Об утверждении Генерального плана муниципального образования «Серебряковское сельское поселение»



Российская Федерация

Кемеровская область

Тисульский муниципальный район

Совет народных депутатов Тисульского

муниципального района

(V созыв, 69 заседание)

РЕШЕНИЕ

от 30.10.2020 №335

Об утверждении Генерального плана муниципального образования «Серебряковское сельское поселение»

В соответствии с ст. 24. Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Тисульского муниципального района, с учетом результатов публичных слушаний от 01.10.2020 года по проекту «Утверждения Генерального плана муниципального образования «Серебряковское сельское поселение», Совет народных депутатов Тисульского муниципального района решил:

1. Утвердить Генеральный план муниципального образования «Серебряковское сельское поселение» согласно приложению.

2. Настоящее решение подлежит опубликованию на официальном сайте администрации Тисульского муниципального района.

3. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по агропромышленному комплексу и переработке (Карастелев А. А.).

4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.

Председатель Совета народных депутатов Тисульского муниципального района Л.Е. Карастелева

Глава Тисульского муниципального района Д.В. Панин

муниципальное образование

СЕРЕБРЯКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ТИСУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

ТОМ 1

Авторский коллектив

Камеров И.В.

Камеров И.В.

Елонова О.С

Кузнецова А.В.

Игнатов Д.С.

– руководитель проекта;

– главный инженер проекта;

– главный архитектор проекта;

– кадастровый инженер;

– инженер ГИС-систем;

СОСТАВ ПРОЕКТА

I. Материалы по обоснованию проекта генерального плана СЕРЕБРЯКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Информация о состоянии территории, возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее использования. Предложения по территориальному планированию и согласование проектных решений

Пояснительная записка. Том 1. Материалы по обоснованию проекта генерального плана Серебряковского сельского поселения.

Графические материалы по обоснованию проекта:

Карты современного использования территории:

Карта категорий использования земель (современное состояние)

Карта современного использования территории Серебряковского сельского поселения

Карта современного использования территории с. Серебряково

II. Утверждаемая часть генерального плана.

Положения о территориальном планировании

Пояснительная записка. Том 2. Положения о территориальном планировании Серебряковского сельского поселения

Графические материалы второй части проекта:

Карты генерального плана:

Карта генерального плана (основной чертёж) Серебряковского сельского поселения

Карта генерального плана (основной чертёж) с. Серебряково

Карты расположения объектов капитального строительства социальной и производственной сферы:

Карта размещения объектов капитального строительства (социальная сфера) с. Серебряково

Карты развития функциональных зон:

Карта развития функциональных зон Серебряковского сельского поселения

Карта развития функциональных зон с. Серебряково

Содержание

Введение.8

ЧАСТЬ I. АНАЛИЗ ТЕРРИТОРИИ СЕРЕБРЯКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ПРОБЛЕМ И НАПРАВЛЕНИЙ ЕЁ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ.10

Раздел 1. Географическое положение.              10

Раздел 2. Зоны с особыми условиями использования территорий.12

2.1. Планировочные ограничения природного характера.12

2.1.1. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы.12

2.1.2. Зона санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.              15

2.1.3. Зона особо охраняемых природных территорий.21

2.2. Планировочные ограничения техногенного характера.21

2.2.1. Санитарно-защитные зоны.21

2.2.2. Придорожные полосы дорог федерального значения.24

2.2.3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории горного отвода30

2.2.4. Охранные зоны объектов инженерной инфраструктуры30

Раздел 3. Земли муниципального образования.40

3.1. Территория сельского поселения.40

ЧАСТЬ II. ОБОСНОВАНИЕ ВАРИАНТОВ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ.40

Раздел 4. Демографическая ситуация. Прогноз численности населения40

Раздел 5. Жилищный фонд и жилищное строительство.44

Раздел 6. Социальная сфера и культурно-бытовое обслуживание населения.45

6.1. Система здравоохранения.45

6.2. Система образования.45

6.3. Культура.46

6.3.1 Объекты культурного наследия.46

6.4. Физическая культура и спорт.51

6.5. Развитие культурно-бытового обслуживания населения и зон общественно-деловой застройки.52

Раздел 7. Стратегические направления градостроительного развития Серебряковского сельского поселения.54

7.1. Основные принципы градостроительной политики.54

7.2.Концепция территориального развития сельского поселения. Предложения по территориальному планированию.              55

Раздел 8. Планировочная организация территории.              56

8.1. Планировочная структура и функциональное зонирование сельского поселения.56

8.2. Функциональное зонирование населенных пунктов сельского поселения.56

Раздел 9. Инженерная инфраструктура.58

9.1. Электроснабжение.59

9.2. Водоснабжение.59

9.3.1. Пожаротушение.62

9.3.2 Зоны санитарной охраны62

9.4. Инженерная подготовка территории.64

Раздел 10. Транспортная инфраструктура.65

Раздел 11. Озеленение и рекреация.67

ЧАСТЬ III. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЕЕ ОХРАНЕ).70

Раздел 12 Охрана окружающей среды.              70

12.1. Охрана атмосферного воздуха.70

12.2. Охрана поверхностных и подземных вод.71

12.3. Мероприятия по охране почв.76

12.4. Санитарная очистка территории.77

ЧАСТЬ IV. ПЕРЕЧЕНЬ И ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА.80

Раздел 13. Чрезвычайные ситуации природного характера.80

Раздел 14. Чрезвычайные ситуации техногенного характера.82

Раздел 15. Пожарная безопасность.84

Введение.

Генеральный план муниципального образования Серебряковского сельского поселения Тисульского муниципального района Кемеровской области является документом территориального планирования, определяющий стратегию градостроительного развития сельского поселения.

Генеральный план поселения разработан с учетом положений, утвержденных Схемой территориального планирования муниципального образования «Тисульский муниципальный район».

Генеральный план является основополагающим документом для разработки правил землепользования и застройки, проектов планировки населенных пунктов, осуществления первоочередных и перспективных программ развития жилых, производственных, общественно-деловых и других территорий, развития транспортной и инженерной инфраструктур, выполненных в целях создания благоприятной среды жизнедеятельности и устойчивого развития, обеспечение экологической безопасности, сохранение природы и культурного наследия.

Основные положения социально-экономического и градостроительного развития в части определения основных тенденций развития поселения, определения численности населения, проектных объемов строительства, ресурс обеспеченности территории, оптимального размещения объектов жилищно-гражданского и промышленного строительства, легли в основу разработки генерального плана Серебряковского сельского поселения.

Генеральный план выполнен в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Градостроительный кодекс РФ;

Земельный кодекс РФ;

Водный кодекс РФ;

Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации»;

СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

Закон Кемеровской области от 17.12.2004 № 104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований»;

Закон Кемеровской области от 12.07.2006 № 98-ОЗ «О градостроительной деятельности»;

Постановление Коллегии администрации Кемеровской области от 24.12.2013 № 595 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.10.2009 №406 «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Кемеровской области»;

РД 34.20.185-94 «Инструкция по проектированию городских электрических сетей»;

СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»;

СНиП 41-02-2003 «Тепловые сети»;

СНиП 2.04.07-86* «Тепловые сети»;

иной необходимой нормативной, градостроительной и технической документацией, собранной в процессе сбора исходной информации.

Административным центром Серебряковского сельского поселения является с. Серебряково.

В данном проекте генерального плана Серебряковского сельского поселения в качестве исходного года проектирования принят 2020 год, расчетный срок проекта 2039 год.

В основу опорного плана положены картографические материалы и данные, предоставленные службами и Администрацией Серебряковского сельского поселения и Тисульского муниципального района в 2020 году.

ЧАСТЬ I.АНАЛИЗ ТЕРРИТОРИИ СЕРЕБРЯКОВСКОГО

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ПРОБЛЕМ И НАПРАВЛЕНИЙ ЕЁ

КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ.

Раздел 1. Географическое положение.

Серебряковское сельское поселение входит в состав Тисульского муниципального района Кемеровской области.

Ниже представлено картографическое описание границ муниципального образования Серебряковское сельское поселение.

Граница с муниципальным образованием Тяжинский муниципальный район:

от точки 1 до точки 8 – на юго-восток от точки с координатами Х=672275.72, У=2326403.33 до точки с коорддинатами Х=672110.25, У=2327464.99;

от точки 8 до точки 105 – на северо-восток от точки с координатами Х=672110.25, У=2327464.99 до точки с координатами Х=673629.10, У=2331859.15 граница проходит по безымянному ручью от точки 15 до точки 105;

от точки 105 до точки 146 – на юго-восток от точки с координатами Х=673629.10, У=2331859.15 до точки с координатами Х=673311.47, У=2333402.44 граница проходит по безымянному ручью;

от точки 146 до точки 167 – северо-восток от точки с координатами Х=67331.47, У=2333402.44 до точки с координатами Х=674048.48, У=2334480.22;

от точки 167 до точки 169 – на восток от точки с координатами Х=674048.48, У=2334480.22 до точки с координатами Х=674018.66, У=2334966.00;

от точки 169 до точки 198 – на юг от точки с координатами Х=674018.66, У=2334966.00 до точки с координатами Х=671730.63, У=2334875.02 граница пересекает 2 полевые дороги между точками 182-183, 196-198;

от точки 198 до точки 205 – на юго-восток от точки с координатами Х=671730.63, У=2334875.02 до точки с координатами Х=671484.09, У=2336780.07 граница пересекает полевую дорогу между точками 206-207, граница проходит по безымянному ручью от точки 212 до точки 226;

от точки 226 до точки 237 – на северо-восток от точки с координатами Х=671484.09, У=2336780.07 до точки с координатами Х=671648.58, У=2337131.01 граница проходит по безымянному ручью;

от точки 237 до точки 514 – на юго-восток от точки с координатами Х=671648.58, У=2337131.01 до точки с координатами Х=661875.03, У=2342310.24 граница проходит по безымянному ручью от точки 237 до точки 425, далее граница проходит по полевой дороге до точки 500, далее границ пересекает полосу отвода автомобильной дороги Серебряково - Изындаево между точками 500-501.

Граница с субъектом Российской Федерации Красноярский край:

от точки 514 до точки 730 – на юго-запад от точки с координатами Х=661875.03, У=2342310.24 до точки с координатами Х=659404.32, У=2332607.43 граница совпадает с границей между субъектами Российской Федерации Кемеровская область и Красноярский край.

Граница с муниципальным образованием Тамбарское сельское поселение:

от точки 730 до точки 761 – на северо-запад от точки с координатами Х=659404.32, У=2332607.43 до точки с координатами Х=666085.20, У=23300858.65 граница пересекает безымянный ручей между точками 736-737, далее граница пересекает воздушную линию электропередач высокого напряжения между точками 739-740 (точка 739 закреплена межевым знаком М3 106), граница пересекает полосу отвода автомобильной дороги Тамбар – Большепичугино - Серебряково между точками 743-744, далее граница пересекает воздушную линию электропередач высокого напряжения между точками 745-746 (точка 745 закреплена межевым знаком М3 104);

от точки 761 до точки 774 – на юго-запад от точки с координатами З=666085.20, У=2330858.65 до точки с координатами Х=665328.28, У=2328059.43 граница пересекает воздушную линию электропередач высокого напряжения между точками 761-762.

Граница с муниципальным образованием Большебарандатское сельское поселение:

от точки 774 до точки 917 – на северо-запад от точки с координатами Х=665328.28, У=2328059.43 до точки с координатами Х=672144.69, У=2326495.01 граница проходит по полевой дороге от точки 774 до точки 804, далее граница проходит по безымянному ручью до точки 871, далее граница проходит по северной стороне береговой линии пруда от точки 971 до точки 887, граница пересекает полевую дорогу между точками 906-909;

от точки 917 до точки 1 – на северо-запад от точки с координатами ХХ=672144.69, У=2326495.01 до точки с координатами Х=672275.72, У=2326403.33.

С пгт. Тисуль поддерживается регулярное автобусное движение.

Раздел 2. Зоны с особыми условиями использования

территорий.

В целях обеспечения благоприятной среды жизнедеятельности и защиты природных ресурсов (водных, минеральных, лесных) устанавливается целый ряд ограничений.

2.1. Планировочные ограничения природного характера.

Приняты следующие планировочные ограничения природного характера:

- водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы;

- зона санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;

- зона особо охраняемых природных территорий.

2.1.1.Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы.

В соответствии со ст.65 Водного Кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

За пределами территорий городов и других населенных пунктов ширина водоохранной зоны рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливаются от соответствующей береговой линии, а ширина водоохранной зоны морей и ширина их прибрежной защитной полосы - от линии максимального прилива. При наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос этих водных объектов совпадают с парапетами набережных, ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной.

Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:

1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров;

2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;

3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.

Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока.

Водоохранные зоны магистральных или межхозяйственных каналов совпадают по ширине с полосами отводов таких каналов.

Водоохранные зоны рек, их частей, помещенных в закрытые коллекторы, не устанавливаются.

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.

Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель.

На территориях населенных пунктов при наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетами набережных. Ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной. При отсутствии набережной ширина водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы измеряется от береговой линии.

В границах водоохранных зон запрещаются:

1) использование сточных вод для удобрения почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

В границах прибрежных защитных полос также запрещаются:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ.

2.1.2. Зона санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.

В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 источники водоснабжения должны иметь зоны санитарной охраны (ЗСО).

Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно - защитной полосой.

В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно - защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды

Организации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, в который включаются:

а) определение границ зоны и составляющих ее поясов;

б) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника;

в) правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО.

Мероприятия на территории ЗСО подземных источников водоснабжения (п.3.2 СанПиН 2.1.4.1110-02):

1. Мероприятия по первому поясу

1.1. Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

1.2. Не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно - бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.

1.3. Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса.

В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса ЗСО при их вывозе.

1.4. Водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.

1.5. Все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.

2. Мероприятия по второму и третьему поясам

2.1. Выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов.

2.2. Бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора.

2.3. Запрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли.

2.4. Запрещение размещения складов горюче - смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.

Размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно - эпидемиологического заключения центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля.

2.5. Своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом, в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод.

3. Мероприятия по второму поясу

Кроме мероприятий, указанных в пункте 2, в пределах второго пояса ЗСО подземных источников водоснабжения подлежат выполнению следующие дополнительные мероприятия:

3.1. Не допускается:

размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;

применение удобрений и ядохимикатов;

рубка леса главного пользования и реконструкции.

3.2. Выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.).

Мероприятия на территории ЗСО поверхностных источников водоснабжения (п.3.3СанПиН 2.1.4.1110-02):

4. Мероприятия по первому поясу

4.1. На территории первого пояса ЗСО поверхностного источника водоснабжения должны предусматриваться мероприятия, указанные в п. п. 1.1, 1.2, 1.3.

4.2. Не допускается спуск любых сточных вод, в том числе сточных вод водного транспорта, а также купание, стирка белья, водопой скота и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды.

Акватория первого пояса ограждается буями и другими предупредительными знаками. На судоходных водоемах над водоприемником должны устанавливаться бакены с освещением.

5 Мероприятия по второму и третьему поясам ЗСО

5.1. Выявление объектов, загрязняющих источники водоснабжения, с разработкой конкретных водоохранных мероприятий, обеспеченных источниками финансирования, подрядными организациями и согласованных с центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора.

5.2. Регулирование отведения территории для нового строительства жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов, а также согласование изменений технологий действующих предприятий, связанных с повышением степени опасности загрязнения сточными водами источника водоснабжения.

5.3. Недопущение отведения сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его притоки, не отвечающих гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод.

5.4. Все работы, в том числе добыча песка, гравия, донноуглубительные, в пределах акватории ЗСО допускаются по согласованию с центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора лишь при обосновании гидрологическими расчетами отсутствия ухудшения качества воды в створе водозабора.

5.5. Использование химических методов борьбы с эвтрофикацией водоемов допускается при условии применения препаратов, имеющих положительное санитарно - эпидемиологическое заключение государственной санитарно - эпидемиологической службы Российской Федерации.

5.6. При наличии судоходства необходимо оборудование судов, дебаркадеров и брандвахт устройствами для сбора фановых и подсланевых вод и твердых отходов; оборудование на пристанях сливных станций и приемников для сбора твердых отходов.

6. Мероприятия по второму поясу

6.1. Не производятся рубки леса главного пользования и реконструкции, а также закрепление за лесозаготовительными предприятиями древесины на корню и лесосечного фонда долгосрочного пользования. Допускаются только рубки ухода и санитарные рубки леса.

6.2. Запрещение расположения стойбищ и выпаса скота, а также всякое другое использование водоема и земельных участков, лесных угодий в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, которое может привести к ухудшению качества или уменьшению количества воды источника водоснабжения.

6.3. Использование источников водоснабжения в пределах второго пояса ЗСО для купания, туризма, водного спорта и рыбной ловли допускается в установленных местах при условии соблюдения гигиенических требований к охране поверхностных вод, а также гигиенических требований к зонам рекреации водных объектов.

6.4. В границах второго пояса зоны санитарной охраны запрещается сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских и ливневых сточных вод, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические нормативы качества воды.

6.5. Границы второго пояса ЗСО на пересечении дорог, пешеходных троп и пр. обозначаются столбами со специальными знаками.

7.Мероприятия по санитарно – защитной полосе водоводов (п.3.4 СанПиН 2.1.4.1110-02):

7.1. В пределах санитарно - защитной полосы водоводов должны отсутствовать источники загрязнения почвы и грунтовых вод.

7.2. Не допускается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.

2.1.3. Зона особо охраняемых природных территорий.

Особо охраняемые природные территории регионального значения, а также рыбопромысловые участки на территории Серебряковского сельского поселения Тисульского района Кемеровской области отсутствуют. На территории поселения установлены Зоны ограничения использования объектов недвижимости на территориях прибрежных защитных полос (О3).

2.2. Планировочные ограничения техногенного характера.

2.2.1. Санитарно-защитные зоны.

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 предприятия, группы предприятий, их отдельные здания и сооружения с технологическими процессами, являющимися источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха санитарно-защитными зонами (СЗЗ).

Проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств.

Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны.

В проекте санитарно-защитной зоны должны быть определены:

- размер и границы санитарно-защитной зоны;

- мероприятия по защите населения от воздействия выбросов вредных химических примесей в атмосферный воздух и физического воздействия;

- функциональное зонирование территории санитарно-защитной зоны и режим ее использования.

Территория санитарно-защитной зоны предназначена для:

- обеспечения снижения уровня воздействия до требуемых гигиенических нормативов по всем факторам воздействия за ее пределами (ПДК, ПДУ);

- создания санитарно-защитного барьера между территорией предприятия (группы предприятий) и территорией жилой застройки;

- организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха, повышение комфортности микроклимата.

Установлены следующие нормативные размеры санитарно-защитных зон в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03:

Таблица 1.2

Наименование населенного пункта/территории

Наименование объекта

Ширина ограничения, м

Серебряковское сп

Кладбище

50

Санитарно-защитная зона является обязательным элементом любого объекта, который является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека. Использование площадей санитарно-защитных зон осуществляется с учетом ограничений, установленных действующим законодательством, нормами и правилами.

Санитарно-защитная зона накладывает определенные ограничения на использование территории, которые попадают в ее действие. Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 не допускается размещение в санитарно-защитной зоне объектов для проживания людей (2.30.) коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, спортивных сооружений, парков, образовательных и детских учреждений, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования, предприятия по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий, предприятия пищевых отраслей, промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды. Не допускается размещать в границах санитарно-защитных зон и на территории промышленных предприятий других отраслей промышленности.

В границах санитарно-защитной зоны допускается размещать:

- сельхозугодия для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания;

- предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство. При наличии у размещаемого в СЗЗ объекта выбросов, аналогичных по составу с основным производством, обязательно требование не превышения гигиенических нормативов на границе СЗЗ и за ее пределами при суммарном учете;

- пожарные депо, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, автозаправочные станции, а также связанные с обслуживанием данного предприятия здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории, спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия, общественные здания административного назначения;

- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятий, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, питомники растений для озеленения, промплощадки предприятий и санитарно-защитной зоны.

В предпроектной, проектной документации на строительство новых, реконструкцию или техническое перевооружение действующих предприятий и сооружений должны быть предусмотрены мероприятия и средства на организацию и благоустройство санитарно-защитных зон, включая переселение жителей в случае необходимости. Проект организации, благоустройства и озеленения представляется одновременно с проектом на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) предприятия.

На основании выше изложенного, следует вывод о том, что информация о санитарно-защитных зонах очень важна и обязательна. Учитывая отсутствие такой информации, необходимо использовать условные границы санитарно-защитных зон объектов, оказывающих вредное воздействие на окружающую среду для схематичного отражения зоны с особыми условиями использования территории. Применение условных границ для санитарно-защитных зон (как и для других зон) означает, что при планировании какой-либо деятельности, связанной с землепользованием и застройкой, на территории санитарно-защитной зоны или вблизи ее, требуется разработка проекта организации санитарно-защитной зоны для уточнения площади и границ распространения загрязнений от источника загрязнения.

2.2.2. Придорожные полосы дорог федерального значения.

В соответствии с порядком установления и использования придорожных полос автомобильных дорог федерального значения, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 13 января 2010 г. №4, в пределах придорожных полос автомобильных дорог федерального значения устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания таких автомобильных дорог, их сохранности и с учетом перспектив их развития, который предусматривает, что в придорожных полосах федеральных автомобильных дорог общего пользования запрещается строительство капитальных сооружений, за исключением:

объектов, предназначенных для обслуживания таких автомобильных дорог, их строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания;

объектов Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;

объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, информационных щитов и указателей;

инженерных коммуникаций.

Строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги федерального значения объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются при наличии согласия, выданного в письменной форме владельцем автомобильной дороги, содержащего обязательные для исполнения технические требования и условия;

Строительство и реконструкция объектов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в пределах придорожных полос автомобильных дорог федерального значения осуществляется в соответствии с документацией по планировке территории при соблюдении следующих условий:

1) объекты не должны ухудшать видимость на автомобильной дороге федерального значения и другие условия безопасности дорожного движения;

2) размещение объектов должно обеспечивать возможность выполнения работ по содержанию и ремонту такой автомобильной дороги и входящих в ее состав дорожных сооружений;

3) выбор места размещения объектов должен осуществляться с учетом возможной реконструкции автомобильной дороги федерального значения.

Проектирование, строительство и реконструкция объектов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в пределах придорожных полос автомобильных дорог федерального значения, переданных в доверительное управление государственной компании «Российские автомобильные дороги», осуществляется с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 17 июля 2009 г. №145-ФЗ.

Размещение объектов дорожного сервиса в пределах придорожных полос автомобильных дорог федерального значения либо за их пределами, но требующее присоединение к автомобильной дороге федерального значения, должно осуществляться с учетом имеющегося размещения таких объектов в пределах полосы отвода автомобильной дороги федерального значения.

Выбор места размещения объектов дорожного сервиса в пределах придорожных полос автомобильной дороги федерального значения либо за их пределами, но требующих присоединения к автомобильной дороге федерального значения, должен осуществляться в соответствии с документацией по планировке территории, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и следующих условий:

1) расстояние от планируемого к размещению подъезда, съезда, примыкания к объекту до ближайшего:

мостового перехода не должно быть менее 1000 метров;

железнодорожного переезда в одном уровне не должно быть менее 250 метров;

существующего примыкания другой автомобильной дороги или иного объекта должно быть не менее:

600 метров - на автомобильных дорогах второй и третьей категории;

100 метров - на автомобильных дорогах четвертой категории;

50 метров - на автомобильных дорогах пятой категории;

2) выбор места размещения объектов должен осуществляться на участке автомобильной дороги с уклоном, не превышающим 40%;

3) объекты не должны ухудшать видимость на автомобильной дороге федерального значения и другие условия обеспечения безопасности дорожного движения и использования этой автомобильной дороги. Минимальные расстояния для обеспечения боковой видимости приведены в приложении к настоящему Порядку;

4) при соблюдении условий доступа на автомобильную дорогу федерального значения через пересечения в одном/разных уровнях и примыкания в одном уровне (с/без пересечения потоков движения транспортных средств прямого направления).

В соответствии с частями 6 и 11 статьи 22 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. №257-ФЗ объекты дорожного сервиса должны быть обустроены в соответствии с техническими требованиями и условиями, выдаваемыми владельцем автомобильной дороги федерального значения, площадками для стоянки и остановки автомобилей, а также подъездами, съездами и примыканиями, обеспечивающими доступ к ним с автомобильной дороги федерального значения. При примыкании к автомобильной дороге федерального значения подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены таким образом, чтобы обеспечить безопасность дорожного движения.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. №257-ФЗ строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание объектов дорожного сервиса, подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляются владельцем объекта дорожного сервиса или за его счет на основании разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. №257-ФЗ.

Реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам федерального значения допускаются при наличии согласия в письменной форме владельцев автомобильных дорог на выполнение указанных работ, содержащего обязательные для исполнения технические требования и условия, а также согласование порядка осуществления работ по капитальному ремонту и ремонту указанных примыканий и объем таких работ.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. №257-ФЗ капитальный ремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляются в соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, утвержденной приказом Минтранса России от 12 ноября 2007 г. №160*(6).

В соответствии с частью 7 статьи 22 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. №257-ФЗ за оказание услуг присоединения к автомобильной дороге федерального значения объектов дорожного сервиса, размещаемых в пределах придорожных полос автомобильных дорог федерального значения либо за их пределами, но требующих такого присоединения, взимается плата на основании заключаемого с владельцем автомобильной дороги договора о присоединении объекта дорожного сервиса к такой автомобильной дороге.

При присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге федерального значения владелец такой автомобильной дороги информирует собственников (владельцев) присоединяемых объектов о планируемых реконструкции, капитальном ремонте автомобильной дороги федерального значения и о сроках осуществления таких реконструкций, капитального ремонта.

В случае реконструкции автомобильной дороги федерального значения переустройство объектов дорожного сервиса и (или) подъездов, съездов, примыканий к указанным объектам осуществляется владельцами таких объектов при наличии согласия в письменной форме, выдаваемого владельцами автомобильных дорог, на выполнение указанных работ, содержащего технические требования и условия.

Размещение инженерных коммуникаций в пределах придорожных полос автомобильных дорог федерального значения допускается при наличии согласия, выдаваемого в письменной форме владельцем автомобильной дороги, и на основании разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. №257-ФЗ и Федеральным законом от 17 июля 2009 г. №145-ФЗ. Указанное согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению владельцами таких инженерных коммуникаций при их прокладке или переустройстве.

При этом:

а) размещение в пределах придорожных полос линий связи и высоковольтных линий электропередачи напряжением от 6 до 110 кВт возможно только при соблюдении следующих условий:

размещение коммуникаций не требует их переустройства в случае реконструкции автомобильной дороги федерального значения либо их переустройство будет осуществлено за счет средств владельцев таких объектов;

расстояние от границы полосы отвода автомобильной дороги федерального значения до оснований опор воздушных линий связи и линий электропередачи должно составлять не менее 50 метров;

б) в местах пересечения автомобильных дорог федерального значения воздушными линиями связи и высоковольтными линиями электропередачи расстояние от основания каждой из опор этих линий до бровки земляного полотна автомобильной дороги должно быть не менее высоты опоры плюс 5 метров, но не менее 25 метров.

В соответствии с частью 6 статьи 19 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. №257-ФЗ в случае, если прокладка или переустройство инженерных коммуникаций в границах придорожных полос автомобильной дороги федерального значения влечет за собой реконструкцию или капитальный ремонт автомобильной дороги федерального значения, ее участков, такие реконструкция, капитальный ремонт осуществляются владельцами инженерных коммуникаций или за их счет.

Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос автомобильной дороги федерального значения, осуществляют хозяйственную деятельность на таких земельных участках, включая возведение объектов, при условии:

соблюдения вышеописанных требований и условий;

недопущения нанесения вреда автомобильной дороге федерального значения и входящим в ее состав дорожным сооружениям, соблюдения условий эксплуатации автомобильной дороги и безопасности дорожного движения.

2.2.3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории горного отвода

1. В соответствие с федеральным

законом «О недрах» горный отвод - это геометризованный блок недр, предоставленный пользователю недр в соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, а также в соответствии с соглашением о разделе продукции при разведке и добыче минерального сырья.

2. Пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.

Проектирование и строительство населенных пунктов, промышленных комплексов и других хозяйственных объектов разрешаются только после получения заключения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки.

Пользователь недр имеет право ограничивать застройку площадей залегания полезных ископаемых в границах предоставленного ему горного отвода.

3. Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускается с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа. Разрешение на строительство объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых планируется в целях выполнения работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии с лицензией на пользование недрами и проектом проведения указанных работ выдается федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом.

Самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых прекращается без возмещения произведенных затрат и затрат по рекультивации территории и демонтажу возведенных объектов.

За выдачу разрешения на застройку площадей залегания полезных ископаемых, а также на размещение в местах их залегания подземных сооружений в пределах горного отвода уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

4. Пользование отдельными участками недр может быть ограничено или запрещено в целях обеспечения национальной безопасности и охраны окружающей среды.

Пользование недрами на территориях населенных пунктов, пригородных зон, объектов промышленности, транспорта и связи может быть частично или полностью запрещено в случаях, если это пользование может создать угрозу жизни и здоровью людей, нанести ущерб хозяйственным объектам или окружающей среде.

Пользование недрами на особо охраняемых территориях производится в соответствии со статусом этих территорий.

2.2.4. Охранные зоны объектов инженерной инфраструктуры

В соответствии со ст.4 Постановления Правительства РФ «Об утверждении правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации» от 9 июня 1995 г. №578 на трассах кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации:

а) устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования:

для подземных кабельных и для воздушных линий связи и линий радиофикации, расположенных вне населенных пунктов на безлесных участках, - в виде участков земли вдоль этих линий, определяемых параллельными прямыми, отстоящими от трассы подземного кабеля связи или от крайних проводов воздушных линий связи и линий радиофикации не менее чем на 2 метра с каждой стороны;

для наземных и подземных необслуживаемых усилительных и регенерационных пунктов на кабельных линиях связи - в виде участков земли, определяемых замкнутой линией, отстоящей от центра установки усилительных и регенерационных пунктов или от границы их обвалования не менее чем на 3 метра и от контуров заземления не менее чем на 2 метра;

б) создаются просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях:

при высоте насаждений менее 4 метров - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 метра (по 2 метра с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);

при высоте насаждений более 4 метров - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 метров (по 3 метра с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);

вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 метров (по 3 метра с каждой стороны от кабеля связи);

в) все работы в охранных зонах линий и сооружений связи, линий и сооружений радиофикации выполняются с соблюдением действующих нормативных документов по правилам производства и приемки работ.

На трассах радиорелейных линий связи в целях предупреждения экранирующего действия распространению радиоволн эксплуатирующие предприятия определяют участки земли, на которых запрещается возведение зданий и сооружений, а также посадка деревьев. Расположение и границы этих участков предусматриваются в проектах строительства радиорелейных линий связи и согласовываются с органами местного самоуправления.

Трассы линий связи должны периодически расчищаться от кустарников и деревьев, содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии, должна поддерживаться установленная ширина просек. Деревья, создающие угрозу проводам линий связи и опорам линий связи, должны быть вырублены с оформлением в установленном порядке лесорубочных билетов (ордеров).

Просеки для кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации, проходящие по лесным массивам и зеленым насаждениям, должны содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии силами предприятий, в ведении которых находятся линии связи и линии радиофикации.

В случае если трассы действующих кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации проходят по территориям заповедников, лесов первой группы и другим особо охраняемым территориям, допускается создание просек только при отсутствии снижения функционального значения особо охраняемых участков (места кормежки редких и исчезающих видов животных, нерестилища ценных пород рыб и т.д.).

В парках, садах, заповедниках, зеленых зонах вокруг городов и населенных пунктов, ценных лесных массивах, полезащитных лесонасаждениях, защитных лесных полосах вдоль автомобильных и железных дорог, запретных лесных полосах вдоль рек и каналов, вокруг озер и других водоемов прокладка просек должна производиться таким образом, чтобы состоянию насаждений наносился наименьший ущерб и предотвращалась утрата ими защитных свойств. На просеках не должны вырубаться кустарник и молодняк (кроме просек для кабельных линий связи), корчеваться пни на рыхлых почвах, крутых (свыше 15 градусов) склонах и в местах, подверженных размыву.

На трассах кабельных линий связи вне городской черты устанавливаются информационные знаки, являющиеся ориентирами. Количество, тип и места установки информационных знаков определяются владельцами или предприятиями, эксплуатирующими линии связи, по существующим нормативам и правилам либо нормативам и правилам, установленным для сетей связи общего пользования Российской Федерации.

В городах и других населенных пунктах прохождение трасс подземных кабельных линий связи определяется по табличкам на зданиях, опорах воздушных линий связи, линий электропередач, ограждениях, а также по технической документации. Границы охранных зон на трассах подземных кабельных линий связи определяются владельцами или предприятиями, эксплуатирующими эти линии.

В местах установки необслуживаемых усилительных и регенерационных пунктов на линиях связи, оборудование которых размещается в унифицированных контейнерах непосредственно в грунте без надстроек, должны устанавливаться опознавательные знаки как для зимнего времени года (снежные заносы), так и для летнего.

Минимально допустимые расстояния (разрывы) между сооружениями связи и радиофикации и другими сооружениями определяются правилами возведения соответствующих сооружений и не должны допускать механическое и электрическое воздействие на сооружения связи.

Охранные зоны на трассах кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации в полосе отвода автомобильных и железных дорог могут использоваться предприятиями автомобильного и железнодорожного транспорта для их нужд без согласования с предприятиями, в ведении которых находятся эти линии связи, если это не связано с механическим и электрическим воздействием на сооружения линий связи, при условии обязательного обеспечения сохранности линий связи и линий радиофикации.

При предоставлении земель, расположенных в охранных зонах сооружений связи и радиофикации, под сельскохозяйственные угодья, огородные и садовые участки и в других сельскохозяйственных целях органами местного самоуправления при наличии согласия предприятий, в ведении которых находятся сооружения связи и радиофикации, в выдаваемых документах о правах на земельные участки в обязательном порядке делается отметка о наличии на участках зон с особыми условиями использования.

Предприятие, эксплуатирующее сооружения связи и радиофикации, письменно информирует собственника земли (землевладельца, землепользователя, арендатора) о настоящих Правилах и определяет компенсационные мероприятия по возмещению ущерба в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При реконструкции (модернизации) автомобильных и железных дорог и других сооружений промышленного и непромышленного назначения настоящие Правила распространяются и на ранее построенные сооружения связи и радиофикации, попадающие в зону отчуждения этих объектов.

Переустройство и перенос сооружений связи и радиофикации, связанные с новым строительством, расширением или реконструкцией (модернизацией) населенных пунктов и отдельных зданий, переустройством дорог и мостов, освоением новых земель, переустройством систем мелиорации, производятся заказчиком (застройщиком) в соответствии с государственными стандартами и техническими условиями, устанавливаемыми владельцами сетей и средств связи.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» охранные зоны устанавливаются:

а) вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии:

0,4 киловольт – 2 м;

6 киловольт – 10 м;

10 киловольт – 10 м;

35 киловольт – 15 м;

500 киловольт – 30 м;

В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:

а) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи;

б) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах, созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;

в) находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи;

г) размещать свалки;

д) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи) (Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. №160).

В охранных зонах магистральных трубопроводов запрещается производить всякого рода действия, могущие нарушить нормальную эксплуатацию трубопроводов либо привести к их повреждению, в частности:

а) перемещать, засыпать и ломать опознавательные и сигнальные знаки, контрольно - измерительные пункты;

б) открывать люки, калитки и двери необслуживаемых усилительных пунктов кабельной связи, ограждений узлов линейной арматуры, станций катодной и дренажной защиты, линейных и смотровых колодцев и других линейных устройств, открывать и закрывать краны и задвижки, отключать или включать средства связи, энергоснабжения и телемеханики трубопроводов;

в) устраивать всякого рода свалки, выливать растворы кислот, солей и щелочей;

г) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения (устройства), предохраняющие трубопроводы от разрушения, а прилегающую территорию и окружающую местность - от аварийного разлива транспортируемой продукции;

д) бросать якоря, проходить с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами, производить дноуглубительные и землечерпальные работы;

е) разводить огонь и размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня.

В охранных зонах магистральных трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается:

а) возводить любые постройки и сооружения;

б) высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения, материалы, сено и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, а также водных животных и растений, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда;

в) сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать сады и огороды;

г) производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы;

д) производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта.

Письменное разрешение на производство взрывных работ в охранных зонах трубопроводов выдается только после представления предприятием, производящим эти работы, соответствующих материалов, предусмотренных действующими Едиными правилами безопасности при взрывных работах;

е) производить геологосъемочные, геолого - разведочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов).

Предприятия и организации, получившие письменное разрешение на ведение в охранных зонах трубопроводов работ, обязаны выполнять их с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность трубопроводов и опознавательных знаков, и несут ответственность за повреждение последних.

Предприятиям трубопроводного транспорта разрешается:

а) подъезд в соответствии со схемой проездов, согласованной с землепользователем, автомобильного транспорта и других средств к трубопроводу и его объектам для обслуживания и проведения ремонтных работ.

В аварийных ситуациях разрешается подъезд к трубопроводу и сооружениям на нем по маршруту, обеспечивающему доставку техники и материалов для устранения аварий с последующим оформлением и оплатой нанесенных убытков землевладельцам.

Если трубопроводы проходят по территории запретных зон и специальных объектов, то соответствующие организации должны выдавать работникам, обслуживающим эти трубопроводы, пропуска для проведения осмотров и ремонтных работ в любое время суток;

б) устройство в пределах охранной зоны шурфов для проверки качества изоляции трубопроводов и состояния средств их электрохимической защиты от коррозии и производство других земляных работ, необходимых для обеспечения нормальной эксплуатации трубопроводов, с предварительным (не менее чем за 5 суток до начала работ) уведомлением об этом землепользователя;

в) вырубка деревьев при авариях на трубопроводах, проходящих через лесные угодья, с последующим оформлением в установленном порядке лесорубочных билетов и с очисткой мест от порубочных остатков.

В случае необходимости предприятия трубопроводного транспорта могут осуществлять в процессе текущего содержания трубопроводов рубку леса в их охранных зонах с оформлением лесорубочных билетов на общих основаниях. Полученная при этом древесина используется указанными предприятиями

На территории Серебряковского сельского поселения были выделены следующие ограничения использования объектов недвижимости на территориях охранных зон объектов инженерной инфраструктуры:

Таблица 2.1

Наименование_объекта

Ограничение_м

(в обе стороны от крайних линий сети)

Линия электропередачи 110 кВ.

40

Линия электропередачи 35 кВ.

30

Линия электропередачи 10 кВ

20

Линия электропередачи 6 кВ

20

Линия электропередачи 0,4 кВ

4

Сети связи

4

Сети теплоснабжения

6

Сети водоснабжения

10

Сети водоотведения

6

Магистральный газопровод

50

Магистральный трубопровод

50

Раздел 3. Земли муниципального образования.

3.1.Территория сельского поселения.

В соответствии с техническим заданием, границами разработки генерального плана являются границы муниципального образования Серебряковского сельского поселения установленные в соответствии с Законом Кемеровской области от 17.12.2004 №104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований».

В процессе разработки генерального плана Серебряковского сельского поселения произведено картографическое описание границ сельского поселения и населенных пунктов, входящих в его состав. Площадь Серебряковского сельского поселения составляет 12290 га.

Общие выводы первой части:

В существующих границах населенных пунктов отсутствуют свободные инвестиционные территории, пригодные для их перспективного освоения.

Во второй части проекта рассматриваются возможные варианты решения проблем градостроительного развития территории сельского поселения и населенных пунктов, входящих в его состав, и представлено обоснование этих вариантов для решения основных задач территориального планирования.

ЧАСТЬ II. ОБОСНОВАНИЕ ВАРИАНТОВ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ.

Раздел 4. Демографическая ситуация. Прогноз численности

населения

Общая численность населения на территории Серебряковского сельского поселения на конец 2019 г. – 507 человек.

Сведения о численности населения Серебряковского сельского поселения, предоставленные администрацией Серебряковского сельского поселения представлены в Таблице 4.1:

Таблица 4.1

Численность населения Серебряковского сельского поселения

Населенный пункт

Количество населения, чел.

2014

2015

2016

2017

2018

2019

д. Серебряково

-

-

614

614

521

507

Численность населения по категориям

Таблица 4.2

Категория населения

с. Серебряково

От 0 до 6 лет

26

От 6 до 18

54

Остальное население

427

Сведения о естественном и механическом движении населения

Таблица 4.3

Движение населения

2016

2017

2018

2019

д. Серебряково

Родилось, чел.

2

3

7

5

Умерло, чел.

2

8

5

3

Прибыло, чел.

-

-

-

-

Выбыло, чел.

-

-

-

-

На основании предоставленных сведений в прогнозном сценарии принята гипотеза:

- при определении перспективной численности населения основным фактором увеличения численности населения является миграционный приток с областного центра г. Кемерово;

- уменьшение темпов естественной убыли населения за счет повышения рождаемости и сокращения смертности;

- при условии улучшения социально-экономической ситуации прогнозируется дальнейший рост численности населения Серебряковского сельского поселения за счет: естественного и миграционного прироста.

Базовый прогноз численности населения Серебряковского сельского поселения произведен методом экстраполяции по среднему темпу роста и разработан на основании данных по численности населения, представленной Администрацией Серебряковского сельского поселения, согласно которому численность населения на конец 2019 года составила 507 человек.

Прогноз численности населения Серебряковского сельского поселения в разрезе населенных пунктов на период 2019-2039 гг.

Таблица 4.4

Наименование населенного

пункта

на 2019г.

на 2039г.

Население,

чел.

Территория,

кв. км

Плотность

населения

чел./кв. км

Население,

чел.

Территория,

кв. км

Плотность

населения

чел./кв. км

д. Серебряково

507

122,90

4,1

508

122,90

4,1

В относительно близком будущем (10-15 лет), существуют возможности для стабилизации численности за счет:

- содействия наращиванию миграции из областного центра г. Кемерово, а также других регионов и стран;

- размещения на территории высокотехнологичных отраслей или технологическая модернизация существующих, способствующая повышению производительности труда;

- привлечения на территорию собственной молодежи для компенсации естественной убыли жителей;

- создания социально-экономических условий для рождения, содержания и воспитания нескольких детей в семье.

Выводы

Приоритетными направлениями в области демографической политики являются:

создание социально-экономических условий, благоприятных для рождения, содержания и воспитания нескольких детей, включая условия для самореализации молодежи, а также возможность обеспечить семью соответствующими жилищными условиями;

повышение материального благосостояния, уровня и качества жизни населения;

решение проблем социально незащищенных граждан, снижение численности нуждающихся в социальной поддержке

стабилизация ситуации в сфере занятости населения.

Цели

Стабилизация численности населения и формирование предпосылок к последующему демографическому росту.

Обеспечение роста реальных доходов населения, содействие повышению заработной платы и снижению дифференциации внутри поселения.

Оптимизация спроса и предложения рабочей силы на рынке труда.

Увеличение и совершенствование форм социальных выплат и льгот.

Задачи

Проведение мероприятий по снижению уровня смертности населения и создание предпосылок для стабилизации показателей рождаемости.

Создание условий для развития положительных миграционных процессов.

Восстановление воспроизводственной, стимулирующей и регулирующей функции заработной платы в основных видах экономической деятельности, при этом, рост заработной платы должен сопровождаться ростом производительности труда и созданием новых рабочих мест.

Заключение трехсторонних соглашений по регулированию социально-трудовых отношений, предусматривающих вопросы оплаты труда и ее роста;

Осуществление комплекса мер по обеспечению занятости трудоспособного населения.

Создание условий для эффективной занятости населения.

Улучшение жизненных условий пожилого и малоимущего населения путем предложения им широкого круга услуг по доступным ценам.

Проектные предложения для решения задач демографической политики:

создание новых рабочих мест, поддержка инновационных начинаний частных предпринимателей;

ремонт капитальных строений жилого и общественно-делового назначения;

обеспечение местами и возможностью посещения детских дошкольных и школьных учреждений.

Раздел 5. Жилищный фонд и жилищное строительство.

Администрацией Серебряковского сельского поселения были представлены некоторые статистические данные по жилому фонду сельского поселения.

Сведения о количестве и площади жилых помещений в населенных пунктах поселения представлены в следующей таблице:

Таблица 5.1

Населенный пункт

Количество зданий (в том числе административных и жилых)

Площадь жилых помещений, тыс.

Количество жилых помещений

д. Серебряково

219

9,7

216

Раздел 6. Социальная сфера и культурно-бытовое

обслуживание населения.

Сегодня базовыми критериями становятся такие показатели, как: удовлетворенность условиями жизни в населенном пункте, качество предоставляемых услуг, уровень комфортности и безопасности. Главной целью остается улучшение качества жизни населения.

Успех социальной политики во всех ее сферах тесно связан с решением демографических проблем. Социальная политика - это не только помощь нуждающимся, но и инвестиции в человека, его здоровье, профессиональное, культурное, личностное развитие.

Серебряковского сельское поселение имеет социальную инфраструктуру, обеспечивающую основные потребности населения.

6.1. Система здравоохранения.

Главная конечная цель работы учреждений здравоохранения - сохранение и укрепление здоровья населения. В Серебряковском сельском поселении отсутствуют объекты здравохранения.

Для получения специализированной медицинской помощи население Серебряковского сельского поселения может обращаться и в городские учреждения здравоохранения, которые находятся в г. Кемерово.

6.2. Система образования.

Главная задача муниципальной системы образования - повышение качества и доступности образования. Основной реализуемый принцип в системе образовании - его непрерывность от дошкольного до профессионального.

На территории поселения имеется 1 общеобразовательное учреждение.

Данные о системе образования Серебряковского сельского поселения представлены в таблице 6.2.1.

Таблица 6.2.1

Наименование

Адрес

Мощность существующая (кол-во занятых мест, посещений)

Мощность по проекту (предусмотренная вместимость, мест)

МАОУ Тисульская СОШ №1 СП «Серебряковская ООШ»

д. Серебряково, ул. Новая, 35

1

-

Основные направления работы в системе общего образования нацелены на обеспечение государственных гарантий доступности качественного образования и создание условий для повышения качества образования. Население поселения может использовать возможности получения образования в образовательных учреждениях г. Кемерово.

6.3. Культура.

Развитие сферы культуры направлено на сохранение и развитие культурного потенциала поселения, повышение качества жизни его населения путем удовлетворения культурных и духовных потребностей.

В Серебряковского сельского поселения размещен 1 объект культуры:

Таблица 6.3

№

Наименование (с указанием адреса и нас. пункта)

Показатель

Значение

1

Серебряковский сельский Дом культуры, д. Серебряково, ул. Школьная, 9А

-

Организация досуга населения

6.3.1 Объекты культурного наследия.

На территории Серебряковского сельского поселения существует мемориальные объектов местного значения:

Таблица 6.3.1

№п/п

Наименование объекта

Местоположение

1

Памятник воинам, погибшим в годы Великой отечественной войны 1941-1945 гг.

д. Серебряково, ул. Школьная

Для обеспечения сохранности объектов культурного наследия следует предусматривать следующие меры в соответствии со ст. 36 федерального закона № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации:

Изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, работы по использованию лесов и иные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного в государственный реестр, проводятся при условии соблюдения установленных законом требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия;

Строительные и иные работы на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, проводятся при наличии в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекта обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия, согласованных с региональным органом охраны объектов культурного наследия;

Изыскательские, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, работы по использованию лесов и иные работы, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия (в том числе объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, расположенных за пределами земельного участка (земельных участков), в границах которого (которых) проводятся указанные работы), нарушить их целостность и сохранность, должны быть немедленно приостановлены заказчиком указанных работ, техническим заказчиком (застройщиком) объекта капитального строительства, лицом, проводящим указанные работы, после получения предписания соответствующего органа охраны объектов культурного наследия о приостановлении указанных работ. Соответствующий орган охраны объектов культурного наследия определяет меры по обеспечению сохранности указанных в настоящем пункте объектов, включающие в себя разработку проекта обеспечения сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ;

В случае ликвидации опасности разрушения объектов культурного наследия, либо устранения угрозы нарушения их целостности и сохранности приостановленные работы могут быть возобновлены по письменному разрешению органа охраны объектов культурного наследия, на основании предписания которого работы были приостановлены;

Изменение проекта проведения работ, представляющих собой угрозу нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия, включенного в государственный реестр, разработка проекта обеспечения их сохранности, спасательные археологические полевые работы на объекте археологического наследия, обнаруженном в ходе проведения земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ, а также работы по обеспечению сохранности объектов культурного наследия проводятся за счет средств заказчика указанных работ, технического заказчика (застройщика) объекта капитального строительства;

В случае установления, изменения границ территорий, зон охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр, а также в случае принятия решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия в правила землепользования и застройки вносятся изменения;

Археологические предметы, обнаруженные в результате проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ, подлежат обязательной передаче физическими и (или) юридическими лицами, осуществляющими указанные работы, государству в порядке, установленном федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

Общие требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия:

1. В границах территории объекта культурного наследия:

- на территории памятника или ансамбля запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия;

- на территории достопримечательного места разрешаются работы по сохранению памятников и ансамблей, находящихся в границах территории достопримечательного места, работы, направленные на обеспечение сохранности особенностей достопримечательного места, являющихся основаниями для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению; строительство объектов капитального строительства в целях воссоздания утраченной градостроительной среды; осуществление ограниченного строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства при условии сохранения особенностей достопримечательного места, являющихся основаниями для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению;

- на территории памятника, ансамбля или достопримечательного места разрешается ведение хозяйственной деятельности, не противоречащей требованиям обеспечения сохранности объекта культурного наследия и позволяющей обеспечить функционирование объекта культурного наследия в современных условиях.

2. Применительно к территории достопримечательного места градостроительный регламент устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом требований подпункта 2 пункта 1.

3. Требования к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, требования к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места устанавливаются:

- федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, - для достопримечательного места федерального значения;

- органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, - для достопримечательного места регионального значения;

- органом местного самоуправления, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, - для достопримечательного места местного (муниципального) значения.

4. Орган, установивший требования к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, в течение пяти дней со дня вступления в силу акта об установлении таких требований направляет копию указанного акта в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, ведения государственного кадастра недвижимости (далее - орган кадастрового учета).

5. Особый режим использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, предусматривает возможность проведения археологических полевых работ в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ при условии обеспечения сохранности объекта археологического наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленного объекта археологического наследия, а также обеспечения доступа граждан к указанным объектам.

Особый режим использования водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, предусматривает возможность проведения работ, определенных Водным кодексом Российской Федерации, при условии обеспечения сохранности объекта археологического наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленного объекта археологического наследия, а также обеспечения доступа граждан к указанным объектам и проведения археологических полевых работ в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

6.4. Физическая культура и спорт.

Сохранению здоровья граждан, повышению качества их жизни способствует сфера физкультуры и спорта. Физкультурно-оздоровительная работа в муниципальном образовании Серебряковского сельского поселения производится с детьми дошкольного и школьного возраста в школе в с. Куликовка. В паспорте поселения и в статистических данных Росгосстата РФ отсутствуют сведения о наличии спортивных сооружений на территории поселения.

6.5. Развитие культурно-бытового обслуживания населения и зон общественно-деловой застройки.

Основные цели создания полноценной комплексной системы обслуживания населения – повышение качества и максимальной комфортности проживания населения путем развития системы предоставляемых услуг и сервиса в поселении.

В новых экономических условиях вопрос рациональной организации системы культурно - бытового обслуживания должен иметь более гибкие пути решения. Состав объектов обслуживания реально определяется уровнем жизни и необходимой потребностью в них.

В условиях рыночных отношений, при организации модели сети предприятий социальной сферы устанавливаются следующие принципы:

соответствие параметров сети обслуживания потребительской активности населения, выраженной в частоте спроса на товары, услуги и реальной посещаемостью предприятий обслуживания;

регламентация затрат времени на посещение объектов обслуживания;

соответствие типологии предприятий обслуживания требованиям необходимой пропускной способности, предъявляемой населением в различные по нагрузке отрезки времени;

организация центров обслуживания на наиболее оживленных участках населенного пункта.

Развитие других отраслей будет происходить по принципу сбалансированности спроса и предложения. При этом спрос на те, или иные виды услуг будет зависеть от уровня жизни населения, который, в свою очередь, определится уровнем развития экономики региона.

К социально-нормируемым отраслям следует отнести следующие: детское дошкольное воспитание, школьное образование, внешкольное образование, здравоохранение, социальное обеспечение, в большей степени учреждения культуры и искусства, частично учреждения спорта, жилищно-коммунального хозяйства.

Нормативные показатели обеспеченности территории сельского поселения объектами социальной сферы.

Таблица 6.5.1

№п/п

Наименование

Ед.изм

I Учреждения образования

1

школа

1

2

Д/сад

0

II Учреждения здравоохранения

и социального обеспечения

1

ФАП

0

III Учреждения культуры и искусства

1

СДК

1

IV Торговля и общественное питание

1

-

-

V Учреждения и предприятия бытового

и коммунального обслуживания

1

-

-

VI Административно-деловые

и хозяйственные учреждения

1

-

-

Расчет потребности в новом строительстве учреждений культурно-бытового обслуживания в Серебряковского сельского поселения на расчетный срок

Таблица 6.5.2

№п/п

Наименование

Ед.изм

Расчетная емкость

Существ.сохран. емкость

Емкость нового строительства

Примечания

I Учреждения образования

1

Детские дошкольные учреждения

Мест

-

-

-

-

2

Общеобразовательные школы

Мест

50

-

-

-

II Учреждения здравоохранения и социального обеспечения

3

ФАП

пос./см.

10

-

-

-

III Учреждения культуры и искусства

1

Клубы, дома культуры

Мест

-

-

-

-

2

Библиотеки

Мест

-

-

-

-

IV Торговля и общественное питание

1

Магазины продовольственных и промышленных товаров

м 2 торговой площади

50

-

-

-

V Учреждения и предприятия бытового и коммунального обслуживания

1

-

-

-

-

-

-

2

-

-

-

-

-

-

3

-

-

-

-

-

-

VI Административно-деловые и хозяйственные учреждения

1

Организации и учреждения управления

объект

-

-

-

-

2

Отделения связи

объект

-

-

-

-

Определение емкости объектов культурно-бытового назначения выполнено укрупнено, с целью определения потребности в территориях общественной застройки. Значения показателей для определенных объектов выбраны нормативные, т.к. исходная информация по существующим показателям объектов не предоставлена.

Задачей генплана является определение функционального назначения территорий общественно-деловой застройки, а их конкретное использование может уточняться в зависимости от возникающей потребности в различных видах обслуживания.

Раздел 7. Стратегические направления градостроительного

развития СЕРЕБРЯКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

7.1. Основные принципы градостроительной политики.

В основу Генерального плана Серебряковского сельского поселения положена концепция устойчивого развития поселения.

Цель устойчивого развития поселения - сохранение и приумножение всех трудовых и природных ресурсов для будущих поколений. Решения Генерального плана преломляют данную концепцию применительно к Серебряковского сельского поселения.

Градостроительная концепция генерального плана ориентирована на эффективное использование сложившихся поселенческих территорий и одновременно резервирование территории для перспективного развития Серебряковского сельского поселения и его населенных пунктов.

Согласно статье 23 Градостроительного кодекса РФ в документах территориального планирования необходимо однозначно установить и отобразить границы муниципального образования «Серебряковского сельского поселения», границы населенных пунктов, входящих в состав Серебряковского сельского поселения, а также земли иных категорий на территории муниципального образования.

7.2. Концепция территориального развития сельского поселения. Предложения по территориальному планированию.

Базовыми принципами планирования территории Серебряковского сельского поселения на градостроительном уровне (планировка и застройка поселения) и основными направлениями развития жилой среды являются:

реорганизация среды поселения, повышение её качества;

усиление связи мест проживания с местами приложения труда;

максимальный учет природно-экологических и санитарно-гигиенических ограничений;

размещение производственных объектов преимущественно в пределах вновь организуемых производственных зон за счет упорядочения использования земельных участков;

использование в планировке жилых территорий более разнообразных приемов с учетом рельефа местности и ориентации улиц и площадей.

В представленном генеральном плане даны предложения по упорядочению существующей планировочной структуры территории поселения и функциональному зонированию на долгосрочную перспективу развития муниципального образования.

Территориальное развитие рассматривается с позиций размещения объектов капитального строительства (индивидуальные жилые дома на участках площадью, соответствующей утвержденным нормам градостроительного проектирования Кемеровской области), а также комплексное развитие социальной и инженерной инфраструктуры на свободных от застройки территориях.

Раздел 8.Планировочная организация территории

Градостроительная организация населенных пунктов характеризуется двумя важнейшими составляющими - планировочной структурой и функциональным зонированием территорий. Данные составляющие дают наиболее полное представление о принципах размещения основных функционально-пространственных элементов населенного пункта, застроенных и открытых пространств, природно-рекреационных и урбанизированных территорий, основных планировочно - композиционных узлов и главных коммуникационно - планировочных осей.

8.1. Планировочная структура и функциональное зонирование сельского поселения.

Основной составляющей документов территориального планирования (в данном случае проекта генерального плана Серебряковского сельского поселения) является функциональное зонирование с определением видов градостроительного использования установленных зон, параметров планируемого развития и ограничений на их использование.

Основными целями функционального зонирования, утверждаемого в данном генеральном плане, являются:

установление назначений и видов использования территории поселения;

подготовка основы для разработки нормативного правового акта – правил землепользования и застройки, включающих градостроительное зонирование и установление градостроительных регламентов для территориальных зон;

выявление территориальных ресурсов и оптимальной инвестиционно - строительной стратегии развития поселения.

Основаниями для проведения функционального зонирования являются:

комплексный градостроительный анализ территории и оценка системы планировочных условий, в т.ч. ограничений по развитию территории;

экономические предпосылки развития поселения;

проектная, планировочная организация территории поселения.

Функциональное зонирование Серебряковского сельского поселения:

поддерживает планировочную структуру, максимально отвечающую нуждам экономического развития поселения и охраны окружающей среды;

предусматривает значительное территориальное развитие рекреационной и жилой зоны, в том числе для трудовых мигрантов;

направлено на создание условий для развития инженерной и транспортной инфраструктуры, способной принять расчетную численность прирастающего и мигрирующего населения;

устанавливает функциональные зоны и входящие в них функциональные подзоны с определением границ и особенностей функционального назначения каждой из них;

содержит характеристику планируемого развития функциональных зон и подзон с определением функционального использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории указанных зон.

Функциональное зонирование территории Серебряковского сельского поселения предусматривает упорядочение существующего зонирования в целях эффективного развития каждой зоны.

Проектом предусматривается зонирование территории поселения на следующие виды функциональных зон:

Функциональное зонирование Серебряковского сельского поселения

Таблица 8.1.1

Наименование функциональной зоны

Площадь, Га

Существующее положение

В границах населенных пунктов

95

Жилая зона

87,2

Общественно – деловая зона

3,8

Зона производственного и коммунально-складского назначения

-

Зона инженерной и транспортной инфраструктуры

-

Зона сельскохозяйственного использования

2318

Зона рекреационного назначения

-

Зона специального назначения

4

Зона иного назначения, в соответствии с местными условиями (территории общего пользования)

-

Зона отсутствия хозяйственной деятельности

-

Итого земель в административных границах

2413

Раздел 9. Инженерная инфраструктура.

9.1. Электроснабжение.

Обоснование перспективных уровней электропотребления является предварительным, требующим постоянного уточнения и корректировки.

При определении перспективных уровней электропотребления и максимальных нагрузок была принята во внимание целесообразность проведения энергосберегающих мероприятий.

Согласно плану перспективного развития сельского поселения, возникнет ряд новых потребителей электроэнергии, которые будут учтены при реконструкции и расширении энергетической структуры поселения.

Расчет электрических нагрузок

Электрические нагрузки в населенных пунктах определены на расчетный срок проектирования на основе численности населения, указанного в настоящем проекте и «Инструкции по проектированию городских электрических сетей РД 34.20.185–94».

Энергетические нагрузки жилищно-коммунального сектора

Таблица 9.1.1

Населенный пункт

Проектная численность населения

Примерное энергопотребление кВт/чел

Годовое электропотребление застройки, млн.кВт

с. Серебряково

507

120

22,2

Электрические нагрузки жилищно-коммунального сектора определены по срокам проектирования на основе численности населения, принятой настоящим проектом.

Градостроительные решения по размещению объектов электроснабжения, определению местоположения прокладки линий электропередач, а также уточненные расчеты на территориях перспективного комплексного освоения следует принимать при разработке документации по планировке территории (проекта планировки) на стадии рабочего проектирования.

9.2. Водоснабжение.

В связи с отсутствием количественных сведений и показателей по номинальной мощности источников водоснабжения и существующим объемам водопотребления, произведен нормативный расчет на основе планируемой численности населения по каждому населенному пункту

Проектное предложение

Нормы водопотребления приняты в соответствии с требованиями таблиц 1-5 СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»:

50 л/сут. на одного человека в неблагоустроенных домах с водопользованием из водоразборных колонок

300 л/сут. на одного человека в жилых домах коттеджного типа с водопроводом, канализацией и ваннами с централизованным горячим водоснабжением/

Расчетный (средний за год) суточный расход воды Qсут.m, м3/сут, на хозяйственно-питьевые нужды в населенном пункте следует определять по формуле

Qсут.m=∑qжNж/ 1000, (1)

где qж— удельное водопотребление;

Nж — расчетное число жителей в районах жилой застройки с различной степенью благоустройства.

Объемы водопотребления

Таблица 9.3.2

Допотребитель

Удельное среднесуточное (за год) водопотребление на одного жителя в населенных пунктах, л/сут

Города

600

Сельские населенные пункты

150

Требуемый расход воды на хозяйственно-питьевые нужды определен на основании СНиП 2.04.02- 84*

Градостроительные решения по размещению объектов водоснабжения, определению местоположения прокладки трубопроводов, а также уточненные расчеты на территориях перспективного комплексного освоения следует принимать при разработке документации по планировке территории (проекта планировки) на стадии рабочего проектирования.

Для бесперебойного водоснабжения и обеспечения потребителей водой в полном объеме при максимальном водопотреблении необходимо:

вести перекладку изношенных сетей водопровода и строительство новых участков из современных материалов;

проводить мероприятия по поддержанию производительности действующих водозаборов и их развитию;

вести модернизацию сооружений водопровода с заменой морально-устаревшего технологического оборудования;

сокращение использования пресных подземных вод для технических целей.

Страница 1

9.3.1. Пожаротушение.

Расчетный расход воды на пожаротушение и расчетное количество одновременных пожаров принимается в соответствии с таблицей СНиП 2.04-84* исходя из характера застройки и проектной численности населения.

Расчетная продолжительность тушения одного пожара составляет 3 часа (п. 2.24 СНиП), а время пополнения пожарного объема воды 24 часа (п. 2.25 СНиП).

Принимаем один пожар в жилой застройке, с расходом воды на наружное пожаротушение 10 л/сек на один пожар, и один пожар на промышленном предприятии с расходом воды 25 л/сек. Суммарный расход воды на наружное пожаротушение 35 л/сек.

Требуемый неприкосновенный трехчасовой противопожарный запас воды хранится в резервуарах чистой воды и составляет:

(35*3600*3)/1000=378 м3

Расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать пожаротушение любого, обслуживаемого данной сетью здания, сооружения. Расстояние между гидрантами определяется расчетом для каждого конкретного участка сети (п. 8.17 СНиП 2.04.02-84*).

9.3.2 Зоны санитарной охраны

Для всех источников хозяйственно-питьевого водоснабжения устанавливаются зоны санитарной охраны в составе трех поясов:

В первом поясе санитарной охраны подземного источника и включается территория в радиусе не менее 50м вокруг каждой артезианской скважины. А так же территория, где размещаются резервуары и насосные станции.

Территория первого пояса ограждается и благоустраивается. Запрещается пребывание и на ней лиц, не работающих на головных сооружениях.

В зону 2-го и 3-его поясов подземных источников включаются территории обеспечивающие надежную защиту водозабора от попадания к нему бактериологических и химических загрязнений.

Все строительство на территории 2-пояса ведется только по предварительному согласованию с Госсаннадзором. На ней устанавливается ограничительный санитарный режим. Неканализованные уборные устраиваются только с водонепроницаемыми выгребами.

Границы зон 1,2 и 3 поясов каждого водозабора и режим на их территории устанавливается по проектам водоснабжения сел на основе специальных расчетов.

9.4.Инженерная подготовка территории.

Отвод поверхностных вод должен осуществляться со всего бассейна стока территории населенных пунктов со сбросом из сети дождевой канализации преимущественно после очистки в водотоки и водоемы. Не допускается выпуск поверхностного стока в непрочные водоемы, в размываемые овраги, в замкнутые ложбины, заболоченные территории в черте населенных пунктов.

Организация поверхностного водостока и очистка поверхностного стока.

Отвод поверхностных вод следует осуществлять со всего бассейна (стоки в водоемы, водостоки, овраги и т.п.) в соответствии со СНиП 2.04.03-85, предусматривая, как правило, ливневую канализацию с открытыми водоотводящими устройствами - канавами, кюветами, лотками. Необходимо устройство мостиков или труб на пересечении с улицами, дорогами, проездами и тротуарами.

Защита от подтопления и осушение заболоченностей.

На территории поселений с высоким стоянием грунтовых вод, на заболоченных участках следует предусматривать понижение уровня грунтовых вод в зоне капитальной застройки путем устройства закрытых дренажей. На территории усадебной застройки и на территориях стадионов, парков и других озелененных территорий общего пользования допускается открытая осушительная сеть.

Указанные мероприятия должны обеспечивать в соответствии со СНиП 2.06.15-85 понижение уровня грунтовых вод на территории: капитальной застройки - не менее 2 м от проектной отметки поверхности; стадионов, парков, скверов и других зеленых насаждений - не менее 1 м.

Благоустройство овражных территорий.

На участках действия эрозионных процессов с оврагообразованием следует предусматривать упорядочение поверхностного стока, укрепление ложа оврагов, террасирование и облесение склонов. В отдельных случаях допускается полная или частичная ликвидация оврагов путем их засыпки с прокладкой по ним водосточных и дренажных коллекторов.

Территории оврагов могут быть использованы для размещения транспортных сооружений, гаражей, складов и коммунальных объектов, а также устройства парков.

Рекультивация нарушенных территорий.

Для обеспечения охраны и рационального использования почвы необходимо предусмотреть комплекс мероприятий по ее рекультивации. Рекультивации подлежат земли, нарушенные и (или) загрязненные при:

разработке месторождений полезных ископаемых;

прокладке трубопроводов различного назначения;

складировании и захоронении промышленных, бытовых биологических и пр. отходов, ядохимикатов.

Так, необходимо рекультивировать все территории, на которых образовались несанкционированные свалки.

Рекультивированные и восстановленные территории проектом генерального плана предложено озеленить.

Приведенный состав инженерных мероприятий разработан в объеме, необходимом для обоснования планировочных решений и подлежит уточнению на последующих стадиях проектирования.

При разработке проектов планировки следует предусматривать в случае необходимости инженерную защиту от затопления, подтопления, оползней.

Раздел 10. Транспортная инфраструктура.

Транспортная инфраструктура Серебряковского сельского поселения представлена сетью сельских дорог, автодорог местного значения, федерального значения, сетью маршрутов общественного транспорта.

Сообщение между населенными пунктами и по их территории осуществляется транспортом, находящимся в муниципальной собственности. Автодороги с регулярным автобусным движением имеют гравийное и асфальтобетонное покрытие. В целом, по населенным пунктам состояние улично-дорожной сети обеспечивает безопасность дорожного движения.

Все населенные пункты поселения связаны с центром пгт. Тисуль автобусным сообщением.

Основными задачами по совершенствованию транспортной системы населенных пунктов Серебряковского сельского поселения являются:

- улучшение связей сложившихся функциональных зон каждого населенного пункта между собой;

- повышение уровня благоустройства улично-дорожной сети.

В проекте принята следующая классификация улично-дорожной сети:

- главная улица;

- второстепенная улица;

- малая улица, хозяйственный проезд.

Проектом предусматриваются мероприятия по совершенствованию покрытий улиц и дорог, их ремонту.

Мероприятия по развитию улично-дорожной сети

Таблица 10.1

Наименование улицы

(участка улицы) с указанием населенного пункта

Типпокрытия

Мероприятие

с. Серебряково

ул. Новая

Гравий

удовлетворительное, требуется ямочный ремонт

ул. Школьная

Гравий

удовлетворительное, требуется ямочный ремонт

ул. Ибрагимова

Гравий

удовлетворительное, требуется ямочный ремонт

ул. Молодёжная

Гравий

удовлетворительное, требуется ямочный ремонт

пер. Школьный

Гравий

удовлетворительное, требуется ямочный ремонт

Раздел 11. Озеленение и рекреация.

При планировании развития населенных пунктов поселения следует предусматривать озеленение, благоустройство и инженерное оборудование территории. Особую роль приобретают вопросы формирования ландшафтно-рекреационных территорий, которые включают зеленые насаждения, лесопарки, лесозащитные зоны, водоемы, земли сельскохозяйственного использования и другие угодья, которые совместно с парками, размещаемыми на территории поселения, создают благоприятные условия для проживания населения. Развитие зон рекреационного назначения должно отвечать требованиям СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», ГОСТ 17.5.3.01-78 «Охрана природы. Земли. Состав и размер зеленых зон городов».

Рекреационные зоны необходимо формировать, создавая взаимоувязанный природный комплекс муниципальных образований и их зеленой зоны. Рекреационные зоны расчленяют территорию поселений на планировочные части. При этом должна соблюдаться соразмерность застроенных территорий и открытых незастроенных пространств, обеспечиваться удобный доступ к рекреационным зонам. Озелененные территории общего пользования, выделяемые в составе рекреационных зон, размещаются во взаимосвязи преимущественно с жилыми и общественно-деловыми зонами.

Площадь озелененных территорий общего пользования - парков, садов, бульваров, скверов должна составлять не менее 12 м2/чел.

Озеленение представлено деревьями на приусадебных участках, рядовыми посадками вдоль улиц, на участках общественных зданий.

Зелёные насаждения — совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений на определённой территории. Они выполняют ряд функций, способствующих созданию оптимальных условий для труда и отдыха жителей поселения, основные из которых — оздоровление воздушного бассейна населенного пункта и улучшение его микроклимата. Этому способствуют следующие свойства зелёных насаждений:

поглощение углекислого газа и выделение кислорода в ходе фотосинтеза;

понижение температуры воздуха за счёт испарения влаги;

снижение уровня шума;

снижение уровня загрязнения воздуха пылью и газами;

защита от ветров;

выделение растениями фитонцидов — летучих веществ, убивающих болезнетворные микробы;

положительное влияние на нервную систему человека.

Зелёные насаждения делятся на три основные категории:

общего пользования - озелененные территории, используемые для рекреации населения населенного пункта (парки, сады, скверы, бульвары, озелененные территории улиц и т.д.);

ограниченного пользования - озелененные территории в пределах жилой, гражданской, промышленной застройки, территорий и организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки, образования, рассчитанные на пользование определенными группами населения, озелененные придомовые территории, являющиеся частью общего имущества многоквартирных домов, а также озелененные территории, доступ на которые осуществляется на платной основе;

специального назначения (на картах защитные зеленые насаждения) - озелененные территории санитарно-защитных, водоохранных и защитно-мелиоративных зон, кладбищ, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства.

Проектом предусматривается организация системы зеленых насаждений в новых общественных подцентрах с. Серебряково, которая необходима для улучшения микроклиматических и рекреационных условий (создания благоприятных возможностей для отдыха людей), улучшение облика населенного пункта, повышения эстетических его достоинств, а также для выполнения защитных и санитарно-гигиенических функций.

Мероприятия по организации зеленых насаждений общего пользования:

1. Упорядочение и благоустройство существующих в населенных пунктах зон рекреации.

2. Создание скверов у административных зданий, клуба, центров повседневного обслуживания.

3. Озеленение улиц, устройство цветников и газонов.

Мероприятия по организации зеленых насаждений ограниченного пользования:

1. Устройство озелененных групповых двориков.

2. Озеленение участков жилых домов (палисадники, фруктовые и декоративные деревья, кустарники, цветники).

3. Озеленение участков культурно-бытовых и коммунальных объектов, производственных участков, причем предусматривается рядовое озеленение по периметру участков школ, ФАПа, детсадов, производственных участков.

Мероприятия по организации зеленых насаждений специального назначения:

1. Устройство санитарно-защитных зон между производственной и жилой зонами, а также между населенным пунктом и внешней автомагистралью (шумозащитное озеленение).

2. Устройство ветрозащитного и охранного озеленения по периметру населенного пункта.

3. Озеленение охранной зоны головных водохозяйственных сооружений.

Мероприятия по организации зеленых насаждений индивидуального пользования (придомовых участков) выполняются непосредственно проживающим населением.

Проектом предлагается размещение зеленых насаждений, организация парковых зон.

ЧАСТЬ III. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

(ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЕЕ ОХРАНЕ).

Раздел 12 Охрана окружающей среды.

12.1. Охрана атмосферного воздуха.

Основные направления воздухоохранных мероприятий для действующих производств включают технологические и специальные мероприятия, направленные на сокращение объемов выбросов и снижение их приземных концентраций.

Технологические мероприятия включают:

использование более прогрессивной технологии по сравнению с применяющейся на других предприятиях для получения той же продукции;

увеличение единичной мощности агрегатов при одинаковой суммарной производительности;

применение в производстве более «чистого» вида топлива;

применение рециркуляции дымовых газов;

внедрение наиболее совершенной структуры газового баланса предприятия.

К специальным мероприятиям, направленным на сокращение объемов и токсичности выбросов объекта и снижение приземных концентраций загрязняющих веществ, относятся:

сокращение неорганизованных выбросов;

очистка и обезвреживание вредных веществ из отходящих газов;

улучшение условий рассеивания выбросов.

При отсутствии разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также при нарушении условий, предусмотренных данными разрешениями, выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух должны быть ограничены, приостановлены или прекращены в порядке, определенном Постановлением Правительства РФ от 28.11.2002 № 847.

Также рекомендуется максимально озеленять СЗЗ с организацией полосы древесно-кустарниковых насаждений со стороны жилой застройки. Санитарно-защитная зона для предприятий IV, V классов должна быть максимально озеленена - не менее 60% площади; для предприятий II и III класса - не менее 50%; для предприятий, имеющих санитарно-защитную зону 1000 м и более - не менее 40% ее территории.

В соответствии со статьей 45 ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию автомобильных транспортных средств, обязаны соблюдать нормативы допустимых выбросов веществ, а также принимать меры по обезвреживанию загрязняющих веществ, в том числе их нейтрализации, снижению уровня шума и иного негативного воздействия на окружающую среду.

Экологические требования к автотранспорту, в первую очередь, включают его соответствие или несоответствие техническим нормативам выбросов вредных веществ в атмосферу, установленных соответствующими стандартами. Транспортные средства, выбросы которых оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, подлежат регулярной проверке на соответствие таких выбросов техническим нормативам выбросов.

Положение «Об ограничении, приостановлении или прекращении выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 28.11.2002 № 847 гласит: если в ходе регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие осуществляемых ими выбросов техническим нормативам установлено превышение технических нормативов, эксплуатация указанных средств запрещается в соответствии со статьей 17 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха».

12.2. Охрана поверхностных и подземных вод.

Согласно Водному Кодексу Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ установлены водоохранные зоны для рек или ручьев в Большебарандатском сельском поселении в размере 50м и100м.

В границах водоохранных зон запрещается:

использование сточных вод для удобрения почв;

размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах прибрежных защитных полос запрещаются:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

В целях защиты водоемов и водотоков от загрязнения рекомендуется строго соблюдать перечисленные требования.

Согласно Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.4.1110-02 (от 01 июня 2002 г.) вокруг водозаборных скважин питьевой воды нанесен I пояс (строгого режима) зоны санитарной охраны в размере 50м; II и III пояса не нанесены, т.к. являются расчетными. Проекты ЗСО не разработаны, поэтому с целью обеспечения населения качественной питьевой водой для источников подземного водоснабжения (водозаборов) необходимо разработать проекты организации зон санитарной охраны с определением границ составляющих их поясов и разработать комплекс необходимых организационных, технических, гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

На сегодняшний день ряд водозаборных скважин расположены в жилой и промышленной зонах, ресурсов для организации поясов ограничения нет, что противоречит п.2.2.1.1. Санитарных правил и норма СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Скважины, содержащиеся в ненадлежащем состоянии, подлежат консервации. Выбор нового участка под бурение скважин и их эксплуатация должны производиться строго в соответствии с упомянутым СанПиН 2.1.4.1110-02.

В границах ЗСО подземных водозаборов, водопроводных сооружений и водоводов запрещается:

а) применение удобрений и ядохимикатов;

б) размещение кладбищ, скотомогильников, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих траншей и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод.

В пределах санитарных разрывов водоводов не допускается располагать источники загрязнения почвы и грунтовых вод.

Для предотвращения сброса загрязненных сточных вод на рельеф и в открытые водоемы необходимо организовать единую централизованную канализацию с отводом сточных вод на очистные сооружения. Схема канализации должна определяться рельефом местности, местоположением канализуемых объектов. Жилье и другие объекты, расположенные в границах водоохранной зоны должны быть канализованы в первую очередь. На территории стадиона, расположенного в водоохранной зоне, рекомендуется ввести строгие правила поведения для посетителей в плане обращения с мусором и зелеными насаждениями. Необходимо хорошо продумать вопрос санитарной очистки территории стадиона, обеспечить достаточным количеством урн и контейнеров для мусора.

Учитывая низкую эффективность действующих сооружений для очистки сточных вод, следует спроектировать и произвести в наикротчайшие сроки реконструкцию системы очистных сооружений.

Ликвидация сброса недоочищенных стоков на рельеф (в районе полей орошения) за счет строительства новых установок на очистных сооружениях позволит не только привести ситуацию в соответствие законам (Водный Кодекс РФ, ст. 60, п.6, в котором говорится, что сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке и обезвреживанию, осуществлять запрещается), но и предотвратить загрязнение почв, грунтовых и поверхностных вод.

Также рекомендуется организовать поверхностный сток, систему дождевой канализации с очисткой первой (наиболее загрязненной) партии ливневых вод на локальных очистных сооружениях ливневой канализации.

В свою очередь, производственные стоки при необходимости перед сбросом в общую канализацию должны подвергаться предварительной очистке с доведением содержания вредных веществ до предельно допустимых концентраций.

В целях рационального использования и охраны поверхностных вод предприятия-водопользователи должны обеспечить:

экономное и рациональное использование водных ресурсов;

наличие лицензии и договора на пользование водным объектом и соблюдение их условий;

предотвращение и устранение загрязнения поверхностных вод;

содержание в исправном состоянии очистных, гидротехнических и других водохозяйственных сооружений, и технических устройств;

наличие контрольно-измерительной аппаратуры по определению качества забираемой и сбрасываемой в водный объект воды и соблюдение сроков ее государственной аттестации;

организацию учета забираемых, используемых и сбрасываемых вод, количества загрязняющих веществ в них, а также систематические наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами;

соблюдение установленных лимитов забора воды и сброса сточных вод;

разработку инженерных мероприятий по предотвращению аварийных сбросов неочищенных или недостаточно очищенных сточных вод, по обеспечению экологически безопасной эксплуатации водозаборных сооружений и водных объектов;

соблюдение установленного режима использования водоохранных зон;

разработку плана мероприятий на случай возможного экстремального загрязнения водного объекта.

В процессе хозяйственной деятельности запрещается сбрасывать в водные объекты сточные (возвратные) воды:

содержащие вещества или продукты трансформации веществ в воде, для которых не установлены ПДК или ОДУ, а также вещества, для которых отсутствуют методы аналитического контроля, за исключением тех веществ, что содержатся в воде водного объекта;

которые с учетом их состава и местных условий могут быть направлены в системы оборотного водоснабжения для повторного использования или для других целей;

оказывающие токсическое действие, по результатам биотестирования, на живые организмы;

дождевые и талые воды, отводимые с территорий промышленных площадок, не прошедшие очистку до установленных требований;

в пределах первого и второго поясов зон санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения, в местах массового скопления рыб;

содержащие возбудителей инфекционных заболеваний, а также содержащие вещества, концентрации которых превышают ПДК и их фоновые значения в водном объекте, если для них не установлены нормы предельно допустимого сброса (ПДС), указанные в разрешении на сброс сточных вод.

При эксплуатации промышленных объектов возможны аварийные сбросы сточных вод. Для исключения возможности загрязнения окружающей среды сточными водами и жидкими продуктами необходимо предусмотреть:

устройство дублирующих трубопроводов для своевременного отключения аварийных участков;

применение оборудования и трубопроводов, стойких к коррозийному и абразивному воздействию агрессивных жидких сред;

устройство емкостей и накопителей с соответствующими коммуникациями для аккумуляции аварийных сбросов сточных вод;

обвалование технологических площадок и сооружений, на которых возможны аварийные сбросы сточных вод и жидких продуктов, с созданием системы сбора ливневых вод с этих площадок;

перекачку продуктов аварийных сбросов обратно на производство или очистные сооружения проектируемого объекта;

создание системы сбора загрязненного поверхностного стока с территории предприятия с последующей передачей его на очистные сооружения.

Нарушение требований по охране и рациональному использованию водных объектов должно вести за собой ограничение, приостановление или запрещение эксплуатации хозяйственных и других объектов, влияющих на состояние водных объектов.

12.3. Мероприятия по охране почв.

Необходим комплекс мероприятий по оздоровлению почв. Основными профилактическими мероприятиями на почвах, загрязненными тяжелыми металлами, являются:

- улучшение агрофизических свойств почв повышением доз органических и фосфорных удобрений;

- возделывание культур, отличающихся пониженным накоплением тяжелых металлов (бахчевые, картофель, томаты и др.);

- возделывание технических культур;

- замена почвенного слоя в особенно загрязненных участках населенных пунктов, обработка почв гуматами, которые связывают тяжелые металлы и переводят их в соединения, недоступные для растений;

- стимуляцию почвообразовательных процессов с помощью специальных комплексов микроорганизмов – гумусообразователей и пр.

- для сокращения содержания пыли необходимо увеличение количества и плотности зеленых насаждений.

Кроме того, необходима разъяснительная (просветительская) работа среди населения, особенно среди владельцев колхозно-фермерских хозяйств.

Для обеспечения охраны и рационального использования почвы необходимо предусмотреть комплекс мероприятий по ее рекультивации. Рекультивации подлежат земли, нарушенные и (или) загрязненные при:

- разработке месторождений полезных ископаемых;

- прокладке трубопроводов различного назначения;

-складировании и захоронении промышленных, бытовых биологических и пр. отходов, ядохимикатов.

Так, необходимо рекультивировать территории несанкционированных свалок.

Согласно ст.67 Водного Кодекса РФ на территориях, подверженных затоплению, размещение новых населенных пунктов, кладбищ, скотомогильников и строительство капитальных зданий, строений, сооружений, без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод, запрещается.

12.4. Санитарная очистка территории.

Объектами санитарной очистки и уборки на территории Серебряковского сельского поселения являются территории домовладений, уличные и микрорайонные проезды, парки, скверы общественного пользования и отдыха, объекты культурного назначения, территории предприятий, учреждений, места уличной торговли.

Организация системы современной санитарной очистки поселения включает: сбор и удаление ТБО, сбор и вывоз жидких отходов из неканализованных зданий, уборка территории от мусора, смета, снега, мытье усовершенствованных покрытий.

Сбор и удаление ТБО

Систему сбора и удаления твердых бытовых отходов с территории Серебряковского сельского поселения генпланом намечено производить по следующей схеме:

1) На территории одноэтажной застройки рекомендуется организовать проезд спецавтотранспорта по утвержденному маршруту и расписанию с небольшими остановками в определенных местах (перекрестках) с целью сбора бытовых отходов у населения в мусоросборниках одноразового использования (бумажные, картонные, полиэтиленовые мешки). Этот метод позволяет сократить расходы на организацию стационарных мест временного хранения ТБО;

2) Для группы малоэтажных домов квартирного типа целесообразно организовать контейнерные площадки и устанавливать несменяемые контейнеры, с последующей перегрузкой в мусоровоз. Система несменяемых сборников отходов является предпочтительной, поскольку позволяет наиболее полно использовать мусоровозный транспорт и достигнуть большей производительности;

3) Для крупногабаритных отходов устанавливать бункеры-накопители на площадке с твердым покрытием в непосредственной близости от дороги.

Для контейнеров должны выделяться специальные площади на территориях домовладений, объектов культурно-бытового, производственного и другого назначения, которые должны быть заасфальтированы и освещены, иметь устройства для стока воды, удобны для подъезда транспорта и подхода жителей. Места размещения контейнеров должны быть намечены с учетом соблюдения расстояния до окон жилых и общественных зданий не менее 20м и не более 100м соответственно.

Размещение мест временного хранения отходов, особенно на жилой территории, следует согласовывать с районным архитектором и районными санэпидстанциями.

Срок хранения ТБО в холодное время (при температуре -5 и ниже) составляет не более 3 суток, в теплое время (при плюсовой температуре свыше +5) не более одних суток (ежедневный вывоз). Пищевые отходы летом вывозятся ежедневно, а при минусовой температуре через день (СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест»).

Управление бытовыми отходами главным образом должно быть ориентировано на снижение количества образующихся отходов и на развитие методов их максимального использования, т.е. предусмотреть внедрение максимального использования селективного сбора ТБО и пунктов приема вторичного сырья с целью получения вторичных ресурсов и сокращения объема обезвреживаемых отходов.

Сбор и вывоз жидких отходов из неканализованных домовладений

Жидкие отходы из неканализованных домовладений вывозятся ассенизационным вакуумным транспортом. Выгреб следует очищать по мере его заполнения, но не реже одного раза в полгода.

Неканализованные уборные и выгребные ямы следует дезинфицировать растворами состава: хлорная известь (10%), гипохлорид натрия (3-5%), лизол (5%), нафтализол (10%), креолин (5%), метасиликат натрия (10%). Время контакта не менее 2 мин. согласно СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».

Уборка территории и мытье усовершенствованных покрытий

Необходимо организовать планово-регулярную механизированную уборку усовершенствованных покрытий в летнее и зимнее время. Механизированная уборка территорий является одной из важных и сложных задач охраны окружающей среды. Летняя уборка предусматривает подметание, мойку и полив покрытий, уборку зеленых зон, очистку прибрежной зеленой полосы с последующим вывозом отхода и смета на полигон.

Зимняя уборка предусматривает очистку покрытий от снега, вывоз его и складирование на снеговой свалке, борьба с гололедом, предотвращение снежно-ледяных образований. В качестве основного технологического приема утилизации снега принято размещение снега на снегосвалке. Территория снеговой свалки должна быть обустроена в соответствии с современными требованиями – предусматривается площадка с водопроницаемым основанием, обвалованная по периметру.

ЧАСТЬ IV. ПЕРЕЧЕНЬ И ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ

ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ

СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

Раздел 13. Чрезвычайные ситуации природного характера.

Согласно постановлению правительства РФ от 21 мая 2007 г. №304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера подразделяются на ситуации:

– локального характера;

– муниципального характера;

– межмуниципального характера;

– регионального характера;

– межрегионального характера;

– федерального характера.

Катастрофы техногенного и природного характера приводят к следующим возможным последствиям: пожары, взрывы, человеческие жертвы, массовые заболевания населения, перебои в обеспечении электроэнергией, водой и теплом.

В соответствии с ГОСТ Р 22.0.06-95 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники природных чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы. Номенклатура параметров поражающих воздействий», принятым и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 20 июня 1995 года №308, на территории муниципального образования возможны следующие чрезвычайные ситуации:

Таблица 15.1

№п/п

Источник природной ЧС

Наименование поражающего фактора

Характер действия, проявления поражающего фактора источника природной ЧС

1

Опасные геологические явления и процессы

1.1

Оползень, обвал

Динамический

Смещение (движение) горных пород,

Гравитационный

Сотрясение земной поверхности

Динамическое механическое давление смещенных масс

1.2

Переработка берегов

(изменение очертания береговой линии водотока под воздействием воды)

Гидродинамический

Удар волны. Размывание (разрушение) грунтов

Перенос (переотложение) частиц грунта

Гравитационный

Смещение (обрушение) пород в береговой части

1.3

Землетрясение

Сейсмический

Сейсмический удар.

Деформация горных пород.

Взрывная волна. Гравитационное смещение гонных пород, снежных масс, ледников. Затопление поверхностными водами

Физический

Электромагнитное поле

1.4

Карст

Химический

Растворение горных пород

2

Опасные гидрологические явления и процессы

2.1

Подтопление

Гидростатический

Повышение уровня грунтовых вод

Гидродинамический

Гидродинамическое давление потока грунтовых вод

Гидрохимический

Загрязнение (засоление) почв, грунтов Коррозия подземных металлических конструкций

2.2

Наводнение, половодье, паводок

Гидродинамический

Поток (течение) воды

Гидрохимический

Загрязнение гидросферы, почв, грунтов

2.3

Русловая эрозия

Гидродинамический

Гидродинамическое давление потока воды

3

Опасные метеорологические явления и процессы

3.1

Сильный ветер (ураган)

Аэродинамический

Ветровой поток

Ветровая нагрузка

Аэродинамическое давление Вибрация

3.2

Сильные осадки

3.2.1

Сильный снегопад

Гидродинамический

Снеговая нагрузка

Снежные заносы

3.2.2

Сильная метель

Гидродинамический

Снеговая нагрузка

Снежные заносы

Ветровая нагрузка

3.3

Гололед

Гравитационный

Гололедная нагрузка

3.4

Град

Динамический

Удар

3.5

Заморозок

Тепловой

Охлаждение почвы, воздуха

4

Природные пожары

4.1

Пожар (ландшафтный, степной, лесной)

Теплофизический

Пламя

Нагрев теплым потоком

Тепловой удар

Химический

Помутнение воздуха

Загрязнение атмосферы, почвы, грунтов, гидросферы

Опасные дымы

Раздел 14. Чрезвычайные ситуации техногенного характера.

Чрезвычайные ситуации техногенного характера на территории муниципального образования классифицируются в соответствии с ГОСТ Р 22.0.07-95 «Источники техногенных чрезвычайных ситуаций. Классификация и номенклатура поражающих факторов и их параметров», принятым и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 2 ноября 1995 г. №561.

На территории муниципального района возможно возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера на объектах железнодорожного, автомобильного и трубопроводного транспорта.

Аварии и катастрофы на железной дороге или железнодорожных станциях (столкновений поездов, разлива АХОВ, вылива (просыпания) горючих, взрывчатых, ядовитых веществ, прорыва и неисправностей в сети внешнего энергоснабжения) могут сопровождаться гибелью людей, нанесением материального ущерба, нарушением грузовых и пассажирских перевозок Западно - Сибирской железной дороги. ЧС на железнодорожном транспорте могут возникнуть на станциях сортировки при маневровых работах и на магистральных железнодорожных путях, в случае разрушения железнодорожного полотна или нарушения правил технической эксплуатации железнодорожного транспорта. Время на ликвидацию аварии связанной с разливом химически опасных веществ может составить от 4 до 10 часов. При авариях, связанных со сдвигом пролета время на устранение – составит до 2-х суток.

Последствием аварий и катастроф на железнодорожном транспорте являются возгорание, утечка, разгерметизация, просыпание опасного груза. В результате разлива одной цистерны с АХОВ может возникнуть очаг химического заражения на площади до 10 км2 и глубиной зоны заражения до 15 км. В зоне возможного заражения может оказаться до 16 тысяч человек. При этом пострадать могут до 3 тысяч человек.

При крушениях товарных поездов возможно разрушение железнодорожного полотна до 300 м., приостановление движения поездов на 6 и более часов, просыпание (проливание) грузов. При крушениях пассажирских поездов, потери среди людей могут составить до 200 человек, в том числе безвозвратные 20 человек, санитарные до 180 человек.

На автомобильном транспорте при развитой сети грузопассажирских перевозок возможно возникновение аварий и катастроф, связанных с разливом на почву и выбросом в атмосферу опасных веществ, санитарные потери людей могут составить до 60 человек, из них со смертельным исходом до 6-10 человек.

Зоны, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера выделены на основе данных территориального планирования области. В соответствии с ним, вся территория муниципального образования подвержена воздействию ЧС природного характера, такие, как подтопление, сильные ветры и шквалы, крупный град, сильный снегопад, метели, гололед, сильный продолжительный дождь, резкий подъем воды при половодье, низкие уровни воды, понижение уровня проектных отметок открытых водозаборных сооружений, а также оползни, просадки и другие экзогенные процессы и явления.

Раздел 15. Пожарная безопасность.

Чрезвычайные ситуации, связанные с возникновением пожаров на территории, чаще всего возникают на объектах социально-бытового назначения, причинами которых в основном являются нарушения правил пожарной безопасности, правил эксплуатации электрооборудования и неосторожное обращение с огнем.

В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к опасным факторам пожара, воздействующим на людей и имущество, относятся:

– пламя и искры;

– тепловой поток;

– повышенная температура окружающей среды;

–повышенная концентрация токсичных продуктов горения и термического разложения;

– пониженная концентрация кислорода;

– снижение видимости в дыму.

К сопутствующим проявлениям опасных факторов пожара относятся:

– осколки, части разрушившихся зданий, сооружений, строений, транспортных средств, технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;

– радиоактивные и токсичные вещества и материалы, попавшие в окружающую среду из разрушенных технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;

– вынос высокого напряжения на токопроводящие части технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;

– опасные факторы взрыва, происшедшего вследствие пожара;

– воздействие огнетушащих веществ.

В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» планировка и застройка территорий поселений должны осуществляться в соответствии с генеральными планами поселений, учитывающими требования пожарной безопасности, установленные настоящим Федеральным законом. Состав и функциональные характеристики систем обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов должны входить в проектную документацию в виде раздела «Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности».

Оценка обеспеченности территории объектами пожарной охраны проводится в соответствии с НПБ 101-95 «Нормы проектирования объектов пожарной охраны», а так же с Федеральным законом от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В соответствии с требованиями ст.76 указанного закона, дислокация подразделений пожарной охраны на территориях поселений и городских округов должна определяться исходя из условий, что время прибытия первого пожарного подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут, а в сельских поселениях - 20 минут.

муниципальное образование

СЕРЕБРЯКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ТИСУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

ТОМ 2

Авторский коллектив

Камеров И.В.

Камеров И.В.

Елонова О.С

Кузнецова А.В.

Игнатов Д.С.

– руководитель проекта;

– главный инженер проекта;

– главный архитектор проекта;

– кадастровый инженер;

– инженер ГИС-систем;

СОСТАВ ПРОЕКТА

I. Материалы по обоснованию проекта генерального плана Серебряковского сельского поселения.

Информация о состоянии территории, возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее использования. Предложения по территориальному планированию и согласование проектных решений

Пояснительная записка. Том 1. Материалы по обоснованию проекта генерального плана Серебряковского сельского поселения.

Графические материалы по обоснованию проекта:

Карты современного использования территории:

Карта категорий использования земель (современное состояние)

Карта современного использования территории Серебряковского сельского поселения

Карта современного использования территории с. Серебряково

II. Утверждаемая часть генерального плана.

Положения о территориальном планировании

Пояснительная записка. Том 2. Положения о территориальном планировании Серебряковского сельского поселения

Графические материалы второй части проекта:

Карты генерального плана:

Карта генерального плана (основной чертёж) Серебряковского сельского поселения

Карта генерального плана (основной чертёж) с. Серебряково

Карты расположения объектов капитального строительства социальной и производственной сферы:

Карта размещения объектов капитального строительства (социальная сфера) с. Серебряково

Карты развития функциональных зон:

Карта развития функциональных зон Серебряковского сельского поселения

Карта развития функциональных зон с. Серебряково

Содержание.

Раздел 1. Планировочная организация и функциональное зонирование.

1.1. Функциональное зонирование территории

1.2. Зоны с особыми условиями использования территорий

1.2.1. Санитарно-защитные зоны

Раздел 2. Мероприятия территориального планирования и планируемые объекты капитального строительства

2.1. Мероприятия по жилищному строительству

2.2. Мероприятия по развитию учреждений и предприятий обслуживания и планируемые объекты

2.3. Мероприятия по развитию объектов транспортной инфраструктуры и улично-дорожной сети

Раздел 2. Координатное описание существующих и проектных границ населенных пунктов Серебряковского сельского поселения

Раздел 1. Планировочная организация и функциональное

зонирование.

1.1. Функциональное зонирование территории

На территории сельского поселения и населенных пунктов, входящих в его состав, установлены следующие виды укрупненных функциональных зон:

Жилая зона;

Общественно-деловая зона;

Зона сельскохозяйственного использования;

Зона специального назначения;

Раздел 2. Мероприятия территориального планирования и

планируемые объекты капитального строительства

2.1. Мероприятия по жилищному строительству

Таблица 2.1.1

№пп

Перечень мероприятий и планируемых объектов капитального строительства местного значения

Этапы реализации мероприятий

2039 г.

(расчетный срок)

1.1

Выделение территорий под новое строительство, в том числе:

-

1.1.1

- под индивидуальную жилую застройку (1-3 этажа)

-

1.1.2

- под малоэтажную многоквартирную жилую застройку не выше четырех этажей

-

1.2

Объемы нового жилищного строительства

-

1.3

Разработка проектов планировки и межевания на территории нового жилищного строительства

-

2.2. Мероприятия по развитию учреждений и предприятий обслуживания и планируемые объекты

Таблица 2.2.1

№пп

Перечень мероприятий и планируемых объектов капитального строительства местного значения

Местоположение

Этапы реализации мероприятий и параметры планируемого строительства

2039 г.

(расчетный срок)

1

Учреждения образования

1.2

Реконструкция общеобразовательной школы

с. Серебряково

Реконструкция

2

Объекты торговли и общественного питания

2.1

Строительство объектов торговли

-

-

2.3. Мероприятия по развитию объектов транспортной инфраструктуры и улично-дорожной сети

Таблица 2.3.1

Наименование улицы (участка улицы) с указанием населенного пункта

Тип покрытия

Протяженность дорог, (м)

Состояние (требуется капитальный ремонт, произведем ямочный ремонт

с. Серебряково

ул. Новая, ул. Школьная, ул. Ибрагимова, ул. Молодёжная, пер. Школьный

гравийное

6597

требуется ямочный ремонт, частично капитальный ремонт

Раздел 2. Координатное описание существующих и проектных

границ населенных пунктов Большебарандатского сельского

поселения

Проектные границы населенных пунктов с. Куликовка, с. Колба, д. Новоивановка установлены в целях реализации мероприятий по строительству объектов различного функционального назначения.

Координаты поворотных точек проектных границ установлены в системе координат МСК-42 зона 2 и включают в себя также контур существующей границы.

Координатное описание существующих границ остальных населенных пунктов выполнено в соответствие с конфигурацией границ фактического землепользования, с учетом сведений спутниковой съемки и сведений ГКН о местоположении земельных участков.

Таблица 2.1

Координаты характерных точек проектных границ

населенного пункта с. Серебряково

Номер характерной точки проектной границы

X

Y

1

662215,4

2334724

2

662215,8

2334818

2623

662247,3

2334875

2622

662329,2

2335022

2621

662289,3

2335105

3

662282,6

2335119

712

662282,3

2335117

715

662274

2335118

714

662274,4

2335121

4

662282,6

2335119

5

662272,5

2335140

6

662331,2

2335284

2521

662331,2

2335288

2520

662321,7

2335293

7

662331,3

2335319

8

662331,7

2335706

2664

662515,1

2336139

2663

662399,3

2336195

9

662106

2336336

10

661659,1

2335894

11

661446

2335403

12

660988,8

2335169

13

660773,4

2334846

2810

660789,3

2334797

2809

660887,2

2334497

2808

660816

2334347

14

660739

2334185

15

661763,9

2333633

16

661953,2

2333798

17

662156,3

2334142

18

662214,7

2334541

19

662215,1

2334640

2893

662217,8

2334640

2894

662234,8

2334716

1

662215,4

2334724

1693

661875,1

2334598

1697

661868,9

2334600

1696

661869,3

2334602

1695

661873,8

2334606

1694

661875,6

2334600

1693

661875,1

2334598

547

661898

2334567

551

661896,7

2334567

550

661891,2

2334569

549

661895,5

2334573

548

661896,9

2334573

547

661898

2334567

219

661907,3

2334580

223

661906,1

2334581

222

661905

2334586

221

661909,9

2334586

220

661911

2334585

219

661907,3

2334580

2436

661697,9

2334686

2439

661696,3

2334687

2438

661701,3

2334693

2437

661702,9

2334692

2436

661697,9

2334686

2352

661904,9

2334584

2356

661903,5

2334584

2355

661898,8

2334586

20

661903,2

2334588

2353

661904,5

2334588

2352

661904,9

2334584

700

662196,2

2334889

703

662191,6

2334893

702

662193,1

2334895

701

662197,8

2334890

700

662196,2

2334889

1120

661842,3

2334241

1123

661836

2334243

1122

661836,7

2334245

1121

661842,9

2334243

1120

661842,3

2334241

1585

662048,3

2335039

1588

662046,6

2335037

1587

662042,7

2335043

1586

662044,4

2335044

1585

662048,3

2335039

2116

661455,7

2334890

2119

661450,8

2334885

2118

661449,4

2334887

2117

661454,3

2334891

2116

661455,7

2334890

2108

661633,6

2334723

2111

661628,8

2334719

2110

661627,4

2334721

2109

661632,2

2334725

2108

661633,6

2334723

1856

661692,1

2334672

1859

661687,6

2334668

1858

661686,1

2334669

1857

661690,7

2334673

1856

661692,1

2334672

1988

661839,4

2334776

1991

661834,1

2334779

1990

661835,1

2334781

1989

661840,5

2334778

1988

661839,4

2334776

2357

661919,7

2334713

2360

661915

2334716

2359

661916,4

2334718

2358

661921,1

2334714

2357

661919,7

2334713

1573

661885,8

2334573

1576

661883,8

2334574

1575

661886,7

2334579

1574

661888,6

2334578

1573

661885,8

2334573

1702

662007

2334933

1705

662001

2334933

1704

662001

2334935

1703

662007

2334935

1702

662007

2334933

2452

661803,4

2335321

2455

661801,6

2335320

2454

661797,9

2335325

2453

661799,7

2335326

2452

661803,4

2335321

2104

661619,9

2334711

2107

661615,4

2334708

2106

661614

2334709

2105

661618,6

2334713

2104

661619,9

2334711

2361

661921,3

2334932

2364

661915,6

2334932

2363

661915,8

2334934

2362

661921,5

2334934

2361

661921,3

2334932

884

662107,1

2334620

887

662105,4

2334619

886

662101,9

2334623

885

662103,6

2334624

884

662107,1

2334620

215

662010

2334606

218

662008,1

2334607

217

662010,7

2334612

216

662012,7

2334611

215

662010

2334606

2100

661885

2334590

2103

661882,8

2334589

2102

661882

2334595

2101

661884,2

2334595

2100

661885

2334590

395

662271,1

2335118

398

662266,7

2335119

397

662267,4

2335121

396

662271,8

2335120

395

662271,1

2335118

1714

661318,3

2335051

1717

661316,6

2335050

1716

661313,8

2335053

1715

661315,4

2335054

1714

661318,3

2335051

1597

661932,1

2335173

1600

661930,3

2335172

1599

661929

2335174

1598

661930,9

2335175

1597

661932,1

2335173

1593

662094,1

2335162

1596

662092,1

2335163

1595

662092,9

2335165

1594

662094,9

2335164

1593

662094,1

2335162

2112

661988,5

2334891

2115

661986,4

2334892

2114

661987,3

2334894

2113

661989,3

2334893

2112

661988,5

2334891

2237

662115,9

2335218

2240

662113,8

2335218

2239

662114,6

2335220

2238

662116,7

2335220

2237

662115,9

2335218

1980

661661,6

2334693

1983

661660

2334694

1982

661661,6

2334696

1981

661663,2

2334694

1980

661661,6

2334693

872

661818,9

2334040

875

661816,7

2334040

874

661817

2334043

873

661819,2

2334042

872

661818,9

2334040

366

661769,9

2333713

369

661767,7

2333714

368

661768

2333716

367

661770,2

2333715

366

661769,9

2333713

1860

661940,6

2334769

1863

661938,6

2334770

1862

661939,3

2334772

1861

661941,4

2334771

1860

661940,6

2334769

378

661840,6

2334187

381

661838,4

2334187

380

661838,5

2334189

379

661840,7

2334189

378

661840,6

2334187

696

662164,7

2334798

699

662162,6

2334798

698

662163,3

2334800

697

662165,4

2334800

696

662164,7

2334798

1307

661856,5

2334297

1310

661854,3

2334297

1309

661854,6

2334299

1308

661856,8

2334299

1307

661856,5

2334297

195

661811

2333988

198

661808,8

2333988

197

661809,1

2333991

196

661811,3

2333990

195

661811

2333988

2448

662070,3

2335101

2451

662068,3

2335102

2450

662069,1

2335104

2449

662071,1

2335103

2448

662070,3

2335101

560

662210,8

2334937

563

662208,7

2334938

562

662209,4

2334940

561

662211,5

2334939

560

662210,8

2334937

708

662248,9

2335052

711

662246,8

2335053

710

662247,5

2335055

709

662249,6

2335054

708

662248,9

2335052

1864

661494,8

2334845

1867

661493,2

2334847

1866

661494,8

2334848

1865

661496,4

2334847

1864

661494,8

2334845

2432

661809,5

2334625

2435

661807,6

2334623

2434

661806,5

2334625

2433

661808,4

2334626

2432

661809,5

2334625

211

661880,9

2334462

214

661878,8

2334462

213

661879,1

2334464

212

661881,3

2334464

211

661880,9

2334462

1132

661864,1

2334351

1135

661861,9

2334351

1134

661862,3

2334353

1133

661864,4

2334353

1132

661864,1

2334351

880

661826

2334091

883

661823,8

2334092

882

661824,1

2334094

881

661826,3

2334093

880

661826

2334091

1096

661778

2333767

1099

661775,8

2333768

1098

661776,1

2333770

1097

661778,3

2333769

1096

661778

2333767

1581

661586,5

2334761

1584

661584,9

2334763

1583

661586,3

2334764

1582

661588

2334763

1581

661586,5

2334761

2233

661335,4

2335031

2236

661333,7

2335029

2235

661332,3

2335031

2234

661333,9

2335032

2233

661335,4

2335031

1698

661895,7

2334656

1701

661893,7

2334657

1700

661894,5

2334659

1699

661896,6

2334658

1698

661895,7

2334656

2444

661367

2334993

2447

661365,3

2334991

2446

661363,9

2334993

2445

661365,6

2334994

2444

661367

2334993

1325

662131,8

2334699

1328

662129,8

2334700

1327

662130,4

2334702

1326

662132,5

2334701

1325

662131,8

2334699

1108

661803,5

2333937

1111

661801,3

2333938

1110

661801,6

2333940

1109

661803,8

2333940

1108

661803,5

2333937

1303

661848,4

2334239

1306

661846,5

2334238

1305

661845,4

2334240

1304

661847,4

2334241

1303

661848,4

2334239

1706

661963,2

2334933

1709

661961,2

2334932

1708

661960,2

2334934

1707

661962,2

2334935

1706

661963,2

2334933

1689

661870

2334537

1692

661868

2334538

1691

661868,9

2334540

1690

661870,9

2334539

1689

661870

2334537

1852

661796,4

2334373

1855

661794,3

2334374

1854

661795,2

2334376

1853

661797,2

2334375

1852

661796,4

2334373

2088

661604,9

2333946

2091

661602,9

2333947

2090

661603,8

2333949

2089

661605,8

2333948

2088

661604,9

2333946

1710

662029,3

2334997

1713

662027,3

2334997

1712

662028,1

2334999

1711

662030,2

2334999

1710

662029,3

2334997

1984

661879,4

2334745

1987

661877,3

2334746

1986

661877,8

2334748

1985

661879,9

2334747

1984

661879,4

2334745

1996

661412

2334939

1999

661410,3

2334937

1998

661408,9

2334939

1997

661410,6

2334940

1996

661412

2334939

704

662229,9

2334994

707

662227,8

2334995

706

662228,5

2334997

705

662230,6

2334996

704

662229,9

2334994

387

661889,6

2334520

390

661887,4

2334520

389

661887,7

2334522

388

661889,9

2334522

387

661889,6

2334520

1319

662007,6

2334602

1324

662006,3

2334601

1323

662005,8

2334601

1322

662005,3

2334602

1321

662004,5

2334603

1320

662006,4

2334604

1319

662007,6

2334602

556

662182,8

2334852

559

662180,7

2334853

558

662181,5

2334855

557

662183,6

2334854

556

662182,8

2334852

2004

661845,8

2335273

2007

661844,2

2335271

2006

661842,7

2335273

2005

661844,4

2335274

2004

661845,8

2335273

527

661795

2333880

530

661792,8

2333880

529

661793,2

2333882

528

661795,3

2333882

527

661795

2333880

888

662147,2

2334745

891

662145,1

2334745

890

662145,8

2334747

889

662147,9

2334747

888

662147,2

2334745

1577

661750,4

2334645

1580

661748,3

2334645

1579

661749,1

2334647

1578

661751,2

2334647

1577

661750,4

2334645

1589

662012,9

2335081

1592

662010,7

2335081

1591

662010,5

2335083

1590

662012,7

2335083

1589

662012,9

2335081

2440

661540

2334804

2443

661538,4

2334806

2442

661539,9

2334807

2441

661541,5

2334806

2440

661540

2334804

1315

661872,8

2334407

1318

661870,6

2334407

1317

661871

2334409

1316

661873,1

2334409

1315

661872,8

2334407

203

661833,9

2334142

206

661831,7

2334142

205

661832

2334145

204

661834,2

2334144

203

661833,9

2334142

868

661786,2

2333822

871

661784

2333823

870

661784,3

2333825

869

661786,5

2333824

868

661786,2

2333822

1718

661890,9

2335222

1721

661889,3

2335220

1720

661887,8

2335222

1719

661889,5

2335223

1718

661890,9

2335222

1976

661772,4

2334319

1979

661770,4

2334320

1978

661771,3

2334322

1977

661773,3

2334321

1976

661772,4

2334319

2348

661652,3

2334052

2351

661650,3

2334053

2350

661651,2

2334055

2349

661653,2

2334054

2348

661652,3

2334052

856

661761,6

2333656

859

661759,4

2333657

858

661759,7

2333659

857

661761,9

2333659

856

661761,6

2333656

543

661958,7

2334592

546

661956,5

2334591

545

661956

2334593

544

661958,2

2334594

543

661958,7

2334592

1561

661628,8

2334000

1564

661626,8

2334000

1563

661627,7

2334002

1562

661629,7

2334002

1561

661628,8

2334000

1992

661964,9

2334831

1995

661962,9

2334832

1994

661963,7

2334834

1993

661965,7

2334833

1992

661964,9

2334831

2428

661752,6

2334275

2431

661750,6

2334276

2430

661751,5

2334278

2429

661753,5

2334277

2428

661752,6

2334275

1565

661700,1

2334158

1568

661698,1

2334159

1567

661699

2334161

1566

661701

2334160

1565

661700,1

2334158

1972

661676,5

2334106

1975

661674,5

2334107

1974

661675,4

2334109

1973

661677,4

2334108

1972

661676,5

2334106

2096

661845,2

2334482

2099

661843,2

2334482

2098

661844,1

2334484

2097

661846,1

2334484

2096

661845,2

2334482

2092

661819,9

2334426

2095

661817,9

2334427

2094

661818,8

2334429

2093

661820,8

2334428

2092

661819,9

2334426

1557

661556,9

2333839

1560

661554,9

2333840

1559

661555,8

2333842

1558

661557,8

2333841

1557

661556,9

2333839

692

662061,1

2334612

695

662058,9

2334612

694

662058,6

2334614

693

662060,7

2334614

692

662061,1

2334612

2424

661580

2333890

2427

661578

2333891

2426

661578,9

2333893

2425

661580,9

2333892

2424

661580

2333890

1569

661723,4

2334210

1572

661721,4

2334211

1571

661722,3

2334213

1570

661724,3

2334212

1569

661723,4

2334210

1968

661534

2333788

1971

661532

2333789

1970

661532,9

2333791

1969

661534,9

2333790

1968

661534

2333788

1880

661832,2

2334780

1883

661830,6

2334781

1882

661831,8

2334783

1881

661833,3

2334782

1880

661832,2

2334780

2468

661608,4

2334702

2471

661607,3

2334701

2470

661606

2334702

2469

661607,1

2334703

2468

661608,4

2334702

1884

661908,7

2334932

1887

661907,4

2334932

1886

661907,3

2334933

1885

661908,6

2334933

1884

661908,7

2334932

2464

661704,9

2334695

2467

661703,7

2334696

2466

661704,6

2334697

2465

661705,8

2334696

2464

661704,9

2334695

1738

661308

2335062

1741

661307,2

2335063

1740

661308,4

2335064

1739

661309,3

2335062

1738

661308

2335062

1486

662013,3

2334614

1489

662012,1

2334614

1488

662012,6

2334615

1487

662013,9

2334615

1486

662013,3

2334614

1742

661793,5

2335330

1745

661794,4

2335331

1744

661795,3

2335330

1743

661794,4

2335329

1742

661793,5

2335330

2003

661971,8

2335126

2002

661970,3

2335128

2001

661972

2335129

2000

661973,4

2335127

2003

661971,8

2335126

2368

662139,3

2335284

2367

662140,1

2335286

2366

662142,2

2335285

2365

662141,4

2335283

2368

662139,3

2335284

2372

662163,4

2335345

2371

662164,1

2335347

2370

662166,2

2335346

2369

662165,4

2335344

2372

662163,4

2335345

2124

662182,1

2335401

2123

662182,3

2335402

2122

662186,2

2335406

2121

662189

2335401

2120

662188,7

2335400

2124

662182,1

2335401

2459

662145,4

2335445

2458

662144

2335447

2457

662145,7

2335448

2456

662147,1

2335447

2459

662145,4

2335445

1871

662104,1

2335491

1870

662102,6

2335492

1869

662104,2

2335494

1868

662105,7

2335492

1871

662104,1

2335491

2011

662065,4

2335533

2010

662063,9

2335534

2009

662065,5

2335536

2008

662067

2335534

2011

662065,4

2335533

2019

662027,9

2335572

2018

662024,7

2335577

2017

662026,6

2335579

2016

662029,7

2335573

2019

662027,9

2335572

2463

661994,7

2335593

2462

661995,1

2335596

2461

661997,3

2335595

2460

661996,8

2335593

2463

661994,7

2335593

2248

662005

2335619

2247

662003,9

2335621

2246

662005,9

2335622

2245

662006,9

2335620

2248

662005

2335619

2015

661966

2335571

2014

661964,9

2335572

2013

661966,8

2335574

2012

661967,9

2335572

2015

661966

2335571

1875

661905,3

2335567

1874

661905,1

2335570

1873

661907,3

2335570

1872

661907,5

2335568

1875

661905,3

2335567

2376

661848,3

2335564

2375

661848,2

2335566

2374

661850,3

2335566

2373

661850,5

2335564

2376

661848,3

2335564

2244

661795

2335561

2243

661794,9

2335563

2242

661797,1

2335563

2241

661797,2

2335561

2244

661795

2335561

1725

661742,8

2335558

1724

661742,7

2335560

1723

661748,3

2335560

1722

661748,4

2335558

1725

661742,8

2335558

1601

661938,6

2335629

1604

661933,6

2335632

1603

661934,7

2335634

1602

661939,7

2335631

1601

661938,6

2335629

1617

661930

2335634

1620

661928,7

2335635

1619

661929,9

2335637

1618

661931,1

2335636

1617

661930

2335634

1608

661970,1

2335673

1607

661973,2

2335678

1606

661975,1

2335677

1605

661971,9

2335672

1608

661970,1

2335673

1729

661920,6

2335715

1728

661919,5

2335717

1727

661921,4

2335718

1726

661922,5

2335716

1729

661920,6

2335715

2249

661873

2335754

2252

661868,3

2335758

2251

661869,7

2335760

2250

661874,4

2335756

2249

661873

2335754

1621

661855,8

2335766

1624

661854,4

2335767

1623

661855,4

2335768

1622

661856,7

2335768

1621

661855,8

2335766

1733

661977,5

2335729

1732

661977,8

2335732

1731

661979,9

2335731

1730

661979,7

2335729

1733

661977,5

2335729

1612

661984,6

2335792

1611

661984,9

2335794

1610

661987

2335794

1609

661986,8

2335791

1612

661984,6

2335792

2256

661991,6

2335854

2255

661991,8

2335856

2254

661994

2335856

2253

661993,8

2335854

2256

661991,6

2335854

1616

661998,5

2335915

1615

661998,8

2335917

1614

662001

2335917

1613

662000,7

2335915

1616

661998,5

2335915

1737

662004,8

2335975

1736

662005

2335977

1735

662007,2

2335977

1734

662007

2335975

1737

662004,8

2335975

2260

662012,3

2336032

2259

662012,5

2336035

2258

662014,7

2336034

2257

662014,5

2336032

2260

662012,3

2336032

1879

662017,8

2336091

1878

662018,1

2336097

1877

662020,3

2336097

1876

662020

2336091

1879

662017,8

2336091

2128

662018,8

2336102

2127

662018,5

2336103

2126

662019,9

2336103

2125

662020,2

2336102

2128

662018,8

2336102

Страница 1