О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГАРАНТИЙ ГЛАВЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ВЫМСКИЙ" - РУКОВОДИТЕЛЮ АДМИНИСТРАЦИИ



СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ВЫМСКИЙ"

РЕШЕНИЕ

от 23 июня 2020 года N 45/6-446

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГАРАНТИЙ ГЛАВЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ВЫМСКИЙ" - РУКОВОДИТЕЛЮ АДМИНИСТРАЦИИ

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Коми от 20.12.2010 N 149-РЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Коми", статьей 24 Устава муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский", Совет муниципального района "Усть-Вымский" решил:

1. Утвердить Положение о предоставлении гарантий осуществления полномочий главы муниципального района "Усть-Вымский" - руководителя администрации согласно приложению N 1 к настоящему решению.

2. Утвердить Положение о порядке, условиях и нормах расходов командирования Главы муниципального района "Усть-Вымский" - руководителя администрации согласно приложению N 2 к настоящему решению.

3. Утвердить Порядок и условия компенсации расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно главы муниципального района "Усть-Вымский" - руководителя администрации согласно приложению N 3 к настоящему решению.

4. Настоящее решение вступает в силу с 13 сентября 2020 года.

Глава МР "Усть-Вымский" -

председатель Совета района

Д.ПЕРЕГУДОВ

Приложение N 1

к решению

Совета МР "Усть-Вымский"

от 23 июня 2020 г. N 45/6-446

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГАРАНТИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ

ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ВЫМСКИЙ" -

РУКОВОДИТЕЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ

Настоящим Положением регулируются отношения, связанные с предоставлением гарантий главе муниципального района "Усть-Вымский" - руководителю администрации (далее - глава района).

1. Денежное содержание

Главе района гарантируется своевременное и в полном объеме получение денежного содержания в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми, Уставом муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский", решениями Совета муниципального района "Усть-Вымский".

2. Пенсионное обеспечение

Главе района гарантируется пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми, Уставом муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский", решениями Совета муниципального района "Усть-Вымский".

3. Подготовку, переподготовку и повышение квалификации

Целью подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы района является получение им дополнительных знаний, умений и навыков в применении нормативных актов Российской Федерации, Республики Коми, подготовке решений Совета муниципального района "Усть-Вымский", издания постановлений и распоряжений администрации муниципального района "Усть-Вымский", а также изучение передового опыта муниципальных образований Российской Федерации, зарубежного опыта.

Глава района выезжает в командировки, на семинары на основании распоряжения администрации муниципального района "Усть-Вымский".

Главе района гарантируются порядок, условия и нормы расходов командирования в соответствии с муниципальным правовым актом, утвержденным Советом муниципального района "Усть-Вымский".

4. Предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска

В соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации главе района предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков:

- ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 40 календарных дней;

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий (служебный) день продолжительностью 3 календарных дня;

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с работой (службой) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях продолжительностью 16 календарных дней.

Вопросы, связанные с предоставлением ежегодного оплачиваемого отпуска, разрешаются в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

5. Оплата стоимости проезда к месту отдыха и обратно

Главе района гарантируется оплата один раз в год стоимости проезда в пределах Российской Федерации к месту отдыха и обратно.

Возмещение расходов по оплате проезда осуществляется на основании распоряжения администрации муниципального района "Усть-Вымский" и проездных документов.

6. Финансирование гарантий осуществления полномочий

Финансирование гарантий осуществления полномочий главы района производится за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский".

Приложение N 2

к решению

Совета МР "Усть-Вымский"

от 23 июня 2020 г. N 45/6-446

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ, УСЛОВИЯХ И НОРМАХ РАСХОДА КОМАНДИРОВАНИЯ

ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ВЫМСКИЙ" -

РУКОВОДИТЕЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ

1. Глава муниципального района "Усть-Вымский" - руководитель администрации (далее - глава района) выезжает в служебные командировки на определенный срок на территорию Российской Федерации на основании распоряжения администрации муниципального района "Усть-Вымский". Срок служебной командировки определяется с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения.

2. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от постоянного места работы главы района, а днем приезда из служебной командировки - день прибытия указанного транспортного средства в постоянное место работы главы района. В случае если станция, пристань или аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани или аэропорта.

