Основная информация
Дата опубликования: | 22 октября 2020г. |
Номер документа: | RU89050616202000285 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ямало-Ненецкий автономный округ |
Принявший орган: | Дума Пуровского района |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Ямало-Ненецкий автономный округ
РЕШЕНИЕ
Думы Пуровского район
Об утверждении Положения о Департаменте транспорта, связи и систем жизнеобеспечения Администрации Пуровского района
(в редакции решением Думы Пуровского района от 11.05.2021 № 229)
22 октября 2020 года № 73
В соответствии с частью 3 статьи 41 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 апреля 2020 года № 40-ЗАО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования Пуровский район, и создании вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа», Дума Пуровского района
Р Е Ш И Л А:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте транспорта, связи и систем жизнеобеспечения Администрации Пуровского района.
2. Признать утратившими силу следующие решения Районной Думы муниципального образования Пуровский район:
- от 17 декабря 2015 года № 30 «Об утверждении Положения о Департаменте транспорта, связи и систем жизнеобеспечения Администрации Пуровского района»;
- от 20 декабря 2018 года № 183 «О внесении изменений в Положение о Департаменте транспорта, связи и систем жизнеобеспечения Администрации Пуровского района, утвержденное решением Районной Думы муниципального образования Пуровский район от 17 декабря 2015 года № 30»;
- от 25 сентября 2019 года № 220 «О внесении изменений в Положение о Департаменте транспорта, связи и систем жизнеобеспечения Администрации Пуровского района, утвержденное решением Районной Думы муниципального образования Пуровский район от 17 декабря 2015 года № 30 (с изменениями от 20 декабря 2018 года № 183)»;
- от 16 марта 2020 года № 257 «О внесении изменений в Положение о Департаменте транспорта, связи и систем жизнеобеспечения Администрации Пуровского района, утвержденное решением Районной Думы муниципального образования Пуровский район от 17 декабря 2015 года № 30 (с изменениями от 20 декабря 2018 года № 183, от 25 сентября 2019 года № 220)».
3. Опубликовать настоящее решение в Пуровской районной муниципальной общественно-политической газете «Северный луч», а также разместить на официальном сайте муниципального округа Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа www.puradm.ru.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную нормативно-правовую комиссию Думы Пуровского района (С.И. Айваседо).
Председатель Думы Пуровского района
_______________________ П.И. Колесников
Глава Пуровского района
_______________________ А.А. Колодин
Приложение
к решению Думы Пуровского района
от 22 октября 2020 года № 73
ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте транспорта, связи и систем жизнеобеспечения Администрации Пуровского района
г. Тарко-Сале
2020 год
Общие положения
Департамент транспорта, связи и систем жизнеобеспечения Администрации Пуровского района (далее по тексту – Департамент) создан с целью формирования и реализации на территории муниципального округа Пуровский район единой политики, направленной на обеспечение надежного развития и эффективного функционирования отрасли жилищно-коммунального комплекса, благоустройства, энергетики, транспорта, строительства и содержания дорог, связи и информатизации в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального округа Пуровский район.
Учредителем Департамента является муниципальный округ Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа. Функции и полномочия учредителя в отношении Департамента осуществляет Администрация Пуровского района.
Департамент является отраслевым структурным подразделением Администрации Пуровского района, согласно Уставу муниципального округа Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа, наделенным правами юридического лица.
Полное официальное наименование: Департамент транспорта, связи и систем жизнеобеспечения Администрации Пуровского района (далее – Департамент).
Сокращенное наименование Департамента: ДТСиСЖ.
Местонахождение и юридический адрес Департамента: 629850, Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Тарко-Сале, улица Геологов, дом 8.
Имущество Департамента закреплено за Департаментом на праве оперативного управления. Правомочия собственника в отношении закрепленного за Департаментом имущества от имени муниципального округа Пуровский район осуществляет Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района (далее - Собственник).
В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Устава (Основного закона) Ямало-Ненецкого автономного округа, законов Ямало-Ненецкого автономного округа, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа и Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального округа Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа, правовыми актами органов местного самоуправления Пуровского района, а также настоящим Положением о Департаменте транспорта, связи и систем жизнеобеспечения Администрации Пуровского района (далее – Положение).
Департамент обладает всеми правами юридического лица, имеет печать с гербом Пуровского района и собственным наименованием, штампы и бланки установленного образца.
Департамент имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, а также лицевые счета в уполномоченных финансовых органах, открытые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального округа Пуровский район.
Департамент от своего имени может приобретать и осуществлять гражданские права, нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Деятельность Департамента финансируется за счет средств бюджета Пуровского района.
В рамках осуществления возложенных полномочий Департамент является главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета в ведомственной структуре расходов в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке, главным администратором (администратором) доходов бюджета.
Департамент при выполнении возложенных на него полномочий взаимодействует со всеми структурными подразделениями Администрации Пуровского района, территориальными отделениями (структурные подразделения), входящим в состав муниципального округа Пуровский район, на которые возлагается осуществление на соответствующих территориях (в населенном пункте либо группе населенных пунктов) части функций Департамента, с органами государственной власти, предприятиями, организациями и учреждениями независимо от формы собственности.
Полномочия Департамента
Основными полномочиями Департамента являются:
1. Организация в границах муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
2. Организация в границах населенного пункта город Тарко-Сале (далее – город Тарко-Сале) электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.
3. Осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении».
4. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа Пуровский район и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа Пуровский район, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между населенными пунктами, в границах муниципального округа Пуровский район и в границах города Тарко-Сале.
6. Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального округа Пуровский район.
7. Содержание мест захоронения, организация предоставления ритуальных услуг в пределах полномочий, установленных законодательством.
8. Создание условий для обеспечения услугами связи населенные пункты, входящие в состав муниципального округа Пуровский район и города Тарко-Сале.
9. Осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального округа Пуровский район, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
10. Создание условий для массового отдыха жителей муниципального округа и города Тарко-Сале, участие в организации обустройства мест массового отдыха населения.
11. Утверждение правил благоустройства территории муниципального округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального округа в соответствии с указанными правилами.
12. Департамент в пределах своей компетенции реализует отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления муниципального округа Пуровский район в соответствии с федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа.
13. Департамент в пределах своей компетенции реализует полномочия на межселенной территории в соответствии с пунктом 2 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
14. Департамент обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
Функции Департамента
В целях реализации возложенных полномочий Департамент осуществляет следующие функции:
Координирует, контролирует и регулирует деятельность муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений Пуровского района, отраслевых предприятий в рамках своих полномочий.
Осуществляет разработку и реализацию муниципальных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, энергетики, транспорта, строительства и содержания дорог, связи и информатизации.
Осуществляет стратегическое планирование развития отраслей жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, энергетики, транспорта, строительства и содержания дорог, связи и информатизации в рамках своей компетенции.
Определяет необходимость и обеспечивает направление предложений о включении объектов благоустройства, энергетики, транспорта, дорог и связи в перечень объектов концессионного соглашения, представляет информацию, необходимую для определения условий концессионного соглашения и разработки конкурсной документации, в пределах возложенных полномочий, участвует в реализации концессионных соглашений.
Осуществляет сбор и составление сводной статистической, экономической и иной предусмотренной действующим законодательством отчетности по жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству, энергетике, транспорту, строительству и содержанию дорог, связи и информатизации с целью обобщения, и проведения комплексного анализа функционирования отраслей, разработки краткосрочных и среднесрочных планов развития в этих отраслях.
Ведет отраслевой банк данных о деятельности предприятий и организаций жилищно-коммунального комплекса, об объектах инженерной инфраструктуры и благоустройства, дорожной деятельности и связи, наличии запасов резервного топлива и материально-производственных ресурсов.
Участвует в разработке титульного списка строительства объектов энергетики, жилищно-коммунального комплекса, благоустройства, дорожного хозяйства и связи на территории муниципального округа Пуровский район.
Согласовывает годовые и перспективные планы строительства и реконструкции объектов энергетики, жилищно-коммунального комплекса, благоустройства, дорожного хозяйства и связи муниципального округа Пуровский район за счет различных источников финансирования.
Формирует данные для определения бюджетных средств на содержание, капитальный и текущий ремонт, реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, жилого фонда, благоустройства, энергетики, транспорта, строительства и содержания дорог, связи и информатизации, расположенных на территории муниципального округа Пуровский район и города Тарко-Сале, на очередной финансовый год и плановый период.
