Об утверждении Положения о постоянных комиссиях Районного Собрания представителей муниципального района «Думиничский район»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Калужская область

Районное Собрание представителей муниципального района

«ДУМИНИЧСКИЙ РАЙОН»

РЕШЕНИЕ

09.10.2020 г.                                                    № 53

Об утверждении Положения о постоянных

комиссиях Районного Собрания представителей

муниципального района «Думиничский район»

В соответствии с Уставом муниципального района «Думиничский район» Районное Собрание представителей РЕШИЛО:

1. Утвердить Положение о постоянных комиссиях Районного Собрания представителей муниципального района «Думиничский район» (приложение).

2. Признать утратившим силу пункт 1 Решения Районного Собрания представителей муниципального района «Думиничский район» от 07.10.2015 № 5 «Об утверждении Положения о постоянных комиссиях Районного Собрания представителей муниципального района «Думиничский район».

3. Настоящее Решение вступает в силу с даты его подписания, подлежит опубликованию в районной газете «Думиничские вести» и размещению на официальном сайте www.admduminichi.ru.

Глава муниципального района 

  А.С.Шишова                                              

Приложение

к Решению

Районного Собрания представителей

муниципального района

                                                                         «Думиничский район»

от 09.10.2020 №53

Положение

о постоянных комиссиях Районного Собрания представителей муниципального района «Думиничский район»

1. Общие положения

1.1. Постоянные комиссии Районного Собрания представителей муниципального района «Думиничский район» (далее по тексту - комиссии) являются постоянными органами Районного Собрания представителей муниципального района «Думиничский район» (далее - РСП).

1.2. В своей деятельности комиссии руководствуются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калужской области, Уставом муниципального района «Думиничский район», Регламентом Районного Собрания представителей муниципального района «Думиничский район», настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами РСП.

1.3. Комиссии при осуществлении своей деятельности подотчетны РСП.

1.4. Организационное, правовое, информационное и иное обеспечение деятельности комиссий осуществляется канцелярией РСП.

1.5. Комиссии прекращают свою деятельность по решению РСП.

1.6. Изменения в составе комиссии производятся решением РСП по инициативе депутатов РСП.

1.7. В случае ненадлежащего исполнения обязанностей комиссия расформировывается решением РСП.

2. Порядок образования комиссий

2.1. РСП из числа депутатов РСП (далее - депутаты) образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов к заседанию РСП, осуществления контроля за принятыми решениями РСП, при этом:

1. Принимает решение об образовании комиссий;

2. Определяет количественный и персональный состав комиссий (на основании личных заявлений депутатов), принимая во внимание, что:

- в состав каждой комиссии должно входить не менее трех депутатов;

- один и тот же депутат не может быть членом более чем трех комиссий;

- в состав комиссий не может входить Глава муниципального района «Думиничский район».

2.2. РСП:

1. Определяет направления деятельности образованных комиссий;

2. Принимает решение об избрании председателя комиссии по рекомендации членов образованной комиссии;

3. Утверждает избранных членами образованной комиссии из своего состава заместителя председателя и секретаря указанной комиссии.

3. Организация работы комиссий

3.1. Основной организационной формой деятельности комиссии является заседание.

Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов комиссии.

3.2. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. В заседаниях с правом совещательного голоса могут принимать участие депутаты, не входящие в состав указанной комиссии.

3.3. Заседания комиссии проводятся открыто и гласно.

3.4. Организует работу комиссии, созывает заседания комиссии, ведет заседание комиссии, обеспечивает соблюдение норм Регламента РСП и настоящего Положения в ходе заседания комиссии председатель комиссии.

3.5. Заместитель председателя комиссии исполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие.

3.6. Секретарь комиссии ведет протокол заседания комиссии, контролирует выполнение плана работы комиссии.

3.7. По вопросам, отнесенным к ведению комиссии настоящим Положением, комиссией принимается решение. Решение считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство присутствующих на заседании членов комиссии.

