Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам поселений, входящих в состав Шарыповского района, для реализации проектов по решению вопросов местного значения сельских поселений, источнико...



ШАРЫПОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Красноярского края

РЕШЕНИЕ

13.08.2020г.                            г. Шарыпово                            № 50/393р

Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам поселений, входящих в состав Шарыповского района, для реализации проектов по решению вопросов местного значения сельских поселений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из краевого бюджета

В соответствии со статьей 142 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 13, 13.1 Закона Красноярского края от 10.07.2007 № 2-317 «О межбюджетных отношениях в Красноярском крае», постановлением Правительства Красноярского края от 24.01.2020 № 40-п «Об утверждении Порядка проведения конкурса «Жители- за чистоту и благоустройство» в городских и сельских поселениях, порядка предоставления, условий предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию проектов по благоустройству территорий сельских населенных пунктов и городских поселений с численностью не более 10000 человек, инициированных гражданами соответствующего населенного пункта, поселения, а также перечня отчетных документов и порядка проведения конкурса «Инициатива жителей–эффективность в работе», порядок, условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края для реализации проектов по решению вопросов местного значения сельских поселений», статьей 4 Положения о межбюджетных отношениях в муниципальном образовании Шарыповский район, утвержденного решением Шарыповского районного Совета депутатов от 25.09.2008 № 36-400р, руководствуясь ст. 27 Устава Шарыповский районный Совет депутатов, РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий бюджетам поселений, входящих в состав Шарыповского района, для реализации проектов по решению вопросов местного значения сельских поселений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из краевого бюджета согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по вопросам транспорта, связи, жилищно-коммунальному хозяйству и строительству (Лобастов А.С.).

3. Настоящее Решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в печатном издании «Ведомости Шарыповского района», и подлежит размещению на официальном сайте Шарыповского района в сети Интернет.

Заместитель председателя                                                                      Глава района

____________А.С.Лобастов              ___________________ Г.В. Качаев

Приложение

к решению Шарыповского районного Совета депутатов

от 13.08.2020г. № 50/393р

ПОРЯДОК

предоставления субсидий бюджетам поселений, входящих в состав Шарыповского района, для реализации проектов по решению вопросов местного значения сельских поселений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из краевого бюджета

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с положениями статьи 8 Устава Шарыповского района, статей 9, 142 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статей 13, 13.1 Закона Красноярского края из районного бюджета Шарыповского района бюджетам поселений от 10.07.2007 № 2-317 «О межбюджетных трансфертов в Красноярском крае», Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 517-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Содействие развитию местного самоуправления», Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 № 495-п «Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджетам муниципальных образований Красноярского края» для реализации проектов по решению вопросов местного значения сельских поселений, осуществляемых непосредственно населением, на территории населенного пункта (далее – Порядок) и устанавливает цели, порядок и условия предоставления субсидий бюджетам поселений, входящим в состав Шарыповского района (далее – поселения).

2. Субсидии предоставляются сельским поселениям, признанными победителями конкурса, с целью реализации проектов по решению вопросов местного значения сельских поселений, проводимого в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 24.01.2020 № 40-п ««Об утверждении Порядка проведения конкурса «Жители- за чистоту и благоустройство» в городских и сельских поселениях, порядка предоставления, условий предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию проектов по благоустройству территорий сельских населенных пунктов и городских поселений с численностью не более 10000 человек, инициированных гражданами соответствующего населенного пункта, поселения, а также перечня отчетных документов и порядка проведения конкурса «Инициатива жителей–эффективность в работе», порядок, условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края для реализации проектов по решению вопросов местного значения сельских поселений», (далее - Конкурс).

3. Субсидии предоставляются бюджетам поселений, в целях вовлечения населения в решении вопросов местного значения сельских поселений.

4. Субсидии предоставляются бюджетам поселений для реализации мероприятий по решению следующих вопросов местного значения в рамках реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ):

обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения (пункт 9, часть 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ);

создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры (пункт 12 часть 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ);

обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения (пункт 14 часть1статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ);

организация благоустройства территории поселения в соответствии с утвержденными Правилами благоустройства территории поселения (пункт 19 часть 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ);

оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин (пункт 33 часть 1статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ).

В случае если иные вопросы местного значения закреплены за сельским поселением согласно пункту 3 часть 1статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ, могут быть направлены на реализацию мероприятий по решению следующих вопросов:

создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения (пункт 7 часть 1статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ);

участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения (пункт 8 часть 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ);

сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения (пункт 13 часть 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ);

создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении (пункт 13.1часть 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ);

создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам (пункт 15часть1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ);

участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов (пункт 18 часть 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ);

осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья (пункт 26 часть1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ);

организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения (пункт 22 часть 1статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ);

создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения (пункт 24часть 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ).

5. Главным распорядителем бюджетным средств, предусмотренных для предоставления субсидий является администрация Шарыповского района.