Создание условий для обеспечения муниципального округа Пуровский район услугами бытового обслуживания в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Разрабатывает программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Тарко-Сале, осуществляет мониторинг программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры населенных пунктов, в границах муниципального округа Пуровский район.
Осуществляет ведение и мониторинг единого реестра технологических нарушений систем коммунальной инфраструктуры.
Осуществляет ведение и мониторинг единого реестра наличия аварийных источников электроснабжения на объектах жизнеобеспечения, социально значимых объектах, готовит обобщенную информацию и предложения, выявляет потребность в аварийных источниках электроснабжения.
Организует в границах муниципального округа Пуровский район электро- и газоснабжение поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Контролирует и координирует деятельность по выполнению организационно-технических мероприятий по подготовке объектов жилищного фонда, социального назначения, энергоснабжения и инженерной инфраструктуры к работе в осенне-зимний период.
Организует деятельность по развитию систем и объектов электро-, газоснабжения с целью повышения качества оказываемых услуг, улучшению экологической ситуации.
Координирует деятельность и мониторинг поставки топливно-энергетических ресурсов в период навигации в населенные пункты, расположенные в районах с ограниченными сроками завоза грузов, в целях своевременной подготовки к приему и хранению топливно-энергетических ресурсов, недопущения возникновения чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности в период проведения погрузочно-разгрузочных работ.
Участвует в работе комиссий по расследованию аварий и последствий стихийных бедствий на объектах жизнеобеспечения.
Осуществляет деятельность спасательной Службы координации систем жизнеобеспечения района.
Участвует в обеспечении бесперебойной работы Аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории города Тарко-Сале.
Организует мероприятия по электро-, тепло-, газо-, водоснабжению населения и водоотведению, снабжению населения топливом на территории города Тарко-Сале и муниципального округа Пуровский район в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации:
21.1. Разрабатывает схему теплоснабжения, схему водоснабжения и водоотведения города Тарко-Сале, осуществляет мониторинг схем теплоснабжения, схем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов в границах муниципального округа Пуровский район.
21.2. Организует деятельность по развитию систем и объектов электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод с целью повышения качества оказываемых услуг, улучшению экологической ситуации на территории города Тарко-Сале.
21.3. Составляет топливно-энергетический баланс в порядке и по форме, утвержденными федеральным органом исполнительной власти.
21.4. Организует обеспечение надежного теплоснабжения потребителей, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств на территории города Тарко-Сале.
21.5. Обеспечивает рассмотрение обращений потребителей на территории города Тарко-Сале по вопросам надежности теплоснабжения в соответствии с порядком их рассмотрения, установленным Правительством Российской Федерации.
21.6. Согласовывает вывод источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации, а также разрабатывает и утверждает сводный годовой план ремонтов источников тепловой энергии и тепловых сетей в соответствии с Правилами вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей, утвержденными Правительством Российской Федерации на территории города Тарко-Сале.
21.7. Обеспечивает выполнение требований, установленных правилами оценки готовности муниципального округа к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду на территории города Тарко-Сале.
21.8. Определяет гарантирующую организацию для централизованной системы теплоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения на территории города Тарко-Сале.
21.9. Осуществляет согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения в ремонт и из эксплуатации на территории города Тарко-Сале в случаях, предусмотренных законодательством.
21.10. Принимает решение о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения на территории города Тарко-Сале с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных законодательством.
22. Реализует полномочия органов местного самоуправления муниципального округа Пуровский район в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности:
22.1. Разрабатывает и обеспечивает реализацию муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
22.2. Осуществляет регулярное информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренными соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
22.3. Определяет порядок отбора мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности организаций и условия финансирования за счет средств бюджета.
22.4. Координирует деятельность по внесению и обеспечивает внесение сведений в государственную информационную систему «Энергоэффективность», осуществляет мониторинг в соответствии с действующим законодательством.
22.5. Координирует и контролирует выполнение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, органами местного самоуправления и на объектах жилищного фонда.
22.6. Координирует деятельность по определению объемов коммунальных услуг и потребность в бюджетных средствах организаций, финансируемых из местного бюджета на очередной финансовый год.
22.7. Согласовывает объемы потребления коммунальных услуг при заключении договоров между ресурсоснабжающими и бюджетофинансируемыми организациями – потребителями в пределах доведенных лимитов.
23. Реализует функции по улучшению технического состояния и обеспечению сохранности муниципального жилищного фонда на территории города Тарко-Сале в пределах, установленных законодательством:
23.1. Обеспечение проведения мероприятий по улучшению технического состояния и обеспечению сохранности жилищного фонда населенных пунктов, входящих в состав муниципального округа Пуровский район.
23.2. Организует выполнение работ по приведению жилых помещений муниципального жилищного фонда, расположенного на территории города Тарко-Сале, в соответствие с требованиями пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям.
23.3. Осуществляет мероприятия по предоставлению управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам бюджетных средств на капитальный ремонт многоквартирных домов.
23.4. Участвует в качестве представителя органа местного самоуправления в комиссии по конкурсному отбору подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
23.5. Организует мероприятия по сносу аварийных многоквартирных домов и строений, не предназначенных для проживания (балков) на территории города Тарко-Сале. Организует мероприятия по сносу аварийных многоквартирных домов и строений, не предназначенных для проживания (балков) на территории муниципального округа Пуровский район.
23.6. Осуществляет мероприятия по капитальному ремонту объектов муниципального жилищного фонда муниципального округа Пуровский район за счет окружного и местного бюджета.
23.7. Принимает решение о признании в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, расположенных на территории города Тарко-Сале, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. (введен подпункт решением Думы Пуровского района от 11.05.2021 № 229)
24. Осуществляет ведение и мониторинг единого реестра оснащенности приборами учета объектов, расположенных на территории муниципального округа Пуровский район и города Тарко-Сале.
25. Реализует функции по созданию условий для управления многоквартирными домами, осуществлению муниципального жилищного контроля:
25.1 Обеспечивает решение вопросов по выбору собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного на территории города Тарко-Сале, способа управления.
25.2. Координирует деятельность муниципального округа Пуровский район по проведению торгов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, осуществляет данную деятельность на территории города Тарко-Сале.
25.3. Осуществляет сбор данных для мониторинга технического состояния жилищного фонда, расположенного на территории муниципального округа Пуровский район и города Тарко-Сале, независимо от форм собственности.
25.4. Обобщает сведения по количеству проживающих в общежитиях и жилых домах муниципального, приватизированного и частного жилищного фонда, пользующихся жилищно-коммунальными услугами, в зависимости от благоустройства жилья.
25.5. Составляет график движения жилищного фонда за соответствующий период на основании подтверждающих документов (распоряжений, постановлений, актов приема-передачи, техпаспортов и т.д.).
25.6. Разрабатывает и представляет на утверждение краткосрочный план проведения капитального ремонта многоквартирных домов, осуществляет мониторинг его выполнения.
25.7. Формирует информацию для внесения в региональную программу капитального ремонта изменений, предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более поздний период, сокращения перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с требованиями действующего законодательства.
25.8. Предоставляет по запросам (обращениям) граждан следующую информацию:
а) об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами).
б) об объеме, перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ.
в) о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг.
г) об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.
д) о муниципальных программах в жилищной сфере и в сфере коммунальных услуг, муниципальных нормативных правовых актах, регулирующих отношения в данных сферах.
е) о состоянии расположенных на территории города объектов коммунальной и инженерной инфраструктур, о лицах, осуществляющих эксплуатацию указанных объектов, о производственных программах и об инвестиционных программах организаций, поставляющих ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, о соблюдении установленных параметров качества товаров и услуг таких организаций.
ж) о состоянии расчетов исполнителей коммунальных услуг (лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг) с лицами, осуществляющими производство и реализацию ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также с лицами, осуществляющими водоотведение.
з) о состоянии расчетов потребителей с исполнителями коммунальных услуг.
25.9. Оказывает содействие по повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и организации обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
25.10. Проводит по обращениям собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном на территории города Тарко-Сале, проверки выполнения управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом, расположенном на территории города Тарко-Сале.
25.11. Осуществляет информационное взаимодействие с организациями, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, а также лицами, оказывающими услуги, выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющими коммунальные услуги, в порядке, установленном статьей 165 Жилищного кодекса Российской Федерации.
26. Реализует функции по организации благоустройства в пределах, установленных законодательством:
26.1. Координирует деятельность по формированию данных для определения бюджетных средств на содержание, развитие, капитальный и текущий ремонт, реконструкцию объектов внешнего благоустройства, расположенных на территории муниципального округа Пуровский район, на очередной финансовый год и плановый период, осуществляет мониторинг исполнения мероприятий.
