О передаче отдельных полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования «Чаинское сель...



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ЧАИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

СОВЕТ ЧАИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

29.10.2020                                  с.Чаинск                                               № 30                                                                                                              

О передаче отдельных полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования «Чаинское сельское поселение»

В соответствии с ч. 9 ст. 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», ст. 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Совет Чаинского сельского поселения РЕШИЛ:

1. Передать органам местного самоуправления муниципального образования «Чаинский район» отдельные полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования «Чаинское сельское поселение»:

1) на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для органов местного самоуправления муниципального образования «Чаинское сельское поселение» и муниципальных казенных учреждений Чаинского сельского поселения.

2. Утвердить форму соглашения о передаче отдельных полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд между Администрацией Чаинского сельского поселения и Администрацией Чаинского района Томской области согласно приложению 1 к настоящему решению.

3. Утвердить Методику расчета объемов межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета муниципального образования «Чаинское сельское поселение» в бюджет муниципального образования «Чаинский район» на осуществление передаваемых полномочий в 2021 году, согласно приложению 2 к настоящему решению.

4. Финансовое обеспечение передаваемых полномочий осуществляется путем предоставления бюджету муниципального образования «Чаинский район» иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования «Чаинское сельское поселение» на 2021 год в сумме 8900 (Восемь тысяч девятьсот) рублей 00 копеек.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), но не ранее 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2021 года.

6. Опубликовать настоящее решение в печатном издании «Официальные ведомости Чаинского сельского поселения» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Чаинское сельское поселение» в сети «Интернет».

7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую социально – экономическую комиссию Совета Чаинского сельского поселения.

Глава Чаинского

сельского поселения,             

Председатель Совета

Чаинского сельского поселения                                                                 В.Н. Аникин                                                                      

                                                                                                                                                                    Приложение 1

к решению Совета Чаинского сельского поселения

от 30.10.2020 № 30

СОГЛАШЕНИЕ

о передаче полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд между Администрацией Чаинского сельского поселения и

Администрацией Чаинского района Томской области

с. Подгорное                                                                                                                  «___» __________ 20  г.

Администрация Чаинского сельского поселения, именуемая в дальнейшем «Заказчик», в лице Главы Чаинского сельского поселения Владимира Николаевича Аникина, действующего на основании Устава, с одной стороны, и Администрация Чаинского района Томской области, именуемая в дальнейшем «Уполномоченный орган», в лице Главы Чаинского района Владимира Николаевича Столярова, действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 5 апреля 2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача Заказчиком осуществления части своих полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования «Чаинское сельское поселение» Уполномоченному органу, а именно определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для органов местного самоуправления Чаинского сельского поселения, муниципальных казенных учреждений поселения путем проведения открытых конкурсов, двухэтапных конкурсов, электронных аукционов, запросов предложений и запросов котировок.

Перечень передаваемых полномочий и размер межбюджетного трансферта определены приложением 1 на основании приложения 2 к настоящему Соглашению.

1.2. Порядок взаимодействия Уполномоченного органа и Заказчика устанавливается нормативно-правовым актом Чаинского района.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Уполномоченный орган с целью осуществления переданных ему полномочий имеет право:

2.1.1. на финансовое обеспечение переданных полномочий за счет предоставляемых Уполномоченному органу межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов поселений в бюджет муниципального района;

2.1.2. запрашивать у Заказчика и получать от него сведения, документы, необходимые для осуществления переданных полномочий;

2.1.3. самостоятельно определять порядок реализации принятых на исполнение полномочий;

2.1.4. принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления принятых на исполнение полномочий;

2.1.5. в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Томской области, Чаинского района, настоящим Соглашением могут иметь иные права при осуществлении переданных полномочий.

2.2. Уполномоченный орган при осуществлении переданных полномочий обязан:

2.2.1. осуществлять переданные Заказчиком полномочия в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Соглашения и действующим законодательством в пределах выделенных на эти цели финансовых средств;

2.2.2. рассматривать представленные Заказчиком требования об устранении выявленных нарушений со стороны Уполномоченного органа по реализации переданных Заказчиком полномочий, не позднее чем в месячный срок (если в требовании не указан иной срок) принимает меры по устранению нарушений и незамедлительно сообщает об этом Заказчику;

2.2.3. выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Томской области, Чаинского района, настоящим Соглашением.

2.3. Заказчик имеет право:

2.3.1. запрашивать и получать в установленном порядке от Уполномоченного органа документы и иную информацию, связанную с осуществлением им переданных полномочий;

2.3.2. осуществлять контроль за исполнением Уполномоченным органом переданных полномочий;

2.3.3. Заказчик имеет иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Томской области, Чаинского района, настоящим Соглашением.

2.4. Заказчик обязан:

2.4.1. обеспечить передачу Уполномоченному органу необходимой документации для осуществления им переданных полномочий;

2.4.2. осуществлять финансирование мероприятий по осуществлению передаваемых в соответствии с настоящим Соглашением полномочий согласно разделу 3 настоящего Соглашения.

2.4.3. выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Томской области, Чаинского района, настоящим Соглашением.

3. Финансовое обеспечение переданных

на исполнение полномочий

3.1. Осуществление части полномочий, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Заказчика в бюджет Уполномоченного органа.

3.2. Стороны определяют объем межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, в порядке согласно приложению 2, являющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

3.3. Формирование, перечисление и учет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Заказчика бюджету Уполномоченного органа на реализацию полномочий, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения, осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.4. Межбюджетный трансферт в сумме 8900 (Восемь тысяч девятьсот) рублей 00 копеек предоставляется из бюджета Заказчика в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и перечисляется в бюджет Уполномоченного органа в размере, необходимом для исполнений полномочий, предусмотренных приложением 1 к настоящему Соглашению.

3.5. Финансирование осуществляется путем перечисления Заказчиком межбюджетного трансферта на осуществление полномочий, указанных в пункте 1.1. настоящего соглашения, в бюджет муниципального образования «Чаинский район» до 1 мая 2021 года на банковские реквизиты:

ИНН 7015000944

КПП 701501001

ОКТМО 69656000

УФК по Томской области (Администрация Чаинского района Томской области)

л/с 04653006890

р/с 40101810900000010007

Банк: Отделение Томск г.Томск

КБК 901 202 40014 05 0000 150

4. Ответственность Сторон

4.1. Заказчик и Уполномоченный орган несут солидарную ответственность за вред, причиненный в результате незаконных действий (бездействия), совершенных в пределах полномочий, переданных на основе настоящего Соглашения.

4.2. В случае ненадлежащего исполнения сельским поселением (Заказчиком) и (или) муниципальным районом (Уполномоченным органом) настоящего Соглашения, Соглашение может быть расторгнуто Сторонами в одностороннем порядке, с уведомлением при этом в письменном виде не позднее чем за 30 дней до даты расторжения Соглашения. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных межбюджетных трансфертов за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в срок 30 дней с момента подписания Соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения.

5. Срок действия, основания и порядок

прекращения действия Соглашения

5.1. Указанное в пункте 1.1 настоящего Соглашения полномочие передается Уполномоченному органу на период с 1 января по 31 декабря 2021 года включительно.

5.2. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно:

5.2.1. по соглашению Сторон;

5.2.2. в одностороннем порядке в случае:

1) изменения действующего законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Томской области;

2) неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением;

3) если осуществление полномочий становится невозможным либо при сложившихся условиях эти полномочия могут быть наиболее эффективно осуществлены Заказчиком самостоятельно.

5.3. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется второй Стороне не менее чем за 2 месяца, при этом второй Стороне возмещаются все убытки, связанные с досрочным расторжением Соглашения.

6. Заключительные положения

6.1. Обо всех изменениях в адресах и реквизитах Стороны должны немедленно информировать друг друга.

6.2. Споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются путем проведения переговоров или в судебном порядке.

6.3. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется путем подписания Сторонами дополнительных соглашений, которые являются неотъемлемыми частями настоящего Соглашения с момента их подписания Сторонами.

6.4. По вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством.

6.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

7. Юридические адреса и реквизиты Сторон

       Заказчик:                                                             Уполномоченный орган:

Администрация Чаинского сельского                   Администрация Чаинского района

                         поселения

636407 Томская обл., Чаинский район,              636400 Томская обл., Чаинский район,

с. Чаинск, ул.Комсомольская, 14,              с. Подгорное, ул. Ленинская, 11,

тел. 8(38257)5-61-19                                                       тел. 8(38257)2-19-28

ИНН 7015002691  КПП 701501001                               ИНН 7015000944  КПП 701501001

р/с 40204810950040004632                                             р/с 40204810950040004629

Отделение Томск г. Томск                                             Отделение Томск г. Томск

БИК 046902001                                                               БИК 046902001

УФК по Томской области (Администрация                 УФК по Томской области(Управление

Чаинского сельского поселения                                   финансов Чаинского района

л/с 298001001)                                                                л/с 02653006900 Администрация                    

                                                                                           Чаинского района Томской области

                                                                                           л/с 290101002)

                                                                       

8. Подписи Сторон

              Заказчик:                                                                               Уполномоченный орган:

________________/ В.Н. Аникин /                                          _______________/В.Н.Столяров/

м.п.              м.п.                     

«__»_______________2020 год                                                        «__»_______________2020 год

Приложение 1

к Соглашению

о передаче полномочий на определение поставщиков

(подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок

товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

между Администрацией Чаинского сельского поселения и

Администрацией Чаинского района Томской области

N ________ от ___________ 20__  г.

Наименование полномочий на 2020 год

Размер межбюджетного

трансферта на выполнение

передаваемых полномочий

(руб.)

1. Осуществляет предусмотренные действующим законодательством функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для органов местного самоуправления Чаинского сельского поселения и муниципальных казенных учреждений поселения (далее - муниципальные заказчики), путем проведения:

1) принимает и рассматривает заявки муниципальных заказчиков на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - заявка);

2) возвращает посредством заявки в случае их неполноты, несоответствия нормативным правовым актам Российской Федерации, Чаинского района. Чаинского сельского поселения, наличия противоречий в представленных сведениях и иных замечаний уполномоченного органа с указанием причины возврата заявки;

3) разрабатывает извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке в случае признания заявки соответствующей нормативным правовым актам Российской Федерации, Чаинского района и Чаинского сельского поселения;

4) согласовывает извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке;

5) размещает предусмотренную Законом о контрактной системе информацию о проведении процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в единой информационной системе, осуществляет иные предусмотренные Законом о контрактной системе действия по информированию участников закупки о ходе ее проведения, в том числе осуществляет выдачу документации об осуществлении закупки. До ввода в эксплуатацию указанной системы информация размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;

6) подготавливает разъяснения положений документации о закупке за исключением технической части документации о закупке;

7) вносит изменения в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке, осуществляет отмену определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в порядке и сроки, предусмотренные Законом о контрактной системе;

8) осуществляет прием, регистрацию и хранение заявок участников закупки;

9) представляет муниципальному заказчику один экземпляр протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе/протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием/протокола рассмотрения и оценки окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе/итогового протокола проведения запроса предложений/ протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок для включения в проект контракта условий исполнения контракта, предложенных участником закупки, с которым заключается контракт;

10) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий уполномоченного органа по осуществлению закупок, в том числе обеспечивает помещение для проведения заседаний, а также в предусмотренных Законом о контрактной системе случаях осуществляет аудиозапись заседаний комиссий уполномоченного органа по осуществлению закупок;

11) осуществляет хранение документации об осуществлении закупки, изменений, внесенных в такую документацию, разъяснений положений документации об осуществлении закупки, протоколов, составленных в ходе осуществления закупки, заявок и иных документов об осуществлении закупки, аудиозаписей заседаний комиссий уполномоченного органа по осуществлению закупок в случаях, если хранение таких документов и аудиозаписей предусмотрено Законом о контрактной системе.

8900,0.

Заказчик:                                                                                  Уполномоченный орган:

________________/ В.Н. Аникин /                                           _______________/В.Н.Столяров/

м.п.              м.п.                     

«__»_______________2020 год                                                        «__»_______________2020 год

Приложение

к Соглашению о передаче полномочий на определение

поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при

осуществлении закупок товаров, работ, услуг для

обеспечения муниципальных нужд

между Администрацией Чаинского сельского поселения

и Администрацией Чаинского района Томской области

№ ________ от ___________ 20__ г.

Методика расчета объемов межбюджетных трансфертов,

передаваемых из бюджета муниципального образования «Чаинское сельское поселение» в бюджет муниципального образования «Чаинский район» на осуществление передаваемых полномочий в 2021году

1. Методика расчета объемов межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета Чаинского сельского поселения в бюджет Чаинского района на осуществление передаваемых полномочий в 2021 году (далее - Методика), определяет цели предоставления и порядок расчета объемов межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета Чаинского сельского поселения в бюджет Чаинского района (далее - межбюджетные трансферты), в случае передачи полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сельских поселений в 2021 году.

2. Межбюджетные трансферты предоставляются в целях финансового обеспечения деятельности специалиста Администрации Чаинского района Томской области в связи с осуществлением им мероприятий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Чаинского сельского поселения в рамках переданных поселением полномочий.

              3. Объемы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов поселения в бюджет муниципального района, определяются как произведение следующих множителей:

3.1. расходы на оплату труда;

3.2. коэффициент материальных затрат.

              4. Расходы на оплату труда устанавливаются в размере 8382,87рублей и определены исходя из размера годового фонда оплаты труда с начислениями работников, осуществляющих исполнение полномочий, переданных по Соглашению, и доли их рабочего времени, затраченного на осуществление указанных полномочий.

              5. Коэффициент материальных затрат устанавливается равным 1,06 от расходов на оплату труда.

              6. Объем межбюджетных трансфертов на исполнение полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для органов местного самоуправления муниципального образования «Чаинское сельское поселение» равен 8900 (Восемь тысяч девятьсот) рублей 00 копеек.

              7. Расчет объема межбюджетных трансфертов на исполнение полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для органов местного самоуправления муниципального образования «Чаинское сельское поселение»:

Vмбт= ФОТхR, где:

Vмбт- это объем межбюджетного трансферта;

ФОТ- это фонд оплаты труда;

R- это коэффициент материальных затрат, равный 1,06

7.1. Фонд оплаты труда с начислениями (ФОТ) определяется по формуле:

ФОТ= ФОТi *Дрв* Квф, где:

ФОТi - годовой фонд оплаты труда работника муниципального района, осуществляющего отдельные полномочия, определяется из:

- должностного оклада в размере 3488,00 рублей (12 должностных окладов в год);

- надбавок за выслугу лет (3 должностных оклада в год);

- надбавка за особые условия муниципальной службы (14 должностных окладов в год);

- оклад за классный чин (4 должностных окладов в год);

- ежемесячное денежное поощрение (9,6 должностных окладов в год);

- единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска (2 должностных окладов в год);

- материальная помощь (1 должностной оклад в год)

- районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (100%).

Дрв – доля рабочего времени затраченного на осуществление полномочий:

Дрв = Рдп /Рд, где:

Рд - количество рабочих дней, в 2021 году – 247дн.;

Рдп - количество рабочих дней на осуществление отдельных полномочий работниками муниципального района равное 5 рабочим дням в год;

Квф - коэффициент отчислений страховых взносов во внебюджетные фонды (1,302).

Расчет

объема межбюджетного трансферта на осуществление

переданных полномочий на 2021 год

1) Расчет ФОТ (фонда оплаты труда с начислениями):

ФОТi:

Должностной оклад 3488,00*12 месяцев = 41856,00 руб.

Выслуга лет 3488,00*3 = 10464,00 руб.

Надбавка за особые условия муниципальной службы 3488,00*14 = 48832,00 руб.

Оклад за классный чин 3488,00*4= 13952,00

Ежемесячное денежное поощрение 3488,00 *9,6 = 33484,80 руб.

Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска 3488,00*2= 6976,00

Материальная помощь 3488,00*1= 3488,00

Районный коэффициент и процентная надбавка 159052,80 руб.

ФОТi = 318105,60 руб.

Дрв = 5 дн./247 дн. = 0,02024

             ФОТ = 318105,60 *0,02024*1,302 = 8382,87руб.

2) Итого объем межбюджетного трансферта:

             Vмбт = 8382,87руб *1,06 = 8885,84=8900руб.