6. Субсидии предоставляются при соблюдении условия софинансирования мероприятий из бюджета поселений, установленного с учетом уровня расчетной обеспеченности муниципального района, в состав которого входят сельские поселения, после выравнивания (далее - РБО), в размере не менее следующих объемов субсидии из краевого бюджета:

для сельских поселений, входящих в состав муниципального района с РБО ниже 2 - 0,1%;

для сельских поселений, входящих в состав муниципального айона с РБО выше 4 включительно - 0,2% .

7. Определение размера субсидии бюджету поселения осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 21.04.2020 № 265-п «О распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию проектов по благоустройству территорий населенных пунктов и городских поселений с численностью населения не более 10 000 человек, инициированных гражданами соответствующего населенного пункта, поселения на 2020 год, и субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края для реализации проектов по решению вопросов местного значения сельских поселений на 2020год», учитывая протокол заседания Совета по развитию местного самоуправления в Красноярском крае от 13.04.2020 № 5.

8. Субсидия поселениям предоставляется на основании Соглашения о предоставлении субсидии, (далее Соглашение), заключенного между администрациями поселений и администрацией Шарыповского района, по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку.

9. Субсидия предоставляется при выполнении следующего условия:

наличие в бюджетах поселений, бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия с предоставлением выписки из решения представительного органа поселений о местном бюджете на соответствующий год (сводной бюджетной росписи поселения) с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации РФ, подтверждающую долевое финансирование соответствующих расходов из средств бюджета поселения включая размер субсидии планируемой по предоставлению из краевого бюджета.

9.1. Документы, подтверждающие выполнение условий предоставления Субсидии, предусмотренные пунктом 9 предоставляются нарочно в МКУ «Управление службы заказчика» Шарыповского района.

10. Администрация Шарыповского района в течении 2-х рабочих дней со дня поступления субсидии из краевого бюджета перечисляет субсидию бюджетам сельских поселений.

11. Проект может состоять из двух этапов его реализации. При этом реализация двух этапов проекта должна быть осуществлена в пределах финансового года.

Органы местного самоуправления поселений, в заявках которых содержалась информация о реализации второго этапа проекта, в случае возникновения экономии при осуществлении закупок товаров, работ, услуг по реализации первого этапа проектов направляют средства субсидии на реализацию второго этапа проекта в пределах заявленных сумм.

Средства экономии, сложившейся по результатам реализации проекта, подлежат возврату в районный бюджет до 13 января года, следующего за отчетным, для последующего возврата в краевой бюджет.

12. В целях обеспечения и выполнения условий Соглашения, поселения представляют в МКУ «Управление службы заказчика» Шарыповского района необходимые документы и информацию, связанные с реализацией проекта:

копии муниципальных контрактов на выполнение работ в рамках реализации проекта;

выписку из решения бюджета поселения на текущий финансовый год и плановый период с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, подтверждающую долевое участие в финансировании мероприятий включая размер субсидии планируемой по предоставлению из краевого бюджета;

копии актов о приемке выполненных работ и копии справок о стоимости выполненных работ и затрат;

копии платежных документов, подтверждающих оплату работ, выполненных в рамках реализации проекта и (или) мероприятия по решению вопросов местного значения, за счет средств бюджета поселения.

Предоставление отчетных документов с обязательным размещением в ведомственной информационной системе АИС «Субсидии ЖКХ», размещенной по адресу www.zhkh.krskcit.ru не позднее 1 июля текущего года, по итогам года не позднее 20 января года, следующего за отчетным периодом, согласно приложениям № 2, 3.

13. В случае если поселением по состоянию на 31.12.2020 года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, по достижению значения показателя результативности использования субсидии, и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующим за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату в районный бюджет для последующего возврата в краевой бюджет в порядке, установленном постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 № 495-п «Об утверждении Правил формирования предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края».

14. Показателем результативности использования средств субсидий является достижение значения «Доля граждан, привлеченных к мероприятиям по решению вопросов местного значения сельских поселений, от общего числа граждан проживающих в соответствующем населенном пункте сельского поселения», не менее значения предусмотренного в Соглашении.

15. Ответственность за целевое и эффективное использование субсидии, а также достоверность представляемых поселением данных в соответствии с пунктами 12, 13 настоящего Порядка возлагается на органы местного самоуправления сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

16. Органы местного самоуправления поселений в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за соблюдение условий, установленных настоящим Порядком, целевое использование средств субсидии и достоверность сведений, содержащихся в отчетах и документах.

17. Расходование средств субсидии сельскими поселениями, на цели, не предусмотренные Соглашением не допускается.

18. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения поселением условия ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Контроль за соблюдением поселением условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется администрацией Шарыповского района.

20. Контроль за законностью, целевым и эффективным использованием средств субсидии осуществляется контролером ревизором администрации Шарыповского района и контрольно-счётным органом Шарыповского района.