26.2. Обеспечивает развитие, содержание и благоустройство зон отдыха города Тарко-Сале.
26.3. Утверждает план озеленения территории города Тарко-Сале, осуществляет мониторинг и контроль за его исполнением.
26.4. Организует и обеспечивает подготовку и проведение общественных обсуждений по проекту Правил благоустройства.
26.5. Определяет порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений, расположенных на территории города Тарко-Сале, в благоустройстве прилегающих территорий.
26.6. Осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории муниципального округа Пуровский район.
27. Реализует полномочия органа местного самоуправления в области регулирования тарифов и надбавок:
27.1. Контролирует и координирует деятельность предприятий и организаций коммунального комплекса по разработке производственных и инвестиционных программ, согласование и мониторинг выполнения по показателям, входящим в полномочия Департамента.
27.2. Осуществляет подготовку технических заданий на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, расположенных на территории города Тарко-Сале, по развитию систем коммунальной инфраструктуры.
27.3. Рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, расположенных на территории города Тарко-Сале, по развитию систем коммунальной инфраструктуры на предмет обоснованности определения состава мероприятий инвестиционных программ.
27.4. Участвует в согласовании проектов инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
27.5. Участвует в мониторинге выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.
27.6. Участвует в согласовании договоров (муниципальных контрактов, соглашений), заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры.
27.7. Формирует и ведет единый реестр, осуществляет мониторинг потребления топливных ресурсов, в том числе резервного топлива, необходимых для выработки тепловой и электрической энергий.
27.8.Определяет порядок согласования потребления топливных ресурсов, используемых для выработки электрической энергии факторий и общин.
28. Участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального округа Пуровский район в соответствии с действующим законодательством, участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории города Тарко-Сале.
29. Участвует в организации наружного освещения на территории города Тарко-Сале.
30. Реализует функции по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, вне границ населенных пунктов, в границах муниципального округа Пуровский район (далее – местного значения), города Тарко-Сале, осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог общего пользования местного значения, вне границ населенных пунктов, в границах муниципального округа Пуровский район и города Тарко-Сале, обеспечению безопасности дорожного движения на них, а также осуществлению иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации:
30.1. Осуществляет муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального округа Пуровский район и города Тарко-Сале.
30.2. Разрабатывает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог вне границ населенных пунктов и в границах муниципального округа Пуровский район.
30.3. Разрабатывает перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечень автомобильных дорог не общего пользования местного значения.
30.4. Организует информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования вне границ населенных пунктов, в границах муниципального округа Пуровский район.
30.5. В установленном порядке принимает решение о введении временных ограничений или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального округа Пуровский район.
30.6. Принимает меры по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов, в случае принятия решений о временных ограничениях или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального округа Пуровский район.
30.7. Анализирует состояние безопасности дорожного движения, разрабатывает и реализует меры по повышению безопасности дорожного движения за счет улучшения транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального округа Пуровский район и города Тарко-Сале, а также по обустройству их объектами дорожного сервиса и техническими средствами регулирования и автоматизации управления дорожным движением, организует работу районной комиссии по безопасности дорожного движения, осуществляет контроль выполнения принятых решений на территории муниципального округа Пуровский район.
30.8. Осуществляет деятельность автодорожной спасательной службы муниципального округа Пуровский район.
30.9. Проводит мониторинг и прогнозирование социально-экономического развития в сфере дорожного хозяйства.
30.10. Осуществляет разработку методики расчета и максимального размера платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
30.11. Разрабатывает порядок содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения.
30.12. Определяет размер вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, при движении по автомобильным дорогам местного значения.
30.13. Разрабатывает порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения.
30.14. Разрабатывает порядок установления и использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования местного значения.
30.15. Подготавливает решения об установлении стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения.
30.16. Обеспечивает использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, участвует в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
30.17. Подготавливает решение об утверждении нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения.
30.18. Готовит предложения о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
30.19. Готовит предложения по установлению размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
30.20. Разрабатывает порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального округа Пуровский район.
30.21. Присваивает идентификационные номера автомобильным дорогам общего пользования местного значения.
30.22. Осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.
30.23. Выдает специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам вне границ населенных пунктов, в границах муниципального округа Пуровский район и в г. Тарко-Сале крупногабаритного и/или тяжеловесного транспортного средства, в порядке и на условиях, предусмотренных статьей 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации».
30.24. Выдает разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полётов воздушных судов, полётов беспилотных воздушных судов, подъема привязных аэростатов над территорией города Тарко-Сале, а так же посадку (взлёт) на площадки, расположенные в границах города Тарко-Сале, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.
31. Реализует функции по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального округа Пуровский район.
31.1. Осуществляет организацию транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования на муниципальных маршрутах города Тарко-Сале и между населенными пунктами муниципального округа Пуровский район.
31.2. Осуществляет организацию транспортного обслуживания населения водным транспортом общего пользования на муниципальных маршрутах в пригородном и междугородном сообщениях.
31.3. В установленном порядке осуществляет деятельность по установлению, изменению, отмене муниципальных маршрутов, пригородном и междугородном сообщениях.
31.4. Ведёт реестр муниципальных маршрутов муниципального округа Пуровский район.
31.5. В установленном порядке проводит отбор организаций автомобильного и водного транспорта на осуществление регулярных пассажирских перевозок на муниципальных маршрутах между населенными пунктами муниципального округа Пуровский район по регулируемым и не регулируемым тарифам.
31.6. Осуществляет взаимодействие с департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа по установлению регулируемых тарифов на муниципальных маршрутах, пригородных, междугородних сообщений.
31.7. Осуществляет оформление, переоформление свидетельства на право осуществления регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах в пригородном и междугородном сообщениях по нерегулируемым тарифам.
31.8. Готовит предложения по внесению изменений в расписания движения транспортных средств, выполняющих регулярные пассажирские перевозки на муниципальных маршрутах муниципального округа Пуровский район.
31.9. В установленном порядке осуществляет обследование муниципальных автобусных маршрутов в городском, пригородном и междугородном сообщениях на предмет соответствия дорожных условий требованиям безопасности дорожного движения.
31.10. Обеспечивает размещение на официальном информационном сайте в сети Интернет (а также в случае необходимости – в печатных СМИ) реестра маршрутов пассажирского транспорта, расписаний движения транспорта по муниципальным маршрутам муниципального округа Пуровский район.
31.11. Участвует в обеспечении транспортной безопасности в соответствии с компетенцией, установленной федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
31.12. Взаимодействует с субъектами транспортной инфраструктуры по вопросам реализации планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры или транспортных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
31.13. Координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, юридических и физических лиц в целях предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий.
32. Реализует функции по созданию условий для обеспечения муниципального округа, услугами связи:
32.1. Способствует удовлетворению потребностей населения в услугах почтовой связи общего пользования, содействует операторам почтовой связи в расширении видов и повышении качества оказываемых услуг почтовой связи.
32.2. Оказывает содействие организациям почтовой связи в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий в рамках своих полномочий.
32.3. Вносит предложения в органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа о развитии сети почтовой связи на территории муниципального округа Пуровский район.
32.4. Оказывает содействие организациям почтовой связи в размещении на территории города Тарко-Сале объектов почтовой связи, рассматривает предложения данных организаций о выделении нежилых помещений или строительстве зданий для размещения отделений почтовой связи и других объектов почтовой связи в рамках полномочий.
32.5. Способствует созданию и поддержанию устойчивой работы местных почтовых маршрутов, оказывает содействие операторам почтовой связи в доставке почтовых отправлений в труднодоступные населенные пункты в установленные контрольные сроки.
32.6. Оказывает содействие организациям почтовой связи в размещении почтовых ящиков на территории города Тарко-Сале, контролирует обеспечение организациями, эксплуатирующими жилые дома, собственниками жилых домов сохранности и поддержания в исправном состоянии абонентских почтовых шкафов и почтовых абонентских ящиков.
32.7. Взаимодействует с органами государственного надзора по вопросам нарушений целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации по перечню таких нарушений, установленному Правительством Российской Федерации.
32.8. Оказывает содействие организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в получении и (или) строительстве сооружений связи и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи, в рамках полномочий.
