О внесении изменения в Решение Районного Собрания представителей муниципального района «Думиничский район» от 11.09.2015 № 35 «Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение до...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Калужская область

Районное Собрание представителей муниципального района

«ДУМИНИЧСКИЙ РАЙОН»

РЕШЕНИЕ

01.12.2020 г.                                             № 74

О внесении изменения в Решение Районного

Собрания представителей муниципального района

«Думиничский район» от 11.09.2015 № 35 «Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы администрации муниципального района «Думиничский район»

Руководствуясь пунктом 5 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального района «Думиничский район», Районное Собрание представителей РЕШИЛО:

1. Внести изменение в Решение Районного Собрания представителей муниципального района «Думиничский район» от 11.09.2015 № 35 «Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы администрации муниципального района «Думиничский район», изложив текст  Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы администрации муниципального района «Думиничский район» в новой редакции согласно приложению к настоящему Решению.

2. Признать утратившим силу пункт 1 Решения Районного Собрания представителей муниципального района «Думиничский район» от 07.10.2020 № 44 «О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы поступления на муниципальную службу».

3. Настоящее Решение вступает в силу с даты его опубликования в районной газете «Думиничские вести», подлежит размещению на официальном сайте www.zskaluga.ru и на официальном сайте муниципального района «Думиничский район» www.admduminichi.ru.

Глава муниципального района                                                          

          А. С. Шишова

Приложение

к Решению

Районного Собрания представителей

муниципального района «Думиничский район»

от 01.12.2020 № 74

Положение

о Порядке проведения конкурса на замещение должности Главы администрации муниципального района «Думиничский район»

1. Общие положения

1.1. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального района «Думиничский район», настоящим Положением определяется порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) муниципального района «Думиничский район» (далее - Глава администрации).

1.2. Понятия, не определенные текстом настоящего Положения, применяются в значении, определенном Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

1.3. Целями проведения конкурса являются обеспечение права граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, на равный доступ на замещение должности Главы администрации в соответствии с их способностями, профессиональной подготовкой, требованиями, установленными законодательством о муниципальной службе (статья 9 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», статья 4 Закона Калужской области от 03.12.2007 N 382-ОЗ «О муниципальной службе в Калужской области»), а также повышение эффективности деятельности администрации муниципального района «Думиничский район».

1.4. Решение об объявлении конкурса на замещение должности Главы администрации (далее по тексту - конкурс) принимается Районным Собранием представителей муниципального района «Думиничский район» (далее по тексту - Районное Собрание представителей) по истечении срока полномочий, на который был назначен Глава администрации, а также в связи с досрочным прекращением полномочий Главы администрации по основаниям, предусмотренным статьей 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.5. Решение Районного Собрания представителей о проведении конкурса на замещение должности Главы администрации, а также условия конкурса, сведения о дате, времени и месте проведения конкурса (первого этапа конкурса, второго этапа конкурса, заседания Районного Собрания представителей на котором будет приниматься решение о назначении Главы администрации), проект контракта с Главой администрации публикуются в районной газете «Думиничские вести» не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

В информационном сообщении о проведении конкурса на замещение должности Главы администрации указываются требования, предъявляемые к претендентам на замещение должности, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, место и время приема документов, а также сведения об источнике получения дополнительной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта).

2. Конкурсная комиссия

2.1. Для проведения конкурса решением Районного Собрания представителей создается конкурсная комиссия по проведению конкурса на замещение должности Главы администрации.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном районе «Думиничский район» составляет шесть человек. Половина членов конкурсной комиссии назначается Районным Собранием представителей, а другая половина – Губернатором Калужской области.

Члены конкурсной комиссии осуществляют свою работу на непостоянной неоплачиваемой основе. Члены конкурсной комиссии участвуют в заседаниях конкурсной комиссии лично и не вправе передавать свои полномочия другому лицу.

2.2. Основной формой работы конкурсной комиссии являются заседания. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 членов конкурсной комиссии.

По решению конкурсной комиссии на заседании конкурсной комиссии присутствуют иные лица (для консультирования членов комиссии).

2.3. Все решения конкурсной комиссии определяются простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, способом открытого голосования. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

Член конкурсной комиссии, несогласный с решением конкурсной комиссии, вправе изложить свое особое мнение в письменном виде. Особое мнение члена конкурсной комиссии приобщается к протоколу заседания конкурсной комиссии.