При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.

3. Фактический срок пребывания главы района в месте командирования определяется по проездным документам, представляемым им по возвращении из служебной командировки.

В случае проезда главы района к месту командирования и (или) обратно к месту работы на служебном транспорте, фактический срок пребывания в месте командирования определяется по представленным документам, подтверждающих использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, маршрутный лист, счета, квитанции, кассовые чеки по оплате ГСМ и иные документы, подтверждающие маршрут следования транспорта).

В случае отсутствия проездных документов фактический срок пребывания в командировке главы района подтверждает документами по найму жилого помещения в месте командирования (при проживании в гостинице указанный срок пребывания подтверждается квитанцией (талоном) либо иным документом, подтверждающим заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования). При отсутствии документов по найму жилого помещения либо иных документов, подтверждающих заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования, в целях подтверждения фактического срока пребывания в месте командирования главы района представляется служебная записка и (или) иной документ о фактическом сроке пребывания его в командировке, содержащий подтверждение принимающей стороны (государственного органа либо организации) о сроке прибытия (убытия) главы района к месту командирования (из места командировки).

4. Во время служебной командировки на территории Российской Федерации главе района обеспечиваются:

а) сохранение денежного содержания (среднего заработка), возмещение дополнительных расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства (суточные):

- в размере 300 рублей за каждый день нахождения в командировке за пределами Республики Коми;

- в размере 100 рублей за каждый день нахождения в командировке на территории Республики Коми.

Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные) возмещаются главе района за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе и за время вынужденной остановки в пути.

Компенсация расходов производится, когда выезд и возвращение осуществляются в выходной и нерабочий праздничный день, непосредственно предшествующий и последующий командировке.

б) возмещение расходов осуществляется (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) по следующим нормам:

- воздушным транспортом - по тарифу экономического класса, при предоставлении посадочного талона и маршрута/квитанции;

- железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда (без услуг), в вагоне с местами для сидения скоростного поезда (без услуг);

- водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;

- автомобильным транспортом (за исключением такси) - в автобусах с мягкими откидными сидениями, а также аэроэкспрессом, метро до места проживания в пункте командирования либо до места расположения организации, в которую направлен командированный, - однократно туда и (или) обратно от (до) станции, пристани, аэропорта.

При утрате проездных документов оплата расходов производится на основании копий (дубликатов) проездных документов (билетов), оставшихся в распоряжении транспортной организации, осуществившей перевозку, или справки из соответствующей транспортной организации с указанием реквизитов, позволяющих идентифицировать физическое лицо, маршрут его переезда, стоимость билета и дату поездки.

В случае непредоставления документов соответствующей транспортной организации с указанием информации, содержащейся в утраченных проездных документах, оплата расходов не производится.

Главе района оплачиваются расходы по проезду до станции, пристани, аэропорта при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.

в) возмещение расходов по бронированию и найму жилого помещения (кроме тех случаев, когда ему предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим расходам, но не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера, однокомнатной квартиры.

В случае, если в населенном пункте отсутствует гостиница, главе района обеспечивается оплата предоставленного иного отдельного жилого помещения, либо аналогичного жилого помещения в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места командирования и обратно.

Главе района также оплачиваются услуги залов официальных делегаций вокзалов и аэропортов.

При отсутствии подтверждающих документов расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной настоящим решением нормы суточных за каждый день нахождения в месте командирования.

В случае вынужденной остановки в пути главе района возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах, установленных настоящим Положением.

5. Возмещение расходов по проезду к месту командирования и обратно в место постоянной работы главы района (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и расходов за пользование постельными принадлежностями, а также при продолжительности командировки свыше 30 суток - оплату багажа), бронированию и найму жилого помещения осуществляется на основании распоряжения администрации муниципального района "Усть-Вымский" и предъявленных документов.

6. Дополнительные расходы, связанные с проживанием в месте командирования (суточные), выплачиваются за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути.

7. При направлении в служебную командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, по найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием по месту нахождения командированного (суточные).

8. Глава района по возвращении из служебной командировки обязан представить в управление финансового и бухгалтерского учета администрации муниципального района "Усть-Вымский", в течение трех рабочих дней авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой.