32.9. Вносит предложения по составу и структуре объектов связи – сооружений связи, в том числе линейно-кабельных сооружений, отдельных помещений для размещения средств связи, а также о необходимых мощностях в инженерных инфраструктурах для обеспечения функционирования средств связи при градостроительном планировании развития муниципального округа Пуровский район, застройке территории муниципального округа Пуровский район.
32.10. Участвует в координации и реализации на территории района федеральных, межрегиональных и межотраслевых программ в области связи.
32.11. Оказывает содействие развитию научно-технического прогресса и организует мониторинг новых технологий и перспективных научно-технических направлений.
32.12. Координирует деятельность операторов связи всех форм собственности с целью наиболее полного удовлетворения потребностей населения в услугах связи.
33. Осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Департамента.
34. Обеспечивает в пределах своей компетенции режим секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иную охраняемую законом информацию.
35. Осуществляет координацию, регулирование и контроль за деятельностью подведомственных муниципальных учреждений и предприятий.
36. Осуществляет консультирование граждан в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
37. Организует в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами прохождение муниципальной службы муниципальными служащими Департамента.
38. Организует в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа деятельность по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.
39. Разрабатывает, согласовывает и представляет на рассмотрение в установленном порядке проекты муниципальных правовых актов в установленной сфере деятельности, обеспечивает их реализацию в пределах своих полномочий.
40. Осуществляет мониторинг правового пространства, систематизацию и инвентаризацию муниципальных правовых актов в установленной сфере деятельности.
41. Участвует в подготовке замечаний и предложений к проектам федеральных законов, законов Ямало-Ненецкого автономного округа и иных правовых актов, относящихся к установленной сфере деятельности.
42. Проводит работу по противодействию и профилактике коррупции в пределах своих полномочий.
43. Обеспечивает представление и защиту интересов органов местного самоуправления в арбитражных судах, судах общей юрисдикции и иных органах в пределах своих полномочий.
44. Подготавливает и представляет в установленном порядке информацию для формирования отчетности о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в установленной сфере деятельности.
45. Обеспечивает доступ к информации о деятельности Департамента. Обнародует (опубликовывает) информацию о деятельности Департамента в средствах массовой информации, сети Интернет, в занимаемых помещениях и в иных отведенных для этих целей местах.
46. Осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, предотвращению любых форм ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, меры, направленные на защиту прав национальных меньшинств.
47. Реализует иные функции на основании правовых актов муниципального округа Пуровский район.
Организация деятельности Департамента
Руководство деятельностью Департамента осуществляет начальник Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Главы района. Начальник Департамента осуществляет свою деятельность на основании заключаемого трудового договора.
В период отсутствия начальника Департамента его обязанности исполняет заместитель начальника Департамента, назначаемый распоряжением Главы района.
Начальник Департамента осуществляет руководство деятельностью Департамента на основе единоначалия.
Начальник Департамента:
4.1. Организует деятельность Департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент функций и предоставление Департаментом услуг.
4.2. Без доверенности действует от имени Департамента, представляет Департамент в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и организациями.
4.3. Издает приказы по вопросам деятельности Департамента, отнесенным к его компетенции, подписывает служебные документы Департамента.
4.4. Распоряжается имуществом, денежными средствами Департамента в пределах сумм, выделяемых на его финансирование по смете, подписывает договоры и соглашения Департамента, выдает в установленном порядке доверенности на представительство Департамента в суде, во взаимоотношениях Департамента с организациями и гражданами, органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований и поселений.
4.5. Организует ведение бюджетного, бухгалтерского, налогового и статистического учета финансово-хозяйственной деятельности Департамента, составление, утверждение и предоставление в полном объеме статистической, бухгалтерской и других видов отчетности в порядке и сроки, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Участвует в заседаниях комиссий, образуемых при органах местного самоуправления при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Департамента.
4.7. Вносит в установленном порядке в Департамент финансов и казначейства Администрации Пуровского района предложения по формированию местного бюджета и финансированию подведомственных Департаменту учреждений.
4.8. Распределяет должностные обязанности между своими заместителями.
4.9. Утверждает штатное расписание Департамента, положения о его структурных подразделениях, должностные инструкции работников.
4.10. Назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников в соответствии с утвержденным в установленном порядке штатным расписанием Департамента, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа, заключает (расторгает) с ними трудовые договоры, применяет к ним меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания.
4.11. Вносит на рассмотрение в установленном порядке проекты постановлений и распоряжений, другие документы в пределах возложенных на Департамент полномочий.
4.12. Обеспечивает соблюдение работниками в Департаменте правил охраны труда, трудовой дисциплины и требований, установленных правовыми актами.
4.13. Утверждает в установленном порядке уставы муниципальных учреждений и изменения, вносимые в них.
4.14. Согласовывает структуру и штатное расписание муниципальных учреждений.
4.15. Осуществляет контроль за деятельностью муниципальных учреждений.
4.16. Осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами.
Права и обязанности работников Департамента регламентируются действующим законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального округа Пуровский район и должностными инструкциями.
Работники Департамента в своей деятельности руководствуются действующим законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального округа Пуровский район, настоящим Положением, положениями об управлениях и должностными инструкциями.
Трудовые отношения между работниками и Департаментом регулируются трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе и иными действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления муниципального округа Пуровский район.
Основными структурными подразделениями Департамента являются управления, отделы, секторы. Секторы могут входить в состав отделов.
Имущество и финансовое обеспечение Департамента
Департамент владеет, пользуется имуществом, закреплённым на праве оперативного управления, в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия Собственника этого имущества.
Источником формирования имущества Департамента являются:
2.1. Имущество, закреплённое за Департаментом на праве оперативного управления, в том числе денежные средства, направляемые для финансирования деятельности Департамента;
2.2. Иные источники, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Департамент не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия Собственника имущества.
Финансовое обеспечение деятельности Департамента осуществляется за счет средств бюджета Пуровского района на основании бюджетной сметы.
Департамент осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в финансовых органах, в установленном порядке.
Департамент не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.
Права и обязанности Департамента
Для выполнения своих функций и полномочий Департамент имеет право:
1.1. Осуществлять подготовку проектов нормативно-правовых актов органов местного самоуправления по предмету деятельности Департамента.
1.2. В соответствии с действующим законодательством заключать муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры и соглашения в пределах своей компетенции.
1.3. Пользоваться информационными банками данных Администрации Пуровского района и ее структурных подразделений в пределах своей компетенции.
1.4. Привлекать при необходимости специалистов из других структурных подразделений к выполнению задач, связанных с реализацией Департаментом единой политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, транспорта, дорожного хозяйства и связи.
1.5. Создавать и вести базы данных по вопросам деятельности Департамента.
1.6. Созывать в установленном порядке совещания, конференции, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, с привлечением специалистов структурных подразделений Администрации Пуровского района, организаций и учреждений города, иных организаций и учреждений.
1.7. Издавать в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством приказы, обязательные для исполнения подведомственными муниципальными предприятиями и учреждениями.
1.8. Приобретать имущество за счет имеющихся у него финансовых средств в пределах утвержденной сметы.
1.9. Осуществлять иные права на основаниях и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Департамент обязан:
2.1. Исполнять постановления и распоряжения Главы района, Администрации района, а также приказы и распоряжения заместителя Главы Администрации района, курирующего сферу деятельности Департамента.
2.2. Осуществлять контроль за выполнением муниципальными организациями и учреждениями своих функциональных обязанностей по вопросам обеспечения населения жилищно-коммунальными услугами, транспортным обслуживанием, услугами связи, по вопросам в области энергетики, дорожного хозяйства и благоустройства в пределах своей компетенции.
2.3. Контролировать и координировать деятельность территориальных структурных подразделений, входящих в состав Администрации Пуровского района, на которые возлагается осуществление на соответствующих территориях (в населенном пункте либо группе населенных пунктов) части функций Департамента.
2.4. Отчитываться перед Главой района, Администрацией района за состояние и использование муниципального имущества и денежных средств.
2.5. Осуществлять бюджетный учет, вести статистическую и налоговую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в соответствующих органах в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Реорганизация, изменение типа и ликвидация Департамента
Департамент может быть реорганизован в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
При реорганизации Департамента все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу) передаются в установленном порядке правопреемнику.
Изменение типа Департамента не является его реорганизацией. При изменении типа Департамента в его Положение вносятся соответствующие изменения.
Решение о ликвидации Департамента принимается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
При ликвидации все документы передаются в Отдел по делам архивов (муниципальный архив) Администрации Пуровского района. Передача и упорядочение документов осуществляется силами и за счет средств Департамента в соответствии с правилами организации государственного архивного дела.