Решения комиссии носят рекомендательный характер, за исключением решений по вопросам, переданным комиссии РСП для окончательного решения.

3.8. Протокол комиссии, решение и мотивированное заключение комиссии подписывают председатель комиссии и секретарь комиссии.

3.9. Оригиналы решений комиссий, протоколы заседания комиссий, материалы к указанным документам в течение двух лет хранятся в канцелярии РСП, по истечении указанного срока сдаются на постоянное хранение в архив муниципального района «Думиничский район».

3.10. Повестка заседания комиссии, время и порядок проведения заседания комиссии, иные вопросы, не урегулированные нормами настоящего Положения, определяются членами каждой комиссии самостоятельно.

4. Права комиссий

4.1. Каждая из комиссий имеет право:

1. Рассматривать по собственной инициативе вопросы, отнесенные настоящим Положением к ведению комиссии, готовить по ним проекты решений РСП;

2. Рассматривать по собственной инициативе проекты решений РСП, внесенных на обсуждение РСП, по вопросам, отнесенным настоящим Положением к ведению комиссии, давать по ним заключения, вносить предложения, выступать с содокладами;

3. По вопросам, отнесенным настоящим Положением к ведению комиссии, обращаться с запросами и предложениями в органы государственной власти, местного самоуправления муниципального района «Думиничский район»;

4. Быть инициатором назначения депутатского расследования, цели и порядок проведения которого устанавливаются решением РСП;

5. Образовывать временные рабочие группы (в том числе с привлечением по согласованию с органами местного самоуправления, иными организациями их специалистов, экспертов, иных лиц) для подготовки к рассмотрению РСП вопросов, отнесенных к ведению комиссии настоящим Положением;

6. Проводить совместные заседания с другой (другими) комиссией (комиссиями) при рассмотрении вопроса, относящегося к ведению более чем одной комиссии.

В случае проведения совместного заседания комиссий решение принимается большинством голосов присутствующих на заседании комиссий членов комиссий раздельно по каждой комиссии. Протокол совместных заседаний комиссий подписывают председатели комиссий, участвующих в совместном заседании.

5. Обязанности комиссий

5.1. Каждая из комиссий обязана:

1. Своевременно рассматривать по поручению РСП вопросы, отнесенные настоящим Положением к ведению комиссии, готовить по ним проекты решений РСП;

2. Своевременно осуществлять предварительное рассмотрение по распоряжению председателя РСП проектов решений РСП, готовить по ним решение комиссии, мотивированное заключение комиссии;

3. Вести учет и рассматривать поступившие в комиссию вопросы и предложения граждан, органов местного самоуправления, учреждений и организаций, общественных объединений, отнесенные настоящим Положением к ведению комиссии, в законодательно установленные сроки отвечать на указанные вопросы и предложения;

4. Осуществлять контроль за исполнением решений РСП по вопросу, отнесенному к ведению комиссии;

5. Оформлять каждое заседание комиссии протоколом, в котором указываются:

- наименование комиссии, дата, место проведения заседания комиссии;

- общее число членов комиссии, персональный состав членов комиссии, присутствующих на заседании комиссии, персональный состав членов комиссии, отсутствующих на заседании комиссии;

- депутаты, присутствующие на заседании комиссии, не являющиеся членами комиссии;

- рассматриваемые вопросы, докладчики;

- результаты голосования по каждому обсуждаемому вопросу с указанием количества голосов «за», «против», «воздержался»;

- переданные председателю на заседании комиссии письменные замечания и предложения депутатов, по тем или иным причинам не сумевших выступить на заседании комиссии;

- тексты принятых комиссией решений, включая решения по процедурным вопросам;

6. Не реже одного раза в год отчитываться перед РСП о работе комиссии;

7. Передавать оригиналы протоколов, принятых решений, мотивированных заключений комиссии, материалы к указанным документам на хранение в канцелярию РСП.