2.4. Основные функции конкурсной комиссии:

1) прием документов у кандидатов на замещение должности Главы администрации в порядке, определенном разделом 3 настоящего Положения;

2) оценка представленных документов и определение соответствия кандидата требованиям для замещения должности Главы администрации, определение отсутствия или наличия установленных законодательством ограничений и запретов, препятствующих поступлению и прохождению муниципальной службы;

3) осуществление конкурсных процедур;

4) информирование участников конкурса о результатах конкурса.

2.5. Председатель конкурсной комиссии:

1) организует работу конкурсной комиссии;

2) представляет конкурсную комиссию во взаимоотношениях с кандидатами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями (в том числе средствами массовой информации и их представителями) и гражданами;

3) созывает и ведет заседания конкурсной комиссии;

4) подписывает решения конкурсной комиссии, протоколы конкурсной комиссии и выписки из них;

5) оглашает на заседании Районного Собрания представителей протоколы, составленные при проведении первого и второго этапа конкурса;

6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.

В отсутствие председателя конкурсной комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.

2.6. Секретарь конкурсной комиссии:

1) ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии;

2) подписывает решения конкурсной комиссии, протоколы конкурсной комиссии и выписки из них;

3) по запросу кандидатов, Районного Собрания представителей, а в случаях, установленных законодательством, иных органов представляет выписки из протоколов заседаний конкурсной комиссии;

4) оформляет принятые комиссией решения;

5) оповещает членов конкурсной комиссии о дате, времени и месте заседания;

6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Порядком.

2.7. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата.

2.8. Результаты голосования конкурсной комиссии по принимаемым решениям оформляются протоколом, который подписывается председателем, секретарем и членами конкурсной комиссии, присутствовавшими на заседании.

2.9. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется администрацией муниципального района «Думиничский район».

2.10. Конкурсная комиссия слагает свои полномочия после принятия Районным Собранием представителей решения о назначении на должность Главы администрации.

3. Предоставление документов в конкурсную комиссию

3.1. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе (далее - кандидат), либо его представитель представляет в комиссию следующие документы:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) паспорт;

4) трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) сведения, предусмотренные статьей 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

12) справку об отсутствии непогашенной или неснятой судимости;

13) справку об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц информации о кандидате (порядок предоставления определен приказом ФНС России от 31.12.2014 N НД-7-14/700@);

14) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Допускается представление кандидатом по своему усмотрению в конкурсную комиссию дополнительных документов, характеризующих его профессиональную подготовку (о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, почетные грамоты, награды, о повышении квалификации и др.).

Копии представляемых документов должны быть удостоверены нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы).

В случае предъявления незаверенной копии документа его подлинность заверяется секретарем конкурсной комиссии при представлении кандидатом подлинника документа для сличения.

3.2. Документы на участие в конкурсе представляются в конкурсную комиссию с рабочего дня, следующего за днем опубликования решения о проведении конкурса и условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта в районной газете «Думиничские вести».

3.3. Представленные в конкурсную комиссию документы регистрируются членом конкурсной комиссии, ответственным за прием документов в журнале. Документы принимаются членом конкурсной комиссии по описи (прилагается к настоящему Положению), которая составляется в двух экземплярах, один из которых выдается лицу представившему документы, второй - остается в конкурсной комиссии.

4. Проведение конкурса

4.1. Конкурс проводится в два этапа:

1) оценка представленных документов кандидатов (первый этап конкурса);

2) индивидуальное собеседование членов конкурсной комиссии с кандидатами (второй этап конкурса).

4.2. Первый этап конкурса проводится в течение 5 дней со дня окончания приема документов.

Конкурсная комиссия в рамках первого этапа конкурса производит оценку представленных документов кандидатов, рассматривая их в очередности предоставления.

На основании оценки представленных документов кандидатов конкурсной комиссией составляется протокол заседания конкурсной комиссии, в котором отображается:

1) представлены ли документы, названные в подпунктах 1 - 14 пункта 3.1 настоящего Положения, в полном объеме;

2) соответствует ли кандидат требованиям, указанным в пункте 1.3 настоящего Положения.

Кандидат, не представивший документы, названные в подпунктах 1 - 14 пункта 3.1 настоящего Положения, в полном объеме и (или) не соответствующий требованиям, указанным в пункте 1.3 настоящего Положения, к участию во втором этапе конкурса не допускается. Соответствующее уведомление с указанием конкретных причин отказа в допуске к участию в конкурсе, подписанное председателем конкурсной комиссии, направляется кандидату секретарем конкурсной комиссии в день проведения первого этапа конкурса.

Кандидат, представивший документы, названные в подпунктах 1 - 14 пункта 3.1 настоящего Положения, в полном объеме и соответствующий требованиям, указанным в пункте 1.3 настоящего Положения, допускается к участию во втором этапе конкурса.

Соответствующее уведомление, подписанное председателем конкурсной комиссии, направляется ему секретарем конкурсной комиссии в день проведения первого этапа конкурса.

4.3. Второй этап конкурса - индивидуальное собеседование членов конкурсной комиссии с кандидатами проводится в очередности предоставления документов. Порядок индивидуального собеседования определяется конкурсной комиссией.

При проведении собеседования с кандидатами члены конкурсной комиссии оценивают их профессиональные знания и навыки, определяют наличие запретов и ограничений, препятствующих прохождению муниципальной службы, предусмотренные законодательством.

Результаты конкурса, оформляются итоговым протоколом заседания конкурсной комиссии, в который включаются сведения:

1) об общем количестве кандидатов, заявивших на участие в конкурсе;

2) о соответствии представленных кандидатами документов требованиям действующего законодательства и настоящего Положения;

3) о соответствии кандидатов требованиям к замещению должности Главы администрации;

4) об отсутствии запретов и ограничений, препятствующих прохождению муниципальной службы, предусмотренных законодательством.

4.4. Итоговый протокол заседания конкурсной комиссии направляется в Районное Собрание представителей в день проведения второго этапа конкурса.

4.5. При получении итогового протокола конкурсной комиссии Районное Собрание представителей проводит заседание для принятия решения о назначении на должность Главы администрации. Срок проведения заседание для принятия решения о назначении на должность  Главы администрации исчисляется со дня предоставления итогового протокола конкурсной комиссии Районному Собранию представителей и не может превышать 5 дней.

5. Порядок назначения Главы администрации

5.1. Районное Собрание представителей принимает решение о назначении на должность Главы администрации большинством голосов от установленного состава депутатов открытым голосованием.

5.2. В случае если кандидат не был назначен на должность Главы администрации, Районное Собрание представителей принимает решение о проведении повторного конкурса.

5.3. Решение о назначении на должность Главы администрации вступает в силу с момента принятия и подлежит официальному опубликованию.

5.4. Контракт с Главой администрации заключается Главой муниципального района «Думиничский район» от имени муниципального района «Думиничский район» в течение 5 дней со дня принятия Районным Собранием представителей решения о назначении Главы администрации.

6. Заключительные положения

6.1. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение 10 дней со дня его завершения.

6.2. Документы кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве органа местного самоуправления, после чего подлежат уничтожению.

6.3. Конкурсная комиссия завершает свою работу после назначения Главы администрации муниципального района «Думиничский район».

Приложение

к Положению

о порядке проведения конкурса

на замещение должности Главы администрации

муниципального района «Думиничский район»

Опись документов,

представленных для участия в конкурсе на замещение должности Главы администрации муниципального района «Думиничский район»

п. Думиничи              «___» _______ 20___

    Ф.И.О. лица, представившего документы: ________________________________

    Ф.И.О. члена конкурсной комиссии, ответственного за прием документов:

__________________________________________________________________________

    В конкурсную комиссию представлены следующие документы:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) паспорт;

4) трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) сведения, предусмотренные статьей 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

12) справку об отсутствии непогашенной или неснятой судимости;

13) справку об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц информации о кандидате (порядок предоставления определен приказом ФНС России от 31.12.2014 N НД-7-14/700@);

14) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

по усмотрению лица, представившего документы, в конкурсную комиссию представлены следующие дополнительные документы, характеризующего профессиональную подготовку: __________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________.

___________________________________________

Подпись лица, представившего документы

___________________________________________

    Подпись члена конкурсной комиссии