Ликвидация Департамента считается завершенной после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Ямало-Ненецкий автономный округ
РЕШЕНИЕ
Думы Пуровского район
Об утверждении Положения о Департаменте транспорта, связи и систем жизнеобеспечения Администрации Пуровского района
(в редакции решением Думы Пуровского района от 11.05.2021 № 229)
22 октября 2020 года № 73
В соответствии с частью 3 статьи 41 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 апреля 2020 года № 40-ЗАО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования Пуровский район, и создании вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа», Дума Пуровского района
Р Е Ш И Л А:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте транспорта, связи и систем жизнеобеспечения Администрации Пуровского района.
2. Признать утратившими силу следующие решения Районной Думы муниципального образования Пуровский район:
- от 17 декабря 2015 года № 30 «Об утверждении Положения о Департаменте транспорта, связи и систем жизнеобеспечения Администрации Пуровского района»;
- от 20 декабря 2018 года № 183 «О внесении изменений в Положение о Департаменте транспорта, связи и систем жизнеобеспечения Администрации Пуровского района, утвержденное решением Районной Думы муниципального образования Пуровский район от 17 декабря 2015 года № 30»;
- от 25 сентября 2019 года № 220 «О внесении изменений в Положение о Департаменте транспорта, связи и систем жизнеобеспечения Администрации Пуровского района, утвержденное решением Районной Думы муниципального образования Пуровский район от 17 декабря 2015 года № 30 (с изменениями от 20 декабря 2018 года № 183)»;
- от 16 марта 2020 года № 257 «О внесении изменений в Положение о Департаменте транспорта, связи и систем жизнеобеспечения Администрации Пуровского района, утвержденное решением Районной Думы муниципального образования Пуровский район от 17 декабря 2015 года № 30 (с изменениями от 20 декабря 2018 года № 183, от 25 сентября 2019 года № 220)».
3. Опубликовать настоящее решение в Пуровской районной муниципальной общественно-политической газете «Северный луч», а также разместить на официальном сайте муниципального округа Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа www.puradm.ru.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную нормативно-правовую комиссию Думы Пуровского района (С.И. Айваседо).
Председатель Думы Пуровского района
_______________________ П.И. Колесников
Глава Пуровского района
_______________________ А.А. Колодин
Приложение
к решению Думы Пуровского района
от 22 октября 2020 года № 73
ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте транспорта, связи и систем жизнеобеспечения Администрации Пуровского района
г. Тарко-Сале
2020 год
Общие положения
Департамент транспорта, связи и систем жизнеобеспечения Администрации Пуровского района (далее по тексту – Департамент) создан с целью формирования и реализации на территории муниципального округа Пуровский район единой политики, направленной на обеспечение надежного развития и эффективного функционирования отрасли жилищно-коммунального комплекса, благоустройства, энергетики, транспорта, строительства и содержания дорог, связи и информатизации в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального округа Пуровский район.
Учредителем Департамента является муниципальный округ Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа. Функции и полномочия учредителя в отношении Департамента осуществляет Администрация Пуровского района.
Департамент является отраслевым структурным подразделением Администрации Пуровского района, согласно Уставу муниципального округа Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа, наделенным правами юридического лица.
Полное официальное наименование: Департамент транспорта, связи и систем жизнеобеспечения Администрации Пуровского района (далее – Департамент).
Сокращенное наименование Департамента: ДТСиСЖ.
Местонахождение и юридический адрес Департамента: 629850, Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Тарко-Сале, улица Геологов, дом 8.
Имущество Департамента закреплено за Департаментом на праве оперативного управления. Правомочия собственника в отношении закрепленного за Департаментом имущества от имени муниципального округа Пуровский район осуществляет Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района (далее - Собственник).
В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Устава (Основного закона) Ямало-Ненецкого автономного округа, законов Ямало-Ненецкого автономного округа, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа и Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального округа Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа, правовыми актами органов местного самоуправления Пуровского района, а также настоящим Положением о Департаменте транспорта, связи и систем жизнеобеспечения Администрации Пуровского района (далее – Положение).
Департамент обладает всеми правами юридического лица, имеет печать с гербом Пуровского района и собственным наименованием, штампы и бланки установленного образца.
Департамент имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, а также лицевые счета в уполномоченных финансовых органах, открытые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального округа Пуровский район.
Департамент от своего имени может приобретать и осуществлять гражданские права, нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Деятельность Департамента финансируется за счет средств бюджета Пуровского района.
В рамках осуществления возложенных полномочий Департамент является главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета в ведомственной структуре расходов в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке, главным администратором (администратором) доходов бюджета.
Департамент при выполнении возложенных на него полномочий взаимодействует со всеми структурными подразделениями Администрации Пуровского района, территориальными отделениями (структурные подразделения), входящим в состав муниципального округа Пуровский район, на которые возлагается осуществление на соответствующих территориях (в населенном пункте либо группе населенных пунктов) части функций Департамента, с органами государственной власти, предприятиями, организациями и учреждениями независимо от формы собственности.
Полномочия Департамента
Основными полномочиями Департамента являются:
1. Организация в границах муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
2. Организация в границах населенного пункта город Тарко-Сале (далее – город Тарко-Сале) электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.
3. Осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении».
4. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа Пуровский район и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа Пуровский район, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между населенными пунктами, в границах муниципального округа Пуровский район и в границах города Тарко-Сале.
6. Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального округа Пуровский район.
7. Содержание мест захоронения, организация предоставления ритуальных услуг в пределах полномочий, установленных законодательством.
8. Создание условий для обеспечения услугами связи населенные пункты, входящие в состав муниципального округа Пуровский район и города Тарко-Сале.
9. Осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального округа Пуровский район, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
10. Создание условий для массового отдыха жителей муниципального округа и города Тарко-Сале, участие в организации обустройства мест массового отдыха населения.
11. Утверждение правил благоустройства территории муниципального округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального округа в соответствии с указанными правилами.
12. Департамент в пределах своей компетенции реализует отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления муниципального округа Пуровский район в соответствии с федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа.
13. Департамент в пределах своей компетенции реализует полномочия на межселенной территории в соответствии с пунктом 2 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
14. Департамент обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
Функции Департамента
В целях реализации возложенных полномочий Департамент осуществляет следующие функции:
Координирует, контролирует и регулирует деятельность муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений Пуровского района, отраслевых предприятий в рамках своих полномочий.
Осуществляет разработку и реализацию муниципальных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, энергетики, транспорта, строительства и содержания дорог, связи и информатизации.
Осуществляет стратегическое планирование развития отраслей жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, энергетики, транспорта, строительства и содержания дорог, связи и информатизации в рамках своей компетенции.
Определяет необходимость и обеспечивает направление предложений о включении объектов благоустройства, энергетики, транспорта, дорог и связи в перечень объектов концессионного соглашения, представляет информацию, необходимую для определения условий концессионного соглашения и разработки конкурсной документации, в пределах возложенных полномочий, участвует в реализации концессионных соглашений.
Осуществляет сбор и составление сводной статистической, экономической и иной предусмотренной действующим законодательством отчетности по жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству, энергетике, транспорту, строительству и содержанию дорог, связи и информатизации с целью обобщения, и проведения комплексного анализа функционирования отраслей, разработки краткосрочных и среднесрочных планов развития в этих отраслях.
Ведет отраслевой банк данных о деятельности предприятий и организаций жилищно-коммунального комплекса, об объектах инженерной инфраструктуры и благоустройства, дорожной деятельности и связи, наличии запасов резервного топлива и материально-производственных ресурсов.
Участвует в разработке титульного списка строительства объектов энергетики, жилищно-коммунального комплекса, благоустройства, дорожного хозяйства и связи на территории муниципального округа Пуровский район.
Согласовывает годовые и перспективные планы строительства и реконструкции объектов энергетики, жилищно-коммунального комплекса, благоустройства, дорожного хозяйства и связи муниципального округа Пуровский район за счет различных источников финансирования.
Формирует данные для определения бюджетных средств на содержание, капитальный и текущий ремонт, реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, жилого фонда, благоустройства, энергетики, транспорта, строительства и содержания дорог, связи и информатизации, расположенных на территории муниципального округа Пуровский район и города Тарко-Сале, на очередной финансовый год и плановый период.
Создание условий для обеспечения муниципального округа Пуровский район услугами бытового обслуживания в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Разрабатывает программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Тарко-Сале, осуществляет мониторинг программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры населенных пунктов, в границах муниципального округа Пуровский район.