6. Комиссии и вопросы их ведения

6.1. Из числа депутатов РСП на срок его полномочий образовываются следующие комиссии:

1. Комиссия по агропромышленному комплексу;

2. Комиссия по бюджету, финансам и налогам;

3. Комиссия по законодательству, местному самоуправлению, контролю и депутатской этике;

4. Комиссия по промышленности, малому предпринимательству, строительству, транспорту, связи и ЖКХ;

5. Комиссия по социальной политике;

6. Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению главы администрации муниципального района «Думиничский район»и по урегулированию конфликта интересов;

7. Комиссия по соблюдению требований законодательства о противодействии коррупции и урегулированию конфликта интересов лицами, замещающими муниципальные должности в Районном Собрании представителей муниципального района «Думиничский район».

6.2. К ведению комиссий отнесены следующие вопросы:

1. Комиссия по агропромышленному комплексу:

- вопросы, касающиеся крестьянских (фермерских хозяйств), личных подсобных хозяйств;

- вопросы создания, содержания и развития социальной инфраструктуры в сельской местности;

- вопросы развития агропромышленного комплекса;

- вопросы регулирования земельных отношений, рационального использования земель, повышения плодородия почв, охраны земельных ресурсов;

- вопросы проведения природоохранных мероприятий;

- вопросы финансовой и налоговой политики в отраслях агропромышленного комплекса;

2. Комиссия по бюджету, финансам и налогам:

- вопросы, связанные с принятием бюджета муниципального образования на финансовый год и соответствующий плановый период, рассмотрения отчетов о его исполнении;

- вопросы о местных налогах и сборах;

- вопросы деятельности администрации муниципального района «Думиничский район» по исполнению бюджета;

- вопросы по поступлению денежных средств в бюджет;

- контроль за соблюдением бюджетного процесса и использованием бюджетных и внебюджетных средств;

3. Комиссия по законодательству, местному самоуправлению, контролю и депутатской этике:

- вопросы соответствия решений РСП действующему законодательству РФ, Калужской области, нормативным правовым актам РСП;

- вопросы депутатской этики (в том числе соблюдение ее депутатами);

- вопросы, касающиеся соблюдения норм Регламента РСП, настоящего Положения;

- вопросы толкования положений нормативных правовых актов РСП при обращении исполнителей, реализующих их положения, а также при возникновении разногласий в процессе их применения РСП;

4. Комиссия по промышленности, малому предпринимательству, строительству, транспорту, связи и ЖКХ:

- вопросы размещения производственных сил, регулирования планирования и застройки на территории муниципального образования;

- вопросы организации, содержания и развития объектов энерго-, водо-, тепло- и газоснабжения, дорожного строительства, находящихся в муниципальной собственности МР "Думиничский район", дорог местного значения, связи;

- вопросы рационального использования земель, природных ресурсов;

- вопросы охраны окружающей среды;

5. Комиссия по социальной политике:

- вопросы, связанные с осуществлением социальной поддержки населения (отдельных его категорий);

- вопросы занятости населения на территории муниципального района «Думиничский район»;

- вопросы культуры;

- вопросы образования;

- вопросы здравоохранения;

- вопросы физкультуры и спорта;

- иные вопросы социального характера;

6. Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению главы администрации муниципального района «Думиничский район»и по урегулированию конфликта интересов:

- вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) об урегулировании конфликта интересов, в отношении главы администрации муниципального района «Думиничский район»;

7. Комиссия по соблюдению требований законодательства о противодействии коррупции и урегулированию конфликта интересов лицами, замещающими муниципальные должности в Районном Собрании представителей муниципального района «Думиничский район»:

- вопросы, связанные с соблюдением требования законодательства о противодействии коррупции и (или)об урегулировании конфликта интересов, в отношении лиц, замещающих муниципальные должности Районного Собрания представителей муниципального района «Думиничский район».

7. Заключительные положения

Толкование по вопросам, возникающим в связи с применением настоящего Положения, контроль за соблюдением его норм комиссиями, а также за соответствием его норм нормативным правовым актам осуществляет постоянная комиссия по законодательству, местному самоуправлению, контролю и депутатской этике.