9. Главе района в случае его временной нетрудоспособности во время служебной командировки, удостоверенной в установленном порядке, возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный работник находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту постоянного жительства.

За период временной нетрудоспособности выплачивается пособие в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 3

к решению

Совета МР "Усть-Вымский"

от 23 июня 2020 г. N 45/6-446

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ

КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ПРОЕЗДА К МЕСТУ

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТПУСКА И ОБРАТНО ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА "УСТЬ-ВЫМСКИЙ" - РУКОВОДИТЕЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы предоставления компенсации расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно за счет средств местного бюджета муниципального района "Усть-Вымский" главе муниципального района - руководителю администрации (далее - глава района).

2. Глава района имеет право на компенсацию расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов (далее - компенсация) один раз в календарном году (далее - оплата проезда). При этом календарный год, в котором предоставляется право на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно, определяется по дате выезда к месту использования отпуска.

3. Право на оплату проезда возникает у главы района одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы.

4. Компенсация назначается и выплачивается исходя из фактической стоимости проезда, но не выше стоимости проезда

а) воздушным транспортом:

самолетом - в салонах экономического класса;

вертолетом - по тарифу для перевозки пассажиров и багажа, утвержденному в порядке, установленном законодательством;

б) железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда (без услуг), в вагоне с местами для сидения скоростного поезда (без услуг);

в) водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;

г) автомобильным транспортом (за исключением личного) - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

5. В случае если представленные документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено пунктом 4 настоящего Порядка, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда в п. 4 настоящего Порядка, выданной соответствующей транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), на дату приобретения билета, но не более фактических расходов, подтвержденных представленными документами. Расходы на получение указанной справки компенсации не подлежат.

6. При проезде к месту использования отпуска и обратно несколькими видами транспорта главе района компенсируется общая сумма расходов на оплату проезда в пределах норм, установленных пунктом 4 настоящего Порядка.

В стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно главой района и стоимость провоза багажа включаются и подлежат оплате стоимость проезда железнодорожным и автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к (от) железнодорожной станции (вокзала), пристани, аэропорту, автовокзалу при наличии документов, подтверждающих данные расходы, расходы за пользование постельными принадлежностями, обязательные страховые сборы, услуги по предварительной продаже (бронированию) билетов, сборы за оформление билетов, за исключением дополнительных услуг (доставка билетов на дом, сбор за сданный билет, стоимость справок транспортных организаций о стоимости проезда, сборы за пребывание в залах ожидания повышенной комфортности и другие).

7. При использовании главой района электронного билета компенсация выплачивается в случае проезда:

воздушным транспортом - при предоставлении посадочного талона и маршрута/квитанции электронного пассажирского билета (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок);

железнодорожным транспортом - при предоставлении электронного проездного документа и контрольного купона (выписки из автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте).

При использовании воздушного транспорта для проезда главы района к месту использования отпуска и обратно к месту постоянного жительства проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза (согласно Перечню, размещенному на сайте Федерального агентства воздушного транспорта РФ), за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту использования отпуска либо если оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту использования отпуска и (или) обратно.

8. При отсутствии, в том числе утере, проездных документов компенсация назначается и выплачивается по наименьшей стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно кратчайшим путем (на основании справки транспортной организации о наименьшей стоимости проезда) только при наличии документов, подтверждающих пребывание главы района в месте использования отпуска (документы, подтверждающие пребывание в месте использования отпуска, выданные органами местного самоуправления, органами внутренних дел, организациями, ответственными за регистрационный учет граждан, или организациями, оказывающими услуги по удостоверению нахождения работника по месту пребывания, счета гостиниц, отрывной талон к санаторно-курортной, туристической путевке, в доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, а также в иной подобной организации, копия паспорта с отметкой о пересечении государственной границы Российской Федерации и иностранного государства).

Наименьшая стоимость проезда определяется как стоимость проезда по маршруту прямого следования в плацкартном вагоне скорого поезда, а при отсутствии на данном направлении сообщения скорых поездов - стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда. В случае наличия в данном направлении только воздушного сообщения наименьшая стоимость проезда определяется по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса; при наличии только морского или речного сообщения - по тарифу каюты X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюты III категории речного судна всех линий сообщения; при наличии только автомобильного сообщения - по тарифу автобуса общего типа; при наличии нескольких видов сообщения (за исключением железнодорожного) - по тарифу на вид транспорта с наименьшей стоимостью проезда.

9. Расходы на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно при использовании личного автомобильного транспорта компенсируются в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

10. Компенсация расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно при отсутствии проездных документов и документов, подтверждающих пребывание главы района в месте использования отпуска, не производится.

11. В случае если глава района проводит отпуск в нескольких местах (отклонение от маршрута прямого следования), то компенсируется стоимость проезда только к одному из этих мест (по выбору), а также стоимость обратного проезда от того же места к месту постоянного жительства по маршруту прямого следования в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящего Порядка. Под маршрутом прямого следования к месту использования отпуска и обратно понимается прямое беспересадочное сообщение либо кратчайший маршрут с наименьшим количеством пересадок от пункта отправления до конечного пункта назначения на выбранных видах транспорта. Остановка главы района в месте пересадки, включая пересадку в г. Москве или в г. Санкт-Петербурге, или в г. Сыктывкаре при проезде к месту использования отпуска и обратно по маршруту прямого следования не является вторым местом отпуска. Пересадка в г. Москве или в г. Санкт-Петербурге, или в г. Сыктывкаре при проезде к месту использования отпуска и обратно не является отклонением от маршрута прямого следования, за исключением случаев, если местом использования отпуска является один из указанных городов.

12. При наличии туристической путевки в пределах Российской Федерации главе района оплачивается стоимость до начального пункта маршрута, указанного в путевке, и обратно из конечного пункта маршрута.

13. В случае использования главой района отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящим Порядком.

В случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту главой района представляется:

- при выезде по туристической путевке - проездных документов и справки транспортной организации или иной уполномоченной организации о коэффициенте проезда до границы Российской Федерации и справки организации, осуществляющей свою деятельность на рынке туристических услуг, о стоимости проезда и провоза багажа по маршруту следования к месту использования отпуска;

- в иных случаях - проездных документов и справки транспортной организации или иной уполномоченной организации о коэффициенте и стоимости проезда до границы Российской Федерации.

По письменному заявлению главы района коэффициент проезда до границы Российской Федерации определяется на основании информации о значениях ортодромических расстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов, размещенной на сайте Главного центра Единой системы организации воздушного движения - структурного подразделения федерального государственного унитарного предприятия "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации". В этом случае справка транспортной организации о коэффициенте проезда до границы Российской Федерации не предоставляется.

14. Компенсация расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно к месту постоянного проживания главой района, возвратившимся из отпуска за пределами календарного года, в котором предоставлено право на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно, производится на основании документов, представленных главой района после окончания отпуска в очередном финансовом году. Глава района вправе предоставить письменное заявление о предоставлении компенсации в течение календарного года, в котором он использовал отпуск.

15. Глава района, имеющий в текущем календарном году право на компенсацию расходов на оплату проезда в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" и Законом Республики Коми "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Коми", компенсация расходов на оплату проезда в текущем календарном году осуществляется по его выбору в соответствии с одним из указанных в настоящем пункте закона.

16. Выплата компенсации расходов на оплату проезда производится не позднее, чем за 10 календарных дней и не ранее чем за 60 календарных дней до начала отпуска главы района, в котором будет осуществлен проезд, исходя из примерной стоимости проезда на основании письменного заявления.

Глава района обязан в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня выхода на работу из отпуска, в котором был осуществлен проезд, представить авансовый отчет с прилагаемыми подтверждающими документами.

В случае, если глава района не обратился за компенсацией до начала отпуска, он вправе представить письменное заявление о предоставлении компенсации расходов на оплату проезда, билеты, другие подтверждающие документы (далее - проездные документы) в течение календарного года, в котором ему предоставлено право на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно.

В случае, если глава района возвратился из отпуска за пределами календарного года, в котором ему предоставлено право на оплату проезда, компенсация расходов на оплату проезда производится на основании проездных документов, представленных после окончания отпуска.

Расчет производится в течение 30 рабочих дней со дня представления главой района проездных документов.

17. Выплаты, предусмотренные настоящим Порядком, являются целевыми, не компенсируются и не суммируются, в случае если глава района своевременно не воспользовался своим правом на компенсацию расходов на оплату проезда.