Осуществляет ведение и мониторинг единого реестра технологических нарушений систем коммунальной инфраструктуры.
Осуществляет ведение и мониторинг единого реестра наличия аварийных источников электроснабжения на объектах жизнеобеспечения, социально значимых объектах, готовит обобщенную информацию и предложения, выявляет потребность в аварийных источниках электроснабжения.
Организует в границах муниципального округа Пуровский район электро- и газоснабжение поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Контролирует и координирует деятельность по выполнению организационно-технических мероприятий по подготовке объектов жилищного фонда, социального назначения, энергоснабжения и инженерной инфраструктуры к работе в осенне-зимний период.
Организует деятельность по развитию систем и объектов электро-, газоснабжения с целью повышения качества оказываемых услуг, улучшению экологической ситуации.
Координирует деятельность и мониторинг поставки топливно-энергетических ресурсов в период навигации в населенные пункты, расположенные в районах с ограниченными сроками завоза грузов, в целях своевременной подготовки к приему и хранению топливно-энергетических ресурсов, недопущения возникновения чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности в период проведения погрузочно-разгрузочных работ.
Участвует в работе комиссий по расследованию аварий и последствий стихийных бедствий на объектах жизнеобеспечения.
Осуществляет деятельность спасательной Службы координации систем жизнеобеспечения района.
Участвует в обеспечении бесперебойной работы Аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории города Тарко-Сале.
Организует мероприятия по электро-, тепло-, газо-, водоснабжению населения и водоотведению, снабжению населения топливом на территории города Тарко-Сале и муниципального округа Пуровский район в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации:
21.1. Разрабатывает схему теплоснабжения, схему водоснабжения и водоотведения города Тарко-Сале, осуществляет мониторинг схем теплоснабжения, схем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов в границах муниципального округа Пуровский район.
21.2. Организует деятельность по развитию систем и объектов электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод с целью повышения качества оказываемых услуг, улучшению экологической ситуации на территории города Тарко-Сале.
21.3. Составляет топливно-энергетический баланс в порядке и по форме, утвержденными федеральным органом исполнительной власти.
21.4. Организует обеспечение надежного теплоснабжения потребителей, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств на территории города Тарко-Сале.
21.5. Обеспечивает рассмотрение обращений потребителей на территории города Тарко-Сале по вопросам надежности теплоснабжения в соответствии с порядком их рассмотрения, установленным Правительством Российской Федерации.
21.6. Согласовывает вывод источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации, а также разрабатывает и утверждает сводный годовой план ремонтов источников тепловой энергии и тепловых сетей в соответствии с Правилами вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей, утвержденными Правительством Российской Федерации на территории города Тарко-Сале.
21.7. Обеспечивает выполнение требований, установленных правилами оценки готовности муниципального округа к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду на территории города Тарко-Сале.
21.8. Определяет гарантирующую организацию для централизованной системы теплоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения на территории города Тарко-Сале.
21.9. Осуществляет согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения в ремонт и из эксплуатации на территории города Тарко-Сале в случаях, предусмотренных законодательством.
21.10. Принимает решение о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения на территории города Тарко-Сале с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных законодательством.
22. Реализует полномочия органов местного самоуправления муниципального округа Пуровский район в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности:
22.1. Разрабатывает и обеспечивает реализацию муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
22.2. Осуществляет регулярное информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренными соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
22.3. Определяет порядок отбора мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности организаций и условия финансирования за счет средств бюджета.
22.4. Координирует деятельность по внесению и обеспечивает внесение сведений в государственную информационную систему «Энергоэффективность», осуществляет мониторинг в соответствии с действующим законодательством.
22.5. Координирует и контролирует выполнение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, органами местного самоуправления и на объектах жилищного фонда.
22.6. Координирует деятельность по определению объемов коммунальных услуг и потребность в бюджетных средствах организаций, финансируемых из местного бюджета на очередной финансовый год.
22.7. Согласовывает объемы потребления коммунальных услуг при заключении договоров между ресурсоснабжающими и бюджетофинансируемыми организациями – потребителями в пределах доведенных лимитов.
23. Реализует функции по улучшению технического состояния и обеспечению сохранности муниципального жилищного фонда на территории города Тарко-Сале в пределах, установленных законодательством:
23.1. Обеспечение проведения мероприятий по улучшению технического состояния и обеспечению сохранности жилищного фонда населенных пунктов, входящих в состав муниципального округа Пуровский район.
23.2. Организует выполнение работ по приведению жилых помещений муниципального жилищного фонда, расположенного на территории города Тарко-Сале, в соответствие с требованиями пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям.
23.3. Осуществляет мероприятия по предоставлению управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам бюджетных средств на капитальный ремонт многоквартирных домов.
23.4. Участвует в качестве представителя органа местного самоуправления в комиссии по конкурсному отбору подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
23.5. Организует мероприятия по сносу аварийных многоквартирных домов и строений, не предназначенных для проживания (балков) на территории города Тарко-Сале. Организует мероприятия по сносу аварийных многоквартирных домов и строений, не предназначенных для проживания (балков) на территории муниципального округа Пуровский район.
23.6. Осуществляет мероприятия по капитальному ремонту объектов муниципального жилищного фонда муниципального округа Пуровский район за счет окружного и местного бюджета.
23.7. Принимает решение о признании в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, расположенных на территории города Тарко-Сале, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. (введен подпункт решением Думы Пуровского района от 11.05.2021 № 229)
24. Осуществляет ведение и мониторинг единого реестра оснащенности приборами учета объектов, расположенных на территории муниципального округа Пуровский район и города Тарко-Сале.
25. Реализует функции по созданию условий для управления многоквартирными домами, осуществлению муниципального жилищного контроля:
25.1 Обеспечивает решение вопросов по выбору собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного на территории города Тарко-Сале, способа управления.
25.2. Координирует деятельность муниципального округа Пуровский район по проведению торгов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, осуществляет данную деятельность на территории города Тарко-Сале.
25.3. Осуществляет сбор данных для мониторинга технического состояния жилищного фонда, расположенного на территории муниципального округа Пуровский район и города Тарко-Сале, независимо от форм собственности.
25.4. Обобщает сведения по количеству проживающих в общежитиях и жилых домах муниципального, приватизированного и частного жилищного фонда, пользующихся жилищно-коммунальными услугами, в зависимости от благоустройства жилья.
25.5. Составляет график движения жилищного фонда за соответствующий период на основании подтверждающих документов (распоряжений, постановлений, актов приема-передачи, техпаспортов и т.д.).
25.6. Разрабатывает и представляет на утверждение краткосрочный план проведения капитального ремонта многоквартирных домов, осуществляет мониторинг его выполнения.
25.7. Формирует информацию для внесения в региональную программу капитального ремонта изменений, предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более поздний период, сокращения перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с требованиями действующего законодательства.
25.8. Предоставляет по запросам (обращениям) граждан следующую информацию:
а) об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами).
б) об объеме, перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ.
в) о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг.
г) об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.
д) о муниципальных программах в жилищной сфере и в сфере коммунальных услуг, муниципальных нормативных правовых актах, регулирующих отношения в данных сферах.
е) о состоянии расположенных на территории города объектов коммунальной и инженерной инфраструктур, о лицах, осуществляющих эксплуатацию указанных объектов, о производственных программах и об инвестиционных программах организаций, поставляющих ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, о соблюдении установленных параметров качества товаров и услуг таких организаций.
ж) о состоянии расчетов исполнителей коммунальных услуг (лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг) с лицами, осуществляющими производство и реализацию ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также с лицами, осуществляющими водоотведение.
з) о состоянии расчетов потребителей с исполнителями коммунальных услуг.
25.9. Оказывает содействие по повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и организации обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
25.10. Проводит по обращениям собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном на территории города Тарко-Сале, проверки выполнения управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом, расположенном на территории города Тарко-Сале.
25.11. Осуществляет информационное взаимодействие с организациями, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, а также лицами, оказывающими услуги, выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющими коммунальные услуги, в порядке, установленном статьей 165 Жилищного кодекса Российской Федерации.
26. Реализует функции по организации благоустройства в пределах, установленных законодательством:
26.1. Координирует деятельность по формированию данных для определения бюджетных средств на содержание, развитие, капитальный и текущий ремонт, реконструкцию объектов внешнего благоустройства, расположенных на территории муниципального округа Пуровский район, на очередной финансовый год и плановый период, осуществляет мониторинг исполнения мероприятий.
26.2. Обеспечивает развитие, содержание и благоустройство зон отдыха города Тарко-Сале.
26.3. Утверждает план озеленения территории города Тарко-Сале, осуществляет мониторинг и контроль за его исполнением.
26.4. Организует и обеспечивает подготовку и проведение общественных обсуждений по проекту Правил благоустройства.
26.5. Определяет порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений, расположенных на территории города Тарко-Сале, в благоустройстве прилегающих территорий.
26.6. Осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории муниципального округа Пуровский район.
27. Реализует полномочия органа местного самоуправления в области регулирования тарифов и надбавок:
27.1. Контролирует и координирует деятельность предприятий и организаций коммунального комплекса по разработке производственных и инвестиционных программ, согласование и мониторинг выполнения по показателям, входящим в полномочия Департамента.
27.2. Осуществляет подготовку технических заданий на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, расположенных на территории города Тарко-Сале, по развитию систем коммунальной инфраструктуры.
27.3. Рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, расположенных на территории города Тарко-Сале, по развитию систем коммунальной инфраструктуры на предмет обоснованности определения состава мероприятий инвестиционных программ.
27.4. Участвует в согласовании проектов инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
27.5. Участвует в мониторинге выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.
27.6. Участвует в согласовании договоров (муниципальных контрактов, соглашений), заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры.
27.7. Формирует и ведет единый реестр, осуществляет мониторинг потребления топливных ресурсов, в том числе резервного топлива, необходимых для выработки тепловой и электрической энергий.
27.8.Определяет порядок согласования потребления топливных ресурсов, используемых для выработки электрической энергии факторий и общин.
28. Участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального округа Пуровский район в соответствии с действующим законодательством, участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории города Тарко-Сале.
29. Участвует в организации наружного освещения на территории города Тарко-Сале.
30. Реализует функции по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, вне границ населенных пунктов, в границах муниципального округа Пуровский район (далее – местного значения), города Тарко-Сале, осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог общего пользования местного значения, вне границ населенных пунктов, в границах муниципального округа Пуровский район и города Тарко-Сале, обеспечению безопасности дорожного движения на них, а также осуществлению иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации:
30.1. Осуществляет муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального округа Пуровский район и города Тарко-Сале.
30.2. Разрабатывает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог вне границ населенных пунктов и в границах муниципального округа Пуровский район.
30.3. Разрабатывает перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечень автомобильных дорог не общего пользования местного значения.
30.4. Организует информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования вне границ населенных пунктов, в границах муниципального округа Пуровский район.
30.5. В установленном порядке принимает решение о введении временных ограничений или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального округа Пуровский район.
30.6. Принимает меры по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов, в случае принятия решений о временных ограничениях или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального округа Пуровский район.
30.7. Анализирует состояние безопасности дорожного движения, разрабатывает и реализует меры по повышению безопасности дорожного движения за счет улучшения транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального округа Пуровский район и города Тарко-Сале, а также по обустройству их объектами дорожного сервиса и техническими средствами регулирования и автоматизации управления дорожным движением, организует работу районной комиссии по безопасности дорожного движения, осуществляет контроль выполнения принятых решений на территории муниципального округа Пуровский район.
30.8. Осуществляет деятельность автодорожной спасательной службы муниципального округа Пуровский район.
30.9. Проводит мониторинг и прогнозирование социально-экономического развития в сфере дорожного хозяйства.
30.10. Осуществляет разработку методики расчета и максимального размера платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
30.11. Разрабатывает порядок содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения.
30.12. Определяет размер вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, при движении по автомобильным дорогам местного значения.
30.13. Разрабатывает порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения.
30.14. Разрабатывает порядок установления и использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования местного значения.
30.15. Подготавливает решения об установлении стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения.
30.16. Обеспечивает использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, участвует в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
30.17. Подготавливает решение об утверждении нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения.
30.18. Готовит предложения о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
30.19. Готовит предложения по установлению размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
30.20. Разрабатывает порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального округа Пуровский район.
30.21. Присваивает идентификационные номера автомобильным дорогам общего пользования местного значения.
30.22. Осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.
30.23. Выдает специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам вне границ населенных пунктов, в границах муниципального округа Пуровский район и в г. Тарко-Сале крупногабаритного и/или тяжеловесного транспортного средства, в порядке и на условиях, предусмотренных статьей 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации».
30.24. Выдает разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полётов воздушных судов, полётов беспилотных воздушных судов, подъема привязных аэростатов над территорией города Тарко-Сале, а так же посадку (взлёт) на площадки, расположенные в границах города Тарко-Сале, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.
31. Реализует функции по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального округа Пуровский район.
31.1. Осуществляет организацию транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования на муниципальных маршрутах города Тарко-Сале и между населенными пунктами муниципального округа Пуровский район.
31.2. Осуществляет организацию транспортного обслуживания населения водным транспортом общего пользования на муниципальных маршрутах в пригородном и междугородном сообщениях.
31.3. В установленном порядке осуществляет деятельность по установлению, изменению, отмене муниципальных маршрутов, пригородном и междугородном сообщениях.
31.4. Ведёт реестр муниципальных маршрутов муниципального округа Пуровский район.
31.5. В установленном порядке проводит отбор организаций автомобильного и водного транспорта на осуществление регулярных пассажирских перевозок на муниципальных маршрутах между населенными пунктами муниципального округа Пуровский район по регулируемым и не регулируемым тарифам.
31.6. Осуществляет взаимодействие с департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа по установлению регулируемых тарифов на муниципальных маршрутах, пригородных, междугородних сообщений.
31.7. Осуществляет оформление, переоформление свидетельства на право осуществления регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах в пригородном и междугородном сообщениях по нерегулируемым тарифам.
31.8. Готовит предложения по внесению изменений в расписания движения транспортных средств, выполняющих регулярные пассажирские перевозки на муниципальных маршрутах муниципального округа Пуровский район.
31.9. В установленном порядке осуществляет обследование муниципальных автобусных маршрутов в городском, пригородном и междугородном сообщениях на предмет соответствия дорожных условий требованиям безопасности дорожного движения.
31.10. Обеспечивает размещение на официальном информационном сайте в сети Интернет (а также в случае необходимости – в печатных СМИ) реестра маршрутов пассажирского транспорта, расписаний движения транспорта по муниципальным маршрутам муниципального округа Пуровский район.
31.11. Участвует в обеспечении транспортной безопасности в соответствии с компетенцией, установленной федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
31.12. Взаимодействует с субъектами транспортной инфраструктуры по вопросам реализации планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры или транспортных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
31.13. Координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, юридических и физических лиц в целях предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий.
32. Реализует функции по созданию условий для обеспечения муниципального округа, услугами связи:
32.1. Способствует удовлетворению потребностей населения в услугах почтовой связи общего пользования, содействует операторам почтовой связи в расширении видов и повышении качества оказываемых услуг почтовой связи.
32.2. Оказывает содействие организациям почтовой связи в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий в рамках своих полномочий.
32.3. Вносит предложения в органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа о развитии сети почтовой связи на территории муниципального округа Пуровский район.
32.4. Оказывает содействие организациям почтовой связи в размещении на территории города Тарко-Сале объектов почтовой связи, рассматривает предложения данных организаций о выделении нежилых помещений или строительстве зданий для размещения отделений почтовой связи и других объектов почтовой связи в рамках полномочий.
32.5. Способствует созданию и поддержанию устойчивой работы местных почтовых маршрутов, оказывает содействие операторам почтовой связи в доставке почтовых отправлений в труднодоступные населенные пункты в установленные контрольные сроки.
32.6. Оказывает содействие организациям почтовой связи в размещении почтовых ящиков на территории города Тарко-Сале, контролирует обеспечение организациями, эксплуатирующими жилые дома, собственниками жилых домов сохранности и поддержания в исправном состоянии абонентских почтовых шкафов и почтовых абонентских ящиков.
32.7. Взаимодействует с органами государственного надзора по вопросам нарушений целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации по перечню таких нарушений, установленному Правительством Российской Федерации.
32.8. Оказывает содействие организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в получении и (или) строительстве сооружений связи и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи, в рамках полномочий.
32.9. Вносит предложения по составу и структуре объектов связи – сооружений связи, в том числе линейно-кабельных сооружений, отдельных помещений для размещения средств связи, а также о необходимых мощностях в инженерных инфраструктурах для обеспечения функционирования средств связи при градостроительном планировании развития муниципального округа Пуровский район, застройке территории муниципального округа Пуровский район.
32.10. Участвует в координации и реализации на территории района федеральных, межрегиональных и межотраслевых программ в области связи.
32.11. Оказывает содействие развитию научно-технического прогресса и организует мониторинг новых технологий и перспективных научно-технических направлений.
32.12. Координирует деятельность операторов связи всех форм собственности с целью наиболее полного удовлетворения потребностей населения в услугах связи.
33. Осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Департамента.
34. Обеспечивает в пределах своей компетенции режим секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иную охраняемую законом информацию.
35. Осуществляет координацию, регулирование и контроль за деятельностью подведомственных муниципальных учреждений и предприятий.
36. Осуществляет консультирование граждан в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
37. Организует в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами прохождение муниципальной службы муниципальными служащими Департамента.
38. Организует в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа деятельность по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.
39. Разрабатывает, согласовывает и представляет на рассмотрение в установленном порядке проекты муниципальных правовых актов в установленной сфере деятельности, обеспечивает их реализацию в пределах своих полномочий.
40. Осуществляет мониторинг правового пространства, систематизацию и инвентаризацию муниципальных правовых актов в установленной сфере деятельности.
41. Участвует в подготовке замечаний и предложений к проектам федеральных законов, законов Ямало-Ненецкого автономного округа и иных правовых актов, относящихся к установленной сфере деятельности.
42. Проводит работу по противодействию и профилактике коррупции в пределах своих полномочий.
43. Обеспечивает представление и защиту интересов органов местного самоуправления в арбитражных судах, судах общей юрисдикции и иных органах в пределах своих полномочий.
44. Подготавливает и представляет в установленном порядке информацию для формирования отчетности о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в установленной сфере деятельности.
45. Обеспечивает доступ к информации о деятельности Департамента. Обнародует (опубликовывает) информацию о деятельности Департамента в средствах массовой информации, сети Интернет, в занимаемых помещениях и в иных отведенных для этих целей местах.
46. Осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, предотвращению любых форм ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, меры, направленные на защиту прав национальных меньшинств.
47. Реализует иные функции на основании правовых актов муниципального округа Пуровский район.
Организация деятельности Департамента
Руководство деятельностью Департамента осуществляет начальник Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Главы района. Начальник Департамента осуществляет свою деятельность на основании заключаемого трудового договора.
В период отсутствия начальника Департамента его обязанности исполняет заместитель начальника Департамента, назначаемый распоряжением Главы района.
Начальник Департамента осуществляет руководство деятельностью Департамента на основе единоначалия.
Начальник Департамента:
4.1. Организует деятельность Департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент функций и предоставление Департаментом услуг.
4.2. Без доверенности действует от имени Департамента, представляет Департамент в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и организациями.
4.3. Издает приказы по вопросам деятельности Департамента, отнесенным к его компетенции, подписывает служебные документы Департамента.
4.4. Распоряжается имуществом, денежными средствами Департамента в пределах сумм, выделяемых на его финансирование по смете, подписывает договоры и соглашения Департамента, выдает в установленном порядке доверенности на представительство Департамента в суде, во взаимоотношениях Департамента с организациями и гражданами, органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований и поселений.
4.5. Организует ведение бюджетного, бухгалтерского, налогового и статистического учета финансово-хозяйственной деятельности Департамента, составление, утверждение и предоставление в полном объеме статистической, бухгалтерской и других видов отчетности в порядке и сроки, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Участвует в заседаниях комиссий, образуемых при органах местного самоуправления при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Департамента.
4.7. Вносит в установленном порядке в Департамент финансов и казначейства Администрации Пуровского района предложения по формированию местного бюджета и финансированию подведомственных Департаменту учреждений.
4.8. Распределяет должностные обязанности между своими заместителями.
4.9. Утверждает штатное расписание Департамента, положения о его структурных подразделениях, должностные инструкции работников.
4.10. Назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников в соответствии с утвержденным в установленном порядке штатным расписанием Департамента, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа, заключает (расторгает) с ними трудовые договоры, применяет к ним меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания.
4.11. Вносит на рассмотрение в установленном порядке проекты постановлений и распоряжений, другие документы в пределах возложенных на Департамент полномочий.
4.12. Обеспечивает соблюдение работниками в Департаменте правил охраны труда, трудовой дисциплины и требований, установленных правовыми актами.
4.13. Утверждает в установленном порядке уставы муниципальных учреждений и изменения, вносимые в них.
4.14. Согласовывает структуру и штатное расписание муниципальных учреждений.
4.15. Осуществляет контроль за деятельностью муниципальных учреждений.
4.16. Осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами.
Права и обязанности работников Департамента регламентируются действующим законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального округа Пуровский район и должностными инструкциями.
Работники Департамента в своей деятельности руководствуются действующим законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального округа Пуровский район, настоящим Положением, положениями об управлениях и должностными инструкциями.
Трудовые отношения между работниками и Департаментом регулируются трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе и иными действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления муниципального округа Пуровский район.
Основными структурными подразделениями Департамента являются управления, отделы, секторы. Секторы могут входить в состав отделов.
Имущество и финансовое обеспечение Департамента
Департамент владеет, пользуется имуществом, закреплённым на праве оперативного управления, в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия Собственника этого имущества.
Источником формирования имущества Департамента являются:
2.1. Имущество, закреплённое за Департаментом на праве оперативного управления, в том числе денежные средства, направляемые для финансирования деятельности Департамента;
2.2. Иные источники, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Департамент не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия Собственника имущества.
Финансовое обеспечение деятельности Департамента осуществляется за счет средств бюджета Пуровского района на основании бюджетной сметы.
Департамент осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в финансовых органах, в установленном порядке.
Департамент не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.
Права и обязанности Департамента
Для выполнения своих функций и полномочий Департамент имеет право:
1.1. Осуществлять подготовку проектов нормативно-правовых актов органов местного самоуправления по предмету деятельности Департамента.
1.2. В соответствии с действующим законодательством заключать муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры и соглашения в пределах своей компетенции.
1.3. Пользоваться информационными банками данных Администрации Пуровского района и ее структурных подразделений в пределах своей компетенции.
1.4. Привлекать при необходимости специалистов из других структурных подразделений к выполнению задач, связанных с реализацией Департаментом единой политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, транспорта, дорожного хозяйства и связи.
1.5. Создавать и вести базы данных по вопросам деятельности Департамента.
1.6. Созывать в установленном порядке совещания, конференции, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, с привлечением специалистов структурных подразделений Администрации Пуровского района, организаций и учреждений города, иных организаций и учреждений.
1.7. Издавать в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством приказы, обязательные для исполнения подведомственными муниципальными предприятиями и учреждениями.
1.8. Приобретать имущество за счет имеющихся у него финансовых средств в пределах утвержденной сметы.
1.9. Осуществлять иные права на основаниях и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Департамент обязан:
2.1. Исполнять постановления и распоряжения Главы района, Администрации района, а также приказы и распоряжения заместителя Главы Администрации района, курирующего сферу деятельности Департамента.
2.2. Осуществлять контроль за выполнением муниципальными организациями и учреждениями своих функциональных обязанностей по вопросам обеспечения населения жилищно-коммунальными услугами, транспортным обслуживанием, услугами связи, по вопросам в области энергетики, дорожного хозяйства и благоустройства в пределах своей компетенции.
2.3. Контролировать и координировать деятельность территориальных структурных подразделений, входящих в состав Администрации Пуровского района, на которые возлагается осуществление на соответствующих территориях (в населенном пункте либо группе населенных пунктов) части функций Департамента.
2.4. Отчитываться перед Главой района, Администрацией района за состояние и использование муниципального имущества и денежных средств.
2.5. Осуществлять бюджетный учет, вести статистическую и налоговую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в соответствующих органах в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Реорганизация, изменение типа и ликвидация Департамента
Департамент может быть реорганизован в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
При реорганизации Департамента все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу) передаются в установленном порядке правопреемнику.
Изменение типа Департамента не является его реорганизацией. При изменении типа Департамента в его Положение вносятся соответствующие изменения.
Решение о ликвидации Департамента принимается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
При ликвидации все документы передаются в Отдел по делам архивов (муниципальный архив) Администрации Пуровского района. Передача и упорядочение документов осуществляется силами и за счет средств Департамента в соответствии с правилами организации государственного архивного дела.
Ликвидация Департамента считается завершенной после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Северный Луч" № 43 (3858) от 23.10.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: