-Черкесской Республики», Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 года №112 «О Конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» и определяет порядок и сроки работы Конкурсной комиссии для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики и включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики в Контрольно-счетной палате Карачаево-Черкесской Республики (далее, соответственно - Конкурс, Конкурсная комиссия).

Основной целью Конкурсной комиссии является реализация действую­щего законодательства о государственной гражданской службе Карачаево-Черкесской Республики в вопросах обеспечения конституционных прав гра­ждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе и права государственных гражданских служащих государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе.

1.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, законодательством Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Положением.

2. СОСТАВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ

2.1. Состав Конкурсной комиссии утверждается Приказом Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики.

2.2.  В состав Конкурсной комиссии входят представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы), представитель органа по управлению государственной гражданской службой Карачаево-Черкесской Республики (Администрации Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики), а также представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые органом по управлению государственной службой по запросу Председателя Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой.

Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Конкурсной комиссии.

Состав Конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Состав Конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли  бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения. 

3. ЗАДАЧИ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ

Основными задачами Конкурсной комиссии являются:

     создание равных условий для всех кандидатов, принимающих участие в Конкурсе;

     отбор кандидатов, наиболее соответствующих квалификационным требованиям к вакантной должности государственной гражданской службы, на замещение которой проводится Конкурс;

     объективная оценка профессиональных и личностных качеств претендентов на замещение вакантной должности и  включение в кадровый резерв государственной гражданской службы;

     определение победителя Конкурса.

4. ФУНКЦИИ И ПРАВА КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ

4.1. Рассмотрение в установленном порядке документов, представленных претендентами на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики и включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы в Контрольно-счетной палате Карачаево-Черкесской Республики (далее - Контрольно-счетная палата КЧР) для участия в Конкурсе.

4.2. Определение кандидатов на соответствие их квалификационным требованиям к вакантной должности государственной гражданской службы, на замещение которой проводится Конкурс.

4.3.  Оценка профессиональных и личностных качеств каждого кандидата на их соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы, наличию у них профессиональных знаний и навыков, требуемых для выполнения обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой проводится Конкурс.

4.4. Принятие решения о признании одного из кандидатов победителем Конкурса либо об отсутствии победителя.

4.5.  Отбор из числа участников Конкурса кандидатов для зачисления в кадровый резерв Контрольно-счетной палаты КЧР.

4.6. Достоверность сведений, представленных гражданином на имя представителя нанимателя, подлежит проверке.

4.7. Проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы.

5. ПОРЯДОК И СРОКИ РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ

    5.1.  Работу Конкурсной комиссии организует ее председатель.

5.2. Оформление протоколов заседаний Конкурсной комиссии и ведение необходимой документации обеспечивает секретарь Конкурсной комиссии.

5.3. Конкурсная комиссия заседает в день проведения конкурса и принятое решение оформляет протоколом, согласно приложению к настоящему Положению.

5.4. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности государственной службы в Контрольно­-счётной палате Карачаево-Черкесской Республики, недопустимо. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

5.5. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствии кандидата и является основанием для назначения на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.

5.6. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии.

5.7. По результатам конкурса издается акт представителя нанимателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключается служебный контракт с победителем конкурса.

5.8. Сообщения о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения направляются кандидатам в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы. Информация о результатах конкурса в этот же срок размещается на официальном сайте Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики и указанной информационной системы в сети "Интернет".

5.9. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики, после чего подлежат уничтожению. Документы для участия в конкурсе, представленные в электронном виде, хранятся в течение трех лет, после чего подлежат удалению.

        5.10.  Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

       5.11. Организационное обеспечение деятельности Конкурсной комиссии возлагается на главного специалиста по правовому и кадровому обеспечению   Управления делами Контрольно-счетной палаты КЧР.

                                                                                    Приложение к Положению

Протокол №

заседания Конкурсной комиссии для проведения конкурсов на замещение ва­кантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики (на включение в кадровый резерв для замещения ва­кантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики) в Контрольно-счетной палате Карачаево-Черкесской Республики

г. Черкесск                                                                  «____»_________20              г.

Присутствовали:

Председатель Конкурсной комиссии                             _______________________

Члены Конкурсной комиссии:                                          _______________________

                                                                                                                _______________________

Секретарь Конкурсной комиссии                                          _______________________

Повестка дня

О проведении Конкурса на замещение вакантных должностей государ­ственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики (на вклю­чение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государст­венной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики) в Кон­трольно-счетной палате Карачаево-Черкесской Республики (далее - Конкурс)

___________________________________________________________________

(наименование должности государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики в Кон­трольно-счетной палате Карачаево-Черкесской Республики)

1. Рассматривали документы следующих лиц:__________________________             

(фамилии и инициалы лиц, допущенных к участию в Конкурсе (далее - кандидаты)

2. Выбранная форма проведения Конкурса: анкетирование, тестирова­ние, индивидуальное собеседование или письменный экзамен.

Вопросы и краткие ответы на них - при проведении Конкурса с исполь­зованием метода индивидуального собеседования.

________________________________________________________________

________________________________________________________________

Результаты голосования:

             

№ п/п

Ф.И.О. кандидата

Количество голосов

«За»              Против»

4. Решение Конкурсной комиссии для проведения конкурсов на замеще­ние вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево- Черкесской Республики (на включение в кадровый резерв для замещения ва­кантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики) в Контрольно-счетной палате Карачаево-Черкесской Республики.

Признать победителем Конкурса на замещение вакантной должности го­сударственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики (на включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей госу­дарственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики) в Кон­трольно-счетной палате Карачаево-Черкесской Республики

__________________________________________________________________

(полное наименование должности государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики в Контрольно-счетной палате Карачаево-Черкесской Республики)

___________________________________________________________________

(ФИО победителя конкурса)

Присутствовали:

Председатель Конкурсной комиссии                            _______________________

Члены Конкурсной комиссии:                                          _______________________

                                                                                                                _______________________

Секретарь Конкурсной комиссии              _______________________

Пункты 1,2 заполняются на каждого кандидата отдельно.

                                                                              Приложение 2 к  Распоряжению

                                                                              Контрольно-счетной палаты

Карачаево-Черкесской Республики

от 24.10.2017  №53-Р 

Методика

для проведения конкурсов на замещение ва­кантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики и включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Карачае­во-Черкесской Республики в Контрольно-счетной палате Карачаево-Черкесской Республики

1. Настоящая Методика разработана на основе Закона Карачаево-Черкесской Республики от 05.07.2005 года № 49-РЗ «О государственной гражданской службе Карачаево-Черкесской Республики», Указа Президента Российской Федерации от 01.02.2005 года №112 «О Конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», и служит основанием для отбора на альтернативной основе лиц, наиболее подготовленных для работы в должности государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики на замещение которой объявлен конкурс (-далее вакантная должность).

2.  Конкурс проводится в два этапа.

Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе на официальных сайтах государственного органа и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы, квалификационные требования для замещения этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 3 настоящей Методики, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.

3. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участво­вать в Конкурсе, представляет в государственный орган:

а)     личное заявление;

б) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс),

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

  копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;

е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4.Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в Кон­курсе в Контрольно-счетной палате Карачаево-Черкесской Республики, в ко­торой он замещает должность гражданской службы, подает заявление на имя Председателя Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики.

  Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, проводимом в ином государственном органе, представляет в этот государственный орган заявление на имя представителя нанимателя и заполненную, подписанную им и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором он замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией.

5. Документы, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей Методики, в течение 21 календарного дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" представляются в Контрольно-счетную палату Карачаево-Черкесской Республики гражданином (гражданским служащим) лично, посредством направления по почте или в электронном виде с использованием указанной информационной системы.

Порядок представления документов в электронном виде устанавливается Правительством Российской Федерации.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.

         6. С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится про­цедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государствен­ную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обя­занностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.

Достоверность сведений, представленных гражданином в Контрольно-счетную палату Карачаево-Черкесской Республики, подлежит проверке. Сведения, представленные в электронном виде, подвергаются автоматизированной проверке в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

   Проверка достоверности сведений, представленных гражданским слу­жащим, осуществляется только в случае его участия в Конкурсе на замеще­ние вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы.

   7.    Представленные претендентами документы анализируются Конкурсной комиссией с целью определения профессиональной подготовки, соответствия каждого из них квалификационным требованиям, установленным для вакантной должности.

   8.  По итогам анализа представленных документов формируется список кандидатов, допущенных к участию в Конкурсе.

      9. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

   10. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается Председателем Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну. Второй этап конкурса проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе, а в случае оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, срок проведения второго этапа конкурса определяется Председателем Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики.

При установлении в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется Председателем Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики о причинах отказа в участии в конкурсе в письменной форме. В случае если гражданин представил документы для участия в конкурсе в электронном виде, извещение о причинах отказа в участии в конкурсе направляется ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы.

11. Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в Конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

              12. Контрольно-счетная палата Карачаево-Черкесской Республики не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса размещает на своем официальном сайте и официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" информацию о дате, месте и времени его проведения, список граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты), и направляет кандидатам соответствующие сообщения в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием указанной информационной системы.

При проведении Конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соот­ветствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

13. Конкурс может проводиться в форме анкетирования, тестирования, индивидуального собеседования, письменного экзамена и в формах, не про­тиворечащих федеральным законам и нормативным правовым актам Кара­чаево-Черкесской Республики.

14. Индивидуальное собеседование проводится по темам и вопросам, представленным структурным подразделением.

15.   Анкеты и тесты включают вопросы, которые позволяют провести оценку теоретических знаний нормативных правовых актов, необходимых кандидату для исполнения обязанностей по вакантной должности и практических знаний по подготовке проектов документов, информационных и аналитических материалов.

16. Для проведения письменного экзамена заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики совместно с сотрудниками Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики, на которых возложены обязанности организационно-правового, кадрового и документационного обеспечения составляют билеты по вопросам.

17.  Форма проведения Конкурса определяется конкурсной комиссией.

18.  Время выполнения конкурсных заданий предоставляется в зависимости от выбранной формы его проведения и объема задания: от одного до трех часов и по выполнению задания подписывается кандидатом.

19. Конкурсная комиссия с учетом результата выполненного конкурсного задания и проведенного собеседования оценивает профессиональные и личностные качества кандидата, наличие у него знаний и навыков, необходимых для выполнения обязанностей по должности, на замещение которой проводится конкурс и принимает решение о признании одного из кандидатов победителем конкурса, либо решение о том, что ни один из кандидатов не соответствует указанным требованиям.

20.  Сообщения о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения направляются кандидатам в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы. Информация о результатах конкурса в этот же срок размещается на официальном сайте Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики и указанной информационной системы в сети "Интернет".

21. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

   22.  Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса.