Основная информация
Дата опубликования: | 30 октября 2020г. |
Номер документа: | RU42014511202000133 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Кемеровская область |
Принявший орган: | Совет народных депутатов Тисульского муниципального района |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Российская Федерация
Кемеровская область
Тисульский муниципальный район
Совет народных депутатов Тисульского
муниципального района
(V созыв, 69 заседание)
РЕШЕНИЕ
от 30.10.2020 №336
Об утверждении Генерального плана муниципального образования «Куликовское сельское поселение»
В соответствии с ст. 24. Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Тисульского муниципального района, с учетом результатов публичных слушаний от 01.10.2020 года по проекту «Утверждения Генерального плана муниципального образования «Куликовское сельское поселение», Совет народных депутатов Тисульского муниципального района решил:
1. Утвердить Генеральный план муниципального образования «Куликовское сельское поселение» согласно приложению.
2. Настоящее решение подлежит опубликованию на официальном сайте администрации Тисульского муниципального района.
3. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по агропромышленному комплексу и переработке (Карастелев А. А.).
4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
Председатель Совета народных депутатов Тисульского муниципального района Л.Е. Карастелева
Глава Тисульского муниципального района Д.В. Панин
муниципальное образование
КУЛИКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ТИСУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
ТОМ 1
Авторский коллектив
Камеров И.В.
Камеров И.В.
Елонова О.С.
Кузнецова А.В.
Игнатов Д.С.
– руководитель проекта;
– главный инженер проекта;
– главный архитектор проекта;
– кадастровый инженер;
– инженер ГИС-систем;
СОСТАВ ПРОЕКТА
I. Материалы по обоснованию проекта генерального плана КУЛИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
Информация о состоянии территории, возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее использования. Предложения по территориальному планированию и согласование проектных решений
Пояснительная записка. Том 1. Материалы по обоснованию проекта генерального плана Куликовского сельского поселения.
Графические материалы по обоснованию проекта:
Карты современного использования территории:
Карта категорий использования земель (современное состояние)
Карта современного использования территории Куликовского сельского поселения
Карта современного использования территории с. Куликовка
Карта современного использования территории с. Колба
Карта современного использования территории д. Новоивановка
II. Утверждаемая часть генерального плана.
Положения о территориальном планировании
Пояснительная записка. Том 2. Положения о территориальном планировании Куликовского сельского поселения
Графические материалы второй части проекта:
Карты генерального плана:
Карта генерального плана (основной чертёж) Куликовского сельского поселения
Карта генерального плана (основной чертёж) с. Куликовка
Карта генерального плана (основной чертёж) с. Колба
Карта генерального плана (основной чертёж) д. Новоивановка
Карты размещения планируемых объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры:
Карта размещения планируемых объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры Куликовского сельского поселения
Карта размещения объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры (водоснабжение) с. Куликовка
Карта размещения объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры (водоснабжение) с. Колба
Карта размещения объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры (водоснабжение) д. Новоивановка
Карты размещения планируемых объектов капитального строительства транспортной инфраструктуры:
Карта планируемого размещения объектов капитального строительства транспортной инфраструктуры с. Куликовка
Карта планируемого размещения объектов капитального строительства транспортной инфраструктуры с. Колба
Карта планируемого размещения объектов капитального строительства транспортной инфраструктуры д. Новоивановка
Карты расположения объектов капитального строительства социальной и производственной сферы:
Карта размещения объектов капитального строительства (социальная сфера) с. Куликовка
Карта размещения планируемых объектов капитального строительства (социальная сфера) с. Колба
Карта размещения объектов капитального строительства (социальная сфера) д. Новоивановка
Карты развития функциональных зон:
Карта развития функциональных зон Куликовского сельского поселения
Карта развития функциональных зон с. Куликовка
Карта развития функциональных зон с. Колба
Карта развития функциональных д. Новоивановка
Содержание
Введение.9
ЧАСТЬ I. АНАЛИЗ ТЕРРИТОРИИ КУЛИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ПРОБЛЕМ И НАПРАВЛЕНИЙ ЕЁ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ.11
Раздел 1. Географическое положение. 11
Раздел 2. Зоны с особыми условиями использования территорий.14
2.1. Планировочные ограничения природного характера.14
2.1.1. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы.14
2.1.2. Зона санитарной охраны источников питьевого водоснабжения. 17
2.1.3. Зона особо охраняемых природных территорий.22
2.2. Планировочные ограничения техногенного характера.23
2.2.1. Санитарно-защитные зоны.23
2.2.2. Придорожные полосы дорог федерального значения.26
2.2.3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории горного отвода31
2.2.4. Охранные зоны объектов инженерной инфраструктуры33
Раздел 3. Земли муниципального образования.41
3.1. Территория сельского поселения.41
ЧАСТЬ II. ОБОСНОВАНИЕ ВАРИАНТОВ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ.42
Раздел 4. Демографическая ситуация. Прогноз численности населения42
Раздел 5. Жилищный фонд и жилищное строительство.46
Раздел 6. Социальная сфера и культурно-бытовое обслуживание населения.47
6.1. Система здравоохранения.47
6.2. Система образования.48
6.3. Культура.49
6.3.1 Объекты культурного наследия.49
6.4. Физическая культура и спорт.55
6.5. Развитие культурно-бытового обслуживания населения и зон общественно-деловой застройки.55
Раздел 7. Стратегические направления градостроительного развития куликовского сельского поселения.58
7.1. Основные принципы градостроительной политики.58
7.2.Концепция территориального развития сельского поселения. Предложения по территориальному планированию. 59
Раздел 8. Планировочная организация территории. 59
8.1. Планировочная структура и функциональное зонирование сельского поселения.60
8.2. Функциональное зонирование населенных пунктов сельского поселения.62
Раздел 9. Инженерная инфраструктура.64
9.1. Электроснабжение.65
9.2. Водоснабжение.65
9.3.1. Пожаротушение.68
9.3.2 Зоны санитарной охраны68
9.4. Инженерная подготовка территории.70
Раздел 10. Транспортная инфраструктура.71
Раздел 11. Озеленение и рекреация.73
ЧАСТЬ III. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЕЕ ОХРАНЕ).73
Раздел 12 Охрана окружающей среды. 73
12.1. Охрана атмосферного воздуха.73
12.2. Охрана поверхностных и подземных вод.78
12.3. Мероприятия по охране почв.83
12.4. Санитарная очистка территории. 84
ЧАСТЬ IV. ПЕРЕЧЕНЬ И ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА.86
Раздел 13. Чрезвычайные ситуации природного характера.86
Раздел 14. Чрезвычайные ситуации техногенного характера.89
Раздел 15. Пожарная безопасность.92
Введение
Генеральный план муниципального образования Куликовского сельского поселения Тисульского муниципального района Кемеровской области является документом территориального планирования, определяющий стратегию градостроительного развития сельского поселения.
Генеральный план поселения разработан с учетом положений, утвержденных Схемой территориального планирования муниципального образования «Тисульский муниципальный район».
Генеральный план является основополагающим документом для разработки правил землепользования и застройки, проектов планировки населенных пунктов, осуществления первоочередных и перспективных программ развития жилых, производственных, общественно-деловых и других территорий, развития транспортной и инженерной инфраструктур, выполненных в целях создания благоприятной среды жизнедеятельности и устойчивого развития, обеспечение экологической безопасности, сохранение природы и культурного наследия.
Основные положения социально-экономического и градостроительного развития в части определения основных тенденций развития поселения, определения численности населения, проектных объемов строительства, ресурс обеспеченности территории, оптимального размещения объектов жилищно-гражданского и промышленного строительства, легли в основу разработки генерального плана Куликовского сельского поселения.
Генеральный план выполнен в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Градостроительный кодекс РФ;
Земельный кодекс РФ;
Водный кодекс РФ;
Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации»;
СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
Закон Кемеровской области от 17.12.2004 № 104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований»;
Закон Кемеровской области от 12.07.2006 № 98-ОЗ «О градостроительной деятельности»;
Постановление Коллегии администрации Кемеровской области от 24.12.2013 № 595 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.10.2009 №406 «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Кемеровской области»;
РД 34.20.185-94 «Инструкция по проектированию городских электрических сетей»;
СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»;
СНиП 41-02-2003 «Тепловые сети»;
СНиП 2.04.07-86* «Тепловые сети»;
иной необходимой нормативной, градостроительной и технической документацией, собранной в процессе сбора исходной информации.
Административным центром Куликовского сельского поселения является с. Куликовка.
В данном проекте генерального плана Куликовского сельского поселения в качестве исходного года проектирования принят 2020 год, расчетный срок проекта 2039 год.
В основу опорного плана положены картографические материалы и данные, предоставленные службами и Администрацией Куликовского сельского поселения и Тисульского муниципального района в 2020 году.
ЧАСТЬ I.АНАЛИЗ ТЕРРИТОРИИ КУЛИКОВСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ПРОБЛЕМ И НАПРАВЛЕНИЙ ЕЁ
КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ
Раздел 1. Географическое положение.
Куликовского сельского поселения входит в состав Тисульского муниципального района Кемеровской области.
Ниже представлено картографическое описание границ муниципального образования Куликовское сельское поселение.
Граница с муниципальным образованием Листвянское сельское поселение:
от точки 1 о точки 41 – на юго-восток от точки к координатами Х=681917.19, У=2279047.07 до точки с координатами Х=681002.62, У=2285638.55 граница пересекает 2 полевые дороги между точками 3-4, 25-26;
от точки 41 до точки 50 – на юго-восток от точки с координатами Х=681002.62, У=2285638.55 до точки с координатами Х=680223.85, У=2285775.95 граница пересекает русло реки Колба между 44-45;
от точки 50 до точки 65 – на восток от точки с координатами Х=680223.85, Н=2285775.95 до точки с координатами Х=679603.78, У=2289164.89 граница пересекает воздушную линию электропередач между точками 54-55, далее граница пересекает полевую дорогу между точками 55-56;
от точки 65 до точки 73 – на юго-восток от точки с координатами Х=679603.78, У=2289164.89 до точки с координатами Х=677080.42, У=22289385.76 граница проходит по западной стороне полосы отвода автомобильной дороги Тяжинский-Тисуль.
Граница с муниципальным образованием Утинское сельское поселение:
от точки 73 до 77 – на юго-востоке от точки с координатами Х=677080.42, У=2289385.76 до точки с координатами Х=675723.73, У=2289749.54 граница проходит по западной стороне полосы отвода автомобильной дороги Тяжинский-Тисуль;
от точки 77 до точки 94 –на северо-запад от точки с координатами Х=675723.73, У=2289749.54 до точки с координатами Х=676356.01, У=2286374.22 граница проходит по юго-восточному берегу озера Шумилка;
от точки 102 до точки 111, закрепленной межевым знаком М3 010 – на юг от точки с координатами Х=676114.57, У2286374.22 до точки с координатами Х=674530.99, У=2286347.27 граница пересекает полосу отвода автомобильной дороги «Тяжинский-Тисуль» - Колба-Куликовка между точками 104-105 (точка 104 закреплена межевым знаком М3 008, точка 105 закреплена межевым знаком М3 009);
от точки 111, закрепленной межевым знаком М3 010 до точки 129 – на юго-запад от точки с координатами Х=672651.94, У=2283910.75 граница пересекает 2 полевые дороги между точками 118-119, 121-122, граница пересекает русло реки Колба между точками 127-128;
от точки 129 до точки 132 – на юго-восток от точки с координатами Х=672651.94, У=2283910.75 до точки с координатами Х=671811.54, У=2284487.98 граница пересекает русло реки Колба между точками 130-131;
от точки 132до точки 140 – на юго-запад от точки с координатами Х=671204.34, У=2283725.74 до точки с координатами Х=671271.05, У=2283671.25;
от точки 141 до точки 548 – на юго-запад от точки с координатами Х=671271.05, У=2283671.25 до точки с координатами Х=661548.08, У=2277910.76 граница проходит по середине русла реки Колбушка – 2(против течения).
Граница с муниципальным образованием Комсомольское городское поселение:
от точки 548 до точи 549 – на запад от точки с координатами Х=661548.08, У=2277910.76 до точки с координатами Х=66156.21, У=2277761.80;
от точки 549 до точки 558 – на юго-восток от точки с координатами Х=661516.21, У=2277761.80 до точки с координатами Х=659340.35, У=2278656.48;
от точки 558 до точки 565 – запад от точки с координатами Х=659340.35, У=2278656.48 до точки с координатами Х=659205.80, У=2277169.07 граница пересекает полевую дорогу между точками 563-564;
от точки 565 до точки 569 – на юг от точки с координатами Х=649205.80, У=2277169.07 до точки с координатами Х=658569.88, У=2277240.73 граница пересекает полевую дорогу между точками 567-568;
от точки 569 до точки 570 – на запад от точки с координатами Х=658569.88, У=2277240.73 до точки с координатами Х=658547.37, У=2276084.74;
от точки 569 до точки 604 – на юго-запад от точки с координатами Х=658547.37, У=2276084.74 до точки с координатами Х=655700.73, У=2271363.27 граница пересекает безымянный ручей в точке 581, граница пересекает ручей Ершов между точками 590-591, граница пересекает ручей Шаманов между точками 595-596;
от точки 604 до точки 619 – на северо-запад от точки с координатами Х=655700.73, У=2271363.27 до точки с координатами Х=658186.24, У=2268549.85 граница пересекает воздушную линию электропередач между точками 605-606, граница проходит по безымянному ручью от точки 614 до точки 617;
от точки 619 до точки 790 – на север от точки с координатами Х=658186.24, У=2268549.85 до точки с координатами Х=666103.51, У=2269891.03 граница проходит по середине русла реки Алташ (по течению);
от точки 790 до точки 804 – на северо-запад от точки с координатами Х=666103.51, У=2269891.03 до точки с координатами Х=667136.20, У=2267989.36 граница пересекает полевую дорогу между точками 792-793 и 795-796, граница пересекает 2 полевые дороги между точками 799-800, 802-803.
Граница с муниципальным образованием Чебулинский муниципальный район:
от точки 804 до точки 1 – на северо-восток от точки с координатами Х=667136.20, У=2267989.36 до точки с координатами Х=681917.19, У=2279047.07 граница совпадает с границей муниципального образования Чебулинский муниципальный район.
С пгт. Тисуль поддерживается регулярное автобусное движение.
Расположение населенных пунктов поселения относительно административного центра Куликовского сельского поселения с. Куликовка представлено в таблице 1.1
Таблица 1.1
№п/п
Населенный пункт
Расположение населенного пункта
с. Колба
5,7 км на северо-восток от центра с. Куликовка
д. Новоивановка
8.6 км. на запад от центра с. Куликовка
Раздел 2. Зоны с особыми условиями использования
территорий.
В целях обеспечения благоприятной среды жизнедеятельности и защиты природных ресурсов (водных, минеральных, лесных) устанавливается целый ряд ограничений.
2.1. Планировочные ограничения природного характера.
Приняты следующие планировочные ограничения природного характера:
- водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы;
- зона санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;
- зона особо охраняемых природных территорий.
2.1.1.Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы.
В соответствии со ст.65 Водного Кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
За пределами территорий городов и других населенных пунктов ширина водоохранной зоны рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливаются от соответствующей береговой линии, а ширина водоохранной зоны морей и ширина их прибрежной защитной полосы - от линии максимального прилива. При наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос этих водных объектов совпадают с парапетами набережных, ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной.
Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:
1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров;
2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;
3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.
Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.
Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока.
Водоохранные зоны магистральных или межхозяйственных каналов совпадают по ширине с полосами отводов таких каналов.
Водоохранные зоны рек, их частей, помещенных в закрытые коллекторы, не устанавливаются.
Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.
Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров.
Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель.
На территориях населенных пунктов при наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетами набережных. Ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной. При отсутствии набережной ширина водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы измеряется от береговой линии.
В границах водоохранных зон запрещаются:
1) использование сточных вод для удобрения почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
В границах прибрежных защитных полос также запрещаются:
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ.
2.1.2. Зона санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.
В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 источники водоснабжения должны иметь зоны санитарной охраны (ЗСО).
Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.
ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.
Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно - защитной полосой.
В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно - защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды
Организации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, в который включаются:
а) определение границ зоны и составляющих ее поясов;
б) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника;
в) правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО.
Мероприятия на территории ЗСО подземных источников водоснабжения (п.3.2 СанПиН 2.1.4.1110-02):
1. Мероприятия по первому поясу
1.1. Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.
1.2. Не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно - бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.
1.3. Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса.
В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса ЗСО при их вывозе.
1.4. Водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.
1.5. Все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.
2. Мероприятия по второму и третьему поясам
2.1. Выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов.
2.2. Бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора.
2.3. Запрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли.
2.4. Запрещение размещения складов горюче - смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.
Размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно - эпидемиологического заключения центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля.
2.5. Своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом, в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод.
3. Мероприятия по второму поясу
Кроме мероприятий, указанных в пункте 2, в пределах второго пояса ЗСО подземных источников водоснабжения подлежат выполнению следующие дополнительные мероприятия:
3.1. Не допускается:
размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;
применение удобрений и ядохимикатов;
рубка леса главного пользования и реконструкции.
3.2. Выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.).
Мероприятия на территории ЗСО поверхностных источников водоснабжения (п.3.3СанПиН 2.1.4.1110-02):
4. Мероприятия по первому поясу
4.1. На территории первого пояса ЗСО поверхностного источника водоснабжения должны предусматриваться мероприятия, указанные в п. п. 1.1, 1.2, 1.3.
4.2. Не допускается спуск любых сточных вод, в том числе сточных вод водного транспорта, а также купание, стирка белья, водопой скота и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды.
Акватория первого пояса ограждается буями и другими предупредительными знаками. На судоходных водоемах над водоприемником должны устанавливаться бакены с освещением.
5 Мероприятия по второму и третьему поясам ЗСО
5.1. Выявление объектов, загрязняющих источники водоснабжения, с разработкой конкретных водоохранных мероприятий, обеспеченных источниками финансирования, подрядными организациями и согласованных с центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора.
5.2. Регулирование отведения территории для нового строительства жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов, а также согласование изменений технологий действующих предприятий, связанных с повышением степени опасности загрязнения сточными водами источника водоснабжения.
5.3. Недопущение отведения сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его притоки, не отвечающих гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод.
5.4. Все работы, в том числе добыча песка, гравия, донноуглубительные, в пределах акватории ЗСО допускаются по согласованию с центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора лишь при обосновании гидрологическими расчетами отсутствия ухудшения качества воды в створе водозабора.
5.5. Использование химических методов борьбы с эвтрофикацией водоемов допускается при условии применения препаратов, имеющих положительное санитарно - эпидемиологическое заключение государственной санитарно - эпидемиологической службы Российской Федерации.
5.6. При наличии судоходства необходимо оборудование судов, дебаркадеров и брандвахт устройствами для сбора фановых и подсланевых вод и твердых отходов; оборудование на пристанях сливных станций и приемников для сбора твердых отходов.
6. Мероприятия по второму поясу
6.1. Не производятся рубки леса главного пользования и реконструкции, а также закрепление за лесозаготовительными предприятиями древесины на корню и лесосечного фонда долгосрочного пользования. Допускаются только рубки ухода и санитарные рубки леса.
6.2. Запрещение расположения стойбищ и выпаса скота, а также всякое другое использование водоема и земельных участков, лесных угодий в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, которое может привести к ухудшению качества или уменьшению количества воды источника водоснабжения.
6.3. Использование источников водоснабжения в пределах второго пояса ЗСО для купания, туризма, водного спорта и рыбной ловли допускается в установленных местах при условии соблюдения гигиенических требований к охране поверхностных вод, а также гигиенических требований к зонам рекреации водных объектов.
6.4. В границах второго пояса зоны санитарной охраны запрещается сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских и ливневых сточных вод, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические нормативы качества воды.
6.5. Границы второго пояса ЗСО на пересечении дорог, пешеходных троп и пр. обозначаются столбами со специальными знаками.
7.Мероприятия по санитарно – защитной полосе водоводов (п.3.4 СанПиН 2.1.4.1110-02):
7.1. В пределах санитарно - защитной полосы водоводов должны отсутствовать источники загрязнения почвы и грунтовых вод.
7.2. Не допускается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.
2.1.3. Зона особо охраняемых природных территорий.
Особо охраняемые природные территории регионального значения, а также рыбопромысловые участки на территории Куликовского сельского поселения Тисульского района Кемеровской области отсутствуют. На территории поселения установлены Зоны ограничения использования объектов недвижимости на территориях прибрежных защитных полос (О3).
2.2. Планировочные ограничения техногенного характера.
2.2.1. Санитарно-защитные зоны.
В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 предприятия, группы предприятий, их отдельные здания и сооружения с технологическими процессами, являющимися источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха санитарно-защитными зонами (СЗЗ).
Проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств.
Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны.
В проекте санитарно-защитной зоны должны быть определены:
- размер и границы санитарно-защитной зоны;
- мероприятия по защите населения от воздействия выбросов вредных химических примесей в атмосферный воздух и физического воздействия;
- функциональное зонирование территории санитарно-защитной зоны и режим ее использования.
Территория санитарно-защитной зоны предназначена для:
- обеспечения снижения уровня воздействия до требуемых гигиенических нормативов по всем факторам воздействия за ее пределами (ПДК, ПДУ);
- создания санитарно-защитного барьера между территорией предприятия (группы предприятий) и территорией жилой застройки;
- организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха, повышение комфортности микроклимата.
Установлены следующие нормативные размеры санитарно-защитных зон в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03:
Таблица 1.2
Наименование населенного пункта/территории
Наименование объекта
Ширина ограничения, м
Куликовское сп
Кладбище
50
Куликовское сп
Кладбище
50
Куликовское сп
Кладбище
50
Санитарно-защитная зона является обязательным элементом любого объекта, который является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека. Использование площадей санитарно-защитных зон осуществляется с учетом ограничений, установленных действующим законодательством, нормами и правилами.
Санитарно-защитная зона накладывает определенные ограничения на использование территории, которые попадают в ее действие. Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 не допускается размещение в санитарно-защитной зоне объектов для проживания людей (2.30.) коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, спортивных сооружений, парков, образовательных и детских учреждений, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования, предприятия по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий, предприятия пищевых отраслей, промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды. Не допускается размещать в границах санитарно-защитных зон и на территории промышленных предприятий других отраслей промышленности.
В границах санитарно-защитной зоны допускается размещать:
- сельхозугодия для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания;
- предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство. При наличии у размещаемого в СЗЗ объекта выбросов, аналогичных по составу с основным производством, обязательно требование не превышения гигиенических нормативов на границе СЗЗ и за ее пределами при суммарном учете;
- пожарные депо, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, автозаправочные станции, а также связанные с обслуживанием данного предприятия здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории, спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия, общественные здания административного назначения;
- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятий, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, питомники растений для озеленения, промплощадки предприятий и санитарно-защитной зоны.
В предпроектной, проектной документации на строительство новых, реконструкцию или техническое перевооружение действующих предприятий и сооружений должны быть предусмотрены мероприятия и средства на организацию и благоустройство санитарно-защитных зон, включая переселение жителей в случае необходимости. Проект организации, благоустройства и озеленения представляется одновременно с проектом на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) предприятия.
На основании выше изложенного, следует вывод о том, что информация о санитарно-защитных зонах очень важна и обязательна. Учитывая отсутствие такой информации, необходимо использовать условные границы санитарно-защитных зон объектов, оказывающих вредное воздействие на окружающую среду для схематичного отражения зоны с особыми условиями использования территории. Применение условных границ для санитарно-защитных зон (как и для других зон) означает, что при планировании какой-либо деятельности, связанной с землепользованием и застройкой, на территории санитарно-защитной зоны или вблизи ее, требуется разработка проекта организации санитарно-защитной зоны для уточнения площади и границ распространения загрязнений от источника загрязнения.
2.2.2. Придорожные полосы дорог федерального значения.
В соответствии с порядком установления и использования придорожных полос автомобильных дорог федерального значения, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 13 января 2010 г. №4, в пределах придорожных полос автомобильных дорог федерального значения устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания таких автомобильных дорог, их сохранности и с учетом перспектив их развития, который предусматривает, что в придорожных полосах федеральных автомобильных дорог общего пользования запрещается строительство капитальных сооружений, за исключением:
объектов, предназначенных для обслуживания таких автомобильных дорог, их строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания;
объектов Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;
объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, информационных щитов и указателей;
инженерных коммуникаций.
Строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги федерального значения объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются при наличии согласия, выданного в письменной форме владельцем автомобильной дороги, содержащего обязательные для исполнения технические требования и условия;
Строительство и реконструкция объектов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в пределах придорожных полос автомобильных дорог федерального значения осуществляется в соответствии с документацией по планировке территории при соблюдении следующих условий:
1) объекты не должны ухудшать видимость на автомобильной дороге федерального значения и другие условия безопасности дорожного движения;
2) размещение объектов должно обеспечивать возможность выполнения работ по содержанию и ремонту такой автомобильной дороги и входящих в ее состав дорожных сооружений;
3) выбор места размещения объектов должен осуществляться с учетом возможной реконструкции автомобильной дороги федерального значения.
Проектирование, строительство и реконструкция объектов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в пределах придорожных полос автомобильных дорог федерального значения, переданных в доверительное управление государственной компании «Российские автомобильные дороги», осуществляется с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 17 июля 2009 г. №145-ФЗ.
Размещение объектов дорожного сервиса в пределах придорожных полос автомобильных дорог федерального значения либо за их пределами, но требующее присоединение к автомобильной дороге федерального значения, должно осуществляться с учетом имеющегося размещения таких объектов в пределах полосы отвода автомобильной дороги федерального значения.
Выбор места размещения объектов дорожного сервиса в пределах придорожных полос автомобильной дороги федерального значения либо за их пределами, но требующих присоединения к автомобильной дороге федерального значения, должен осуществляться в соответствии с документацией по планировке территории, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и следующих условий:
1) расстояние от планируемого к размещению подъезда, съезда, примыкания к объекту до ближайшего:
мостового перехода не должно быть менее 1000 метров;
железнодорожного переезда в одном уровне не должно быть менее 250 метров;
существующего примыкания другой автомобильной дороги или иного объекта должно быть не менее:
600 метров - на автомобильных дорогах второй и третьей категории;
100 метров - на автомобильных дорогах четвертой категории;
50 метров - на автомобильных дорогах пятой категории;
2) выбор места размещения объектов должен осуществляться на участке автомобильной дороги с уклоном, не превышающим 40%;
3) объекты не должны ухудшать видимость на автомобильной дороге федерального значения и другие условия обеспечения безопасности дорожного движения и использования этой автомобильной дороги. Минимальные расстояния для обеспечения боковой видимости приведены в приложении к настоящему Порядку;
4) при соблюдении условий доступа на автомобильную дорогу федерального значения через пересечения в одном/разных уровнях и примыкания в одном уровне (с/без пересечения потоков движения транспортных средств прямого направления).
В соответствии с частями 6 и 11 статьи 22 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ объекты дорожного сервиса должны быть обустроены в соответствии с техническими требованиями и условиями, выдаваемыми владельцем автомобильной дороги федерального значения, площадками для стоянки и остановки автомобилей, а также подъездами, съездами и примыканиями, обеспечивающими доступ к ним с автомобильной дороги федерального значения. При примыкании к автомобильной дороге федерального значения подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены таким образом, чтобы обеспечить безопасность дорожного движения.
В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание объектов дорожного сервиса, подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляются владельцем объекта дорожного сервиса или за его счет на основании разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ.
Реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам федерального значения допускаются при наличии согласия в письменной форме владельцев автомобильных дорог на выполнение указанных работ, содержащего обязательные для исполнения технические требования и условия, а также согласование порядка осуществления работ по капитальному ремонту и ремонту указанных примыканий и объем таких работ.
В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ капитальный ремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляются в соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, утвержденной приказом Минтранса России от 12 ноября 2007 г. №160*(6).
В соответствии с частью 7 статьи 22 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ за оказание услуг присоединения к автомобильной дороге федерального значения объектов дорожного сервиса, размещаемых в пределах придорожных полос автомобильных дорог федерального значения либо за их пределами, но требующих такого присоединения, взимается плата на основании заключаемого с владельцем автомобильной дороги договора о присоединении объекта дорожного сервиса к такой автомобильной дороге.
При присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге федерального значения владелец такой автомобильной дороги информирует собственников (владельцев) присоединяемых объектов о планируемых реконструкции, капитальном ремонте автомобильной дороги федерального значения и о сроках осуществления таких реконструкций, капитального ремонта.
В случае реконструкции автомобильной дороги федерального значения переустройство объектов дорожного сервиса и (или) подъездов, съездов, примыканий к указанным объектам осуществляется владельцами таких объектов при наличии согласия в письменной форме, выдаваемого владельцами автомобильных дорог, на выполнение указанных работ, содержащего технические требования и условия.
Размещение инженерных коммуникаций в пределах придорожных полос автомобильных дорог федерального значения допускается при наличии согласия, выдаваемого в письменной форме владельцем автомобильной дороги, и на основании разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ и Федеральным законом от 17 июля 2009 г. №145-ФЗ. Указанное согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению владельцами таких инженерных коммуникаций при их прокладке или переустройстве.
При этом:
а) размещение в пределах придорожных полос линий связи и высоковольтных линий электропередачи напряжением от 6 до 110 кВт возможно только при соблюдении следующих условий:
размещение коммуникаций не требует их переустройства в случае реконструкции автомобильной дороги федерального значения либо их переустройство будет осуществлено за счет средств владельцев таких объектов;
расстояние от границы полосы отвода автомобильной дороги федерального значения до оснований опор воздушных линий связи и линий электропередачи должно составлять не менее 50 метров;
б) в местах пересечения автомобильных дорог федерального значения воздушными линиями связи и высоковольтными линиями электропередачи расстояние от основания каждой из опор этих линий до бровки земляного полотна автомобильной дороги должно быть не менее высоты опоры плюс 5 метров, но не менее 25 метров.
В соответствии с частью 6 статьи 19 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ в случае, если прокладка или переустройство инженерных коммуникаций в границах придорожных полос автомобильной дороги федерального значения влечет за собой реконструкцию или капитальный ремонт автомобильной дороги федерального значения, ее участков, такие реконструкция, капитальный ремонт осуществляются владельцами инженерных коммуникаций или за их счет.
Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос автомобильной дороги федерального значения, осуществляют хозяйственную деятельность на таких земельных участках, включая возведение объектов, при условии:
соблюдения вышеописанных требований и условий;
недопущения нанесения вреда автомобильной дороге федерального значения и входящим в ее состав дорожным сооружениям, соблюдения условий эксплуатации автомобильной дороги и безопасности дорожного движения.
2.2.3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории горного отвода
1. В соответствие с федеральным
законом «О недрах» горный отвод - это геометризованный блок недр, предоставленный пользователю недр в соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, а также в соответствии с соглашением о разделе продукции при разведке и добыче минерального сырья.
2. Пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.
Проектирование и строительство населенных пунктов, промышленных комплексов и других хозяйственных объектов разрешаются только после получения заключения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки.
Пользователь недр имеет право ограничивать застройку площадей залегания полезных ископаемых в границах предоставленного ему горного отвода.
3. Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускается с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа. Разрешение на строительство объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых планируется в целях выполнения работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии с лицензией на пользование недрами и проектом проведения указанных работ выдается федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом.
Самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых прекращается без возмещения произведенных затрат и затрат по рекультивации территории и демонтажу возведенных объектов.
За выдачу разрешения на застройку площадей залегания полезных ископаемых, а также на размещение в местах их залегания подземных сооружений в пределах горного отвода уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
4. Пользование отдельными участками недр может быть ограничено или запрещено в целях обеспечения национальной безопасности и охраны окружающей среды.
Пользование недрами на территориях населенных пунктов, пригородных зон, объектов промышленности, транспорта и связи может быть частично или полностью запрещено в случаях, если это пользование может создать угрозу жизни и здоровью людей, нанести ущерб хозяйственным объектам или окружающей среде.
Пользование недрами на особо охраняемых территориях производится в соответствии со статусом этих территорий.
2.2.4. Охранные зоны объектов инженерной инфраструктуры
В соответствии со ст.4 Постановления Правительства РФ «Об утверждении правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации» от 9 июня 1995 г. №578 на трассах кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации:
а) устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования:
для подземных кабельных и для воздушных линий связи и линий радиофикации, расположенных вне населенных пунктов на безлесных участках, - в виде участков земли вдоль этих линий, определяемых параллельными прямыми, отстоящими от трассы подземного кабеля связи или от крайних проводов воздушных линий связи и линий радиофикации не менее чем на 2 метра с каждой стороны;
для наземных и подземных необслуживаемых усилительных и регенерационных пунктов на кабельных линиях связи - в виде участков земли, определяемых замкнутой линией, отстоящей от центра установки усилительных и регенерационных пунктов или от границы их обвалования не менее чем на 3 метра и от контуров заземления не менее чем на 2 метра;
б) создаются просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях:
при высоте насаждений менее 4 метров - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 метра (по 2 метра с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
при высоте насаждений более 4 метров - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 метров (по 3 метра с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 метров (по 3 метра с каждой стороны от кабеля связи);
в) все работы в охранных зонах линий и сооружений связи, линий и сооружений радиофикации выполняются с соблюдением действующих нормативных документов по правилам производства и приемки работ.
На трассах радиорелейных линий связи в целях предупреждения экранирующего действия распространению радиоволн эксплуатирующие предприятия определяют участки земли, на которых запрещается возведение зданий и сооружений, а также посадка деревьев. Расположение и границы этих участков предусматриваются в проектах строительства радиорелейных линий связи и согласовываются с органами местного самоуправления.
Трассы линий связи должны периодически расчищаться от кустарников и деревьев, содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии, должна поддерживаться установленная ширина просек. Деревья, создающие угрозу проводам линий связи и опорам линий связи, должны быть вырублены с оформлением в установленном порядке лесорубочных билетов (ордеров).
Просеки для кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации, проходящие по лесным массивам и зеленым насаждениям, должны содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии силами предприятий, в ведении которых находятся линии связи и линии радиофикации.
В случае если трассы действующих кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации проходят по территориям заповедников, лесов первой группы и другим особо охраняемым территориям, допускается создание просек только при отсутствии снижения функционального значения особо охраняемых участков (места кормежки редких и исчезающих видов животных, нерестилища ценных пород рыб и т.д.).
В парках, садах, заповедниках, зеленых зонах вокруг городов и населенных пунктов, ценных лесных массивах, полезащитных лесонасаждениях, защитных лесных полосах вдоль автомобильных и железных дорог, запретных лесных полосах вдоль рек и каналов, вокруг озер и других водоемов прокладка просек должна производиться таким образом, чтобы состоянию насаждений наносился наименьший ущерб и предотвращалась утрата ими защитных свойств. На просеках не должны вырубаться кустарник и молодняк (кроме просек для кабельных линий связи), корчеваться пни на рыхлых почвах, крутых (свыше 15 градусов) склонах и в местах, подверженных размыву.
На трассах кабельных линий связи вне городской черты устанавливаются информационные знаки, являющиеся ориентирами. Количество, тип и места установки информационных знаков определяются владельцами или предприятиями, эксплуатирующими линии связи, по существующим нормативам и правилам либо нормативам и правилам, установленным для сетей связи общего пользования Российской Федерации.
В городах и других населенных пунктах прохождение трасс подземных кабельных линий связи определяется по табличкам на зданиях, опорах воздушных линий связи, линий электропередач, ограждениях, а также по технической документации. Границы охранных зон на трассах подземных кабельных линий связи определяются владельцами или предприятиями, эксплуатирующими эти линии.
В местах установки необслуживаемых усилительных и регенерационных пунктов на линиях связи, оборудование которых размещается в унифицированных контейнерах непосредственно в грунте без надстроек, должны устанавливаться опознавательные знаки как для зимнего времени года (снежные заносы), так и для летнего.
Минимально допустимые расстояния (разрывы) между сооружениями связи и радиофикации и другими сооружениями определяются правилами возведения соответствующих сооружений и не должны допускать механическое и электрическое воздействие на сооружения связи.
Охранные зоны на трассах кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации в полосе отвода автомобильных и железных дорог могут использоваться предприятиями автомобильного и железнодорожного транспорта для их нужд без согласования с предприятиями, в ведении которых находятся эти линии связи, если это не связано с механическим и электрическим воздействием на сооружения линий связи, при условии обязательного обеспечения сохранности линий связи и линий радиофикации.
При предоставлении земель, расположенных в охранных зонах сооружений связи и радиофикации, под сельскохозяйственные угодья, огородные и садовые участки и в других сельскохозяйственных целях органами местного самоуправления при наличии согласия предприятий, в ведении которых находятся сооружения связи и радиофикации, в выдаваемых документах о правах на земельные участки в обязательном порядке делается отметка о наличии на участках зон с особыми условиями использования.
Предприятие, эксплуатирующее сооружения связи и радиофикации, письменно информирует собственника земли (землевладельца, землепользователя, арендатора) о настоящих Правилах и определяет компенсационные мероприятия по возмещению ущерба в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При реконструкции (модернизации) автомобильных и железных дорог и других сооружений промышленного и непромышленного назначения настоящие Правила распространяются и на ранее построенные сооружения связи и радиофикации, попадающие в зону отчуждения этих объектов.
Переустройство и перенос сооружений связи и радиофикации, связанные с новым строительством, расширением или реконструкцией (модернизацией) населенных пунктов и отдельных зданий, переустройством дорог и мостов, освоением новых земель, переустройством систем мелиорации, производятся заказчиком (застройщиком) в соответствии с государственными стандартами и техническими условиями, устанавливаемыми владельцами сетей и средств связи.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» охранные зоны устанавливаются:
а) вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии:
0,4 киловольт – 2 м;
6 киловольт – 10 м;
10 киловольт – 10 м;
35 киловольт – 15 м;
500 киловольт – 30 м;
В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:
а) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи;
б) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах, созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;
в) находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи;
г) размещать свалки;
д) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи) (Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. №160).
В охранных зонах магистральных трубопроводов запрещается производить всякого рода действия, могущие нарушить нормальную эксплуатацию трубопроводов либо привести к их повреждению, в частности:
а) перемещать, засыпать и ломать опознавательные и сигнальные знаки, контрольно - измерительные пункты;
б) открывать люки, калитки и двери необслуживаемых усилительных пунктов кабельной связи, ограждений узлов линейной арматуры, станций катодной и дренажной защиты, линейных и смотровых колодцев и других линейных устройств, открывать и закрывать краны и задвижки, отключать или включать средства связи, энергоснабжения и телемеханики трубопроводов;
в) устраивать всякого рода свалки, выливать растворы кислот, солей и щелочей;
г) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения (устройства), предохраняющие трубопроводы от разрушения, а прилегающую территорию и окружающую местность - от аварийного разлива транспортируемой продукции;
д) бросать якоря, проходить с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами, производить дноуглубительные и землечерпальные работы;
е) разводить огонь и размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня.
В охранных зонах магистральных трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается:
а) возводить любые постройки и сооружения;
б) высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения, материалы, сено и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, а также водных животных и растений, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда;
в) сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать сады и огороды;
г) производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы;
д) производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта.
Письменное разрешение на производство взрывных работ в охранных зонах трубопроводов выдается только после представления предприятием, производящим эти работы, соответствующих материалов, предусмотренных действующими Едиными правилами безопасности при взрывных работах;
е) производить геологосъемочные, геолого - разведочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов).
Предприятия и организации, получившие письменное разрешение на ведение в охранных зонах трубопроводов работ, обязаны выполнять их с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность трубопроводов и опознавательных знаков, и несут ответственность за повреждение последних.
Предприятиям трубопроводного транспорта разрешается:
а) подъезд в соответствии со схемой проездов, согласованной с землепользователем, автомобильного транспорта и других средств к трубопроводу и его объектам для обслуживания и проведения ремонтных работ.
В аварийных ситуациях разрешается подъезд к трубопроводу и сооружениям на нем по маршруту, обеспечивающему доставку техники и материалов для устранения аварий с последующим оформлением и оплатой нанесенных убытков землевладельцам.
Если трубопроводы проходят по территории запретных зон и специальных объектов, то соответствующие организации должны выдавать работникам, обслуживающим эти трубопроводы, пропуска для проведения осмотров и ремонтных работ в любое время суток;
б) устройство в пределах охранной зоны шурфов для проверки качества изоляции трубопроводов и состояния средств их электрохимической защиты от коррозии и производство других земляных работ, необходимых для обеспечения нормальной эксплуатации трубопроводов, с предварительным (не менее чем за 5 суток до начала работ) уведомлением об этом землепользователя;
в) вырубка деревьев при авариях на трубопроводах, проходящих через лесные угодья, с последующим оформлением в установленном порядке лесорубочных билетов и с очисткой мест от порубочных остатков.
В случае необходимости предприятия трубопроводного транспорта могут осуществлять в процессе текущего содержания трубопроводов рубку леса в их охранных зонах с оформлением лесорубочных билетов на общих основаниях. Полученная при этом древесина используется указанными предприятиями
На территории Куликовского сельского поселения были выделены следующие ограничения использования объектов недвижимости на территориях охранных зон объектов инженерной инфраструктуры:
Таблица 2.1
Наименование_объекта
Ограничение_м
(в обе стороны от крайних линий сети)
Линия электропередачи 110 кВ.
40
Линия электропередачи 35 кВ.
30
Линия электропередачи 10 кВ
20
Линия электропередачи 6 кВ
20
Линия электропередачи 0,4 кВ
4
Сети связи
4
Сети теплоснабжения
6
Сети водоснабжения
10
Сети водоотведения
6
Магистральный газопровод
50
Магистральный трубопровод
50
Раздел 3. Земли муниципального образования.
3.1.Территория сельского поселения.
В соответствии с техническим заданием, границами разработки генерального плана являются границы муниципального образования Куликовского сельского поселения установленные в соответствии с Законом Кемеровской области от 17.12.2004 №104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований».
В процессе разработки генерального плана Куликовского сельского поселения произведено картографическое описание границ сельского поселения и населенных пунктов, входящих в его состав. Площадь Куликовского сельского поселения составляет 30936,45 га.
Общие выводы первой части:
В существующих границах населенных пунктов отсутствуют свободные инвестиционные территории, пригодные для их перспективного освоения.
Во второй части проекта рассматриваются возможные варианты решения проблем градостроительного развития территории сельского поселения и населенных пунктов, входящих в его состав, и представлено обоснование этих вариантов для решения основных задач территориального планирования.
ЧАСТЬ II. ОБОСНОВАНИЕ ВАРИАНТОВ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
Раздел 4. Демографическая ситуация. Прогноз численности
населения
Общая численность населения на территории Куликовского сельского поселения на конец 2019 г. – 766 человек.
Сведения о численности населения Куликовского сельского поселения, предоставленные администрацией Куликовского сельского поселения представлены в Таблице 4.1:
Таблица 4.1
Численность населения Куликовского сельского поселения
Населенный пункт
Количество населения, чел.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
с. Колба
382
427
385
547
452
304
с. Куликовка
564
553
562
373
315
453
д. Новоивановка
11
14
8
16
12
9
Всего
957
994
955
936
779
766
Численность населения по категориям
Таблица 4.2
Категория населения
с. Большой Барандат
д. Вознесенка
д. Усть-Барандат
От 0 до 6 лет
10
20
3
От 6 до 18
41
45
0
Остальное население
253
367
6
Сведения о естественном и механическом движении населения
Таблица 4.3
Движение населения
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
с. Колба
Родилось, чел.
1
4
3
1
-
1
-
Умерло, чел.
8
4
5
7
6
15
6
Прибыло, чел.
14
8
1
4
12
-
1
Выбыло, чел.
20
9
5
9
1
4
1
с. Куликовка
Родилось, чел.
3
8
4
8
3
9
5
Умерло, чел.
9
10
7
9
8
10
5
Прибыло, чел.
4
7
10
9
4
12
9
Выбыло, чел.
13
8
12
2
5
13
12
д. Новоивановка
Родилось, чел.
0
-
--
-
-
1
-
Умерло, чел.
0
-
-
-
-
-
-
Прибыло, чел.
0
-
-
-
1
1
-
Выбыло, чел.
0
-
-
-
-
-
-
На основании предоставленных сведений в прогнозном сценарии принята гипотеза:
- при определении перспективной численности населения основным фактором увеличения численности населения является миграционный приток с областного центра г. Кемерово;
- уменьшение темпов естественной убыли населения за счет повышения рождаемости и сокращения смертности;
- при условии улучшения социально-экономической ситуации прогнозируется дальнейший рост численности населения Куликовского сельского поселения за счет: естественного и миграционного прироста.
Базовый прогноз численности населения Куликовского сельского поселения произведен методом экстраполяции по среднему темпу роста и разработан на основании данных по численности населения, представленной Администрацией Куликовского сельского поселения, согласно которому численность населения на конец 2019 года составила 766 человек.
Прогноз численности населения Куликовского сельского поселения в разрезе населенных пунктов на период 2019-2039 гг.
Таблица 4.4
Наименование населенного
пункта
на 2019г.
на 2039г.
Население,
чел.
Территория,
кв. км
Плотность
населения
чел./кв. км
Население,
чел.
Территория,
кв. км
Плотность
населения
чел./кв. км
СП
766
307,96
0,024
767
307,96
0,024
с. Колба
304
4,15
73,253
307
4,15
73,253
с. Куликовка
453
3,28
138.109
452
3,28
138.109
д. Новоивановка
9
2,16
4,166
8
2,16
4,166
В относительно близком будущем (10-15 лет), существуют возможности для стабилизации численности за счет:
- содействия наращиванию миграции из областного центра г. Кемерово, а также других регионов и стран;
- размещения на территории высокотехнологичных отраслей или технологическая модернизация существующих, способствующая повышению производительности труда;
- привлечения на территорию собственной молодежи для компенсации естественной убыли жителей;
- создания социально-экономических условий для рождения, содержания и воспитания нескольких детей в семье.
Выводы
Приоритетными направлениями в области демографической политики являются:
создание социально-экономических условий, благоприятных для рождения, содержания и воспитания нескольких детей, включая условия для самореализации молодежи, а также возможность обеспечить семью соответствующими жилищными условиями;
повышение материального благосостояния, уровня и качества жизни населения;
решение проблем социально незащищенных граждан, снижение численности нуждающихся в социальной поддержке;
стабилизация ситуации в сфере занятости населения.
Цели
Стабилизация численности населения и формирование предпосылок к последующему демографическому росту.
Обеспечение роста реальных доходов населения, содействие повышению заработной платы и снижению дифференциации внутри поселения.
Оптимизация спроса и предложения рабочей силы на рынке труда.
Увеличение и совершенствование форм социальных выплат и льгот.
Задачи
Проведение мероприятий по снижению уровня смертности населения и создание предпосылок для стабилизации показателей рождаемости.
Создание условий для развития положительных миграционных процессов.
Восстановление воспроизводственной, стимулирующей и регулирующей функции заработной платы в основных видах экономической деятельности, при этом, рост заработной платы должен сопровождаться ростом производительности труда и созданием новых рабочих мест.
Заключение трехсторонних соглашений по регулированию социально-трудовых отношений, предусматривающих вопросы оплаты труда и ее роста;
Осуществление комплекса мер по обеспечению занятости трудоспособного населения.
Создание условий для эффективной занятости населения.
Улучшение жизненных условий пожилого и малоимущего населения путем предложения им широкого круга услуг по доступным ценам.
Проектные предложения для решения задач демографической политики:
создание новых рабочих мест, поддержка инновационных начинаний частных предпринимателей;
ремонт капитальных строений жилого и общественно-делового назначения;
обеспечение местами и возможностью посещения детских дошкольных и школьных учреждений.
Раздел 5. Жилищный фонд и жилищное строительство.
Администрацией Куликовского сельского поселения были представлены некоторые статистические данные по жилому фонду сельского поселения.
Сведения о количестве и площади жилых помещений в населенных пунктах поселения представлены в следующей таблице:
Таблица 5.1
Населенный пункт
Количество зданий (в том числе административных и жилых)
Площадь жилых помещений, тыс.
Количество жилых помещений
с. Колба
3
8147,2
164
с. Куликовка
6
11541,2
182
д. Новоивановка
3
93,6
3
Расчет объемов жилищного строительства Куликовского сельского поселения:
В таблице 5.2 приведены данные по объемам жилищного строительства по населенным пунктам, в которых на расчетный срок имеется необходимость в новом жилищном строительстве.
Весь вновь строящийся жилой фонд будет представлен индивидуальными жилыми домами котеджного типа с приусадебными участками.
Таблица 5.2
Населенный пункт
Проектная численность населения
Средняя жилищная обеспеченность, м2
Существующий жилищный фонд, м2
Убыль существующего жилищного фонда,м2
Сохраняемый жилищный фонд, м2
Объем нового жилищного строительства, м2
Итого потребный жилищный фондб, м2
Потребность в территориях, га
с. Колба
304
23,96
8147,2
-
8147,2
-
-
-
с. Куликовка
453
25,47
11541,2
-
11541,2
-
-
-
д. Новоивановка
9
10,40
93,6
-
93,6
-
-
-
Раздел 6. Социальная сфера и культурно-бытовое
обслуживание населения.
Сегодня базовыми критериями становятся такие показатели, как: удовлетворенность условиями жизни в населенном пункте, качество предоставляемых услуг, уровень комфортности и безопасности. Главной целью остается улучшение качества жизни населения.
Успех социальной политики во всех ее сферах тесно связан с решением демографических проблем. Социальная политика - это не только помощь нуждающимся, но и инвестиции в человека, его здоровье, профессиональное, культурное, личностное развитие.
Куликовского сельское поселение имеет социальную инфраструктуру, обеспечивающую основные потребности населения.
6.1. Система здравоохранения.
Главная конечная цель работы учреждений здравоохранения - сохранение и укрепление здоровья населения.
Данные о системе здравоохранения Куликовского сельского поселения представлены в таблице 6.1.1
Таблица 6.1.1
Наименование
Адрес
Мощность (кол-во посещений в смену)
Куликовский ФАП
С. Куликовка ул. Советсская д.62 Б
20
Для получения специализированной медицинской помощи население Куликовского сельского поселения может обращаться и в городские учреждения здравоохранения, которые находятся в г. Кемерово.
6.2. Система образования.
Главная задача муниципальной системы образования - повышение качества и доступности образования. Основной реализуемый принцип в системе образовании - его непрерывность от дошкольного до профессионального.
На территории поселения имеется 1 учреждение дошкольного образования и 1 общеобразовательное учреждение.
Данные о системе образования Куликовского сельского поселения представлены в таблице 6.2.1.
Таблица 6.2.1
Наименование
Адрес
Мощность существующая (кол-во занятых мест, посещений)
Мощность по проекту (предусмотренная вместимость, мест)
Куливковская ООШ
Ул. Советская д 60
59
100
Основные направления работы в системе общего образования нацелены на обеспечение государственных гарантий доступности качественного образования и создание условий для повышения качества образования. Население поселения может использовать возможности получения образования в образовательных учреждениях г. Кемерово.
6.3. Культура.
Развитие сферы культуры направлено на сохранение и развитие культурного потенциала поселения, повышение качества жизни его населения путем удовлетворения культурных и духовных потребностей.
В Куликовского сельском поселении размещен 4 объекта культуры:
Таблица 6.3
№
Наименование (с указанием адреса и нас.пункта)
Показатель
Значение
1
Куликовский дом культуры ул.Советская д 62
-
Организация досуга населения
2
Колбинский дом культуры ул.Школьная д.19
-
Организация досуга населения
3
Куликовская библиотека ул.Советская д.62
Организация досуга населения
4
Колбинская библиотека ул.Школьная д.19
-
Организация досуга населения
6.3.1 Объекты культурного наследия.
На территории Куликовского сельского поселения существует мемориальные объектов местного значения:
Таблица 6.3.1
№ п/п
Наименование объекта
Местоположение
1
Мемориальный комплекс односельчанам, павшим в 1941-1945г.г.
Кемеровская область, Тисульский район, село Куликовка ул. Советская д.
2
Обелиск воинам - односельчанам, павшим в годы ВОВ в 1941-1945г.г.
Кемеровская область, Тисульский район, село Колба ул. Школьная д. 36А
Для обеспечения сохранности объектов культурного наследия следует предусматривать следующие меры в соответствии со ст. 36 федерального закона №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации:
Изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, работы по использованию лесов и иные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного в государственный реестр, проводятся при условии соблюдения установленных законом требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия;
Строительные и иные работы на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, проводятся при наличии в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекта обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия, согласованных с региональным органом охраны объектов культурного наследия;
Изыскательские, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, работы по использованию лесов и иные работы, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия (в том числе объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, расположенных за пределами земельного участка (земельных участков), в границах которого (которых) проводятся указанные работы), нарушить их целостность и сохранность, должны быть немедленно приостановлены заказчиком указанных работ, техническим заказчиком (застройщиком) объекта капитального строительства, лицом, проводящим указанные работы, после получения предписания соответствующего органа охраны объектов культурного наследия о приостановлении указанных работ. Соответствующий орган охраны объектов культурного наследия определяет меры по обеспечению сохранности указанных в настоящем пункте объектов, включающие в себя разработку проекта обеспечения сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ;
В случае ликвидации опасности разрушения объектов культурного наследия, либо устранения угрозы нарушения их целостности и сохранности приостановленные работы могут быть возобновлены по письменному разрешению органа охраны объектов культурного наследия, на основании предписания которого работы были приостановлены;
Изменение проекта проведения работ, представляющих собой угрозу нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия, включенного в государственный реестр, разработка проекта обеспечения их сохранности, спасательные археологические полевые работы на объекте археологического наследия, обнаруженном в ходе проведения земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ, а также работы по обеспечению сохранности объектов культурного наследия проводятся за счет средств заказчика указанных работ, технического заказчика (застройщика) объекта капитального строительства;
В случае установления, изменения границ территорий, зон охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр, а также в случае принятия решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия в правила землепользования и застройки вносятся изменения;
Археологические предметы, обнаруженные в результате проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ, подлежат обязательной передаче физическими и (или) юридическими лицами, осуществляющими указанные работы, государству в порядке, установленном федеральным органом охраны объектов культурного наследия.
Общие требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия:
1. В границах территории объекта культурного наследия:
- на территории памятника или ансамбля запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия;
- на территории достопримечательного места разрешаются работы по сохранению памятников и ансамблей, находящихся в границах территории достопримечательного места, работы, направленные на обеспечение сохранности особенностей достопримечательного места, являющихся основаниями для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению; строительство объектов капитального строительства в целях воссоздания утраченной градостроительной среды; осуществление ограниченного строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства при условии сохранения особенностей достопримечательного места, являющихся основаниями для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению;
- на территории памятника, ансамбля или достопримечательного места разрешается ведение хозяйственной деятельности, не противоречащей требованиям обеспечения сохранности объекта культурного наследия и позволяющей обеспечить функционирование объекта культурного наследия в современных условиях.
2. Применительно к территории достопримечательного места градостроительный регламент устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом требований.
3. Требования к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, требования к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места устанавливаются:
- федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, - для достопримечательного места федерального значения;
- органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, - для достопримечательного места регионального значения;
- органом местного самоуправления, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, - для достопримечательного места местного (муниципального) значения.
4. Орган, установивший требования к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, в течение пяти дней со дня вступления в силу акта об установлении таких требований направляет копию указанного акта в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, ведения государственного кадастра недвижимости (далее - орган кадастрового учета).
5. Особый режим использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, предусматривает возможность проведения археологических полевых работ в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ при условии обеспечения сохранности объекта археологического наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленного объекта археологического наследия, а также обеспечения доступа граждан к указанным объектам.
Особый режим использования водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, предусматривает возможность проведения работ, определенных Водным кодексом Российской Федерации, при условии обеспечения сохранности объекта археологического наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленного объекта археологического наследия, а также обеспечения доступа граждан к указанным объектам и проведения археологических полевых работ в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
6.4. Физическая культура и спорт.
Сохранению здоровья граждан, повышению качества их жизни способствует сфера физкультуры и спорта. Физкультурно-оздоровительная работа в муниципальном образовании Куликовского сельского поселения производится с детьми дошкольного и школьного возраста в школе в с. Куликовка. В паспорте поселения и в статистических данных Росгосстата РФ отсутствуют сведения о наличии спортивных сооружений на территории поселения.
6.5. Развитие культурно-бытового обслуживания населения и зон общественно-деловой застройки.
Основные цели создания полноценной комплексной системы обслуживания населения – повышение качества и максимальной комфортности проживания населения путем развития системы предоставляемых услуг и сервиса в поселении.
В новых экономических условиях вопрос рациональной организации системы культурно - бытового обслуживания должен иметь более гибкие пути решения. Состав объектов обслуживания реально определяется уровнем жизни и необходимой потребностью в них.
В условиях рыночных отношений, при организации модели сети предприятий социальной сферы устанавливаются следующие принципы:
соответствие параметров сети обслуживания потребительской активности населения, выраженной в частоте спроса на товары, услуги и реальной посещаемостью предприятий обслуживания;
регламентация затрат времени на посещение объектов обслуживания;
соответствие типологии предприятий обслуживания требованиям необходимой пропускной способности, предъявляемой населением в различные по нагрузке отрезки времени;
организация центров обслуживания на наиболее оживленных участках населенного пункта.
Развитие других отраслей будет происходить по принципу сбалансированности спроса и предложения. При этом спрос на те, или иные виды услуг будет зависеть от уровня жизни населения, который, в свою очередь, определится уровнем развития экономики региона.
К социально-нормируемым отраслям следует отнести следующие: детское дошкольное воспитание, школьное образование, внешкольное образование, здравоохранение, социальное обеспечение, в большей степени учреждения культуры и искусства, частично учреждения спорта, жилищно-коммунального хозяйства.
Нормативные показатели обеспеченности территории сельского поселения объектами социальной сферы.
Таблица 6.5.1
№п/п
Наименование
Ед.изм
I Учреждения образования
1
школа
1
2
Д/сад
1
II Учреждения здравоохранения и социального обеспечения
1
ФАП
1
III Учреждения культуры и искусства
1
СДК
1
2
Куликовская библиотека
1
IV Торговля и общественное питание
1
ООО ИП Голодных «Галс»
1
2
ООО ИП Руденко «Росинка»
1
3
ООО ИП Баранова «Сельмаг»
1
V Учреждения и предприятия бытового и коммунального обслуживания
1
ООО «ТЭК» Котельная
1
VI Административно-деловые и хозяйственные учреждения
1
Почта России отделение Куликовское
1
2
Поста России отделение Колбинское
1
Расчет потребности в новом строительстве учреждений культурно-бытового обслуживания в Куликовском сельском поселении на расчетный срок
Таблица 6.5.2
№п/п
Наименование
Ед.изм
Расчетная емкость
Существ.сохран. емкость
Емкость нового строительства
Примечания
I Учреждения образования
1
Детские дошкольные учреждения
Мест
-
-
-
-
2
Общеобразовательные школы
Мест
50
-
-
-
II Учреждения здравоохранения и социального обеспечения
3
ФАП
пос./см.
10
-
-
-
III Учреждения культуры и искусства
1
Клубы, дома культуры
Мест
-
-
-
-
2
Библиотеки
Мест
-
-
-
-
IV Торговля и общественное питание
1
Магазины продовольственных и промышленных товаров
м 2 торговой площади
50
-
-
-
V Учреждения и предприятия бытового и коммунального обслуживания
1
-
-
-
-
-
-
2
-
-
-
-
-
-
3
-
-
-
-
-
-
VI Административно-деловые и хозяйственные учреждения
1
Организации и учреждения управления
объект
-
-
-
-
2
Отделения связи
объект
-
-
-
-
Определение емкости объектов культурно-бытового назначения выполнено укрупнено, с целью определения потребности в территориях общественной застройки. Значения показателей для определенных объектов выбраны нормативные, т.к. исходная информация по существующим показателям объектов не предоставлена.
Задачей генплана является определение функционального назначения территорий общественно-деловой застройки, а их конкретное использование может уточняться в зависимости от возникающей потребности в различных видах обслуживания.
Раздел 7. Стратегические направления градостроительного
развития КУЛИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
7.1. Основные принципы градостроительной политики.
В основу Генерального плана Куликовского сельского поселения положена концепция устойчивого развития поселения.
Цель устойчивого развития поселения - сохранение и приумножение всех трудовых и природных ресурсов для будущих поколений. Решения Генерального плана преломляют данную концепцию применительно к Куликовского сельского поселения.
Градостроительная концепция генерального плана ориентирована на эффективное использование сложившихся поселенческих территорий и одновременно резервирование территории для перспективного развития Куликовского сельского поселения и его населенных пунктов.
Согласно статье 23 Градостроительного кодекса РФ в документах территориального планирования необходимо однозначно установить и отобразить границы муниципального образования «Куликовского сельского поселения», границы населенных пунктов, входящих в состав Куликовского сельского поселения, а также земли иных категорий на территории муниципального образования.
7.2. Концепция территориального развития сельского поселения. Предложения по территориальному планированию.
Базовыми принципами планирования территории Куликовского сельского поселения на градостроительном уровне (планировка и застройка поселения) и основными направлениями развития жилой среды являются:
реорганизация среды поселения, повышение её качества;
усиление связи мест проживания с местами приложения труда;
максимальный учет природно-экологических и санитарно-гигиенических ограничений;
размещение производственных объектов преимущественно в пределах вновь организуемых производственных зон за счет упорядочения использования земельных участков;
использование в планировке жилых территорий более разнообразных приемов с учетом рельефа местности и ориентации улиц и площадей.
В представленном генеральном плане даны предложения по упорядочению существующей планировочной структуры территории поселения и функциональному зонированию на долгосрочную перспективу развития муниципального образования.
Территориальное развитие рассматривается с позиций размещения объектов капитального строительства (индивидуальные жилые дома на участках площадью, соответствующей утвержденным нормам градостроительного проектирования Кемеровской области), а также комплексное развитие социальной и инженерной инфраструктуры на свободных от застройки территориях.
Раздел 8.Планировочная организация территории.
Градостроительная организация населенных пунктов характеризуется двумя важнейшими составляющими - планировочной структурой и функциональным зонированием территорий. Данные составляющие дают наиболее полное представление о принципах размещения основных функционально-пространственных элементов населенного пункта, застроенных и открытых пространств, природно-рекреационных и урбанизированных территорий, основных планировочно - композиционных узлов и главных коммуникационно - планировочных осей.
8.1. Планировочная структура и функциональное зонирование сельского поселения.
Основной составляющей документов территориального планирования (в данном случае проекта генерального плана Куликовского сельского поселения) является функциональное зонирование с определением видов градостроительного использования установленных зон, параметров планируемого развития и ограничений на их использование.
Основными целями функционального зонирования, утверждаемого в данном генеральном плане, являются:
установление назначений и видов использования территории поселения;
подготовка основы для разработки нормативного правового акта – правил землепользования и застройки, включающих градостроительное зонирование и установление градостроительных регламентов для территориальных зон;
выявление территориальных ресурсов и оптимальной инвестиционно - строительной стратегии развития поселения.
Основаниями для проведения функционального зонирования являются:
комплексный градостроительный анализ территории и оценка системы планировочных условий, в т.ч. ограничений по развитию территории;
экономические предпосылки развития поселения;
проектная, планировочная организация территории поселения.
Функциональное зонирование Куликовского сельского поселения:
поддерживает планировочную структуру, максимально отвечающую нуждам экономического развития поселения и охраны окружающей среды;
предусматривает значительное территориальное развитие рекреационной и жилой зоны, в том числе для трудовых мигрантов;
направлено на создание условий для развития инженерной и транспортной инфраструктуры, способной принять расчетную численность прирастающего и мигрирующего населения;
устанавливает функциональные зоны и входящие в них функциональные подзоны с определением границ и особенностей функционального назначения каждой из них;
содержит характеристику планируемого развития функциональных зон и подзон с определением функционального использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории указанных зон.
Функциональное зонирование территории Куликовского сельского поселения предусматривает упорядочение существующего зонирования в целях эффективного развития каждой зоны.
Проектом предусматривается зонирование территории поселения на следующие виды функциональных зон:
Функциональное зонирование Куликовского сельского поселения
Таблица 8.1.1
Наименование функциональной зоны
Площадь, Га
Существующее положение
В границах населенных пунктов
138,2
Жилая зона
135,0
Общественно – деловая зона
0,8
Зона производственного и коммунально-складского назначения
-
Зона инженерной и транспортной инфраструктуры
-
Зона сельскохозяйственного использования
6711,9
Зона рекреационного назначения
-
Зона специального назначения
2.4
Зона иного назначения, в соответствии с местными условиями (территории общего пользования)
-
Зона отсутствия хозяйственной деятельности
-
Итого земель в административных границах
6850,1
8.2. Функциональное зонирование населенных пунктов сельского поселения.
Функциональное зонирование с. Куликовка
Таблица 8.1.3
Код зоны
Наименование функциональной зоны
Площадь, Га
Существующее положение
Ж
Жилая зона
62,9
О
Общественно – деловая зона
0,6
И-Т
Зона инженерной и транспортной инфраструктуры
-
Р
Зона рекреационного назначения
-
С
Зона специального назначения
0,8
ТОП
Зона иного назначения, в соответствии с местными условиями (территория общего пользования)
-
ЗЗ
Зона отсутствия хозяйственной деятельности
-
Итого земель в проектных административных границах
64,3
Функциональное зонирование с. Колба
Таблица 8.1.4
Код зоны
Наименование функциональной зоны
Площадь, Га
Существующее положение
Ж
Жилая зона
59,6
О
Общественно – деловая зона
0,2
Р
Зона рекреационного назначения
-
С
Зона специального назначения
1,2
ТОП
Зона иного назначения, в соответствии с местными условиями (территория общего пользования)
-
ЗЗ
Зона отсутствия хозяйственной деятельности
-
Итого земель в проектных административных границах
61
Функциональное зонирование д. Новоивановка
Таблица 8.1.5
Код зоны
Наименование функциональной зоны
Площадь, Га
Существующее положение
Ж
Жилая зона
12,3
О
Общественно – деловая зона
-
И-Т
Зона инженерной и транспортной инфраструктуры
-
Р
Зона рекреационного назначения
-
С
Зона специального назначения
0,4
ТОП
Зона иного назначения, в соответствии с местными условиями (территория общего пользования)
-
ЗЗ
Зона отсутствия хозяйственной деятельности
-
Итого земель в проектных административных границах
12,7
Раздел 9. Инженерная инфраструктура.
9.1. Электроснабжение.
Обоснование перспективных уровней электропотребления является предварительным, требующим постоянного уточнения и корректировки.
При определении перспективных уровней электропотребления и максимальных нагрузок была принята во внимание целесообразность проведения энергосберегающих мероприятий.
Согласно плану перспективного развития сельского поселения, возникнет ряд новых потребителей электроэнергии, которые будут учтены при реконструкции и расширении энергетической структуры поселения.
Расчет электрических нагрузок
Электрические нагрузки в населенных пунктах определены на расчетный срок проектирования на основе численности населения, указанного в настоящем проекте и «Инструкции по проектированию городских электрических сетей РД 34.20.185–94».
Энергетические нагрузки жилищно-коммунального сектора
Таблица 9.1.1
Населенный пункт
Проектная численность населения
Примерное энергопотребление кВт/чел
Годовое электропотребление застройки, млн.кВт
с. Колба
304
120
13,3
с. Куликовка
453
120
19,8
д. Новоивановка
9
120
3,9
Всего
766
120
33,5
Электрические нагрузки жилищно-коммунального сектора определены по срокам проектирования на основе численности населения, принятой настоящим проектом.
Градостроительные решения по размещению объектов электроснабжения, определению местоположения прокладки линий электропередач, а также уточненные расчеты на территориях перспективного комплексного освоения следует принимать при разработке документации по планировке территории (проекта планировки) на стадии рабочего проектирования.
9.2. Водоснабжение.
В связи с отсутствием количественных сведений и показателей по номинальной мощности источников водоснабжения и существующим объемам водопотребления, произведен нормативный расчет на основе планируемой численности населения по каждому населенному пункту
Проектное предложение
Нормы водопотребления приняты в соответствии с требованиями таблиц 1-5 СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»:
50 л/сут. на одного человека в неблагоустроенных домах с водопользованием из водоразборных колонок
300 л/сут. на одного человека в жилых домах коттеджного типа с водопроводом, канализацией и ваннами с централизованным горячим водоснабжением/
Расчетный (средний за год) суточный расход воды Qсут.m, м3/сут, на хозяйственно-питьевые нужды в населенном пункте следует определять по формуле
Qсут.m=∑qжNж/ 1000, (1)
где qж— удельное водопотребление;
Nж — расчетное число жителей в районах жилой застройки с различной степенью благоустройства.
Объемы водопотребления
Таблица 9.3.2
Допотребитель
Удельное среднесуточное (за год) водопотребление на одного жителя в населенных пунктах, л/сут
Города
600
Сельские населенные пункты
150
Требуемый расход воды на хозяйственно-питьевые нужды определен на основании СНиП 2.04.02- 84*
Градостроительные решения по размещению объектов водоснабжения, определению местоположения прокладки трубопроводов, а также уточненные расчеты на территориях перспективного комплексного освоения следует принимать при разработке документации по планировке территории (проекта планировки) на стадии рабочего проектирования.
Для бесперебойного водоснабжения и обеспечения потребителей водой в полном объеме при максимальном водопотреблении необходимо:
вести перекладку изношенных сетей водопровода и строительство новых участков из современных материалов;
проводить мероприятия по поддержанию производительности действующих водозаборов и их развитию;
вести модернизацию сооружений водопровода с заменой морально-устаревшего технологического оборудования;
сокращение использования пресных подземных вод для технических целей.
9.3.1. Пожаротушение.
Расчетный расход воды на пожаротушение и расчетное количество одновременных пожаров принимается в соответствии с таблицей СНиП 2.04-84* исходя из характера застройки и проектной численности населения.
Расчетная продолжительность тушения одного пожара составляет 3 часа (п. 2.24 СНиП), а время пополнения пожарного объема воды 24 часа (п. 2.25 СНиП).
Принимаем один пожар в жилой застройке, с расходом воды на наружное пожаротушение 10 л/сек на один пожар, и один пожар на промышленном предприятии с расходом воды 25 л/сек. Суммарный расход воды на наружное пожаротушение 35 л/сек.
Требуемый неприкосновенный трехчасовой противопожарный запас воды хранится в резервуарах чистой воды и составляет:
(35*3600*3)/1000=378 м3
Расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать пожаротушение любого, обслуживаемого данной сетью здания, сооружения. Расстояние между гидрантами определяется расчетом для каждого конкретного участка сети (п. 8.17 СНиП 2.04.02-84*).
9.3.2 Зоны санитарной охраны
Для всех источников хозяйственно-питьевого водоснабжения устанавливаются зоны санитарной охраны в составе трех поясов:
В первом поясе санитарной охраны подземного источника и включается территория в радиусе не менее 50м вокруг каждой артезианской скважины. А так же территория, где размещаются резервуары и насосные станции.
Территория первого пояса ограждается и благоустраивается. Запрещается пребывание и на ней лиц, не работающих на головных сооружениях.
В зону 2-го и 3-его поясов подземных источников включаются территории обеспечивающие надежную защиту водозабора от попадания к нему бактериологических и химических загрязнений.
Все строительство на территории 2-пояса ведется только по предварительному согласованию с Госсаннадзором. На ней устанавливается ограничительный санитарный режим. Неканализованные уборные устраиваются только с водонепроницаемыми выгребами.
Границы зон 1,2 и 3 поясов каждого водозабора и режим на их территории устанавливается по проектам водоснабжения сел на основе специальных расчетов.
Страница 1
9.4.Инженерная подготовка территории.
Отвод поверхностных вод должен осуществляться со всего бассейна стока территории населенных пунктов со сбросом из сети дождевой канализации преимущественно после очистки в водотоки и водоемы. Не допускается выпуск поверхностного стока в непрочные водоемы, в размываемые овраги, в замкнутые ложбины, заболоченные территории в черте населенных пунктов.
Организация поверхностного водостока и очистка поверхностного стока.
Отвод поверхностных вод следует осуществлять со всего бассейна (стоки в водоемы, водостоки, овраги и т.п.) в соответствии со СНиП 2.04.03-85, предусматривая, как правило, ливневую канализацию с открытыми водоотводящими устройствами - канавами, кюветами, лотками. Необходимо устройство мостиков или труб на пересечении с улицами, дорогами, проездами и тротуарами.
Защита от подтопления и осушение заболоченностей.
На территории поселений с высоким стоянием грунтовых вод, на заболоченных участках следует предусматривать понижение уровня грунтовых вод в зоне капитальной застройки путем устройства закрытых дренажей. На территории усадебной застройки и на территориях стадионов, парков и других озелененных территорий общего пользования допускается открытая осушительная сеть.
Указанные мероприятия должны обеспечивать в соответствии со СНиП 2.06.15-85 понижение уровня грунтовых вод на территории: капитальной застройки - не менее 2 м от проектной отметки поверхности; стадионов, парков, скверов и других зеленых насаждений - не менее 1 м.
Благоустройство овражных территорий.
На участках действия эрозионных процессов с оврагообразованием следует предусматривать упорядочение поверхностного стока, укрепление ложа оврагов, террасирование и облесение склонов. В отдельных случаях допускается полная или частичная ликвидация оврагов путем их засыпки с прокладкой по ним водосточных и дренажных коллекторов.
Территории оврагов могут быть использованы для размещения транспортных сооружений, гаражей, складов и коммунальных объектов, а также устройства парков.
Рекультивация нарушенных территорий.
Для обеспечения охраны и рационального использования почвы необходимо предусмотреть комплекс мероприятий по ее рекультивации. Рекультивации подлежат земли, нарушенные и (или) загрязненные при:
разработке месторождений полезных ископаемых;
прокладке трубопроводов различного назначения;
складировании и захоронении промышленных, бытовых биологических и пр. отходов, ядохимикатов.
Так, необходимо рекультивировать все территории, на которых образовались несанкционированные свалки.
Рекультивированные и восстановленные территории проектом генерального плана предложено озеленить.
Приведенный состав инженерных мероприятий разработан в объеме, необходимом для обоснования планировочных решений и подлежит уточнению на последующих стадиях проектирования.
При разработке проектов планировки следует предусматривать в случае необходимости инженерную защиту от затопления, подтопления, оползней.
Раздел 10. Транспортная инфраструктура
Транспортная инфраструктура Куликовского сельского поселения представлена сетью сельских дорог, автодорог местного значения, федерального значения, сетью маршрутов общественного транспорта.
Сообщение между населенными пунктами и по их территории осуществляется транспортом, находящимся в муниципальной собственности. Автодороги с регулярным автобусным движением имеют гравийное и асфальтобетонное покрытие. В целом, по населенным пунктам состояние улично-дорожной сети обеспечивает безопасность дорожного движения.
Все населенные пункты поселения связаны с центром пгт. Тисуль автобусным сообщением.
Основными задачами по совершенствованию транспортной системы населенных пунктов Большебарандатского сельского поселения являются:
- улучшение связей сложившихся функциональных зон каждого населенного пункта между собой;
- повышение уровня благоустройства улично-дорожной сети.
В проекте принята следующая классификация улично-дорожной сети:
- главная улица;
- второстепенная улица;
- малая улица, хозяйственный проезд.
Проектом предусматриваются мероприятия по совершенствованию покрытий улиц и дорог, их ремонту.
Мероприятия по развитию улично-дорожной сети
Таблица 10.1
Наименование улицы
(участка улицы) с указанием населенного пункта
Типпокрытия
Мероприятие
с. Колба
Гагарина
Грунтовое покрытие, асфальт
удовлетворительное, требуется ямочный ремонт
Воронежская
Асфальт
удовлетворительное, требуется ямочный ремонт
Заречная
Асфальт
удовлетворительное, требуется ямочный ремонт
Центральная
Асфальт
удовлетворительное, требуется ямочный ремонт
Школьная
Асфальт
удовлетворительное, требуется ямочный ремонт
с. Куликовка
Советская
Асфальт
удовлетворительное, требуется ямочный ремонт
Луговая
Асфальт
удовлетворительное, требуется ямочный ремонт
Полевая
Щебень
удовлетворительное, требуется ямочный ремонт
Весенняя
Асфальт
удовлетворительное, требуется ямочный ремонт
Молодежная
Асфальт
удовлетворительное, требуется ямочный ремонт
Юбилейная
Гравий
удовлетворительное, требуется ямочный ремонт
Лесная
Гравий
удовлетворительное, требуется ямочный ремонт
д. Новоивановка
Клубная
Грунт
удовлетворительное, требуется ямочный ремонт
Школьная
Грунт
удовлетворительное, требуется ямочный ремонт
Раздел 11. Озеленение и рекреация.
При планировании развития населенных пунктов поселения следует предусматривать озеленение, благоустройство и инженерное оборудование территории. Особую роль приобретают вопросы формирования ландшафтно-рекреационных территорий, которые включают зеленые насаждения, лесопарки, лесозащитные зоны, водоемы, земли сельскохозяйственного использования и другие угодья, которые совместно с парками, размещаемыми на территории поселения, создают благоприятные условия для проживания населения. Развитие зон рекреационного назначения должно отвечать требованиям СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», ГОСТ 17.5.3.01-78 «Охрана природы. Земли. Состав и размер зеленых зон городов».
Рекреационные зоны необходимо формировать, создавая взаимоувязанный природный комплекс муниципальных образований и их зеленой зоны. Рекреационные зоны расчленяют территорию поселений на планировочные части. При этом должна соблюдаться соразмерность застроенных территорий и открытых незастроенных пространств, обеспечиваться удобный доступ к рекреационным зонам. Озелененные территории общего пользования, выделяемые в составе рекреационных зон, размещаются во взаимосвязи преимущественно с жилыми и общественно-деловыми зонами.
Площадь озелененных территорий общего пользования - парков, садов, бульваров, скверов должна составлять не менее 12 м2/чел.
Озеленение представлено деревьями на приусадебных участках, рядовыми посадками вдоль улиц, на участках общественных зданий.
Зелёные насаждения— совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений на определённой территории. Они выполняют ряд функций, способствующих созданию оптимальных условий для труда и отдыха жителей поселения, основные из которых — оздоровление воздушного бассейна населенного пункта и улучшение его микроклимата. Этому способствуют следующие свойства зелёных насаждений:
поглощение углекислого газа и выделение кислорода в ходе фотосинтеза;
понижение температуры воздуха за счёт испарения влаги;
снижение уровня шума;
снижение уровня загрязнения воздуха пылью и газами;
защита от ветров;
выделение растениями фитонцидов — летучих веществ, убивающих болезнетворные микробы;
положительное влияние на нервную систему человека.
Зелёные насаждения делятся на три основные категории:
общего пользования - озелененные территории, используемые для рекреации населения населенного пункта (парки, сады, скверы, бульвары, озелененные территории улиц и т.д.);
ограниченного пользования - озелененные территории в пределах жилой, гражданской, промышленной застройки, территорий и организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки, образования, рассчитанные на пользование определенными группами населения, озелененные придомовые территории, являющиеся частью общего имущества многоквартирных домов, а также озелененные территории, доступ на которые осуществляется на платной основе;
специального назначения (на картах защитные зеленые насаждения) - озелененные территории санитарно-защитных, водоохранных и защитно-мелиоративных зон, кладбищ, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства.
Проектом предусматривается организация системы зеленых насаждений в новых общественных подцентрах с. Куликовка, которая необходима для улучшения микроклиматических и рекреационных условий (создания благоприятных возможностей для отдыха людей), улучшение облика населенного пункта, повышения эстетических его достоинств, а также для выполнения защитных и санитарно-гигиенических функций.
Мероприятия по организации зеленых насаждений общего пользования:
1. Упорядочение и благоустройство существующих в населенных пунктах зон рекреации.
2. Создание скверов у административных зданий, клуба, центров повседневного обслуживания.
3. Озеленение улиц, устройство цветников и газонов.
Мероприятия по организации зеленых насаждений ограниченного пользования:
1. Устройство озелененных групповых двориков.
2. Озеленение участков жилых домов (палисадники, фруктовые и декоративные деревья, кустарники, цветники).
3. Озеленение участков культурно-бытовых и коммунальных объектов, производственных участков, причем предусматривается рядовое озеленение по периметру участков школ, ФАПа, детсадов, производственных участков.
Мероприятия по организации зеленых насаждений специального назначения:
1. Устройство санитарно-защитных зон между производственной и жилой зонами, а также между населенным пунктом и внешней автомагистралью (шумозащитное озеленение).
2. Устройство ветрозащитного и охранного озеленения по периметру населенного пункта.
3. Озеленение охранной зоны головных водохозяйственных сооружений.
Мероприятия по организации зеленых насаждений индивидуального пользования (придомовых участков) выполняются непосредственно проживающим населением.
Проектом предлагается размещение зеленых насаждений, организация парковых зон.
ЧАСТЬ III. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
(ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЕЕ ОХРАНЕ)
Раздел 12 Охрана окружающей среды.
12.1. Охрана атмосферного воздуха.
Основные направления воздухоохранных мероприятий для действующих производств включают технологические и специальные мероприятия, направленные на сокращение объемов выбросов и снижение их приземных концентраций.
Технологические мероприятия включают:
использование более прогрессивной технологии по сравнению с применяющейся на других предприятиях для получения той же продукции;
увеличение единичной мощности агрегатов при одинаковой суммарной производительности;
применение в производстве более «чистого» вида топлива;
применение рециркуляции дымовых газов;
внедрение наиболее совершенной структуры газового баланса предприятия.
К специальным мероприятиям, направленным на сокращение объемов и токсичности выбросов объекта и снижение приземных концентраций загрязняющих веществ, относятся:
сокращение неорганизованных выбросов;
очистка и обезвреживание вредных веществ из отходящих газов;
улучшение условий рассеивания выбросов.
При отсутствии разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также при нарушении условий, предусмотренных данными разрешениями, выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух должны быть ограничены, приостановлены или прекращены в порядке, определенном Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2002 года №847.
Также рекомендуется максимально озеленять СЗЗ с организацией полосы древесно-кустарниковых насаждений со стороны жилой застройки. Санитарно-защитная зона для предприятий IV, V классов должна быть максимально озеленена - не менее 60% площади; для предприятий II и III класса - не менее 50%; для предприятий, имеющих санитарно-защитную зону 1000 м и более - не менее 40% ее территории.
В соответствии со статьей 45 ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию автомобильных транспортных средств, обязаны соблюдать нормативы допустимых выбросов веществ, а также принимать меры по обезвреживанию загрязняющих веществ, в том числе их нейтрализации, снижению уровня шума и иного негативного воздействия на окружающую среду.
Экологические требования к автотранспорту, в первую очередь, включают его соответствие или несоответствие техническим нормативам выбросов вредных веществ в атмосферу, установленных соответствующими стандартами. Транспортные средства, выбросы которых оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, подлежат регулярной проверке на соответствие таких выбросов техническим нормативам выбросов.
Положение «Об ограничении, приостановлении или прекращении выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2002 года №847 гласит: если в ходе регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие осуществляемых ими выбросов техническим нормативам установлено превышение технических нормативов, эксплуатация указанных средств запрещается в соответствии со статьей 17 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха».
12.2. Охрана поверхностных и подземных вод.
Согласно Водному Кодексу Российской Федерации от 03.06.2006 № 74–ФЗ установлены водоохранные зоны для рек или ручьев в Куликовского сельском поселении в размере 50м и100м.
В границах водоохранных зон запрещается:
использование сточных вод для удобрения почв;
размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В границах прибрежных защитных полос запрещаются:
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
В целях защиты водоемов и водотоков от загрязнения рекомендуется строго соблюдать перечисленные требования.
Согласно Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.4.1110-02 (от 01 июня 2002 г.) вокруг водозаборных скважин питьевой воды нанесен I пояс (строгого режима) зоны санитарной охраны в размере 50м; II и III пояса не нанесены, т.к. являются расчетными. Проекты ЗСО не разработаны, поэтому с целью обеспечения населения качественной питьевой водой для источников подземного водоснабжения (водозаборов) необходимо разработать проекты организации зон санитарной охраны с определением границ составляющих их поясов и разработать комплекс необходимых организационных, технических, гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
На сегодняшний день ряд водозаборных скважин расположены в жилой и промышленной зонах, ресурсов для организации поясов ограничения нет, что противоречит п.2.2.1.1. Санитарных правил и норма СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Скважины, содержащиеся в ненадлежащем состоянии, подлежат консервации. Выбор нового участка под бурение скважин и их эксплуатация должны производиться строго в соответствии с упомянутым СанПиН 2.1.4.1110-02.
В границах ЗСО подземных водозаборов, водопроводных сооружений и водоводов запрещается:
а) применение удобрений и ядохимикатов;
б) размещение кладбищ, скотомогильников, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих траншей и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод.
В пределах санитарных разрывов водоводов не допускается располагать источники загрязнения почвы и грунтовых вод.
Для предотвращения сброса загрязненных сточных вод на рельеф и в открытые водоемы необходимо организовать единую централизованную канализацию с отводом сточных вод на очистные сооружения. Схема канализации должна определяться рельефом местности, местоположением канализуемых объектов. Жилье и другие объекты, расположенные в границах водоохранной зоны должны быть канализованы в первую очередь. На территории стадиона, расположенного в водоохранной зоне, рекомендуется ввести строгие правила поведения для посетителей в плане обращения с мусором и зелеными насаждениями. Необходимо хорошо продумать вопрос санитарной очистки территории стадиона, обеспечить достаточным количеством урн и контейнеров для мусора.
Учитывая низкую эффективность действующих сооружений для очистки сточных вод, следует спроектировать и произвести в наикротчайшие сроки реконструкцию системы очистных сооружений.
Ликвидация сброса недоочищенных стоков на рельеф (в районе полей орошения) за счет строительства новых установок на очистных сооружениях позволит не только привести ситуацию в соответствие законам (Водный Кодекс РФ, ст. 60, п.6, в котором говорится, что сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке и обезвреживанию, осуществлять запрещается), но и предотвратить загрязнение почв, грунтовых и поверхностных вод.
Также рекомендуется организовать поверхностный сток, систему дождевой канализации с очисткой первой (наиболее загрязненной) партии ливневых вод на локальных очистных сооружениях ливневой канализации.
В свою очередь, производственные стоки при необходимости перед сбросом в общую канализацию должны подвергаться предварительной очистке с доведением содержания вредных веществ до предельно допустимых концентраций.
В целях рационального использования и охраны поверхностных вод предприятия-водопользователи должны обеспечить:
экономное и рациональное использование водных ресурсов;
наличие лицензии и договора на пользование водным объектом и соблюдение их условий;
предотвращение и устранение загрязнения поверхностных вод;
содержание в исправном состоянии очистных, гидротехнических и других водохозяйственных сооружений, и технических устройств;
наличие контрольно-измерительной аппаратуры по определению качества забираемой и сбрасываемой в водный объект воды и соблюдение сроков ее государственной аттестации;
организацию учета забираемых, используемых и сбрасываемых вод, количества загрязняющих веществ в них, а также систематические наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами;
соблюдение установленных лимитов забора воды и сброса сточных вод;
разработку инженерных мероприятий по предотвращению аварийных сбросов неочищенных или недостаточно очищенных сточных вод, по обеспечению экологически безопасной эксплуатации водозаборных сооружений и водных объектов;
соблюдение установленного режима использования водоохранных зон;
разработку плана мероприятий на случай возможного экстремального загрязнения водного объекта.
В процессе хозяйственной деятельности запрещается сбрасывать в водные объекты сточные (возвратные) воды:
содержащие вещества или продукты трансформации веществ в воде, для которых не установлены ПДК или ОДУ, а также вещества, для которых отсутствуют методы аналитического контроля, за исключением тех веществ, что содержатся в воде водного объекта;
которые с учетом их состава и местных условий могут быть направлены в системы оборотного водоснабжения для повторного использования или для других целей;
оказывающие токсическое действие, по результатам биотестирования, на живые организмы;
дождевые и талые воды, отводимые с территорий промышленных площадок, не прошедшие очистку до установленных требований;
в пределах первого и второго поясов зон санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения, в местах массового скопления рыб;
содержащие возбудителей инфекционных заболеваний, а также содержащие вещества, концентрации которых превышают ПДК и их фоновые значения в водном объекте, если для них не установлены нормы предельно допустимого сброса (ПДС), указанные в разрешении на сброс сточных вод.
При эксплуатации промышленных объектов возможны аварийные сбросы сточных вод. Для исключения возможности загрязнения окружающей среды сточными водами и жидкими продуктами необходимо предусмотреть:
устройство дублирующих трубопроводов для своевременного отключения аварийных участков;
применение оборудования и трубопроводов, стойких к коррозийному и абразивному воздействию агрессивных жидких сред;
устройство емкостей и накопителей с соответствующими коммуникациями для аккумуляции аварийных сбросов сточных вод;
обвалование технологических площадок и сооружений, на которых возможны аварийные сбросы сточных вод и жидких продуктов, с созданием системы сбора ливневых вод с этих площадок;
перекачку продуктов аварийных сбросов обратно на производство или очистные сооружения проектируемого объекта;
создание системы сбора загрязненного поверхностного стока с территории предприятия с последующей передачей его на очистные сооружения.
Нарушение требований по охране и рациональному использованию водных объектов должно вести за собой ограничение, приостановление или запрещение эксплуатации хозяйственных и других объектов, влияющих на состояние водных объектов.
12.3. Мероприятия по охране почв.
Необходим комплекс мероприятий по оздоровлению почв. Основными профилактическими мероприятиями на почвах, загрязненными тяжелыми металлами, являются:
- улучшение агрофизических свойств почв повышением доз органических и фосфорных удобрений;
- возделывание культур, отличающихся пониженным накоплением тяжелых металлов (бахчевые, картофель, томаты и др.);
- возделывание технических культур;
- замена почвенного слоя в особенно загрязненных участках населенных пунктов, обработка почв гуматами, которые связывают тяжелые металлы и переводят их в соединения, недоступные для растений;
- стимуляцию почвообразовательных процессов с помощью специальных комплексов микроорганизмов – гумусообразователей и пр.
- для сокращения содержания пыли необходимо увеличение количества и плотности зеленых насаждений.
Кроме того, необходима разъяснительная (просветительская) работа среди населения, особенно среди владельцев колхозно-фермерских хозяйств.
Для обеспечения охраны и рационального использования почвы необходимо предусмотреть комплекс мероприятий по ее рекультивации. Рекультивации подлежат земли, нарушенные и (или) загрязненные при:
- разработке месторождений полезных ископаемых;
- прокладке трубопроводов различного назначения;
-складировании и захоронении промышленных, бытовых биологических и пр. отходов, ядохимикатов.
Так, необходимо рекультивировать территории несанкционированных свалок.
Согласно ст.67 Водного Кодекса РФ на территориях, подверженных затоплению, размещение новых населенных пунктов, кладбищ, скотомогильников и строительство капитальных зданий, строений, сооружений, без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод, запрещается.
12.4. Санитарная очистка территории.
Объектами санитарной очистки и уборки на территории Куликовского сельского поселения являются территории домовладений, уличные и микрорайонные проезды, парки, скверы общественного пользования и отдыха, объекты культурного назначения, территории предприятий, учреждений, места уличной торговли.
Организация системы современной санитарной очистки поселения включает: сбор и удаление ТБО, сбор и вывоз жидких отходов из неканализованных зданий, уборка территории от мусора, смета, снега, мытье усовершенствованных покрытий.
Сбор и удаление ТБО
Систему сбора и удаления твердых бытовых отходов с территории Куликовского сельского поселения генпланом намечено производить по следующей схеме:
1) На территории одноэтажной застройки рекомендуется организовать проезд спецавтотранспорта по утвержденному маршруту и расписанию с небольшими остановками в определенных местах (перекрестках) с целью сбора бытовых отходов у населения в мусоросборниках одноразового использования (бумажные, картонные, полиэтиленовые мешки). Этот метод позволяет сократить расходы на организацию стационарных мест временного хранения ТБО;
2) Для группы малоэтажных домов квартирного типа целесообразно организовать контейнерные площадки и устанавливать несменяемые контейнеры, с последующей перегрузкой в мусоровоз. Система несменяемых сборников отходов является предпочтительной, поскольку позволяет наиболее полно использовать мусоровозный транспорт и достигнуть большей производительности;
3) Для крупногабаритных отходов устанавливать бункеры-накопители на площадке с твердым покрытием в непосредственной близости от дороги.
Для контейнеров должны выделяться специальные площади на территориях домовладений, объектов культурно-бытового, производственного и другого назначения, которые должны быть заасфальтированы и освещены, иметь устройства для стока воды, удобны для подъезда транспорта и подхода жителей. Места размещения контейнеров должны быть намечены с учетом соблюдения расстояния до окон жилых и общественных зданий не менее 20м и не более 100м соответственно.
Размещение мест временного хранения отходов, особенно на жилой территории, следует согласовывать с районным архитектором и районными санэпидстанциями.
Срок хранения ТБО в холодное время (при температуре -5 и ниже) составляет не более 3 суток, в теплое время (при плюсовой температуре свыше +5) не более одних суток (ежедневный вывоз). Пищевые отходы летом вывозятся ежедневно, а при минусовой температуре через день (СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест»).
Управление бытовыми отходами главным образом должно быть ориентировано на снижение количества образующихся отходов и на развитие методов их максимального использования, т.е. предусмотреть внедрение максимального использования селективного сбора ТБО и пунктов приема вторичного сырья с целью получения вторичных ресурсов и сокращения объема обезвреживаемых отходов.
Сбор и вывоз жидких отходов из неканализованных домовладений
Жидкие отходы из неканализованных домовладений вывозятся ассенизационным вакуумным транспортом. Выгреб следует очищать по мере его заполнения, но не реже одного раза в полгода.
Неканализованные уборные и выгребные ямы следует дезинфицировать растворами состава: хлорная известь (10%), гипохлорид натрия (3-5%), лизол (5%), нафтализол (10%), креолин (5%), метасиликат натрия (10%). Время контакта не менее 2 мин. согласно СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».
Уборка территории и мытье усовершенствованных покрытий
Необходимо организовать планово-регулярную механизированную уборку усовершенствованных покрытий в летнее и зимнее время. Механизированная уборка территорий является одной из важных и сложных задач охраны окружающей среды. Летняя уборка предусматривает подметание, мойку и полив покрытий, уборку зеленых зон, очистку прибрежной зеленой полосы с последующим вывозом отхода и смета на полигон.
Зимняя уборка предусматривает очистку покрытий от снега, вывоз его и складирование на снеговой свалке, борьба с гололедом, предотвращение снежно-ледяных образований. В качестве основного технологического приема утилизации снега принято размещение снега на снегосвалке. Территория снеговой свалки должна быть обустроена в соответствии с современными требованиями – предусматривается площадка с водопроницаемым основанием, обвалованная по периметру.
ЧАСТЬ IV. ПЕРЕЧЕНЬ И ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ
ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Раздел 13. Чрезвычайные ситуации природного характера.
Согласно постановлению правительства РФ от 21 мая 2007 г. №304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера подразделяются на ситуации:
– локального характера;
– муниципального характера;
– межмуниципального характера;
– регионального характера;
– межрегионального характера;
– федерального характера.
Катастрофы техногенного и природного характера приводят к следующим возможным последствиям: пожары, взрывы, человеческие жертвы, массовые заболевания населения, перебои в обеспечении электроэнергией, водой и теплом.
В соответствии с ГОСТ Р 22.0.06-95 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники природных чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы. Номенклатура параметров поражающих воздействий», принятым и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 20 июня 1995 года №308, на территории муниципального образования возможны следующие чрезвычайные ситуации:
Таблица 15.1
№п/п
Источник природной ЧС
Наименование поражающего фактора
Характер действия, проявления поражающего фактора источника природной ЧС
1
Опасные геологические явления и процессы
1.1
Оползень, обвал
Динамический
Смещение (движение) горных пород,
Гравитационный
Сотрясение земной поверхности
Динамическое механическое давление смещенных масс
1.2
Переработка берегов
(изменение очертания береговой линии водотока под воздействием воды)
Гидродинамический
Удар волны. Размывание (разрушение) грунтов
Перенос (переотложение) частиц грунта
Гравитационный
Смещение (обрушение) пород в береговой части
1.3
Землетрясение
Сейсмический
Сейсмический удар.
Деформация горных пород.
Взрывная волна. Гравитационное смещение гонных пород, снежных масс, ледников. Затопление поверхностными водами
Физический
Электромагнитное поле
1.4
Карст
Химический
Растворение горных пород
2
Опасные гидрологические явления и процессы
2.1
Подтопление
Гидростатический
Повышение уровня грунтовых вод
Гидродинамический
Гидродинамическое давление потока грунтовых вод
Гидрохимический
Загрязнение (засоление) почв, грунтов Коррозия подземных металлических конструкций
2.2
Наводнение, половодье, паводок
Гидродинамический
Поток (течение) воды
Гидрохимический
Загрязнение гидросферы, почв, грунтов
2.3
Русловая эрозия
Гидродинамический
Гидродинамическое давление потока воды
3
Опасные метеорологические явления и процессы
3.1
Сильный ветер (ураган)
Аэродинамический
Ветровой поток
Ветровая нагрузка
Аэродинамическое давление Вибрация
3.2
Сильные осадки
3.2.1
Сильный снегопад
Гидродинамический
Снеговая нагрузка
Снежные заносы
3.2.2
Сильная метель
Гидродинамический
Снеговая нагрузка
Снежные заносы
Ветровая нагрузка
3.3
Гололед
Гравитационный
Гололедная нагрузка
3.4
Град
Динамический
Удар
3.5
Заморозок
Тепловой
Охлаждение почвы, воздуха
4
Природные пожары
4.1
Пожар (ландшафтный, степной, лесной)
Теплофизический
Пламя
Нагрев теплым потоком
Тепловой удар
Химический
Помутнение воздуха
Загрязнение атмосферы, почвы, грунтов, гидросферы
Опасные дымы
Раздел 14. Чрезвычайные ситуации техногенного характера
Чрезвычайные ситуации техногенного характера на территории муниципального образования классифицируются в соответствии с ГОСТ Р 22.0.07-95 «Источники техногенных чрезвычайных ситуаций. Классификация и номенклатура поражающих факторов и их параметров», принятым и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 02.11.1995 № 561.
На территории муниципального района возможно возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера на объектах железнодорожного, автомобильного и трубопроводного транспорта.
Аварии и катастрофы на железной дороге или железнодорожных станциях (столкновений поездов, разлива АХОВ, вылива (просыпания) горючих, взрывчатых, ядовитых веществ, прорыва и неисправностей в сети внешнего энергоснабжения) могут сопровождаться гибелью людей, нанесением материального ущерба, нарушением грузовых и пассажирских перевозок Западно - Сибирской железной дороги. ЧС на железнодорожном транспорте могут возникнуть на станциях сортировки при маневровых работах и на магистральных железнодорожных путях, в случае разрушения железнодорожного полотна или нарушения правил технической эксплуатации железнодорожного транспорта. Время на ликвидацию аварии связанной с разливом химически опасных веществ может составить от 4 до 10 часов. При авариях, связанных со сдвигом пролета время на устранение – составит до 2-х суток.
Последствием аварий и катастроф на железнодорожном транспорте являются возгорание, утечка, разгерметизация, просыпание опасного груза. В результате разлива одной цистерны с АХОВ может возникнуть очаг химического заражения на площади до 10 км2 и глубиной зоны заражения до 15 км. В зоне возможного заражения может оказаться до 16 тысяч человек. При этом пострадать могут до 3 тысяч человек.
При крушениях товарных поездов возможно разрушение железнодорожного полотна до 300 м., приостановление движения поездов на 6 и более часов, просыпание (проливание) грузов. При крушениях пассажирских поездов, потери среди людей могут составить до 200 человек, в том числе безвозвратные 20 человек, санитарные до 180 человек.
На автомобильном транспорте при развитой сети грузопассажирских перевозок возможно возникновение аварий и катастроф, связанных с разливом на почву и выбросом в атмосферу опасных веществ, санитарные потери людей могут составить до 60 человек, из них со смертельным исходом до 6-10 человек.
Зоны, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера выделены на основе данных территориального планирования области. В соответствии с ним, вся территория муниципального образования подвержена воздействию ЧС природного характера, такие, как подтопление, сильные ветры и шквалы, крупный град, сильный снегопад, метели, гололед, сильный продолжительный дождь, резкий подъем воды при половодье, низкие уровни воды, понижение уровня проектных отметок открытых водозаборных сооружений, а также оползни, просадки и другие экзогенные процессы и явления.
Раздел 15. Пожарная безопасность.
Чрезвычайные ситуации, связанные с возникновением пожаров на территории, чаще всего возникают на объектах социально-бытового назначения, причинами которых в основном являются нарушения правил пожарной безопасности, правил эксплуатации электрооборудования и неосторожное обращение с огнем.
В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к опасным факторам пожара, воздействующим на людей и имущество, относятся:
– пламя и искры;
– тепловой поток;
– повышенная температура окружающей среды;
–повышенная концентрация токсичных продуктов горения и термического разложения;
– пониженная концентрация кислорода;
– снижение видимости в дыму.
К сопутствующим проявлениям опасных факторов пожара относятся:
– осколки, части разрушившихся зданий, сооружений, строений, транспортных средств, технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;
– радиоактивные и токсичные вещества и материалы, попавшие в окружающую среду из разрушенных технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;
– вынос высокого напряжения на токопроводящие части технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;
– опасные факторы взрыва, происшедшего вследствие пожара;
– воздействие огнетушащих веществ.
В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» планировка и застройка территорий поселений должны осуществляться в соответствии с генеральными планами поселений, учитывающими требования пожарной безопасности, установленные настоящим Федеральным законом. Состав и функциональные характеристики систем обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов должны входить в проектную документацию в виде раздела «Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности».
Оценка обеспеченности территории объектами пожарной охраны проводится в соответствии с НПБ 101-95 «Нормы проектирования объектов пожарной охраны», а так же с Федеральным законом от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
В соответствии с требованиями ст.76 указанного закона, дислокация подразделений пожарной охраны на территориях поселений и городских округов должна определяться исходя из условий, что время прибытия первого пожарного подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут, а в сельских поселениях - 20 минут.
муниципальное образование
КУЛИКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ТИСУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
ТОМ 2
Авторский коллектив
Камеров И.В.
Камеров И.В.
Елонова О.С.
Кузнецова А.В.
Игнатов Д.С.
– руководитель проекта;
– главный инженер проекта;
– главный архитектор проекта;
– кадастровый инженер;
– инженер ГИС-систем;
СОСТАВ ПРОЕКТА
I. Материалы по обоснованию проекта генерального плана Куликовского сельского поселения.
Информация о состоянии территории, возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее использования. Предложения по территориальному планированию и согласование проектных решений
Пояснительная записка. Том 1. Материалы по обоснованию проекта генерального плана Куликовского сельского поселения.
Графические материалы по обоснованию проекта:
Карты современного использования территории:
Карта категорий использования земель (современное состояние)
Карта современного использования территории Куликовского сельского поселения
Карта современного использования территории с. Куликовка
Карта современного использования территории с. Колба
Карта современного использования территории д. Новоивановка
II. Утверждаемая часть генерального плана.
Положения о территориальном планировании
Пояснительная записка. Том 2. Положения о территориальном планировании Куликовского сельского поселения
Графические материалы второй части проекта:
Карты генерального плана:
Карта генерального плана (основной чертёж) Куликовского сельского поселения
Карта генерального плана (основной чертёж) с. Куликовка
Карта генерального плана (основной чертёж) с. Колба
Карта генерального плана (основной чертёж) д. Новоивановка
Карты размещения планируемых объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры:
Карта размещения планируемых объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры Куликовского сельского поселения
Карта размещения объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры (водоснабжение) с. Куликовка
Карта размещения объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры (водоснабжение) с. Колба
Карта размещения объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры (водоснабжение) д. Новоивановка
Карта размещения объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры (электроснабжение) с. Куликовка
Карта размещения объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры (электроснабжение) с. Колба
Карта размещения объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры (электроснабжение) д. Новоивановка
Карты размещения планируемых объектов капитального строительства транспортной инфраструктуры:
Карта планируемого размещения объектов капитального строительства транспортной инфраструктуры с. Куликовка
Карта планируемого размещения объектов капитального строительства транспортной инфраструктуры с. Колба
Карта планируемого размещения объектов капитального строительства транспортной инфраструктуры д. Новоивановка
Карты расположения объектов капитального строительства социальной и производственной сферы:
Карта размещения объектов капитального строительства (социальная сфера) с. Куликовка
Карта размещения планируемых объектов капитального строительства (социальная сфера) с. Колба
Карта размещения объектов капитального строительства (социальная сфера) д. Новоивановка
Карты развития функциональных зон:
Карта развития функциональных зон Куликовского сельского поселения
Карта развития функциональных зон с. Куликовка
Карта развития функциональных зон с. Колба
Карта развития функциональных зон д. Новоивановка
Содержание.
Раздел 1. Планировочная организация и функциональное зонирование.
1.1. Функциональное зонирование территории
1.2. Зоны с особыми условиями использования территорий
1.2.1. Санитарно-защитные зоны
Раздел 2. Мероприятия территориального планирования и планируемые объекты капитального строительства
2.1. Мероприятия по жилищному строительству
2.2. Мероприятия по развитию учреждений и предприятий обслуживания и планируемые объекты
2.3. Мероприятия по развитию объектов транспортной инфраструктуры и улично-дорожной сети
Раздел 2. Координатное описание существующих и проектных границ населенных пунктов Куликовского сельского поселения
Раздел 1. Планировочная организация и функциональное
зонирование.
1.1. Функциональное зонирование территории
На территории сельского поселения и населенных пунктов, входящих в его состав, установлены следующие виды укрупненных функциональных зон:
Жилая зона;
Общественно-деловая зона;
Зона сельскохозяйственного использования;
Зона специального назначения;
Раздел 2. Мероприятия территориального планирования и
планируемые объекты капитального строительства
2.1. Мероприятия по жилищному строительству
Таблица 2.1.1
№пп
Перечень мероприятий и планируемых объектов капитального строительства местного значения
Этапы реализации мероприятий
2039 г.
(расчетный срок)
1.1
Выделение территорий под новое строительство, в том числе:
-
1.1.1
- под индивидуальную жилую застройку (1-3 этажа)
-
1.1.2
- под малоэтажную многоквартирную жилую застройку не выше четырех этажей
-
1.2
Объемы нового жилищного строительства
-
1.3
Разработка проектов планировки и межевания на территории нового жилищного строительства
-
2.2. Мероприятия по развитию учреждений и предприятий обслуживания и планируемые объекты
Таблица 2.2.1
№пп
Перечень мероприятий и планируемых объектов капитального строительства местного значения
Местоположение
Этапы реализации мероприятий и параметры планируемого строительства
2039 г.
(расчетный срок)
1
Учреждения образования
1.2
Реконструкция общеобразовательной школы
с. Куликовка
Реконструкция
2
Объекты торговли и общественного питания
2.1
Строительство объектов торговли
-
-
2.3. Мероприятия по развитию объектов транспортной инфраструктуры и улично-дорожной сети
Таблица 2.3.1
Наименование улицы (участка улицы) с указанием населенного пункта
Тип покрытия
Протяженность дорог, (м)
Состояние (требуется капитальный ремонт, произведем ямочный ремонт
с. Куликовка
Советская, Луговая, Полевая, Весенняя, Молодежная, Юбилейная, Лесная
гравийное
6780
требуется ямочный ремонт, частично капитальный ремонт
с. Колба
Гагарина, Воронежская, Заречная, Центральная, Школьная
гравийное
4454
требуется частично ямочный ремонт
д. Новоивановка
Клубная, Школьная
гравийное
1582
требуется капитальный ремонт
Раздел 2. Координатное описание существующих и проектных
границ населенных пунктов Большебарандатского сельского
поселения
Проектные границы населенных пунктов с. Куликовка, с. Колба, д. Новоивановка установлены в целях реализации мероприятий по строительству объектов различного функционального назначения.
Координаты поворотных точек проектных границ установлены в системе координат МСК-42 зона 2 и включают в себя также контур существующей границы.
Координатное описание существующих границ остальных населенных пунктов выполнено в соответствие с конфигурацией границ фактического землепользования, с учетом сведений спутниковой съемки и сведений ГКН о местоположении земельных участков.
Таблица 2.1
Координаты характерных точек проектных границ населенного пункта с. Куликовка
Номер характерной точки проектной границы
X
Y
24391
672943,1
2280502
17074
672434,6
2280126
17073
672372,7
2280080
1
671760,7
2279628
6228
671789,4
2279538
6227
672007,7
2278858
30687
672011,2
2278847
30686
672095,5
2278584
14471
672100,3
2278569
14470
672133,1
2278467
9505
672170
2278352
9504
672173,6
2278341
42047
672178,5
2278325
42046
672198,4
2278263
42045
672241,8
2278218
44107
672362,1
2278094
44106
672445,7
2278007
44105
673054,8
2277972
2
673076,7
2277970
43918
673074,9
2278026
43917
673068,6
2278097
43916
673066,8
2278111
43915
673063,1
2278136
43914
673060,9
2278145
43913
673087,8
2278159
43912
673092,1
2278163
43911
673223,5
2278298
43910
673337
2278379
43909
673510,3
2278468
43908
673562,6
2278497
3
673606,3
2278534
782
673667,1
2278707
781
673707,5
2278823
4
673716,1
2278847
1731
673714,7
2278865
1730
673664,8
2279499
1722
673658,1
2279583
1721
673645,2
2279747
1720
673615
2279768
5
673450,8
2279880
10011
673334,2
2280023
10010
673267,7
2280105
24392
673124,4
2280280
24391
672943,1
2280502
43429
673071,4
2278187
43428
673071,3
2278189
43427
673073,5
2278189
43426
673073,6
2278187
43429
673071,4
2278187
43309
673069
2278236
43308
673068,3
2278252
43307
673076,1
2278248
43306
673070,6
2278236
43309
673069
2278236
43601
673107,4
2278285
43600
673108,9
2278287
43599
673110,5
2278285
43598
673109
2278284
43601
673107,4
2278285
43605
673151,2
2278324
43604
673152,6
2278326
43603
673154,3
2278325
43602
673153
2278323
43605
673151,2
2278324
43509
673189,8
2278356
43508
673186,2
2278361
43507
673187,9
2278362
43506
673191,5
2278357
43509
673189,8
2278356
43433
673182,8
2278386
43432
673183
2278389
43431
673185,2
2278388
43430
673184,9
2278386
43433
673182,8
2278386
43218
673180,6
2278391
43221
673180,6
2278394
43220
673183,5
2278394
43219
673183,5
2278391
43218
673180,6
2278391
43193
673216,2
2278415
43192
673217,2
2278417
43191
673219,2
2278416
43190
673218,2
2278414
43193
673216,2
2278415
43313
673239,8
2278464
43312
673240,7
2278466
43311
673242,7
2278465
43310
673241,8
2278463
43313
673239,8
2278464
43763
673264,9
2278517
43762
673263,6
2278519
43761
673268
2278523
43760
673269,4
2278521
43763
673264,9
2278517
43847
673198,7
2278527
43846
673197,3
2278528
43845
673202,9
2278532
43844
673204,2
2278530
43847
673198,7
2278527
43609
673249,3
2278565
43608
673247,9
2278567
43607
673249,7
2278568
43606
673251
2278566
43609
673249,3
2278565
43513
673302,4
2278605
43512
673301,1
2278607
43511
673302,8
2278608
43510
673304,2
2278607
43513
673302,4
2278605
43613
673345,4
2278638
43612
673344
2278640
43611
673345,8
2278642
43610
673347,1
2278640
43613
673345,4
2278638
43201
673385
2278669
43200
673383,6
2278670
43199
673385,4
2278672
43198
673386,7
2278670
43201
673385
2278669
43325
673448,9
2278721
43324
673449,8
2278723
43323
673454,8
2278721
43322
673453,9
2278719
43325
673448,9
2278721
43333
673507,8
2278761
43332
673506,6
2278763
43331
673511,8
2278767
43330
673513,1
2278765
43333
673507,8
2278761
43342
673521,9
2278772
43345
673520,7
2278773
43344
673521,9
2278774
43343
673523,1
2278773
43342
673521,9
2278772
43860
673428,8
2278750
43863
673426,8
2278751
43862
673427,6
2278753
43861
673429,6
2278752
43860
673428,8
2278750
43629
673398,2
2278787
43628
673396,8
2278789
43627
673398,5
2278790
43626
673399,9
2278789
43629
673398,2
2278787
43641
673364,8
2278829
43640
673363,4
2278831
43639
673365,1
2278832
43638
673366,5
2278831
43641
673364,8
2278829
43205
673322,5
2278882
43204
673321,1
2278883
43203
673322,8
2278885
43202
673324,2
2278883
43205
673322,5
2278882
43206
673288,8
2278925
43209
673283,7
2278927
43208
673284,7
2278929
43207
673289,9
2278926
43206
673288,8
2278925
43217
673283
2278930
43216
673281,2
2278933
43215
673283,3
2278934
43214
673285,1
2278932
43217
673283
2278930
43317
673122,1
2278543
43316
673122,5
2278545
43315
673124,7
2278544
43314
673124,2
2278542
43317
673122,1
2278543
43197
673047,3
2278558
43196
673047,8
2278560
43195
673049,9
2278560
43194
673049,5
2278557
43197
673047,3
2278558
43851
673016,4
2278564
43850
673016,9
2278566
43849
673019
2278566
43848
673018,6
2278564
43851
673016,4
2278564
43321
672961,1
2278576
43320
672961,2
2278578
43319
672963,4
2278578
43318
672963,3
2278576
43321
672961,1
2278576
43717
672924,4
2278570
43716
672922,9
2278572
43715
672924,5
2278573
43714
672926
2278571
43717
672924,4
2278570
43855
672926,2
2278583
43854
672925,4
2278585
43853
672930,5
2278587
43852
672931,3
2278585
43855
672926,2
2278583
43514
672896,3
2278611
43517
672894,7
2278613
43516
672896,2
2278614
43515
672897,8
2278613
43514
672896,3
2278611
43856
672865,7
2278639
43859
672864,1
2278641
43858
672865,6
2278642
43857
672867,2
2278641
43856
672865,7
2278639
43617
672832,5
2278669
43616
672831,5
2278671
43615
672833,4
2278672
43614
672834,4
2278670
43617
672832,5
2278669
43621
672794,9
2278704
43620
672794,6
2278706
43619
672796,8
2278707
43618
672797,1
2278704
43621
672794,9
2278704
43326
672803,5
2278716
43329
672801,6
2278717
43328
672802,7
2278719
43327
672804,6
2278717
43326
672803,5
2278716
43625
672826,1
2278759
43624
672827,2
2278761
43623
672829,1
2278760
43622
672828
2278758
43625
672826,1
2278759
43637
672849,1
2278798
43636
672850,2
2278800
43635
672852,1
2278799
43634
672851
2278797
43637
672849,1
2278798
43767
672867
2278830
43766
672865,9
2278832
43765
672871,4
2278835
43764
672872,5
2278833
43767
672867
2278830
43864
672836,2
2278849
43867
672834,2
2278849
43866
672835,1
2278851
43865
672837,1
2278851
43864
672836,2
2278849
43645
672800,8
2278864
43644
672801,5
2278866
43643
672807,8
2278864
43642
672807,1
2278862
43645
672800,8
2278864
43896
672797,9
2278867
43899
672796,6
2278867
43898
672797,3
2278869
43897
672798,6
2278868
43896
672797,9
2278867
43630
672732,9
2278761
43633
672731,2
2278762
43632
672732,7
2278764
43631
672734,3
2278762
43630
672732,9
2278761
43518
672696,9
2278793
43521
672695,3
2278795
43520
672696,7
2278796
43519
672698,4
2278795
43518
672696,9
2278793
43522
672646,9
2278838
43525
672645,2
2278839
43524
672646,7
2278841
43523
672648,3
2278839
43522
672646,9
2278838
43722
672616,5
2278865
43721
672611,2
2278871
43720
672617,6
2278875
43719
672619,1
2278875
43718
672618
2278865
43722
672616,5
2278865
43771
672587,5
2278919
43770
672586,5
2278921
43769
672588,4
2278922
43768
672589,5
2278920
43771
672587,5
2278919
43649
672563,8
2278965
43648
672562,8
2278967
43647
672564,8
2278968
43646
672565,8
2278966
43649
672563,8
2278965
43529
672541,4
2279010
43528
672540,6
2279012
43527
672547,4
2279014
43526
672548,2
2279012
43529
672541,4
2279010
43772
672554,9
2279026
43775
672553,1
2279027
43774
672554,5
2279029
43773
672556,2
2279028
43772
672554,9
2279026
43650
672591
2279073
43653
672589,2
2279074
43652
672590,6
2279076
43651
672592,3
2279074
43650
672591
2279073
43868
672624,4
2279116
43871
672622,6
2279117
43870
672624
2279119
43869
672625,7
2279118
43868
672624,4
2279116
43210
672655,1
2279156
43213
672653,4
2279157
43212
672654,7
2279159
43211
672656,5
2279158
43210
672655,1
2279156
43872
672690,1
2279201
43875
672688,4
2279202
43874
672689,7
2279204
43873
672691,5
2279203
43872
672690,1
2279201
43337
672722,7
2279246
43336
672724
2279248
43335
672725,7
2279246
43334
672724,4
2279245
43337
672722,7
2279246
43776
672758,8
2279289
43779
672757,1
2279290
43778
672758,5
2279292
43777
672760,2
2279290
43776
672758,8
2279289
43879
672787,4
2279332
43878
672787,3
2279334
43877
672793,2
2279334
43876
672793,3
2279332
43879
672787,4
2279332
43341
672780,3
2279374
43340
672779,7
2279376
43339
672781,8
2279377
43338
672782,4
2279375
43341
672780,3
2279374
43883
672765,5
2279421
43882
672764,9
2279423
43881
672767
2279424
43880
672767,6
2279421
43883
672765,5
2279421
43887
672752,9
2279468
43886
672752,3
2279470
43885
672754,4
2279470
43884
672755
2279468
43887
672752,9
2279468
43533
672737,6
2279513
43532
672736,8
2279515
43531
672741,6
2279517
43530
672742,5
2279515
43533
672737,6
2279513
43891
672723,1
2279536
43890
672721,7
2279537
43889
672723,4
2279539
43888
672724,8
2279537
43891
672723,1
2279536
43895
672694
2279569
43894
672692,6
2279570
43893
672694,3
2279572
43892
672695,7
2279570
43895
672694
2279569
43537
672660,8
2279607
43536
672659,3
2279609
43535
672661
2279610
43534
672662,4
2279609
43537
672660,8
2279607
43541
672626
2279648
43540
672624,5
2279649
43539
672626,2
2279651
43538
672627,6
2279649
43541
672626
2279648
43434
672591,8
2279681
43437
672589,9
2279682
43436
672592,9
2279687
43435
672594,8
2279686
43434
672591,8
2279681
43723
672553,9
2279699
43726
672548,7
2279702
43725
672549,7
2279704
43724
672555
2279701
43723
672553,9
2279699
Таблица 2.2
Координаты характерных точек проектных границ населенного пункта с. Колба
Номер характерной точки проектной границы
X
Y
1
677083,7
2282089
2
677063,8
2282155
3
677074,5
2282178
4
677073,6
2282422
5
677110,9
2282518
6
677181,3
2282651
7
677274,8
2282789
8
677351,4
2282930
9
677393,2
2282957
10
677429,7
2282949
11
677525,2
2282924
4648
677557,2
2282984
4647
677624,5
2283111
12
677814,7
2283470
2406
677721,9
2283664
2405
677709,5
2283690
13
677687,2
2283737
14
677629,8
2283737
15
677468,1
2283795
16
677425,1
2283825
17
677370,6
2283927
18
677351,4
2284021
19
677352,4
2284113
20
677283,5
2284202
21
677249,1
2284206
5938
677226,1
2284223
22
677132,4
2284278
5941
677121,4
2284292
5942
677117,4
2284297
23
677081,7
2284341
24
677262,2
2284565
6400
677206,7
2284661
6404
677173,7
2284718
25
677145,9
2284765
8202
677144,9
2284764
8201
677133,5
2284748
8200
677097,8
2284705
8199
677064,5
2284685
8198
677034,6
2284679
8197
677026,9
2284696
8196
676986,5
2284740
8195
676958,7
2284768
8194
676949,9
2284773
8193
676933,7
2284764
8192
676853,1
2284842
8191
676825,6
2284866
8190
676807,1
2284881
8189
676785,1
2284885
8188
676745,3
2284864
8187
676723,3
2284872
8186
676679,1
2284897
8185
676665,5
2284878
8184
676639
2284855
8183
676604,3
2284822
8182
676563,5
2284789
8181
676522,5
2284763
8180
676493,4
2284760
8179
676478,9
2284770
8178
676522,6
2284803
8177
676558,6
2284830
8176
676526,9
2284869
8175
676481,7
2284892
8174
676428,5
2284890
8173
676417,6
2284903
8172
676405,3
2284918
8171
676386,8
2284932
26
676347,4
2284963
27
676334
2284960
8284
676322,6
2284947
8283
676248,9
2284866
8282
676198,7
2284806
8281
676140
2284752
8280
676107,3
2284723
8279
676068
2284696
8278
676061,8
2284692
8277
676048,9
2284714
8276
676014,1
2284845
28
676000,6
2284890
29
675985,9
2284887
8265
675999,7
2284841
8264
676034,9
2284708
8263
676049,1
2284684
8262
676029,1
2284672
8261
676014
2284728
30
675970,4
2284884
31
675956,4
2284881
32
675951,8
2284876
33
675994,7
2284723
34
676013
2284654
35
676017,2
2284639
36
676041
2284552
37
676047,2
2284493
38
675994,7
2284535
39
675978
2284555
40
675905,4
2284536
41
675964,4
2284473
42
675981,2
2284406
43
676017,7
2284389
44
676037,2
2284324
45
676027,8
2284300
46
675988,8
2284321
47
675888,6
2284351
48
675880,1
2284372
49
675827,8
2284390
50
675808,4
2284435
51
675773,9
2284451
52
675750,9
2284413
53
675764
2284373
54
675743,7
2284371
55
675669,1
2284375
56
675625
2284400
57
675549,6
2284443
58
675543,4
2284453
59
675487,2
2284395
6956
675555,7
2284221
6955
675587,9
2284139
6954
675678
2283558
60
675697,6
2283432
8604
675838,7
2283320
8603
675788,8
2283149
8455
675830,6
2283122
8454
675861,5
2283225
8453
675985,8
2283160
8452
676085,8
2283092
8451
676048,8
2283016
8450
676149,1
2282971
8449
676153,8
2282949
61
676113,9
2282849
62
676325,6
2282650
8446
676304,3
2282562
1588
676231,1
2282257
1587
676184,4
2282063
63
676147,3
2281908
64
676215,9
2281850
8629
676339
2281809
8628
676371,7
2281798
381
676413,7
2281797
380
676496,2
2281795
8627
676923
2281786
1
677083,7
2282089
Таблица 2.3
Координаты характерных точек проектных границ населенного пункта д. Новоивановка
Номер характерной точки проектной границы
X
Y
1
673544
2270294
2
673038,3
2270750
3
672921,1
2270856
4
672351
2270991
6
672326,1
2271003
5
672326,1
2271001
8
672323,9
2271001
7
672323,9
2271003
33953
671856,5
2271227
33952
671837,6
2271236
33905
671829,6
2271211
33904
671805,5
2271137
33880
671756,4
2270984
33879
671754,3
2270978
27663
671750,3
2270965
27662
671709,4
2270838
3027
671706
2270828
3026
671666,8
2270706
3025
671685,9
2270472
1478
671703,1
2270261
1477
671720,4
2270049
1476
671758,2
2270034
41058
671770,8
2270029
41057
671910,5
2269975
40967
671933,4
2269967
40966
672051,6
2269921
5
673012,2
2269552
6
673705,5
2269599
7
673669,1
2270007
1
673544
2270294
404
672470
2270470
403
672470,8
2270478
402
672473
2270478
401
672472,1
2270470
404
672470
2270470
84
672462,3
2270468
83
672461,8
2270470
82
672463,9
2270471
81
672464,5
2270468
84
672462,3
2270468
516
672457,9
2270467
515
672457,4
2270468
514
672458,6
2270469
513
672459,1
2270467
516
672457,9
2270467
654
672451,7
2270524
653
672451
2270526
652
672453,1
2270527
651
672453,8
2270525
654
672451,7
2270524
300
672431,9
2270582
299
672431,2
2270584
298
672433,3
2270585
297
672434
2270583
300
672431,9
2270582
304
672411,7
2270640
303
672411
2270642
302
672413,1
2270643
301
672413,8
2270641
304
672411,7
2270640
408
672387,8
2270710
407
672387,1
2270712
406
672389,2
2270713
405
672389,9
2270711
408
672387,8
2270710
88
672370,9
2270760
87
672370,2
2270762
86
672372,2
2270763
85
672373
2270761
88
672370,9
2270760
520
672348,9
2270824
519
672348,2
2270826
518
672350,3
2270827
517
672351
2270825
520
672348,9
2270824
4
672326,7
2270888
3
672326,3
2270890
2
672334,8
2270891
1
672335,2
2270889
4
672326,7
2270888
208
672325,4
2270946
207
672325,3
2270948
206
672327,5
2270948
205
672327,6
2270946
208
672325,4
2270946
Страница 1
Российская Федерация
Кемеровская область
Тисульский муниципальный район
Совет народных депутатов Тисульского
муниципального района
(V созыв, 69 заседание)
РЕШЕНИЕ
от 30.10.2020 №336
Об утверждении Генерального плана муниципального образования «Куликовское сельское поселение»
В соответствии с ст. 24. Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Тисульского муниципального района, с учетом результатов публичных слушаний от 01.10.2020 года по проекту «Утверждения Генерального плана муниципального образования «Куликовское сельское поселение», Совет народных депутатов Тисульского муниципального района решил:
1. Утвердить Генеральный план муниципального образования «Куликовское сельское поселение» согласно приложению.
2. Настоящее решение подлежит опубликованию на официальном сайте администрации Тисульского муниципального района.
3. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по агропромышленному комплексу и переработке (Карастелев А. А.).
4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
Председатель Совета народных депутатов Тисульского муниципального района Л.Е. Карастелева
Глава Тисульского муниципального района Д.В. Панин
муниципальное образование
КУЛИКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ТИСУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
ТОМ 1
Авторский коллектив
Камеров И.В.
Камеров И.В.
Елонова О.С.
Кузнецова А.В.
Игнатов Д.С.
– руководитель проекта;
– главный инженер проекта;
– главный архитектор проекта;
– кадастровый инженер;
– инженер ГИС-систем;
СОСТАВ ПРОЕКТА
I. Материалы по обоснованию проекта генерального плана КУЛИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
Информация о состоянии территории, возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее использования. Предложения по территориальному планированию и согласование проектных решений
Пояснительная записка. Том 1. Материалы по обоснованию проекта генерального плана Куликовского сельского поселения.
Графические материалы по обоснованию проекта:
Карты современного использования территории:
Карта категорий использования земель (современное состояние)
Карта современного использования территории Куликовского сельского поселения
Карта современного использования территории с. Куликовка
Карта современного использования территории с. Колба
Карта современного использования территории д. Новоивановка
II. Утверждаемая часть генерального плана.
Положения о территориальном планировании
Пояснительная записка. Том 2. Положения о территориальном планировании Куликовского сельского поселения
Графические материалы второй части проекта:
Карты генерального плана:
Карта генерального плана (основной чертёж) Куликовского сельского поселения
Карта генерального плана (основной чертёж) с. Куликовка
Карта генерального плана (основной чертёж) с. Колба
Карта генерального плана (основной чертёж) д. Новоивановка
Карты размещения планируемых объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры:
Карта размещения планируемых объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры Куликовского сельского поселения
Карта размещения объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры (водоснабжение) с. Куликовка
Карта размещения объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры (водоснабжение) с. Колба
Карта размещения объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры (водоснабжение) д. Новоивановка
Карты размещения планируемых объектов капитального строительства транспортной инфраструктуры:
Карта планируемого размещения объектов капитального строительства транспортной инфраструктуры с. Куликовка
Карта планируемого размещения объектов капитального строительства транспортной инфраструктуры с. Колба
Карта планируемого размещения объектов капитального строительства транспортной инфраструктуры д. Новоивановка
Карты расположения объектов капитального строительства социальной и производственной сферы:
Карта размещения объектов капитального строительства (социальная сфера) с. Куликовка
Карта размещения планируемых объектов капитального строительства (социальная сфера) с. Колба
Карта размещения объектов капитального строительства (социальная сфера) д. Новоивановка
Карты развития функциональных зон:
Карта развития функциональных зон Куликовского сельского поселения
Карта развития функциональных зон с. Куликовка
Карта развития функциональных зон с. Колба
Карта развития функциональных д. Новоивановка
Содержание
Введение.9
ЧАСТЬ I. АНАЛИЗ ТЕРРИТОРИИ КУЛИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ПРОБЛЕМ И НАПРАВЛЕНИЙ ЕЁ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ.11
Раздел 1. Географическое положение. 11
Раздел 2. Зоны с особыми условиями использования территорий.14
2.1. Планировочные ограничения природного характера.14
2.1.1. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы.14
2.1.2. Зона санитарной охраны источников питьевого водоснабжения. 17
2.1.3. Зона особо охраняемых природных территорий.22
2.2. Планировочные ограничения техногенного характера.23
2.2.1. Санитарно-защитные зоны.23
2.2.2. Придорожные полосы дорог федерального значения.26
2.2.3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории горного отвода31
2.2.4. Охранные зоны объектов инженерной инфраструктуры33
Раздел 3. Земли муниципального образования.41
3.1. Территория сельского поселения.41
ЧАСТЬ II. ОБОСНОВАНИЕ ВАРИАНТОВ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ.42
Раздел 4. Демографическая ситуация. Прогноз численности населения42
Раздел 5. Жилищный фонд и жилищное строительство.46
Раздел 6. Социальная сфера и культурно-бытовое обслуживание населения.47
6.1. Система здравоохранения.47
6.2. Система образования.48
6.3. Культура.49
6.3.1 Объекты культурного наследия.49
6.4. Физическая культура и спорт.55
6.5. Развитие культурно-бытового обслуживания населения и зон общественно-деловой застройки.55
Раздел 7. Стратегические направления градостроительного развития куликовского сельского поселения.58
7.1. Основные принципы градостроительной политики.58
7.2.Концепция территориального развития сельского поселения. Предложения по территориальному планированию. 59
Раздел 8. Планировочная организация территории. 59
8.1. Планировочная структура и функциональное зонирование сельского поселения.60
8.2. Функциональное зонирование населенных пунктов сельского поселения.62
Раздел 9. Инженерная инфраструктура.64
9.1. Электроснабжение.65
9.2. Водоснабжение.65
9.3.1. Пожаротушение.68
9.3.2 Зоны санитарной охраны68
9.4. Инженерная подготовка территории.70
Раздел 10. Транспортная инфраструктура.71
Раздел 11. Озеленение и рекреация.73
ЧАСТЬ III. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЕЕ ОХРАНЕ).73
Раздел 12 Охрана окружающей среды. 73
12.1. Охрана атмосферного воздуха.73
12.2. Охрана поверхностных и подземных вод.78
12.3. Мероприятия по охране почв.83
12.4. Санитарная очистка территории. 84
ЧАСТЬ IV. ПЕРЕЧЕНЬ И ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА.86
Раздел 13. Чрезвычайные ситуации природного характера.86
Раздел 14. Чрезвычайные ситуации техногенного характера.89
Раздел 15. Пожарная безопасность.92
Введение
Генеральный план муниципального образования Куликовского сельского поселения Тисульского муниципального района Кемеровской области является документом территориального планирования, определяющий стратегию градостроительного развития сельского поселения.
Генеральный план поселения разработан с учетом положений, утвержденных Схемой территориального планирования муниципального образования «Тисульский муниципальный район».
Генеральный план является основополагающим документом для разработки правил землепользования и застройки, проектов планировки населенных пунктов, осуществления первоочередных и перспективных программ развития жилых, производственных, общественно-деловых и других территорий, развития транспортной и инженерной инфраструктур, выполненных в целях создания благоприятной среды жизнедеятельности и устойчивого развития, обеспечение экологической безопасности, сохранение природы и культурного наследия.
Основные положения социально-экономического и градостроительного развития в части определения основных тенденций развития поселения, определения численности населения, проектных объемов строительства, ресурс обеспеченности территории, оптимального размещения объектов жилищно-гражданского и промышленного строительства, легли в основу разработки генерального плана Куликовского сельского поселения.
Генеральный план выполнен в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Градостроительный кодекс РФ;
Земельный кодекс РФ;
Водный кодекс РФ;
Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации»;
СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
Закон Кемеровской области от 17.12.2004 № 104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований»;
Закон Кемеровской области от 12.07.2006 № 98-ОЗ «О градостроительной деятельности»;
Постановление Коллегии администрации Кемеровской области от 24.12.2013 № 595 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.10.2009 №406 «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Кемеровской области»;
РД 34.20.185-94 «Инструкция по проектированию городских электрических сетей»;
СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»;
СНиП 41-02-2003 «Тепловые сети»;
СНиП 2.04.07-86* «Тепловые сети»;
иной необходимой нормативной, градостроительной и технической документацией, собранной в процессе сбора исходной информации.
Административным центром Куликовского сельского поселения является с. Куликовка.
В данном проекте генерального плана Куликовского сельского поселения в качестве исходного года проектирования принят 2020 год, расчетный срок проекта 2039 год.
В основу опорного плана положены картографические материалы и данные, предоставленные службами и Администрацией Куликовского сельского поселения и Тисульского муниципального района в 2020 году.
ЧАСТЬ I.АНАЛИЗ ТЕРРИТОРИИ КУЛИКОВСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ПРОБЛЕМ И НАПРАВЛЕНИЙ ЕЁ
КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ
Раздел 1. Географическое положение.
Куликовского сельского поселения входит в состав Тисульского муниципального района Кемеровской области.
Ниже представлено картографическое описание границ муниципального образования Куликовское сельское поселение.
Граница с муниципальным образованием Листвянское сельское поселение:
от точки 1 о точки 41 – на юго-восток от точки к координатами Х=681917.19, У=2279047.07 до точки с координатами Х=681002.62, У=2285638.55 граница пересекает 2 полевые дороги между точками 3-4, 25-26;
от точки 41 до точки 50 – на юго-восток от точки с координатами Х=681002.62, У=2285638.55 до точки с координатами Х=680223.85, У=2285775.95 граница пересекает русло реки Колба между 44-45;
от точки 50 до точки 65 – на восток от точки с координатами Х=680223.85, Н=2285775.95 до точки с координатами Х=679603.78, У=2289164.89 граница пересекает воздушную линию электропередач между точками 54-55, далее граница пересекает полевую дорогу между точками 55-56;
от точки 65 до точки 73 – на юго-восток от точки с координатами Х=679603.78, У=2289164.89 до точки с координатами Х=677080.42, У=22289385.76 граница проходит по западной стороне полосы отвода автомобильной дороги Тяжинский-Тисуль.
Граница с муниципальным образованием Утинское сельское поселение:
от точки 73 до 77 – на юго-востоке от точки с координатами Х=677080.42, У=2289385.76 до точки с координатами Х=675723.73, У=2289749.54 граница проходит по западной стороне полосы отвода автомобильной дороги Тяжинский-Тисуль;
от точки 77 до точки 94 –на северо-запад от точки с координатами Х=675723.73, У=2289749.54 до точки с координатами Х=676356.01, У=2286374.22 граница проходит по юго-восточному берегу озера Шумилка;
от точки 102 до точки 111, закрепленной межевым знаком М3 010 – на юг от точки с координатами Х=676114.57, У2286374.22 до точки с координатами Х=674530.99, У=2286347.27 граница пересекает полосу отвода автомобильной дороги «Тяжинский-Тисуль» - Колба-Куликовка между точками 104-105 (точка 104 закреплена межевым знаком М3 008, точка 105 закреплена межевым знаком М3 009);
от точки 111, закрепленной межевым знаком М3 010 до точки 129 – на юго-запад от точки с координатами Х=672651.94, У=2283910.75 граница пересекает 2 полевые дороги между точками 118-119, 121-122, граница пересекает русло реки Колба между точками 127-128;
от точки 129 до точки 132 – на юго-восток от точки с координатами Х=672651.94, У=2283910.75 до точки с координатами Х=671811.54, У=2284487.98 граница пересекает русло реки Колба между точками 130-131;
от точки 132до точки 140 – на юго-запад от точки с координатами Х=671204.34, У=2283725.74 до точки с координатами Х=671271.05, У=2283671.25;
от точки 141 до точки 548 – на юго-запад от точки с координатами Х=671271.05, У=2283671.25 до точки с координатами Х=661548.08, У=2277910.76 граница проходит по середине русла реки Колбушка – 2(против течения).
Граница с муниципальным образованием Комсомольское городское поселение:
от точки 548 до точи 549 – на запад от точки с координатами Х=661548.08, У=2277910.76 до точки с координатами Х=66156.21, У=2277761.80;
от точки 549 до точки 558 – на юго-восток от точки с координатами Х=661516.21, У=2277761.80 до точки с координатами Х=659340.35, У=2278656.48;
от точки 558 до точки 565 – запад от точки с координатами Х=659340.35, У=2278656.48 до точки с координатами Х=659205.80, У=2277169.07 граница пересекает полевую дорогу между точками 563-564;
от точки 565 до точки 569 – на юг от точки с координатами Х=649205.80, У=2277169.07 до точки с координатами Х=658569.88, У=2277240.73 граница пересекает полевую дорогу между точками 567-568;
от точки 569 до точки 570 – на запад от точки с координатами Х=658569.88, У=2277240.73 до точки с координатами Х=658547.37, У=2276084.74;
от точки 569 до точки 604 – на юго-запад от точки с координатами Х=658547.37, У=2276084.74 до точки с координатами Х=655700.73, У=2271363.27 граница пересекает безымянный ручей в точке 581, граница пересекает ручей Ершов между точками 590-591, граница пересекает ручей Шаманов между точками 595-596;
от точки 604 до точки 619 – на северо-запад от точки с координатами Х=655700.73, У=2271363.27 до точки с координатами Х=658186.24, У=2268549.85 граница пересекает воздушную линию электропередач между точками 605-606, граница проходит по безымянному ручью от точки 614 до точки 617;
от точки 619 до точки 790 – на север от точки с координатами Х=658186.24, У=2268549.85 до точки с координатами Х=666103.51, У=2269891.03 граница проходит по середине русла реки Алташ (по течению);
от точки 790 до точки 804 – на северо-запад от точки с координатами Х=666103.51, У=2269891.03 до точки с координатами Х=667136.20, У=2267989.36 граница пересекает полевую дорогу между точками 792-793 и 795-796, граница пересекает 2 полевые дороги между точками 799-800, 802-803.
Граница с муниципальным образованием Чебулинский муниципальный район:
от точки 804 до точки 1 – на северо-восток от точки с координатами Х=667136.20, У=2267989.36 до точки с координатами Х=681917.19, У=2279047.07 граница совпадает с границей муниципального образования Чебулинский муниципальный район.
С пгт. Тисуль поддерживается регулярное автобусное движение.
Расположение населенных пунктов поселения относительно административного центра Куликовского сельского поселения с. Куликовка представлено в таблице 1.1
Таблица 1.1
№п/п
Населенный пункт
Расположение населенного пункта
с. Колба
5,7 км на северо-восток от центра с. Куликовка
д. Новоивановка
8.6 км. на запад от центра с. Куликовка
Раздел 2. Зоны с особыми условиями использования
территорий.
В целях обеспечения благоприятной среды жизнедеятельности и защиты природных ресурсов (водных, минеральных, лесных) устанавливается целый ряд ограничений.
2.1. Планировочные ограничения природного характера.
Приняты следующие планировочные ограничения природного характера:
- водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы;
- зона санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;
- зона особо охраняемых природных территорий.
2.1.1.Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы.
В соответствии со ст.65 Водного Кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
За пределами территорий городов и других населенных пунктов ширина водоохранной зоны рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливаются от соответствующей береговой линии, а ширина водоохранной зоны морей и ширина их прибрежной защитной полосы - от линии максимального прилива. При наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос этих водных объектов совпадают с парапетами набережных, ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной.
Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:
1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров;
2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;
3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.
Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.
Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока.
Водоохранные зоны магистральных или межхозяйственных каналов совпадают по ширине с полосами отводов таких каналов.
Водоохранные зоны рек, их частей, помещенных в закрытые коллекторы, не устанавливаются.
Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.
Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров.
Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель.
На территориях населенных пунктов при наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетами набережных. Ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной. При отсутствии набережной ширина водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы измеряется от береговой линии.
В границах водоохранных зон запрещаются:
1) использование сточных вод для удобрения почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
В границах прибрежных защитных полос также запрещаются:
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ.
2.1.2. Зона санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.
В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 источники водоснабжения должны иметь зоны санитарной охраны (ЗСО).
Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.
ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.
Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно - защитной полосой.
В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно - защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды
Организации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, в который включаются:
а) определение границ зоны и составляющих ее поясов;
б) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника;
в) правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО.
Мероприятия на территории ЗСО подземных источников водоснабжения (п.3.2 СанПиН 2.1.4.1110-02):
1. Мероприятия по первому поясу
1.1. Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.
1.2. Не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно - бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.
1.3. Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса.
В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса ЗСО при их вывозе.
1.4. Водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.
1.5. Все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.
2. Мероприятия по второму и третьему поясам
2.1. Выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов.
2.2. Бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора.
2.3. Запрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли.
2.4. Запрещение размещения складов горюче - смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.
Размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно - эпидемиологического заключения центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля.
2.5. Своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом, в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод.
3. Мероприятия по второму поясу
Кроме мероприятий, указанных в пункте 2, в пределах второго пояса ЗСО подземных источников водоснабжения подлежат выполнению следующие дополнительные мероприятия:
3.1. Не допускается:
размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;
применение удобрений и ядохимикатов;
рубка леса главного пользования и реконструкции.
3.2. Выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.).
Мероприятия на территории ЗСО поверхностных источников водоснабжения (п.3.3СанПиН 2.1.4.1110-02):
4. Мероприятия по первому поясу
4.1. На территории первого пояса ЗСО поверхностного источника водоснабжения должны предусматриваться мероприятия, указанные в п. п. 1.1, 1.2, 1.3.
4.2. Не допускается спуск любых сточных вод, в том числе сточных вод водного транспорта, а также купание, стирка белья, водопой скота и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды.
Акватория первого пояса ограждается буями и другими предупредительными знаками. На судоходных водоемах над водоприемником должны устанавливаться бакены с освещением.
5 Мероприятия по второму и третьему поясам ЗСО
5.1. Выявление объектов, загрязняющих источники водоснабжения, с разработкой конкретных водоохранных мероприятий, обеспеченных источниками финансирования, подрядными организациями и согласованных с центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора.
5.2. Регулирование отведения территории для нового строительства жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов, а также согласование изменений технологий действующих предприятий, связанных с повышением степени опасности загрязнения сточными водами источника водоснабжения.
5.3. Недопущение отведения сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его притоки, не отвечающих гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод.
5.4. Все работы, в том числе добыча песка, гравия, донноуглубительные, в пределах акватории ЗСО допускаются по согласованию с центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора лишь при обосновании гидрологическими расчетами отсутствия ухудшения качества воды в створе водозабора.
5.5. Использование химических методов борьбы с эвтрофикацией водоемов допускается при условии применения препаратов, имеющих положительное санитарно - эпидемиологическое заключение государственной санитарно - эпидемиологической службы Российской Федерации.
5.6. При наличии судоходства необходимо оборудование судов, дебаркадеров и брандвахт устройствами для сбора фановых и подсланевых вод и твердых отходов; оборудование на пристанях сливных станций и приемников для сбора твердых отходов.
6. Мероприятия по второму поясу
6.1. Не производятся рубки леса главного пользования и реконструкции, а также закрепление за лесозаготовительными предприятиями древесины на корню и лесосечного фонда долгосрочного пользования. Допускаются только рубки ухода и санитарные рубки леса.
6.2. Запрещение расположения стойбищ и выпаса скота, а также всякое другое использование водоема и земельных участков, лесных угодий в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, которое может привести к ухудшению качества или уменьшению количества воды источника водоснабжения.
6.3. Использование источников водоснабжения в пределах второго пояса ЗСО для купания, туризма, водного спорта и рыбной ловли допускается в установленных местах при условии соблюдения гигиенических требований к охране поверхностных вод, а также гигиенических требований к зонам рекреации водных объектов.
6.4. В границах второго пояса зоны санитарной охраны запрещается сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских и ливневых сточных вод, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические нормативы качества воды.
6.5. Границы второго пояса ЗСО на пересечении дорог, пешеходных троп и пр. обозначаются столбами со специальными знаками.
7.Мероприятия по санитарно – защитной полосе водоводов (п.3.4 СанПиН 2.1.4.1110-02):
7.1. В пределах санитарно - защитной полосы водоводов должны отсутствовать источники загрязнения почвы и грунтовых вод.
7.2. Не допускается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.
2.1.3. Зона особо охраняемых природных территорий.
Особо охраняемые природные территории регионального значения, а также рыбопромысловые участки на территории Куликовского сельского поселения Тисульского района Кемеровской области отсутствуют. На территории поселения установлены Зоны ограничения использования объектов недвижимости на территориях прибрежных защитных полос (О3).
2.2. Планировочные ограничения техногенного характера.
2.2.1. Санитарно-защитные зоны.
В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 предприятия, группы предприятий, их отдельные здания и сооружения с технологическими процессами, являющимися источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха санитарно-защитными зонами (СЗЗ).
Проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств.
Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны.
В проекте санитарно-защитной зоны должны быть определены:
- размер и границы санитарно-защитной зоны;
- мероприятия по защите населения от воздействия выбросов вредных химических примесей в атмосферный воздух и физического воздействия;
- функциональное зонирование территории санитарно-защитной зоны и режим ее использования.
Территория санитарно-защитной зоны предназначена для:
- обеспечения снижения уровня воздействия до требуемых гигиенических нормативов по всем факторам воздействия за ее пределами (ПДК, ПДУ);
- создания санитарно-защитного барьера между территорией предприятия (группы предприятий) и территорией жилой застройки;
- организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха, повышение комфортности микроклимата.
Установлены следующие нормативные размеры санитарно-защитных зон в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03:
Таблица 1.2
Наименование населенного пункта/территории
Наименование объекта
Ширина ограничения, м
Куликовское сп
Кладбище
50
Куликовское сп
Кладбище
50
Куликовское сп
Кладбище
50
Санитарно-защитная зона является обязательным элементом любого объекта, который является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека. Использование площадей санитарно-защитных зон осуществляется с учетом ограничений, установленных действующим законодательством, нормами и правилами.
Санитарно-защитная зона накладывает определенные ограничения на использование территории, которые попадают в ее действие. Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 не допускается размещение в санитарно-защитной зоне объектов для проживания людей (2.30.) коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, спортивных сооружений, парков, образовательных и детских учреждений, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования, предприятия по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий, предприятия пищевых отраслей, промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды. Не допускается размещать в границах санитарно-защитных зон и на территории промышленных предприятий других отраслей промышленности.
В границах санитарно-защитной зоны допускается размещать:
- сельхозугодия для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания;
- предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство. При наличии у размещаемого в СЗЗ объекта выбросов, аналогичных по составу с основным производством, обязательно требование не превышения гигиенических нормативов на границе СЗЗ и за ее пределами при суммарном учете;
- пожарные депо, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, автозаправочные станции, а также связанные с обслуживанием данного предприятия здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории, спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия, общественные здания административного назначения;
- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятий, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, питомники растений для озеленения, промплощадки предприятий и санитарно-защитной зоны.
В предпроектной, проектной документации на строительство новых, реконструкцию или техническое перевооружение действующих предприятий и сооружений должны быть предусмотрены мероприятия и средства на организацию и благоустройство санитарно-защитных зон, включая переселение жителей в случае необходимости. Проект организации, благоустройства и озеленения представляется одновременно с проектом на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) предприятия.
На основании выше изложенного, следует вывод о том, что информация о санитарно-защитных зонах очень важна и обязательна. Учитывая отсутствие такой информации, необходимо использовать условные границы санитарно-защитных зон объектов, оказывающих вредное воздействие на окружающую среду для схематичного отражения зоны с особыми условиями использования территории. Применение условных границ для санитарно-защитных зон (как и для других зон) означает, что при планировании какой-либо деятельности, связанной с землепользованием и застройкой, на территории санитарно-защитной зоны или вблизи ее, требуется разработка проекта организации санитарно-защитной зоны для уточнения площади и границ распространения загрязнений от источника загрязнения.
2.2.2. Придорожные полосы дорог федерального значения.
В соответствии с порядком установления и использования придорожных полос автомобильных дорог федерального значения, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 13 января 2010 г. №4, в пределах придорожных полос автомобильных дорог федерального значения устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания таких автомобильных дорог, их сохранности и с учетом перспектив их развития, который предусматривает, что в придорожных полосах федеральных автомобильных дорог общего пользования запрещается строительство капитальных сооружений, за исключением:
объектов, предназначенных для обслуживания таких автомобильных дорог, их строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания;
объектов Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;
объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, информационных щитов и указателей;
инженерных коммуникаций.
Строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги федерального значения объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются при наличии согласия, выданного в письменной форме владельцем автомобильной дороги, содержащего обязательные для исполнения технические требования и условия;
Строительство и реконструкция объектов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в пределах придорожных полос автомобильных дорог федерального значения осуществляется в соответствии с документацией по планировке территории при соблюдении следующих условий:
1) объекты не должны ухудшать видимость на автомобильной дороге федерального значения и другие условия безопасности дорожного движения;
2) размещение объектов должно обеспечивать возможность выполнения работ по содержанию и ремонту такой автомобильной дороги и входящих в ее состав дорожных сооружений;
3) выбор места размещения объектов должен осуществляться с учетом возможной реконструкции автомобильной дороги федерального значения.
Проектирование, строительство и реконструкция объектов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в пределах придорожных полос автомобильных дорог федерального значения, переданных в доверительное управление государственной компании «Российские автомобильные дороги», осуществляется с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 17 июля 2009 г. №145-ФЗ.
Размещение объектов дорожного сервиса в пределах придорожных полос автомобильных дорог федерального значения либо за их пределами, но требующее присоединение к автомобильной дороге федерального значения, должно осуществляться с учетом имеющегося размещения таких объектов в пределах полосы отвода автомобильной дороги федерального значения.
Выбор места размещения объектов дорожного сервиса в пределах придорожных полос автомобильной дороги федерального значения либо за их пределами, но требующих присоединения к автомобильной дороге федерального значения, должен осуществляться в соответствии с документацией по планировке территории, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и следующих условий:
1) расстояние от планируемого к размещению подъезда, съезда, примыкания к объекту до ближайшего:
мостового перехода не должно быть менее 1000 метров;
железнодорожного переезда в одном уровне не должно быть менее 250 метров;
существующего примыкания другой автомобильной дороги или иного объекта должно быть не менее:
600 метров - на автомобильных дорогах второй и третьей категории;
100 метров - на автомобильных дорогах четвертой категории;
50 метров - на автомобильных дорогах пятой категории;
2) выбор места размещения объектов должен осуществляться на участке автомобильной дороги с уклоном, не превышающим 40%;
3) объекты не должны ухудшать видимость на автомобильной дороге федерального значения и другие условия обеспечения безопасности дорожного движения и использования этой автомобильной дороги. Минимальные расстояния для обеспечения боковой видимости приведены в приложении к настоящему Порядку;
4) при соблюдении условий доступа на автомобильную дорогу федерального значения через пересечения в одном/разных уровнях и примыкания в одном уровне (с/без пересечения потоков движения транспортных средств прямого направления).
В соответствии с частями 6 и 11 статьи 22 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ объекты дорожного сервиса должны быть обустроены в соответствии с техническими требованиями и условиями, выдаваемыми владельцем автомобильной дороги федерального значения, площадками для стоянки и остановки автомобилей, а также подъездами, съездами и примыканиями, обеспечивающими доступ к ним с автомобильной дороги федерального значения. При примыкании к автомобильной дороге федерального значения подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены таким образом, чтобы обеспечить безопасность дорожного движения.
В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание объектов дорожного сервиса, подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляются владельцем объекта дорожного сервиса или за его счет на основании разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ.
Реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам федерального значения допускаются при наличии согласия в письменной форме владельцев автомобильных дорог на выполнение указанных работ, содержащего обязательные для исполнения технические требования и условия, а также согласование порядка осуществления работ по капитальному ремонту и ремонту указанных примыканий и объем таких работ.
В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ капитальный ремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляются в соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, утвержденной приказом Минтранса России от 12 ноября 2007 г. №160*(6).
В соответствии с частью 7 статьи 22 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ за оказание услуг присоединения к автомобильной дороге федерального значения объектов дорожного сервиса, размещаемых в пределах придорожных полос автомобильных дорог федерального значения либо за их пределами, но требующих такого присоединения, взимается плата на основании заключаемого с владельцем автомобильной дороги договора о присоединении объекта дорожного сервиса к такой автомобильной дороге.
При присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге федерального значения владелец такой автомобильной дороги информирует собственников (владельцев) присоединяемых объектов о планируемых реконструкции, капитальном ремонте автомобильной дороги федерального значения и о сроках осуществления таких реконструкций, капитального ремонта.
В случае реконструкции автомобильной дороги федерального значения переустройство объектов дорожного сервиса и (или) подъездов, съездов, примыканий к указанным объектам осуществляется владельцами таких объектов при наличии согласия в письменной форме, выдаваемого владельцами автомобильных дорог, на выполнение указанных работ, содержащего технические требования и условия.
Размещение инженерных коммуникаций в пределах придорожных полос автомобильных дорог федерального значения допускается при наличии согласия, выдаваемого в письменной форме владельцем автомобильной дороги, и на основании разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ и Федеральным законом от 17 июля 2009 г. №145-ФЗ. Указанное согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению владельцами таких инженерных коммуникаций при их прокладке или переустройстве.
При этом:
а) размещение в пределах придорожных полос линий связи и высоковольтных линий электропередачи напряжением от 6 до 110 кВт возможно только при соблюдении следующих условий:
размещение коммуникаций не требует их переустройства в случае реконструкции автомобильной дороги федерального значения либо их переустройство будет осуществлено за счет средств владельцев таких объектов;
расстояние от границы полосы отвода автомобильной дороги федерального значения до оснований опор воздушных линий связи и линий электропередачи должно составлять не менее 50 метров;
б) в местах пересечения автомобильных дорог федерального значения воздушными линиями связи и высоковольтными линиями электропередачи расстояние от основания каждой из опор этих линий до бровки земляного полотна автомобильной дороги должно быть не менее высоты опоры плюс 5 метров, но не менее 25 метров.
В соответствии с частью 6 статьи 19 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ в случае, если прокладка или переустройство инженерных коммуникаций в границах придорожных полос автомобильной дороги федерального значения влечет за собой реконструкцию или капитальный ремонт автомобильной дороги федерального значения, ее участков, такие реконструкция, капитальный ремонт осуществляются владельцами инженерных коммуникаций или за их счет.
Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос автомобильной дороги федерального значения, осуществляют хозяйственную деятельность на таких земельных участках, включая возведение объектов, при условии:
соблюдения вышеописанных требований и условий;
недопущения нанесения вреда автомобильной дороге федерального значения и входящим в ее состав дорожным сооружениям, соблюдения условий эксплуатации автомобильной дороги и безопасности дорожного движения.
2.2.3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории горного отвода
1. В соответствие с федеральным
законом «О недрах» горный отвод - это геометризованный блок недр, предоставленный пользователю недр в соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, а также в соответствии с соглашением о разделе продукции при разведке и добыче минерального сырья.
2. Пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.
Проектирование и строительство населенных пунктов, промышленных комплексов и других хозяйственных объектов разрешаются только после получения заключения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки.
Пользователь недр имеет право ограничивать застройку площадей залегания полезных ископаемых в границах предоставленного ему горного отвода.
3. Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускается с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа. Разрешение на строительство объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых планируется в целях выполнения работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии с лицензией на пользование недрами и проектом проведения указанных работ выдается федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом.
Самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых прекращается без возмещения произведенных затрат и затрат по рекультивации территории и демонтажу возведенных объектов.
За выдачу разрешения на застройку площадей залегания полезных ископаемых, а также на размещение в местах их залегания подземных сооружений в пределах горного отвода уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
4. Пользование отдельными участками недр может быть ограничено или запрещено в целях обеспечения национальной безопасности и охраны окружающей среды.
Пользование недрами на территориях населенных пунктов, пригородных зон, объектов промышленности, транспорта и связи может быть частично или полностью запрещено в случаях, если это пользование может создать угрозу жизни и здоровью людей, нанести ущерб хозяйственным объектам или окружающей среде.
Пользование недрами на особо охраняемых территориях производится в соответствии со статусом этих территорий.
2.2.4. Охранные зоны объектов инженерной инфраструктуры
В соответствии со ст.4 Постановления Правительства РФ «Об утверждении правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации» от 9 июня 1995 г. №578 на трассах кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации:
а) устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования:
для подземных кабельных и для воздушных линий связи и линий радиофикации, расположенных вне населенных пунктов на безлесных участках, - в виде участков земли вдоль этих линий, определяемых параллельными прямыми, отстоящими от трассы подземного кабеля связи или от крайних проводов воздушных линий связи и линий радиофикации не менее чем на 2 метра с каждой стороны;
для наземных и подземных необслуживаемых усилительных и регенерационных пунктов на кабельных линиях связи - в виде участков земли, определяемых замкнутой линией, отстоящей от центра установки усилительных и регенерационных пунктов или от границы их обвалования не менее чем на 3 метра и от контуров заземления не менее чем на 2 метра;
б) создаются просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях:
при высоте насаждений менее 4 метров - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 метра (по 2 метра с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
при высоте насаждений более 4 метров - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 метров (по 3 метра с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 метров (по 3 метра с каждой стороны от кабеля связи);
в) все работы в охранных зонах линий и сооружений связи, линий и сооружений радиофикации выполняются с соблюдением действующих нормативных документов по правилам производства и приемки работ.
На трассах радиорелейных линий связи в целях предупреждения экранирующего действия распространению радиоволн эксплуатирующие предприятия определяют участки земли, на которых запрещается возведение зданий и сооружений, а также посадка деревьев. Расположение и границы этих участков предусматриваются в проектах строительства радиорелейных линий связи и согласовываются с органами местного самоуправления.
Трассы линий связи должны периодически расчищаться от кустарников и деревьев, содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии, должна поддерживаться установленная ширина просек. Деревья, создающие угрозу проводам линий связи и опорам линий связи, должны быть вырублены с оформлением в установленном порядке лесорубочных билетов (ордеров).
Просеки для кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации, проходящие по лесным массивам и зеленым насаждениям, должны содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии силами предприятий, в ведении которых находятся линии связи и линии радиофикации.
В случае если трассы действующих кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации проходят по территориям заповедников, лесов первой группы и другим особо охраняемым территориям, допускается создание просек только при отсутствии снижения функционального значения особо охраняемых участков (места кормежки редких и исчезающих видов животных, нерестилища ценных пород рыб и т.д.).
В парках, садах, заповедниках, зеленых зонах вокруг городов и населенных пунктов, ценных лесных массивах, полезащитных лесонасаждениях, защитных лесных полосах вдоль автомобильных и железных дорог, запретных лесных полосах вдоль рек и каналов, вокруг озер и других водоемов прокладка просек должна производиться таким образом, чтобы состоянию насаждений наносился наименьший ущерб и предотвращалась утрата ими защитных свойств. На просеках не должны вырубаться кустарник и молодняк (кроме просек для кабельных линий связи), корчеваться пни на рыхлых почвах, крутых (свыше 15 градусов) склонах и в местах, подверженных размыву.
На трассах кабельных линий связи вне городской черты устанавливаются информационные знаки, являющиеся ориентирами. Количество, тип и места установки информационных знаков определяются владельцами или предприятиями, эксплуатирующими линии связи, по существующим нормативам и правилам либо нормативам и правилам, установленным для сетей связи общего пользования Российской Федерации.
В городах и других населенных пунктах прохождение трасс подземных кабельных линий связи определяется по табличкам на зданиях, опорах воздушных линий связи, линий электропередач, ограждениях, а также по технической документации. Границы охранных зон на трассах подземных кабельных линий связи определяются владельцами или предприятиями, эксплуатирующими эти линии.
В местах установки необслуживаемых усилительных и регенерационных пунктов на линиях связи, оборудование которых размещается в унифицированных контейнерах непосредственно в грунте без надстроек, должны устанавливаться опознавательные знаки как для зимнего времени года (снежные заносы), так и для летнего.
Минимально допустимые расстояния (разрывы) между сооружениями связи и радиофикации и другими сооружениями определяются правилами возведения соответствующих сооружений и не должны допускать механическое и электрическое воздействие на сооружения связи.
Охранные зоны на трассах кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации в полосе отвода автомобильных и железных дорог могут использоваться предприятиями автомобильного и железнодорожного транспорта для их нужд без согласования с предприятиями, в ведении которых находятся эти линии связи, если это не связано с механическим и электрическим воздействием на сооружения линий связи, при условии обязательного обеспечения сохранности линий связи и линий радиофикации.
При предоставлении земель, расположенных в охранных зонах сооружений связи и радиофикации, под сельскохозяйственные угодья, огородные и садовые участки и в других сельскохозяйственных целях органами местного самоуправления при наличии согласия предприятий, в ведении которых находятся сооружения связи и радиофикации, в выдаваемых документах о правах на земельные участки в обязательном порядке делается отметка о наличии на участках зон с особыми условиями использования.
Предприятие, эксплуатирующее сооружения связи и радиофикации, письменно информирует собственника земли (землевладельца, землепользователя, арендатора) о настоящих Правилах и определяет компенсационные мероприятия по возмещению ущерба в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При реконструкции (модернизации) автомобильных и железных дорог и других сооружений промышленного и непромышленного назначения настоящие Правила распространяются и на ранее построенные сооружения связи и радиофикации, попадающие в зону отчуждения этих объектов.
Переустройство и перенос сооружений связи и радиофикации, связанные с новым строительством, расширением или реконструкцией (модернизацией) населенных пунктов и отдельных зданий, переустройством дорог и мостов, освоением новых земель, переустройством систем мелиорации, производятся заказчиком (застройщиком) в соответствии с государственными стандартами и техническими условиями, устанавливаемыми владельцами сетей и средств связи.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» охранные зоны устанавливаются:
а) вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии:
0,4 киловольт – 2 м;
6 киловольт – 10 м;
10 киловольт – 10 м;
35 киловольт – 15 м;
500 киловольт – 30 м;
В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:
а) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи;
б) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах, созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;
в) находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи;
г) размещать свалки;
д) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи) (Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. №160).
В охранных зонах магистральных трубопроводов запрещается производить всякого рода действия, могущие нарушить нормальную эксплуатацию трубопроводов либо привести к их повреждению, в частности:
а) перемещать, засыпать и ломать опознавательные и сигнальные знаки, контрольно - измерительные пункты;
б) открывать люки, калитки и двери необслуживаемых усилительных пунктов кабельной связи, ограждений узлов линейной арматуры, станций катодной и дренажной защиты, линейных и смотровых колодцев и других линейных устройств, открывать и закрывать краны и задвижки, отключать или включать средства связи, энергоснабжения и телемеханики трубопроводов;
в) устраивать всякого рода свалки, выливать растворы кислот, солей и щелочей;
г) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения (устройства), предохраняющие трубопроводы от разрушения, а прилегающую территорию и окружающую местность - от аварийного разлива транспортируемой продукции;
д) бросать якоря, проходить с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами, производить дноуглубительные и землечерпальные работы;
е) разводить огонь и размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня.
В охранных зонах магистральных трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается:
а) возводить любые постройки и сооружения;
б) высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения, материалы, сено и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, а также водных животных и растений, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда;
в) сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать сады и огороды;
г) производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы;
д) производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта.
Письменное разрешение на производство взрывных работ в охранных зонах трубопроводов выдается только после представления предприятием, производящим эти работы, соответствующих материалов, предусмотренных действующими Едиными правилами безопасности при взрывных работах;
е) производить геологосъемочные, геолого - разведочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов).
Предприятия и организации, получившие письменное разрешение на ведение в охранных зонах трубопроводов работ, обязаны выполнять их с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность трубопроводов и опознавательных знаков, и несут ответственность за повреждение последних.
Предприятиям трубопроводного транспорта разрешается:
а) подъезд в соответствии со схемой проездов, согласованной с землепользователем, автомобильного транспорта и других средств к трубопроводу и его объектам для обслуживания и проведения ремонтных работ.
В аварийных ситуациях разрешается подъезд к трубопроводу и сооружениям на нем по маршруту, обеспечивающему доставку техники и материалов для устранения аварий с последующим оформлением и оплатой нанесенных убытков землевладельцам.
Если трубопроводы проходят по территории запретных зон и специальных объектов, то соответствующие организации должны выдавать работникам, обслуживающим эти трубопроводы, пропуска для проведения осмотров и ремонтных работ в любое время суток;
б) устройство в пределах охранной зоны шурфов для проверки качества изоляции трубопроводов и состояния средств их электрохимической защиты от коррозии и производство других земляных работ, необходимых для обеспечения нормальной эксплуатации трубопроводов, с предварительным (не менее чем за 5 суток до начала работ) уведомлением об этом землепользователя;
в) вырубка деревьев при авариях на трубопроводах, проходящих через лесные угодья, с последующим оформлением в установленном порядке лесорубочных билетов и с очисткой мест от порубочных остатков.
В случае необходимости предприятия трубопроводного транспорта могут осуществлять в процессе текущего содержания трубопроводов рубку леса в их охранных зонах с оформлением лесорубочных билетов на общих основаниях. Полученная при этом древесина используется указанными предприятиями
На территории Куликовского сельского поселения были выделены следующие ограничения использования объектов недвижимости на территориях охранных зон объектов инженерной инфраструктуры:
Таблица 2.1
Наименование_объекта
Ограничение_м
(в обе стороны от крайних линий сети)
Линия электропередачи 110 кВ.
40
Линия электропередачи 35 кВ.
30
Линия электропередачи 10 кВ
20
Линия электропередачи 6 кВ
20
Линия электропередачи 0,4 кВ
4
Сети связи
4
Сети теплоснабжения
6
Сети водоснабжения
10
Сети водоотведения
6
Магистральный газопровод
50
Магистральный трубопровод
50
Раздел 3. Земли муниципального образования.
3.1.Территория сельского поселения.
В соответствии с техническим заданием, границами разработки генерального плана являются границы муниципального образования Куликовского сельского поселения установленные в соответствии с Законом Кемеровской области от 17.12.2004 №104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований».
В процессе разработки генерального плана Куликовского сельского поселения произведено картографическое описание границ сельского поселения и населенных пунктов, входящих в его состав. Площадь Куликовского сельского поселения составляет 30936,45 га.
Общие выводы первой части:
В существующих границах населенных пунктов отсутствуют свободные инвестиционные территории, пригодные для их перспективного освоения.
Во второй части проекта рассматриваются возможные варианты решения проблем градостроительного развития территории сельского поселения и населенных пунктов, входящих в его состав, и представлено обоснование этих вариантов для решения основных задач территориального планирования.
ЧАСТЬ II. ОБОСНОВАНИЕ ВАРИАНТОВ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
Раздел 4. Демографическая ситуация. Прогноз численности
населения
Общая численность населения на территории Куликовского сельского поселения на конец 2019 г. – 766 человек.
Сведения о численности населения Куликовского сельского поселения, предоставленные администрацией Куликовского сельского поселения представлены в Таблице 4.1:
Таблица 4.1
Численность населения Куликовского сельского поселения
Населенный пункт
Количество населения, чел.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
с. Колба
382
427
385
547
452
304
с. Куликовка
564
553
562
373
315
453
д. Новоивановка
11
14
8
16
12
9
Всего
957
994
955
936
779
766
Численность населения по категориям
Таблица 4.2
Категория населения
с. Большой Барандат
д. Вознесенка
д. Усть-Барандат
От 0 до 6 лет
10
20
3
От 6 до 18
41
45
0
Остальное население
253
367
6
Сведения о естественном и механическом движении населения
Таблица 4.3
Движение населения
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
с. Колба
Родилось, чел.
1
4
3
1
-
1
-
Умерло, чел.
8
4
5
7
6
15
6
Прибыло, чел.
14
8
1
4
12
-
1
Выбыло, чел.
20
9
5
9
1
4
1
с. Куликовка
Родилось, чел.
3
8
4
8
3
9
5
Умерло, чел.
9
10
7
9
8
10
5
Прибыло, чел.
4
7
10
9
4
12
9
Выбыло, чел.
13
8
12
2
5
13
12
д. Новоивановка
Родилось, чел.
0
-
--
-
-
1
-
Умерло, чел.
0
-
-
-
-
-
-
Прибыло, чел.
0
-
-
-
1
1
-
Выбыло, чел.
0
-
-
-
-
-
-
На основании предоставленных сведений в прогнозном сценарии принята гипотеза:
- при определении перспективной численности населения основным фактором увеличения численности населения является миграционный приток с областного центра г. Кемерово;
- уменьшение темпов естественной убыли населения за счет повышения рождаемости и сокращения смертности;
- при условии улучшения социально-экономической ситуации прогнозируется дальнейший рост численности населения Куликовского сельского поселения за счет: естественного и миграционного прироста.
Базовый прогноз численности населения Куликовского сельского поселения произведен методом экстраполяции по среднему темпу роста и разработан на основании данных по численности населения, представленной Администрацией Куликовского сельского поселения, согласно которому численность населения на конец 2019 года составила 766 человек.
Прогноз численности населения Куликовского сельского поселения в разрезе населенных пунктов на период 2019-2039 гг.
Таблица 4.4
Наименование населенного
пункта
на 2019г.
на 2039г.
Население,
чел.
Территория,
кв. км
Плотность
населения
чел./кв. км
Население,
чел.
Территория,
кв. км
Плотность
населения
чел./кв. км
СП
766
307,96
0,024
767
307,96
0,024
с. Колба
304
4,15
73,253
307
4,15
73,253
с. Куликовка
453
3,28
138.109
452
3,28
138.109
д. Новоивановка
9
2,16
4,166
8
2,16
4,166
В относительно близком будущем (10-15 лет), существуют возможности для стабилизации численности за счет:
- содействия наращиванию миграции из областного центра г. Кемерово, а также других регионов и стран;
- размещения на территории высокотехнологичных отраслей или технологическая модернизация существующих, способствующая повышению производительности труда;
- привлечения на территорию собственной молодежи для компенсации естественной убыли жителей;
- создания социально-экономических условий для рождения, содержания и воспитания нескольких детей в семье.
Выводы
Приоритетными направлениями в области демографической политики являются:
создание социально-экономических условий, благоприятных для рождения, содержания и воспитания нескольких детей, включая условия для самореализации молодежи, а также возможность обеспечить семью соответствующими жилищными условиями;
повышение материального благосостояния, уровня и качества жизни населения;
решение проблем социально незащищенных граждан, снижение численности нуждающихся в социальной поддержке;
стабилизация ситуации в сфере занятости населения.
Цели
Стабилизация численности населения и формирование предпосылок к последующему демографическому росту.
Обеспечение роста реальных доходов населения, содействие повышению заработной платы и снижению дифференциации внутри поселения.
Оптимизация спроса и предложения рабочей силы на рынке труда.
Увеличение и совершенствование форм социальных выплат и льгот.
Задачи
Проведение мероприятий по снижению уровня смертности населения и создание предпосылок для стабилизации показателей рождаемости.
Создание условий для развития положительных миграционных процессов.
Восстановление воспроизводственной, стимулирующей и регулирующей функции заработной платы в основных видах экономической деятельности, при этом, рост заработной платы должен сопровождаться ростом производительности труда и созданием новых рабочих мест.
Заключение трехсторонних соглашений по регулированию социально-трудовых отношений, предусматривающих вопросы оплаты труда и ее роста;
Осуществление комплекса мер по обеспечению занятости трудоспособного населения.
Создание условий для эффективной занятости населения.
Улучшение жизненных условий пожилого и малоимущего населения путем предложения им широкого круга услуг по доступным ценам.
Проектные предложения для решения задач демографической политики:
создание новых рабочих мест, поддержка инновационных начинаний частных предпринимателей;
ремонт капитальных строений жилого и общественно-делового назначения;
обеспечение местами и возможностью посещения детских дошкольных и школьных учреждений.
Раздел 5. Жилищный фонд и жилищное строительство.
Администрацией Куликовского сельского поселения были представлены некоторые статистические данные по жилому фонду сельского поселения.
Сведения о количестве и площади жилых помещений в населенных пунктах поселения представлены в следующей таблице:
Таблица 5.1
Населенный пункт
Количество зданий (в том числе административных и жилых)
Площадь жилых помещений, тыс.
Количество жилых помещений
с. Колба
3
8147,2
164
с. Куликовка
6
11541,2
182
д. Новоивановка
3
93,6
3
Расчет объемов жилищного строительства Куликовского сельского поселения:
В таблице 5.2 приведены данные по объемам жилищного строительства по населенным пунктам, в которых на расчетный срок имеется необходимость в новом жилищном строительстве.
Весь вновь строящийся жилой фонд будет представлен индивидуальными жилыми домами котеджного типа с приусадебными участками.
Таблица 5.2
Населенный пункт
Проектная численность населения
Средняя жилищная обеспеченность, м2
Существующий жилищный фонд, м2
Убыль существующего жилищного фонда,м2
Сохраняемый жилищный фонд, м2
Объем нового жилищного строительства, м2
Итого потребный жилищный фондб, м2
Потребность в территориях, га
с. Колба
304
23,96
8147,2
-
8147,2
-
-
-
с. Куликовка
453
25,47
11541,2
-
11541,2
-
-
-
д. Новоивановка
9
10,40
93,6
-
93,6
-
-
-
Раздел 6. Социальная сфера и культурно-бытовое
обслуживание населения.
Сегодня базовыми критериями становятся такие показатели, как: удовлетворенность условиями жизни в населенном пункте, качество предоставляемых услуг, уровень комфортности и безопасности. Главной целью остается улучшение качества жизни населения.
Успех социальной политики во всех ее сферах тесно связан с решением демографических проблем. Социальная политика - это не только помощь нуждающимся, но и инвестиции в человека, его здоровье, профессиональное, культурное, личностное развитие.
Куликовского сельское поселение имеет социальную инфраструктуру, обеспечивающую основные потребности населения.
6.1. Система здравоохранения.
Главная конечная цель работы учреждений здравоохранения - сохранение и укрепление здоровья населения.
Данные о системе здравоохранения Куликовского сельского поселения представлены в таблице 6.1.1
Таблица 6.1.1
Наименование
Адрес
Мощность (кол-во посещений в смену)
Куликовский ФАП
С. Куликовка ул. Советсская д.62 Б
20
Для получения специализированной медицинской помощи население Куликовского сельского поселения может обращаться и в городские учреждения здравоохранения, которые находятся в г. Кемерово.
6.2. Система образования.
Главная задача муниципальной системы образования - повышение качества и доступности образования. Основной реализуемый принцип в системе образовании - его непрерывность от дошкольного до профессионального.
На территории поселения имеется 1 учреждение дошкольного образования и 1 общеобразовательное учреждение.
Данные о системе образования Куликовского сельского поселения представлены в таблице 6.2.1.
Таблица 6.2.1
Наименование
Адрес
Мощность существующая (кол-во занятых мест, посещений)
Мощность по проекту (предусмотренная вместимость, мест)
Куливковская ООШ
Ул. Советская д 60
59
100
Основные направления работы в системе общего образования нацелены на обеспечение государственных гарантий доступности качественного образования и создание условий для повышения качества образования. Население поселения может использовать возможности получения образования в образовательных учреждениях г. Кемерово.
6.3. Культура.
Развитие сферы культуры направлено на сохранение и развитие культурного потенциала поселения, повышение качества жизни его населения путем удовлетворения культурных и духовных потребностей.
В Куликовского сельском поселении размещен 4 объекта культуры:
Таблица 6.3
№
Наименование (с указанием адреса и нас.пункта)
Показатель
Значение
1
Куликовский дом культуры ул.Советская д 62
-
Организация досуга населения
2
Колбинский дом культуры ул.Школьная д.19
-
Организация досуга населения
3
Куликовская библиотека ул.Советская д.62
Организация досуга населения
4
Колбинская библиотека ул.Школьная д.19
-
Организация досуга населения
6.3.1 Объекты культурного наследия.
На территории Куликовского сельского поселения существует мемориальные объектов местного значения:
Таблица 6.3.1
№ п/п
Наименование объекта
Местоположение
1
Мемориальный комплекс односельчанам, павшим в 1941-1945г.г.
Кемеровская область, Тисульский район, село Куликовка ул. Советская д.
2
Обелиск воинам - односельчанам, павшим в годы ВОВ в 1941-1945г.г.
Кемеровская область, Тисульский район, село Колба ул. Школьная д. 36А
Для обеспечения сохранности объектов культурного наследия следует предусматривать следующие меры в соответствии со ст. 36 федерального закона №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации:
Изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, работы по использованию лесов и иные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного в государственный реестр, проводятся при условии соблюдения установленных законом требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия;
Строительные и иные работы на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, проводятся при наличии в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекта обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия, согласованных с региональным органом охраны объектов культурного наследия;
Изыскательские, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, работы по использованию лесов и иные работы, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия (в том числе объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, расположенных за пределами земельного участка (земельных участков), в границах которого (которых) проводятся указанные работы), нарушить их целостность и сохранность, должны быть немедленно приостановлены заказчиком указанных работ, техническим заказчиком (застройщиком) объекта капитального строительства, лицом, проводящим указанные работы, после получения предписания соответствующего органа охраны объектов культурного наследия о приостановлении указанных работ. Соответствующий орган охраны объектов культурного наследия определяет меры по обеспечению сохранности указанных в настоящем пункте объектов, включающие в себя разработку проекта обеспечения сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ;
В случае ликвидации опасности разрушения объектов культурного наследия, либо устранения угрозы нарушения их целостности и сохранности приостановленные работы могут быть возобновлены по письменному разрешению органа охраны объектов культурного наследия, на основании предписания которого работы были приостановлены;
Изменение проекта проведения работ, представляющих собой угрозу нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия, включенного в государственный реестр, разработка проекта обеспечения их сохранности, спасательные археологические полевые работы на объекте археологического наследия, обнаруженном в ходе проведения земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ, а также работы по обеспечению сохранности объектов культурного наследия проводятся за счет средств заказчика указанных работ, технического заказчика (застройщика) объекта капитального строительства;
В случае установления, изменения границ территорий, зон охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр, а также в случае принятия решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия в правила землепользования и застройки вносятся изменения;
Археологические предметы, обнаруженные в результате проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ, подлежат обязательной передаче физическими и (или) юридическими лицами, осуществляющими указанные работы, государству в порядке, установленном федеральным органом охраны объектов культурного наследия.
Общие требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия:
1. В границах территории объекта культурного наследия:
- на территории памятника или ансамбля запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия;
- на территории достопримечательного места разрешаются работы по сохранению памятников и ансамблей, находящихся в границах территории достопримечательного места, работы, направленные на обеспечение сохранности особенностей достопримечательного места, являющихся основаниями для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению; строительство объектов капитального строительства в целях воссоздания утраченной градостроительной среды; осуществление ограниченного строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства при условии сохранения особенностей достопримечательного места, являющихся основаниями для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению;
- на территории памятника, ансамбля или достопримечательного места разрешается ведение хозяйственной деятельности, не противоречащей требованиям обеспечения сохранности объекта культурного наследия и позволяющей обеспечить функционирование объекта культурного наследия в современных условиях.
2. Применительно к территории достопримечательного места градостроительный регламент устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом требований.
3. Требования к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, требования к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места устанавливаются:
- федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, - для достопримечательного места федерального значения;
- органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, - для достопримечательного места регионального значения;
- органом местного самоуправления, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, - для достопримечательного места местного (муниципального) значения.
4. Орган, установивший требования к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, в течение пяти дней со дня вступления в силу акта об установлении таких требований направляет копию указанного акта в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, ведения государственного кадастра недвижимости (далее - орган кадастрового учета).
5. Особый режим использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, предусматривает возможность проведения археологических полевых работ в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ при условии обеспечения сохранности объекта археологического наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленного объекта археологического наследия, а также обеспечения доступа граждан к указанным объектам.
Особый режим использования водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, предусматривает возможность проведения работ, определенных Водным кодексом Российской Федерации, при условии обеспечения сохранности объекта археологического наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленного объекта археологического наследия, а также обеспечения доступа граждан к указанным объектам и проведения археологических полевых работ в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
6.4. Физическая культура и спорт.
Сохранению здоровья граждан, повышению качества их жизни способствует сфера физкультуры и спорта. Физкультурно-оздоровительная работа в муниципальном образовании Куликовского сельского поселения производится с детьми дошкольного и школьного возраста в школе в с. Куликовка. В паспорте поселения и в статистических данных Росгосстата РФ отсутствуют сведения о наличии спортивных сооружений на территории поселения.
6.5. Развитие культурно-бытового обслуживания населения и зон общественно-деловой застройки.
Основные цели создания полноценной комплексной системы обслуживания населения – повышение качества и максимальной комфортности проживания населения путем развития системы предоставляемых услуг и сервиса в поселении.
В новых экономических условиях вопрос рациональной организации системы культурно - бытового обслуживания должен иметь более гибкие пути решения. Состав объектов обслуживания реально определяется уровнем жизни и необходимой потребностью в них.
В условиях рыночных отношений, при организации модели сети предприятий социальной сферы устанавливаются следующие принципы:
соответствие параметров сети обслуживания потребительской активности населения, выраженной в частоте спроса на товары, услуги и реальной посещаемостью предприятий обслуживания;
регламентация затрат времени на посещение объектов обслуживания;
соответствие типологии предприятий обслуживания требованиям необходимой пропускной способности, предъявляемой населением в различные по нагрузке отрезки времени;
организация центров обслуживания на наиболее оживленных участках населенного пункта.
Развитие других отраслей будет происходить по принципу сбалансированности спроса и предложения. При этом спрос на те, или иные виды услуг будет зависеть от уровня жизни населения, который, в свою очередь, определится уровнем развития экономики региона.
К социально-нормируемым отраслям следует отнести следующие: детское дошкольное воспитание, школьное образование, внешкольное образование, здравоохранение, социальное обеспечение, в большей степени учреждения культуры и искусства, частично учреждения спорта, жилищно-коммунального хозяйства.
Нормативные показатели обеспеченности территории сельского поселения объектами социальной сферы.
Таблица 6.5.1
№п/п
Наименование
Ед.изм
I Учреждения образования
1
школа
1
2
Д/сад
1
II Учреждения здравоохранения и социального обеспечения
1
ФАП
1
III Учреждения культуры и искусства
1
СДК
1
2
Куликовская библиотека
1
IV Торговля и общественное питание
1
ООО ИП Голодных «Галс»
1
2
ООО ИП Руденко «Росинка»
1
3
ООО ИП Баранова «Сельмаг»
1
V Учреждения и предприятия бытового и коммунального обслуживания
1
ООО «ТЭК» Котельная
1
VI Административно-деловые и хозяйственные учреждения
1
Почта России отделение Куликовское
1
2
Поста России отделение Колбинское
1
Расчет потребности в новом строительстве учреждений культурно-бытового обслуживания в Куликовском сельском поселении на расчетный срок
Таблица 6.5.2
№п/п
Наименование
Ед.изм
Расчетная емкость
Существ.сохран. емкость
Емкость нового строительства
Примечания
I Учреждения образования
1
Детские дошкольные учреждения
Мест
-
-
-
-
2
Общеобразовательные школы
Мест
50
-
-
-
II Учреждения здравоохранения и социального обеспечения
3
ФАП
пос./см.
10
-
-
-
III Учреждения культуры и искусства
1
Клубы, дома культуры
Мест
-
-
-
-
2
Библиотеки
Мест
-
-
-
-
IV Торговля и общественное питание
1
Магазины продовольственных и промышленных товаров
м 2 торговой площади
50
-
-
-
V Учреждения и предприятия бытового и коммунального обслуживания
1
-
-
-
-
-
-
2
-
-
-
-
-
-
3
-
-
-
-
-
-
VI Административно-деловые и хозяйственные учреждения
1
Организации и учреждения управления
объект
-
-
-
-
2
Отделения связи
объект
-
-
-
-
Определение емкости объектов культурно-бытового назначения выполнено укрупнено, с целью определения потребности в территориях общественной застройки. Значения показателей для определенных объектов выбраны нормативные, т.к. исходная информация по существующим показателям объектов не предоставлена.
Задачей генплана является определение функционального назначения территорий общественно-деловой застройки, а их конкретное использование может уточняться в зависимости от возникающей потребности в различных видах обслуживания.
Раздел 7. Стратегические направления градостроительного
развития КУЛИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
7.1. Основные принципы градостроительной политики.
В основу Генерального плана Куликовского сельского поселения положена концепция устойчивого развития поселения.
Цель устойчивого развития поселения - сохранение и приумножение всех трудовых и природных ресурсов для будущих поколений. Решения Генерального плана преломляют данную концепцию применительно к Куликовского сельского поселения.
Градостроительная концепция генерального плана ориентирована на эффективное использование сложившихся поселенческих территорий и одновременно резервирование территории для перспективного развития Куликовского сельского поселения и его населенных пунктов.
Согласно статье 23 Градостроительного кодекса РФ в документах территориального планирования необходимо однозначно установить и отобразить границы муниципального образования «Куликовского сельского поселения», границы населенных пунктов, входящих в состав Куликовского сельского поселения, а также земли иных категорий на территории муниципального образования.
7.2. Концепция территориального развития сельского поселения. Предложения по территориальному планированию.
Базовыми принципами планирования территории Куликовского сельского поселения на градостроительном уровне (планировка и застройка поселения) и основными направлениями развития жилой среды являются:
реорганизация среды поселения, повышение её качества;
усиление связи мест проживания с местами приложения труда;
максимальный учет природно-экологических и санитарно-гигиенических ограничений;
размещение производственных объектов преимущественно в пределах вновь организуемых производственных зон за счет упорядочения использования земельных участков;
использование в планировке жилых территорий более разнообразных приемов с учетом рельефа местности и ориентации улиц и площадей.
В представленном генеральном плане даны предложения по упорядочению существующей планировочной структуры территории поселения и функциональному зонированию на долгосрочную перспективу развития муниципального образования.
Территориальное развитие рассматривается с позиций размещения объектов капитального строительства (индивидуальные жилые дома на участках площадью, соответствующей утвержденным нормам градостроительного проектирования Кемеровской области), а также комплексное развитие социальной и инженерной инфраструктуры на свободных от застройки территориях.
Раздел 8.Планировочная организация территории.
Градостроительная организация населенных пунктов характеризуется двумя важнейшими составляющими - планировочной структурой и функциональным зонированием территорий. Данные составляющие дают наиболее полное представление о принципах размещения основных функционально-пространственных элементов населенного пункта, застроенных и открытых пространств, природно-рекреационных и урбанизированных территорий, основных планировочно - композиционных узлов и главных коммуникационно - планировочных осей.
8.1. Планировочная структура и функциональное зонирование сельского поселения.
Основной составляющей документов территориального планирования (в данном случае проекта генерального плана Куликовского сельского поселения) является функциональное зонирование с определением видов градостроительного использования установленных зон, параметров планируемого развития и ограничений на их использование.
Основными целями функционального зонирования, утверждаемого в данном генеральном плане, являются:
установление назначений и видов использования территории поселения;
подготовка основы для разработки нормативного правового акта – правил землепользования и застройки, включающих градостроительное зонирование и установление градостроительных регламентов для территориальных зон;
выявление территориальных ресурсов и оптимальной инвестиционно - строительной стратегии развития поселения.
Основаниями для проведения функционального зонирования являются:
комплексный градостроительный анализ территории и оценка системы планировочных условий, в т.ч. ограничений по развитию территории;
экономические предпосылки развития поселения;
проектная, планировочная организация территории поселения.
Функциональное зонирование Куликовского сельского поселения:
поддерживает планировочную структуру, максимально отвечающую нуждам экономического развития поселения и охраны окружающей среды;
предусматривает значительное территориальное развитие рекреационной и жилой зоны, в том числе для трудовых мигрантов;
направлено на создание условий для развития инженерной и транспортной инфраструктуры, способной принять расчетную численность прирастающего и мигрирующего населения;
устанавливает функциональные зоны и входящие в них функциональные подзоны с определением границ и особенностей функционального назначения каждой из них;
содержит характеристику планируемого развития функциональных зон и подзон с определением функционального использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории указанных зон.
Функциональное зонирование территории Куликовского сельского поселения предусматривает упорядочение существующего зонирования в целях эффективного развития каждой зоны.
Проектом предусматривается зонирование территории поселения на следующие виды функциональных зон:
Функциональное зонирование Куликовского сельского поселения
Таблица 8.1.1
Наименование функциональной зоны
Площадь, Га
Существующее положение
В границах населенных пунктов
138,2
Жилая зона
135,0
Общественно – деловая зона
0,8
Зона производственного и коммунально-складского назначения
-
Зона инженерной и транспортной инфраструктуры
-
Зона сельскохозяйственного использования
6711,9
Зона рекреационного назначения
-
Зона специального назначения
2.4
Зона иного назначения, в соответствии с местными условиями (территории общего пользования)
-
Зона отсутствия хозяйственной деятельности
-
Итого земель в административных границах
6850,1
8.2. Функциональное зонирование населенных пунктов сельского поселения.
Функциональное зонирование с. Куликовка
Таблица 8.1.3
Код зоны
Наименование функциональной зоны
Площадь, Га
Существующее положение
Ж
Жилая зона
62,9
О
Общественно – деловая зона
0,6
И-Т
Зона инженерной и транспортной инфраструктуры
-
Р
Зона рекреационного назначения
-
С
Зона специального назначения
0,8
ТОП
Зона иного назначения, в соответствии с местными условиями (территория общего пользования)
-
ЗЗ
Зона отсутствия хозяйственной деятельности
-
Итого земель в проектных административных границах
64,3
Функциональное зонирование с. Колба
Таблица 8.1.4
Код зоны
Наименование функциональной зоны
Площадь, Га
Существующее положение
Ж
Жилая зона
59,6
О
Общественно – деловая зона
0,2
Р
Зона рекреационного назначения
-
С
Зона специального назначения
1,2
ТОП
Зона иного назначения, в соответствии с местными условиями (территория общего пользования)
-
ЗЗ
Зона отсутствия хозяйственной деятельности
-
Итого земель в проектных административных границах
61
Функциональное зонирование д. Новоивановка
Таблица 8.1.5
Код зоны
Наименование функциональной зоны
Площадь, Га
Существующее положение
Ж
Жилая зона
12,3
О
Общественно – деловая зона
-
И-Т
Зона инженерной и транспортной инфраструктуры
-
Р
Зона рекреационного назначения
-
С
Зона специального назначения
0,4
ТОП
Зона иного назначения, в соответствии с местными условиями (территория общего пользования)
-
ЗЗ
Зона отсутствия хозяйственной деятельности
-
Итого земель в проектных административных границах
12,7
Раздел 9. Инженерная инфраструктура.
9.1. Электроснабжение.
Обоснование перспективных уровней электропотребления является предварительным, требующим постоянного уточнения и корректировки.
При определении перспективных уровней электропотребления и максимальных нагрузок была принята во внимание целесообразность проведения энергосберегающих мероприятий.
Согласно плану перспективного развития сельского поселения, возникнет ряд новых потребителей электроэнергии, которые будут учтены при реконструкции и расширении энергетической структуры поселения.
Расчет электрических нагрузок
Электрические нагрузки в населенных пунктах определены на расчетный срок проектирования на основе численности населения, указанного в настоящем проекте и «Инструкции по проектированию городских электрических сетей РД 34.20.185–94».
Энергетические нагрузки жилищно-коммунального сектора
Таблица 9.1.1
Населенный пункт
Проектная численность населения
Примерное энергопотребление кВт/чел
Годовое электропотребление застройки, млн.кВт
с. Колба
304
120
13,3
с. Куликовка
453
120
19,8
д. Новоивановка
9
120
3,9
Всего
766
120
33,5
Электрические нагрузки жилищно-коммунального сектора определены по срокам проектирования на основе численности населения, принятой настоящим проектом.
Градостроительные решения по размещению объектов электроснабжения, определению местоположения прокладки линий электропередач, а также уточненные расчеты на территориях перспективного комплексного освоения следует принимать при разработке документации по планировке территории (проекта планировки) на стадии рабочего проектирования.
9.2. Водоснабжение.
В связи с отсутствием количественных сведений и показателей по номинальной мощности источников водоснабжения и существующим объемам водопотребления, произведен нормативный расчет на основе планируемой численности населения по каждому населенному пункту
Проектное предложение
Нормы водопотребления приняты в соответствии с требованиями таблиц 1-5 СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»:
50 л/сут. на одного человека в неблагоустроенных домах с водопользованием из водоразборных колонок
300 л/сут. на одного человека в жилых домах коттеджного типа с водопроводом, канализацией и ваннами с централизованным горячим водоснабжением/
Расчетный (средний за год) суточный расход воды Qсут.m, м3/сут, на хозяйственно-питьевые нужды в населенном пункте следует определять по формуле
Qсут.m=∑qжNж/ 1000, (1)
где qж— удельное водопотребление;
Nж — расчетное число жителей в районах жилой застройки с различной степенью благоустройства.
Объемы водопотребления
Таблица 9.3.2
Допотребитель
Удельное среднесуточное (за год) водопотребление на одного жителя в населенных пунктах, л/сут
Города
600
Сельские населенные пункты
150
Требуемый расход воды на хозяйственно-питьевые нужды определен на основании СНиП 2.04.02- 84*
Градостроительные решения по размещению объектов водоснабжения, определению местоположения прокладки трубопроводов, а также уточненные расчеты на территориях перспективного комплексного освоения следует принимать при разработке документации по планировке территории (проекта планировки) на стадии рабочего проектирования.
Для бесперебойного водоснабжения и обеспечения потребителей водой в полном объеме при максимальном водопотреблении необходимо:
вести перекладку изношенных сетей водопровода и строительство новых участков из современных материалов;
проводить мероприятия по поддержанию производительности действующих водозаборов и их развитию;
вести модернизацию сооружений водопровода с заменой морально-устаревшего технологического оборудования;
сокращение использования пресных подземных вод для технических целей.
9.3.1. Пожаротушение.
Расчетный расход воды на пожаротушение и расчетное количество одновременных пожаров принимается в соответствии с таблицей СНиП 2.04-84* исходя из характера застройки и проектной численности населения.
Расчетная продолжительность тушения одного пожара составляет 3 часа (п. 2.24 СНиП), а время пополнения пожарного объема воды 24 часа (п. 2.25 СНиП).
Принимаем один пожар в жилой застройке, с расходом воды на наружное пожаротушение 10 л/сек на один пожар, и один пожар на промышленном предприятии с расходом воды 25 л/сек. Суммарный расход воды на наружное пожаротушение 35 л/сек.
Требуемый неприкосновенный трехчасовой противопожарный запас воды хранится в резервуарах чистой воды и составляет:
(35*3600*3)/1000=378 м3
Расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать пожаротушение любого, обслуживаемого данной сетью здания, сооружения. Расстояние между гидрантами определяется расчетом для каждого конкретного участка сети (п. 8.17 СНиП 2.04.02-84*).
9.3.2 Зоны санитарной охраны
Для всех источников хозяйственно-питьевого водоснабжения устанавливаются зоны санитарной охраны в составе трех поясов:
В первом поясе санитарной охраны подземного источника и включается территория в радиусе не менее 50м вокруг каждой артезианской скважины. А так же территория, где размещаются резервуары и насосные станции.
Территория первого пояса ограждается и благоустраивается. Запрещается пребывание и на ней лиц, не работающих на головных сооружениях.
В зону 2-го и 3-его поясов подземных источников включаются территории обеспечивающие надежную защиту водозабора от попадания к нему бактериологических и химических загрязнений.
Все строительство на территории 2-пояса ведется только по предварительному согласованию с Госсаннадзором. На ней устанавливается ограничительный санитарный режим. Неканализованные уборные устраиваются только с водонепроницаемыми выгребами.
Границы зон 1,2 и 3 поясов каждого водозабора и режим на их территории устанавливается по проектам водоснабжения сел на основе специальных расчетов.
Страница 1
9.4.Инженерная подготовка территории.
Отвод поверхностных вод должен осуществляться со всего бассейна стока территории населенных пунктов со сбросом из сети дождевой канализации преимущественно после очистки в водотоки и водоемы. Не допускается выпуск поверхностного стока в непрочные водоемы, в размываемые овраги, в замкнутые ложбины, заболоченные территории в черте населенных пунктов.
Организация поверхностного водостока и очистка поверхностного стока.
Отвод поверхностных вод следует осуществлять со всего бассейна (стоки в водоемы, водостоки, овраги и т.п.) в соответствии со СНиП 2.04.03-85, предусматривая, как правило, ливневую канализацию с открытыми водоотводящими устройствами - канавами, кюветами, лотками. Необходимо устройство мостиков или труб на пересечении с улицами, дорогами, проездами и тротуарами.
Защита от подтопления и осушение заболоченностей.
На территории поселений с высоким стоянием грунтовых вод, на заболоченных участках следует предусматривать понижение уровня грунтовых вод в зоне капитальной застройки путем устройства закрытых дренажей. На территории усадебной застройки и на территориях стадионов, парков и других озелененных территорий общего пользования допускается открытая осушительная сеть.
Указанные мероприятия должны обеспечивать в соответствии со СНиП 2.06.15-85 понижение уровня грунтовых вод на территории: капитальной застройки - не менее 2 м от проектной отметки поверхности; стадионов, парков, скверов и других зеленых насаждений - не менее 1 м.
Благоустройство овражных территорий.
На участках действия эрозионных процессов с оврагообразованием следует предусматривать упорядочение поверхностного стока, укрепление ложа оврагов, террасирование и облесение склонов. В отдельных случаях допускается полная или частичная ликвидация оврагов путем их засыпки с прокладкой по ним водосточных и дренажных коллекторов.
Территории оврагов могут быть использованы для размещения транспортных сооружений, гаражей, складов и коммунальных объектов, а также устройства парков.
Рекультивация нарушенных территорий.
Для обеспечения охраны и рационального использования почвы необходимо предусмотреть комплекс мероприятий по ее рекультивации. Рекультивации подлежат земли, нарушенные и (или) загрязненные при:
разработке месторождений полезных ископаемых;
прокладке трубопроводов различного назначения;
складировании и захоронении промышленных, бытовых биологических и пр. отходов, ядохимикатов.
Так, необходимо рекультивировать все территории, на которых образовались несанкционированные свалки.
Рекультивированные и восстановленные территории проектом генерального плана предложено озеленить.
Приведенный состав инженерных мероприятий разработан в объеме, необходимом для обоснования планировочных решений и подлежит уточнению на последующих стадиях проектирования.
При разработке проектов планировки следует предусматривать в случае необходимости инженерную защиту от затопления, подтопления, оползней.
Раздел 10. Транспортная инфраструктура
Транспортная инфраструктура Куликовского сельского поселения представлена сетью сельских дорог, автодорог местного значения, федерального значения, сетью маршрутов общественного транспорта.
Сообщение между населенными пунктами и по их территории осуществляется транспортом, находящимся в муниципальной собственности. Автодороги с регулярным автобусным движением имеют гравийное и асфальтобетонное покрытие. В целом, по населенным пунктам состояние улично-дорожной сети обеспечивает безопасность дорожного движения.
Все населенные пункты поселения связаны с центром пгт. Тисуль автобусным сообщением.
Основными задачами по совершенствованию транспортной системы населенных пунктов Большебарандатского сельского поселения являются:
- улучшение связей сложившихся функциональных зон каждого населенного пункта между собой;
- повышение уровня благоустройства улично-дорожной сети.
В проекте принята следующая классификация улично-дорожной сети:
- главная улица;
- второстепенная улица;
- малая улица, хозяйственный проезд.
Проектом предусматриваются мероприятия по совершенствованию покрытий улиц и дорог, их ремонту.
Мероприятия по развитию улично-дорожной сети
Таблица 10.1
Наименование улицы
(участка улицы) с указанием населенного пункта
Типпокрытия
Мероприятие
с. Колба
Гагарина
Грунтовое покрытие, асфальт
удовлетворительное, требуется ямочный ремонт
Воронежская
Асфальт
удовлетворительное, требуется ямочный ремонт
Заречная
Асфальт
удовлетворительное, требуется ямочный ремонт
Центральная
Асфальт
удовлетворительное, требуется ямочный ремонт
Школьная
Асфальт
удовлетворительное, требуется ямочный ремонт
с. Куликовка
Советская
Асфальт
удовлетворительное, требуется ямочный ремонт
Луговая
Асфальт
удовлетворительное, требуется ямочный ремонт
Полевая
Щебень
удовлетворительное, требуется ямочный ремонт
Весенняя
Асфальт
удовлетворительное, требуется ямочный ремонт
Молодежная
Асфальт
удовлетворительное, требуется ямочный ремонт
Юбилейная
Гравий
удовлетворительное, требуется ямочный ремонт
Лесная
Гравий
удовлетворительное, требуется ямочный ремонт
д. Новоивановка
Клубная
Грунт
удовлетворительное, требуется ямочный ремонт
Школьная
Грунт
удовлетворительное, требуется ямочный ремонт
Раздел 11. Озеленение и рекреация.
При планировании развития населенных пунктов поселения следует предусматривать озеленение, благоустройство и инженерное оборудование территории. Особую роль приобретают вопросы формирования ландшафтно-рекреационных территорий, которые включают зеленые насаждения, лесопарки, лесозащитные зоны, водоемы, земли сельскохозяйственного использования и другие угодья, которые совместно с парками, размещаемыми на территории поселения, создают благоприятные условия для проживания населения. Развитие зон рекреационного назначения должно отвечать требованиям СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», ГОСТ 17.5.3.01-78 «Охрана природы. Земли. Состав и размер зеленых зон городов».
Рекреационные зоны необходимо формировать, создавая взаимоувязанный природный комплекс муниципальных образований и их зеленой зоны. Рекреационные зоны расчленяют территорию поселений на планировочные части. При этом должна соблюдаться соразмерность застроенных территорий и открытых незастроенных пространств, обеспечиваться удобный доступ к рекреационным зонам. Озелененные территории общего пользования, выделяемые в составе рекреационных зон, размещаются во взаимосвязи преимущественно с жилыми и общественно-деловыми зонами.
Площадь озелененных территорий общего пользования - парков, садов, бульваров, скверов должна составлять не менее 12 м2/чел.
Озеленение представлено деревьями на приусадебных участках, рядовыми посадками вдоль улиц, на участках общественных зданий.
Зелёные насаждения— совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений на определённой территории. Они выполняют ряд функций, способствующих созданию оптимальных условий для труда и отдыха жителей поселения, основные из которых — оздоровление воздушного бассейна населенного пункта и улучшение его микроклимата. Этому способствуют следующие свойства зелёных насаждений:
поглощение углекислого газа и выделение кислорода в ходе фотосинтеза;
понижение температуры воздуха за счёт испарения влаги;
снижение уровня шума;
снижение уровня загрязнения воздуха пылью и газами;
защита от ветров;
выделение растениями фитонцидов — летучих веществ, убивающих болезнетворные микробы;
положительное влияние на нервную систему человека.
Зелёные насаждения делятся на три основные категории:
общего пользования - озелененные территории, используемые для рекреации населения населенного пункта (парки, сады, скверы, бульвары, озелененные территории улиц и т.д.);
ограниченного пользования - озелененные территории в пределах жилой, гражданской, промышленной застройки, территорий и организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки, образования, рассчитанные на пользование определенными группами населения, озелененные придомовые территории, являющиеся частью общего имущества многоквартирных домов, а также озелененные территории, доступ на которые осуществляется на платной основе;
специального назначения (на картах защитные зеленые насаждения) - озелененные территории санитарно-защитных, водоохранных и защитно-мелиоративных зон, кладбищ, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства.
Проектом предусматривается организация системы зеленых насаждений в новых общественных подцентрах с. Куликовка, которая необходима для улучшения микроклиматических и рекреационных условий (создания благоприятных возможностей для отдыха людей), улучшение облика населенного пункта, повышения эстетических его достоинств, а также для выполнения защитных и санитарно-гигиенических функций.
Мероприятия по организации зеленых насаждений общего пользования:
1. Упорядочение и благоустройство существующих в населенных пунктах зон рекреации.
2. Создание скверов у административных зданий, клуба, центров повседневного обслуживания.
3. Озеленение улиц, устройство цветников и газонов.
Мероприятия по организации зеленых насаждений ограниченного пользования:
1. Устройство озелененных групповых двориков.
2. Озеленение участков жилых домов (палисадники, фруктовые и декоративные деревья, кустарники, цветники).
3. Озеленение участков культурно-бытовых и коммунальных объектов, производственных участков, причем предусматривается рядовое озеленение по периметру участков школ, ФАПа, детсадов, производственных участков.
Мероприятия по организации зеленых насаждений специального назначения:
1. Устройство санитарно-защитных зон между производственной и жилой зонами, а также между населенным пунктом и внешней автомагистралью (шумозащитное озеленение).
2. Устройство ветрозащитного и охранного озеленения по периметру населенного пункта.
3. Озеленение охранной зоны головных водохозяйственных сооружений.
Мероприятия по организации зеленых насаждений индивидуального пользования (придомовых участков) выполняются непосредственно проживающим населением.
Проектом предлагается размещение зеленых насаждений, организация парковых зон.
ЧАСТЬ III. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
(ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЕЕ ОХРАНЕ)
Раздел 12 Охрана окружающей среды.
12.1. Охрана атмосферного воздуха.
Основные направления воздухоохранных мероприятий для действующих производств включают технологические и специальные мероприятия, направленные на сокращение объемов выбросов и снижение их приземных концентраций.
Технологические мероприятия включают:
использование более прогрессивной технологии по сравнению с применяющейся на других предприятиях для получения той же продукции;
увеличение единичной мощности агрегатов при одинаковой суммарной производительности;
применение в производстве более «чистого» вида топлива;
применение рециркуляции дымовых газов;
внедрение наиболее совершенной структуры газового баланса предприятия.
К специальным мероприятиям, направленным на сокращение объемов и токсичности выбросов объекта и снижение приземных концентраций загрязняющих веществ, относятся:
сокращение неорганизованных выбросов;
очистка и обезвреживание вредных веществ из отходящих газов;
улучшение условий рассеивания выбросов.
При отсутствии разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также при нарушении условий, предусмотренных данными разрешениями, выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух должны быть ограничены, приостановлены или прекращены в порядке, определенном Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2002 года №847.
Также рекомендуется максимально озеленять СЗЗ с организацией полосы древесно-кустарниковых насаждений со стороны жилой застройки. Санитарно-защитная зона для предприятий IV, V классов должна быть максимально озеленена - не менее 60% площади; для предприятий II и III класса - не менее 50%; для предприятий, имеющих санитарно-защитную зону 1000 м и более - не менее 40% ее территории.
В соответствии со статьей 45 ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию автомобильных транспортных средств, обязаны соблюдать нормативы допустимых выбросов веществ, а также принимать меры по обезвреживанию загрязняющих веществ, в том числе их нейтрализации, снижению уровня шума и иного негативного воздействия на окружающую среду.
Экологические требования к автотранспорту, в первую очередь, включают его соответствие или несоответствие техническим нормативам выбросов вредных веществ в атмосферу, установленных соответствующими стандартами. Транспортные средства, выбросы которых оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, подлежат регулярной проверке на соответствие таких выбросов техническим нормативам выбросов.
Положение «Об ограничении, приостановлении или прекращении выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2002 года №847 гласит: если в ходе регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие осуществляемых ими выбросов техническим нормативам установлено превышение технических нормативов, эксплуатация указанных средств запрещается в соответствии со статьей 17 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха».
12.2. Охрана поверхностных и подземных вод.
Согласно Водному Кодексу Российской Федерации от 03.06.2006 № 74–ФЗ установлены водоохранные зоны для рек или ручьев в Куликовского сельском поселении в размере 50м и100м.
В границах водоохранных зон запрещается:
использование сточных вод для удобрения почв;
размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В границах прибрежных защитных полос запрещаются:
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
В целях защиты водоемов и водотоков от загрязнения рекомендуется строго соблюдать перечисленные требования.
Согласно Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.4.1110-02 (от 01 июня 2002 г.) вокруг водозаборных скважин питьевой воды нанесен I пояс (строгого режима) зоны санитарной охраны в размере 50м; II и III пояса не нанесены, т.к. являются расчетными. Проекты ЗСО не разработаны, поэтому с целью обеспечения населения качественной питьевой водой для источников подземного водоснабжения (водозаборов) необходимо разработать проекты организации зон санитарной охраны с определением границ составляющих их поясов и разработать комплекс необходимых организационных, технических, гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
На сегодняшний день ряд водозаборных скважин расположены в жилой и промышленной зонах, ресурсов для организации поясов ограничения нет, что противоречит п.2.2.1.1. Санитарных правил и норма СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Скважины, содержащиеся в ненадлежащем состоянии, подлежат консервации. Выбор нового участка под бурение скважин и их эксплуатация должны производиться строго в соответствии с упомянутым СанПиН 2.1.4.1110-02.
В границах ЗСО подземных водозаборов, водопроводных сооружений и водоводов запрещается:
а) применение удобрений и ядохимикатов;
б) размещение кладбищ, скотомогильников, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих траншей и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод.
В пределах санитарных разрывов водоводов не допускается располагать источники загрязнения почвы и грунтовых вод.
Для предотвращения сброса загрязненных сточных вод на рельеф и в открытые водоемы необходимо организовать единую централизованную канализацию с отводом сточных вод на очистные сооружения. Схема канализации должна определяться рельефом местности, местоположением канализуемых объектов. Жилье и другие объекты, расположенные в границах водоохранной зоны должны быть канализованы в первую очередь. На территории стадиона, расположенного в водоохранной зоне, рекомендуется ввести строгие правила поведения для посетителей в плане обращения с мусором и зелеными насаждениями. Необходимо хорошо продумать вопрос санитарной очистки территории стадиона, обеспечить достаточным количеством урн и контейнеров для мусора.
Учитывая низкую эффективность действующих сооружений для очистки сточных вод, следует спроектировать и произвести в наикротчайшие сроки реконструкцию системы очистных сооружений.
Ликвидация сброса недоочищенных стоков на рельеф (в районе полей орошения) за счет строительства новых установок на очистных сооружениях позволит не только привести ситуацию в соответствие законам (Водный Кодекс РФ, ст. 60, п.6, в котором говорится, что сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке и обезвреживанию, осуществлять запрещается), но и предотвратить загрязнение почв, грунтовых и поверхностных вод.
Также рекомендуется организовать поверхностный сток, систему дождевой канализации с очисткой первой (наиболее загрязненной) партии ливневых вод на локальных очистных сооружениях ливневой канализации.
В свою очередь, производственные стоки при необходимости перед сбросом в общую канализацию должны подвергаться предварительной очистке с доведением содержания вредных веществ до предельно допустимых концентраций.
В целях рационального использования и охраны поверхностных вод предприятия-водопользователи должны обеспечить:
экономное и рациональное использование водных ресурсов;
наличие лицензии и договора на пользование водным объектом и соблюдение их условий;
предотвращение и устранение загрязнения поверхностных вод;
содержание в исправном состоянии очистных, гидротехнических и других водохозяйственных сооружений, и технических устройств;
наличие контрольно-измерительной аппаратуры по определению качества забираемой и сбрасываемой в водный объект воды и соблюдение сроков ее государственной аттестации;
организацию учета забираемых, используемых и сбрасываемых вод, количества загрязняющих веществ в них, а также систематические наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами;
соблюдение установленных лимитов забора воды и сброса сточных вод;
разработку инженерных мероприятий по предотвращению аварийных сбросов неочищенных или недостаточно очищенных сточных вод, по обеспечению экологически безопасной эксплуатации водозаборных сооружений и водных объектов;
соблюдение установленного режима использования водоохранных зон;
разработку плана мероприятий на случай возможного экстремального загрязнения водного объекта.
В процессе хозяйственной деятельности запрещается сбрасывать в водные объекты сточные (возвратные) воды:
содержащие вещества или продукты трансформации веществ в воде, для которых не установлены ПДК или ОДУ, а также вещества, для которых отсутствуют методы аналитического контроля, за исключением тех веществ, что содержатся в воде водного объекта;
которые с учетом их состава и местных условий могут быть направлены в системы оборотного водоснабжения для повторного использования или для других целей;
оказывающие токсическое действие, по результатам биотестирования, на живые организмы;
дождевые и талые воды, отводимые с территорий промышленных площадок, не прошедшие очистку до установленных требований;
в пределах первого и второго поясов зон санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения, в местах массового скопления рыб;
содержащие возбудителей инфекционных заболеваний, а также содержащие вещества, концентрации которых превышают ПДК и их фоновые значения в водном объекте, если для них не установлены нормы предельно допустимого сброса (ПДС), указанные в разрешении на сброс сточных вод.
При эксплуатации промышленных объектов возможны аварийные сбросы сточных вод. Для исключения возможности загрязнения окружающей среды сточными водами и жидкими продуктами необходимо предусмотреть:
устройство дублирующих трубопроводов для своевременного отключения аварийных участков;
применение оборудования и трубопроводов, стойких к коррозийному и абразивному воздействию агрессивных жидких сред;
устройство емкостей и накопителей с соответствующими коммуникациями для аккумуляции аварийных сбросов сточных вод;
обвалование технологических площадок и сооружений, на которых возможны аварийные сбросы сточных вод и жидких продуктов, с созданием системы сбора ливневых вод с этих площадок;
перекачку продуктов аварийных сбросов обратно на производство или очистные сооружения проектируемого объекта;
создание системы сбора загрязненного поверхностного стока с территории предприятия с последующей передачей его на очистные сооружения.
Нарушение требований по охране и рациональному использованию водных объектов должно вести за собой ограничение, приостановление или запрещение эксплуатации хозяйственных и других объектов, влияющих на состояние водных объектов.
12.3. Мероприятия по охране почв.
Необходим комплекс мероприятий по оздоровлению почв. Основными профилактическими мероприятиями на почвах, загрязненными тяжелыми металлами, являются:
- улучшение агрофизических свойств почв повышением доз органических и фосфорных удобрений;
- возделывание культур, отличающихся пониженным накоплением тяжелых металлов (бахчевые, картофель, томаты и др.);
- возделывание технических культур;
- замена почвенного слоя в особенно загрязненных участках населенных пунктов, обработка почв гуматами, которые связывают тяжелые металлы и переводят их в соединения, недоступные для растений;
- стимуляцию почвообразовательных процессов с помощью специальных комплексов микроорганизмов – гумусообразователей и пр.
- для сокращения содержания пыли необходимо увеличение количества и плотности зеленых насаждений.
Кроме того, необходима разъяснительная (просветительская) работа среди населения, особенно среди владельцев колхозно-фермерских хозяйств.
Для обеспечения охраны и рационального использования почвы необходимо предусмотреть комплекс мероприятий по ее рекультивации. Рекультивации подлежат земли, нарушенные и (или) загрязненные при:
- разработке месторождений полезных ископаемых;
- прокладке трубопроводов различного назначения;
-складировании и захоронении промышленных, бытовых биологических и пр. отходов, ядохимикатов.
Так, необходимо рекультивировать территории несанкционированных свалок.
Согласно ст.67 Водного Кодекса РФ на территориях, подверженных затоплению, размещение новых населенных пунктов, кладбищ, скотомогильников и строительство капитальных зданий, строений, сооружений, без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод, запрещается.
12.4. Санитарная очистка территории.
Объектами санитарной очистки и уборки на территории Куликовского сельского поселения являются территории домовладений, уличные и микрорайонные проезды, парки, скверы общественного пользования и отдыха, объекты культурного назначения, территории предприятий, учреждений, места уличной торговли.
Организация системы современной санитарной очистки поселения включает: сбор и удаление ТБО, сбор и вывоз жидких отходов из неканализованных зданий, уборка территории от мусора, смета, снега, мытье усовершенствованных покрытий.
Сбор и удаление ТБО
Систему сбора и удаления твердых бытовых отходов с территории Куликовского сельского поселения генпланом намечено производить по следующей схеме:
1) На территории одноэтажной застройки рекомендуется организовать проезд спецавтотранспорта по утвержденному маршруту и расписанию с небольшими остановками в определенных местах (перекрестках) с целью сбора бытовых отходов у населения в мусоросборниках одноразового использования (бумажные, картонные, полиэтиленовые мешки). Этот метод позволяет сократить расходы на организацию стационарных мест временного хранения ТБО;
2) Для группы малоэтажных домов квартирного типа целесообразно организовать контейнерные площадки и устанавливать несменяемые контейнеры, с последующей перегрузкой в мусоровоз. Система несменяемых сборников отходов является предпочтительной, поскольку позволяет наиболее полно использовать мусоровозный транспорт и достигнуть большей производительности;
3) Для крупногабаритных отходов устанавливать бункеры-накопители на площадке с твердым покрытием в непосредственной близости от дороги.
Для контейнеров должны выделяться специальные площади на территориях домовладений, объектов культурно-бытового, производственного и другого назначения, которые должны быть заасфальтированы и освещены, иметь устройства для стока воды, удобны для подъезда транспорта и подхода жителей. Места размещения контейнеров должны быть намечены с учетом соблюдения расстояния до окон жилых и общественных зданий не менее 20м и не более 100м соответственно.
Размещение мест временного хранения отходов, особенно на жилой территории, следует согласовывать с районным архитектором и районными санэпидстанциями.
Срок хранения ТБО в холодное время (при температуре -5 и ниже) составляет не более 3 суток, в теплое время (при плюсовой температуре свыше +5) не более одних суток (ежедневный вывоз). Пищевые отходы летом вывозятся ежедневно, а при минусовой температуре через день (СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест»).
Управление бытовыми отходами главным образом должно быть ориентировано на снижение количества образующихся отходов и на развитие методов их максимального использования, т.е. предусмотреть внедрение максимального использования селективного сбора ТБО и пунктов приема вторичного сырья с целью получения вторичных ресурсов и сокращения объема обезвреживаемых отходов.
Сбор и вывоз жидких отходов из неканализованных домовладений
Жидкие отходы из неканализованных домовладений вывозятся ассенизационным вакуумным транспортом. Выгреб следует очищать по мере его заполнения, но не реже одного раза в полгода.
Неканализованные уборные и выгребные ямы следует дезинфицировать растворами состава: хлорная известь (10%), гипохлорид натрия (3-5%), лизол (5%), нафтализол (10%), креолин (5%), метасиликат натрия (10%). Время контакта не менее 2 мин. согласно СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».
Уборка территории и мытье усовершенствованных покрытий
Необходимо организовать планово-регулярную механизированную уборку усовершенствованных покрытий в летнее и зимнее время. Механизированная уборка территорий является одной из важных и сложных задач охраны окружающей среды. Летняя уборка предусматривает подметание, мойку и полив покрытий, уборку зеленых зон, очистку прибрежной зеленой полосы с последующим вывозом отхода и смета на полигон.
Зимняя уборка предусматривает очистку покрытий от снега, вывоз его и складирование на снеговой свалке, борьба с гололедом, предотвращение снежно-ледяных образований. В качестве основного технологического приема утилизации снега принято размещение снега на снегосвалке. Территория снеговой свалки должна быть обустроена в соответствии с современными требованиями – предусматривается площадка с водопроницаемым основанием, обвалованная по периметру.
ЧАСТЬ IV. ПЕРЕЧЕНЬ И ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ
ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Раздел 13. Чрезвычайные ситуации природного характера.
Согласно постановлению правительства РФ от 21 мая 2007 г. №304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера подразделяются на ситуации:
– локального характера;
– муниципального характера;
– межмуниципального характера;
– регионального характера;
– межрегионального характера;
– федерального характера.
Катастрофы техногенного и природного характера приводят к следующим возможным последствиям: пожары, взрывы, человеческие жертвы, массовые заболевания населения, перебои в обеспечении электроэнергией, водой и теплом.
В соответствии с ГОСТ Р 22.0.06-95 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники природных чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы. Номенклатура параметров поражающих воздействий», принятым и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 20 июня 1995 года №308, на территории муниципального образования возможны следующие чрезвычайные ситуации:
Таблица 15.1
№п/п
Источник природной ЧС
Наименование поражающего фактора
Характер действия, проявления поражающего фактора источника природной ЧС
1
Опасные геологические явления и процессы
1.1
Оползень, обвал
Динамический
Смещение (движение) горных пород,
Гравитационный
Сотрясение земной поверхности
Динамическое механическое давление смещенных масс
1.2
Переработка берегов
(изменение очертания береговой линии водотока под воздействием воды)
Гидродинамический
Удар волны. Размывание (разрушение) грунтов
Перенос (переотложение) частиц грунта
Гравитационный
Смещение (обрушение) пород в береговой части
1.3
Землетрясение
Сейсмический
Сейсмический удар.
Деформация горных пород.
Взрывная волна. Гравитационное смещение гонных пород, снежных масс, ледников. Затопление поверхностными водами
Физический
Электромагнитное поле
1.4
Карст
Химический
Растворение горных пород
2
Опасные гидрологические явления и процессы
2.1
Подтопление
Гидростатический
Повышение уровня грунтовых вод
Гидродинамический
Гидродинамическое давление потока грунтовых вод
Гидрохимический
Загрязнение (засоление) почв, грунтов Коррозия подземных металлических конструкций
2.2
Наводнение, половодье, паводок
Гидродинамический
Поток (течение) воды
Гидрохимический
Загрязнение гидросферы, почв, грунтов
2.3
Русловая эрозия
Гидродинамический
Гидродинамическое давление потока воды
3
Опасные метеорологические явления и процессы
3.1
Сильный ветер (ураган)
Аэродинамический
Ветровой поток
Ветровая нагрузка
Аэродинамическое давление Вибрация
3.2
Сильные осадки
3.2.1
Сильный снегопад
Гидродинамический
Снеговая нагрузка
Снежные заносы
3.2.2
Сильная метель
Гидродинамический
Снеговая нагрузка
Снежные заносы
Ветровая нагрузка
3.3
Гололед
Гравитационный
Гололедная нагрузка
3.4
Град
Динамический
Удар
3.5
Заморозок
Тепловой
Охлаждение почвы, воздуха
4
Природные пожары
4.1
Пожар (ландшафтный, степной, лесной)
Теплофизический
Пламя
Нагрев теплым потоком
Тепловой удар
Химический
Помутнение воздуха
Загрязнение атмосферы, почвы, грунтов, гидросферы
Опасные дымы
Раздел 14. Чрезвычайные ситуации техногенного характера
Чрезвычайные ситуации техногенного характера на территории муниципального образования классифицируются в соответствии с ГОСТ Р 22.0.07-95 «Источники техногенных чрезвычайных ситуаций. Классификация и номенклатура поражающих факторов и их параметров», принятым и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 02.11.1995 № 561.
На территории муниципального района возможно возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера на объектах железнодорожного, автомобильного и трубопроводного транспорта.
Аварии и катастрофы на железной дороге или железнодорожных станциях (столкновений поездов, разлива АХОВ, вылива (просыпания) горючих, взрывчатых, ядовитых веществ, прорыва и неисправностей в сети внешнего энергоснабжения) могут сопровождаться гибелью людей, нанесением материального ущерба, нарушением грузовых и пассажирских перевозок Западно - Сибирской железной дороги. ЧС на железнодорожном транспорте могут возникнуть на станциях сортировки при маневровых работах и на магистральных железнодорожных путях, в случае разрушения железнодорожного полотна или нарушения правил технической эксплуатации железнодорожного транспорта. Время на ликвидацию аварии связанной с разливом химически опасных веществ может составить от 4 до 10 часов. При авариях, связанных со сдвигом пролета время на устранение – составит до 2-х суток.
Последствием аварий и катастроф на железнодорожном транспорте являются возгорание, утечка, разгерметизация, просыпание опасного груза. В результате разлива одной цистерны с АХОВ может возникнуть очаг химического заражения на площади до 10 км2 и глубиной зоны заражения до 15 км. В зоне возможного заражения может оказаться до 16 тысяч человек. При этом пострадать могут до 3 тысяч человек.
При крушениях товарных поездов возможно разрушение железнодорожного полотна до 300 м., приостановление движения поездов на 6 и более часов, просыпание (проливание) грузов. При крушениях пассажирских поездов, потери среди людей могут составить до 200 человек, в том числе безвозвратные 20 человек, санитарные до 180 человек.
На автомобильном транспорте при развитой сети грузопассажирских перевозок возможно возникновение аварий и катастроф, связанных с разливом на почву и выбросом в атмосферу опасных веществ, санитарные потери людей могут составить до 60 человек, из них со смертельным исходом до 6-10 человек.
Зоны, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера выделены на основе данных территориального планирования области. В соответствии с ним, вся территория муниципального образования подвержена воздействию ЧС природного характера, такие, как подтопление, сильные ветры и шквалы, крупный град, сильный снегопад, метели, гололед, сильный продолжительный дождь, резкий подъем воды при половодье, низкие уровни воды, понижение уровня проектных отметок открытых водозаборных сооружений, а также оползни, просадки и другие экзогенные процессы и явления.
Раздел 15. Пожарная безопасность.
Чрезвычайные ситуации, связанные с возникновением пожаров на территории, чаще всего возникают на объектах социально-бытового назначения, причинами которых в основном являются нарушения правил пожарной безопасности, правил эксплуатации электрооборудования и неосторожное обращение с огнем.
В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к опасным факторам пожара, воздействующим на людей и имущество, относятся:
– пламя и искры;
– тепловой поток;
– повышенная температура окружающей среды;
–повышенная концентрация токсичных продуктов горения и термического разложения;
– пониженная концентрация кислорода;
– снижение видимости в дыму.
К сопутствующим проявлениям опасных факторов пожара относятся:
– осколки, части разрушившихся зданий, сооружений, строений, транспортных средств, технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;
– радиоактивные и токсичные вещества и материалы, попавшие в окружающую среду из разрушенных технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;
– вынос высокого напряжения на токопроводящие части технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;
– опасные факторы взрыва, происшедшего вследствие пожара;
– воздействие огнетушащих веществ.
В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» планировка и застройка территорий поселений должны осуществляться в соответствии с генеральными планами поселений, учитывающими требования пожарной безопасности, установленные настоящим Федеральным законом. Состав и функциональные характеристики систем обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов должны входить в проектную документацию в виде раздела «Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности».
Оценка обеспеченности территории объектами пожарной охраны проводится в соответствии с НПБ 101-95 «Нормы проектирования объектов пожарной охраны», а так же с Федеральным законом от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
В соответствии с требованиями ст.76 указанного закона, дислокация подразделений пожарной охраны на территориях поселений и городских округов должна определяться исходя из условий, что время прибытия первого пожарного подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут, а в сельских поселениях - 20 минут.
муниципальное образование
КУЛИКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ТИСУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
ТОМ 2
Авторский коллектив
Камеров И.В.
Камеров И.В.
Елонова О.С.
Кузнецова А.В.
Игнатов Д.С.
– руководитель проекта;
– главный инженер проекта;
– главный архитектор проекта;
– кадастровый инженер;
– инженер ГИС-систем;
СОСТАВ ПРОЕКТА
I. Материалы по обоснованию проекта генерального плана Куликовского сельского поселения.
Информация о состоянии территории, возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее использования. Предложения по территориальному планированию и согласование проектных решений
Пояснительная записка. Том 1. Материалы по обоснованию проекта генерального плана Куликовского сельского поселения.
Графические материалы по обоснованию проекта:
Карты современного использования территории:
Карта категорий использования земель (современное состояние)
Карта современного использования территории Куликовского сельского поселения
Карта современного использования территории с. Куликовка
Карта современного использования территории с. Колба
Карта современного использования территории д. Новоивановка
II. Утверждаемая часть генерального плана.
Положения о территориальном планировании
Пояснительная записка. Том 2. Положения о территориальном планировании Куликовского сельского поселения
Графические материалы второй части проекта:
Карты генерального плана:
Карта генерального плана (основной чертёж) Куликовского сельского поселения
Карта генерального плана (основной чертёж) с. Куликовка
Карта генерального плана (основной чертёж) с. Колба
Карта генерального плана (основной чертёж) д. Новоивановка
Карты размещения планируемых объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры:
Карта размещения планируемых объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры Куликовского сельского поселения
Карта размещения объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры (водоснабжение) с. Куликовка
Карта размещения объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры (водоснабжение) с. Колба
Карта размещения объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры (водоснабжение) д. Новоивановка
Карта размещения объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры (электроснабжение) с. Куликовка
Карта размещения объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры (электроснабжение) с. Колба
Карта размещения объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры (электроснабжение) д. Новоивановка
Карты размещения планируемых объектов капитального строительства транспортной инфраструктуры:
Карта планируемого размещения объектов капитального строительства транспортной инфраструктуры с. Куликовка
Карта планируемого размещения объектов капитального строительства транспортной инфраструктуры с. Колба
Карта планируемого размещения объектов капитального строительства транспортной инфраструктуры д. Новоивановка
Карты расположения объектов капитального строительства социальной и производственной сферы:
Карта размещения объектов капитального строительства (социальная сфера) с. Куликовка
Карта размещения планируемых объектов капитального строительства (социальная сфера) с. Колба
Карта размещения объектов капитального строительства (социальная сфера) д. Новоивановка
Карты развития функциональных зон:
Карта развития функциональных зон Куликовского сельского поселения
Карта развития функциональных зон с. Куликовка
Карта развития функциональных зон с. Колба
Карта развития функциональных зон д. Новоивановка
Содержание.
Раздел 1. Планировочная организация и функциональное зонирование.
1.1. Функциональное зонирование территории
1.2. Зоны с особыми условиями использования территорий
1.2.1. Санитарно-защитные зоны
Раздел 2. Мероприятия территориального планирования и планируемые объекты капитального строительства
2.1. Мероприятия по жилищному строительству
2.2. Мероприятия по развитию учреждений и предприятий обслуживания и планируемые объекты
2.3. Мероприятия по развитию объектов транспортной инфраструктуры и улично-дорожной сети
Раздел 2. Координатное описание существующих и проектных границ населенных пунктов Куликовского сельского поселения
Раздел 1. Планировочная организация и функциональное
зонирование.
1.1. Функциональное зонирование территории
На территории сельского поселения и населенных пунктов, входящих в его состав, установлены следующие виды укрупненных функциональных зон:
Жилая зона;
Общественно-деловая зона;
Зона сельскохозяйственного использования;
Зона специального назначения;
Раздел 2. Мероприятия территориального планирования и
планируемые объекты капитального строительства
2.1. Мероприятия по жилищному строительству
Таблица 2.1.1
№пп
Перечень мероприятий и планируемых объектов капитального строительства местного значения
Этапы реализации мероприятий
2039 г.
(расчетный срок)
1.1
Выделение территорий под новое строительство, в том числе:
-
1.1.1
- под индивидуальную жилую застройку (1-3 этажа)
-
1.1.2
- под малоэтажную многоквартирную жилую застройку не выше четырех этажей
-
1.2
Объемы нового жилищного строительства
-
1.3
Разработка проектов планировки и межевания на территории нового жилищного строительства
-
2.2. Мероприятия по развитию учреждений и предприятий обслуживания и планируемые объекты
Таблица 2.2.1
№пп
Перечень мероприятий и планируемых объектов капитального строительства местного значения
Местоположение
Этапы реализации мероприятий и параметры планируемого строительства
2039 г.
(расчетный срок)
1
Учреждения образования
1.2
Реконструкция общеобразовательной школы
с. Куликовка
Реконструкция
2
Объекты торговли и общественного питания
2.1
Строительство объектов торговли
-
-
2.3. Мероприятия по развитию объектов транспортной инфраструктуры и улично-дорожной сети
Таблица 2.3.1
Наименование улицы (участка улицы) с указанием населенного пункта
Тип покрытия
Протяженность дорог, (м)
Состояние (требуется капитальный ремонт, произведем ямочный ремонт
с. Куликовка
Советская, Луговая, Полевая, Весенняя, Молодежная, Юбилейная, Лесная
гравийное
6780
требуется ямочный ремонт, частично капитальный ремонт
с. Колба
Гагарина, Воронежская, Заречная, Центральная, Школьная
гравийное
4454
требуется частично ямочный ремонт
д. Новоивановка
Клубная, Школьная
гравийное
1582
требуется капитальный ремонт
Раздел 2. Координатное описание существующих и проектных
границ населенных пунктов Большебарандатского сельского
поселения
Проектные границы населенных пунктов с. Куликовка, с. Колба, д. Новоивановка установлены в целях реализации мероприятий по строительству объектов различного функционального назначения.
Координаты поворотных точек проектных границ установлены в системе координат МСК-42 зона 2 и включают в себя также контур существующей границы.
Координатное описание существующих границ остальных населенных пунктов выполнено в соответствие с конфигурацией границ фактического землепользования, с учетом сведений спутниковой съемки и сведений ГКН о местоположении земельных участков.
Таблица 2.1
Координаты характерных точек проектных границ населенного пункта с. Куликовка
Номер характерной точки проектной границы
X
Y
24391
672943,1
2280502
17074
672434,6
2280126
17073
672372,7
2280080
1
671760,7
2279628
6228
671789,4
2279538
6227
672007,7
2278858
30687
672011,2
2278847
30686
672095,5
2278584
14471
672100,3
2278569
14470
672133,1
2278467
9505
672170
2278352
9504
672173,6
2278341
42047
672178,5
2278325
42046
672198,4
2278263
42045
672241,8
2278218
44107
672362,1
2278094
44106
672445,7
2278007
44105
673054,8
2277972
2
673076,7
2277970
43918
673074,9
2278026
43917
673068,6
2278097
43916
673066,8
2278111
43915
673063,1
2278136
43914
673060,9
2278145
43913
673087,8
2278159
43912
673092,1
2278163
43911
673223,5
2278298
43910
673337
2278379
43909
673510,3
2278468
43908
673562,6
2278497
3
673606,3
2278534
782
673667,1
2278707
781
673707,5
2278823
4
673716,1
2278847
1731
673714,7
2278865
1730
673664,8
2279499
1722
673658,1
2279583
1721
673645,2
2279747
1720
673615
2279768
5
673450,8
2279880
10011
673334,2
2280023
10010
673267,7
2280105
24392
673124,4
2280280
24391
672943,1
2280502
43429
673071,4
2278187
43428
673071,3
2278189
43427
673073,5
2278189
43426
673073,6
2278187
43429
673071,4
2278187
43309
673069
2278236
43308
673068,3
2278252
43307
673076,1
2278248
43306
673070,6
2278236
43309
673069
2278236
43601
673107,4
2278285
43600
673108,9
2278287
43599
673110,5
2278285
43598
673109
2278284
43601
673107,4
2278285
43605
673151,2
2278324
43604
673152,6
2278326
43603
673154,3
2278325
43602
673153
2278323
43605
673151,2
2278324
43509
673189,8
2278356
43508
673186,2
2278361
43507
673187,9
2278362
43506
673191,5
2278357
43509
673189,8
2278356
43433
673182,8
2278386
43432
673183
2278389
43431
673185,2
2278388
43430
673184,9
2278386
43433
673182,8
2278386
43218
673180,6
2278391
43221
673180,6
2278394
43220
673183,5
2278394
43219
673183,5
2278391
43218
673180,6
2278391
43193
673216,2
2278415
43192
673217,2
2278417
43191
673219,2
2278416
43190
673218,2
2278414
43193
673216,2
2278415
43313
673239,8
2278464
43312
673240,7
2278466
43311
673242,7
2278465
43310
673241,8
2278463
43313
673239,8
2278464
43763
673264,9
2278517
43762
673263,6
2278519
43761
673268
2278523
43760
673269,4
2278521
43763
673264,9
2278517
43847
673198,7
2278527
43846
673197,3
2278528
43845
673202,9
2278532
43844
673204,2
2278530
43847
673198,7
2278527
43609
673249,3
2278565
43608
673247,9
2278567
43607
673249,7
2278568
43606
673251
2278566
43609
673249,3
2278565
43513
673302,4
2278605
43512
673301,1
2278607
43511
673302,8
2278608
43510
673304,2
2278607
43513
673302,4
2278605
43613
673345,4
2278638
43612
673344
2278640
43611
673345,8
2278642
43610
673347,1
2278640
43613
673345,4
2278638
43201
673385
2278669
43200
673383,6
2278670
43199
673385,4
2278672
43198
673386,7
2278670
43201
673385
2278669
43325
673448,9
2278721
43324
673449,8
2278723
43323
673454,8
2278721
43322
673453,9
2278719
43325
673448,9
2278721
43333
673507,8
2278761
43332
673506,6
2278763
43331
673511,8
2278767
43330
673513,1
2278765
43333
673507,8
2278761
43342
673521,9
2278772
43345
673520,7
2278773
43344
673521,9
2278774
43343
673523,1
2278773
43342
673521,9
2278772
43860
673428,8
2278750
43863
673426,8
2278751
43862
673427,6
2278753
43861
673429,6
2278752
43860
673428,8
2278750
43629
673398,2
2278787
43628
673396,8
2278789
43627
673398,5
2278790
43626
673399,9
2278789
43629
673398,2
2278787
43641
673364,8
2278829
43640
673363,4
2278831
43639
673365,1
2278832
43638
673366,5
2278831
43641
673364,8
2278829
43205
673322,5
2278882
43204
673321,1
2278883
43203
673322,8
2278885
43202
673324,2
2278883
43205
673322,5
2278882
43206
673288,8
2278925
43209
673283,7
2278927
43208
673284,7
2278929
43207
673289,9
2278926
43206
673288,8
2278925
43217
673283
2278930
43216
673281,2
2278933
43215
673283,3
2278934
43214
673285,1
2278932
43217
673283
2278930
43317
673122,1
2278543
43316
673122,5
2278545
43315
673124,7
2278544
43314
673124,2
2278542
43317
673122,1
2278543
43197
673047,3
2278558
43196
673047,8
2278560
43195
673049,9
2278560
43194
673049,5
2278557
43197
673047,3
2278558
43851
673016,4
2278564
43850
673016,9
2278566
43849
673019
2278566
43848
673018,6
2278564
43851
673016,4
2278564
43321
672961,1
2278576
43320
672961,2
2278578
43319
672963,4
2278578
43318
672963,3
2278576
43321
672961,1
2278576
43717
672924,4
2278570
43716
672922,9
2278572
43715
672924,5
2278573
43714
672926
2278571
43717
672924,4
2278570
43855
672926,2
2278583
43854
672925,4
2278585
43853
672930,5
2278587
43852
672931,3
2278585
43855
672926,2
2278583
43514
672896,3
2278611
43517
672894,7
2278613
43516
672896,2
2278614
43515
672897,8
2278613
43514
672896,3
2278611
43856
672865,7
2278639
43859
672864,1
2278641
43858
672865,6
2278642
43857
672867,2
2278641
43856
672865,7
2278639
43617
672832,5
2278669
43616
672831,5
2278671
43615
672833,4
2278672
43614
672834,4
2278670
43617
672832,5
2278669
43621
672794,9
2278704
43620
672794,6
2278706
43619
672796,8
2278707
43618
672797,1
2278704
43621
672794,9
2278704
43326
672803,5
2278716
43329
672801,6
2278717
43328
672802,7
2278719
43327
672804,6
2278717
43326
672803,5
2278716
43625
672826,1
2278759
43624
672827,2
2278761
43623
672829,1
2278760
43622
672828
2278758
43625
672826,1
2278759
43637
672849,1
2278798
43636
672850,2
2278800
43635
672852,1
2278799
43634
672851
2278797
43637
672849,1
2278798
43767
672867
2278830
43766
672865,9
2278832
43765
672871,4
2278835
43764
672872,5
2278833
43767
672867
2278830
43864
672836,2
2278849
43867
672834,2
2278849
43866
672835,1
2278851
43865
672837,1
2278851
43864
672836,2
2278849
43645
672800,8
2278864
43644
672801,5
2278866
43643
672807,8
2278864
43642
672807,1
2278862
43645
672800,8
2278864
43896
672797,9
2278867
43899
672796,6
2278867
43898
672797,3
2278869
43897
672798,6
2278868
43896
672797,9
2278867
43630
672732,9
2278761
43633
672731,2
2278762
43632
672732,7
2278764
43631
672734,3
2278762
43630
672732,9
2278761
43518
672696,9
2278793
43521
672695,3
2278795
43520
672696,7
2278796
43519
672698,4
2278795
43518
672696,9
2278793
43522
672646,9
2278838
43525
672645,2
2278839
43524
672646,7
2278841
43523
672648,3
2278839
43522
672646,9
2278838
43722
672616,5
2278865
43721
672611,2
2278871
43720
672617,6
2278875
43719
672619,1
2278875
43718
672618
2278865
43722
672616,5
2278865
43771
672587,5
2278919
43770
672586,5
2278921
43769
672588,4
2278922
43768
672589,5
2278920
43771
672587,5
2278919
43649
672563,8
2278965
43648
672562,8
2278967
43647
672564,8
2278968
43646
672565,8
2278966
43649
672563,8
2278965
43529
672541,4
2279010
43528
672540,6
2279012
43527
672547,4
2279014
43526
672548,2
2279012
43529
672541,4
2279010
43772
672554,9
2279026
43775
672553,1
2279027
43774
672554,5
2279029
43773
672556,2
2279028
43772
672554,9
2279026
43650
672591
2279073
43653
672589,2
2279074
43652
672590,6
2279076
43651
672592,3
2279074
43650
672591
2279073
43868
672624,4
2279116
43871
672622,6
2279117
43870
672624
2279119
43869
672625,7
2279118
43868
672624,4
2279116
43210
672655,1
2279156
43213
672653,4
2279157
43212
672654,7
2279159
43211
672656,5
2279158
43210
672655,1
2279156
43872
672690,1
2279201
43875
672688,4
2279202
43874
672689,7
2279204
43873
672691,5
2279203
43872
672690,1
2279201
43337
672722,7
2279246
43336
672724
2279248
43335
672725,7
2279246
43334
672724,4
2279245
43337
672722,7
2279246
43776
672758,8
2279289
43779
672757,1
2279290
43778
672758,5
2279292
43777
672760,2
2279290
43776
672758,8
2279289
43879
672787,4
2279332
43878
672787,3
2279334
43877
672793,2
2279334
43876
672793,3
2279332
43879
672787,4
2279332
43341
672780,3
2279374
43340
672779,7
2279376
43339
672781,8
2279377
43338
672782,4
2279375
43341
672780,3
2279374
43883
672765,5
2279421
43882
672764,9
2279423
43881
672767
2279424
43880
672767,6
2279421
43883
672765,5
2279421
43887
672752,9
2279468
43886
672752,3
2279470
43885
672754,4
2279470
43884
672755
2279468
43887
672752,9
2279468
43533
672737,6
2279513
43532
672736,8
2279515
43531
672741,6
2279517
43530
672742,5
2279515
43533
672737,6
2279513
43891
672723,1
2279536
43890
672721,7
2279537
43889
672723,4
2279539
43888
672724,8
2279537
43891
672723,1
2279536
43895
672694
2279569
43894
672692,6
2279570
43893
672694,3
2279572
43892
672695,7
2279570
43895
672694
2279569
43537
672660,8
2279607
43536
672659,3
2279609
43535
672661
2279610
43534
672662,4
2279609
43537
672660,8
2279607
43541
672626
2279648
43540
672624,5
2279649
43539
672626,2
2279651
43538
672627,6
2279649
43541
672626
2279648
43434
672591,8
2279681
43437
672589,9
2279682
43436
672592,9
2279687
43435
672594,8
2279686
43434
672591,8
2279681
43723
672553,9
2279699
43726
672548,7
2279702
43725
672549,7
2279704
43724
672555
2279701
43723
672553,9
2279699
Таблица 2.2
Координаты характерных точек проектных границ населенного пункта с. Колба
Номер характерной точки проектной границы
X
Y
1
677083,7
2282089
2
677063,8
2282155
3
677074,5
2282178
4
677073,6
2282422
5
677110,9
2282518
6
677181,3
2282651
7
677274,8
2282789
8
677351,4
2282930
9
677393,2
2282957
10
677429,7
2282949
11
677525,2
2282924
4648
677557,2
2282984
4647
677624,5
2283111
12
677814,7
2283470
2406
677721,9
2283664
2405
677709,5
2283690
13
677687,2
2283737
14
677629,8
2283737
15
677468,1
2283795
16
677425,1
2283825
17
677370,6
2283927
18
677351,4
2284021
19
677352,4
2284113
20
677283,5
2284202
21
677249,1
2284206
5938
677226,1
2284223
22
677132,4
2284278
5941
677121,4
2284292
5942
677117,4
2284297
23
677081,7
2284341
24
677262,2
2284565
6400
677206,7
2284661
6404
677173,7
2284718
25
677145,9
2284765
8202
677144,9
2284764
8201
677133,5
2284748
8200
677097,8
2284705
8199
677064,5
2284685
8198
677034,6
2284679
8197
677026,9
2284696
8196
676986,5
2284740
8195
676958,7
2284768
8194
676949,9
2284773
8193
676933,7
2284764
8192
676853,1
2284842
8191
676825,6
2284866
8190
676807,1
2284881
8189
676785,1
2284885
8188
676745,3
2284864
8187
676723,3
2284872
8186
676679,1
2284897
8185
676665,5
2284878
8184
676639
2284855
8183
676604,3
2284822
8182
676563,5
2284789
8181
676522,5
2284763
8180
676493,4
2284760
8179
676478,9
2284770
8178
676522,6
2284803
8177
676558,6
2284830
8176
676526,9
2284869
8175
676481,7
2284892
8174
676428,5
2284890
8173
676417,6
2284903
8172
676405,3
2284918
8171
676386,8
2284932
26
676347,4
2284963
27
676334
2284960
8284
676322,6
2284947
8283
676248,9
2284866
8282
676198,7
2284806
8281
676140
2284752
8280
676107,3
2284723
8279
676068
2284696
8278
676061,8
2284692
8277
676048,9
2284714
8276
676014,1
2284845
28
676000,6
2284890
29
675985,9
2284887
8265
675999,7
2284841
8264
676034,9
2284708
8263
676049,1
2284684
8262
676029,1
2284672
8261
676014
2284728
30
675970,4
2284884
31
675956,4
2284881
32
675951,8
2284876
33
675994,7
2284723
34
676013
2284654
35
676017,2
2284639
36
676041
2284552
37
676047,2
2284493
38
675994,7
2284535
39
675978
2284555
40
675905,4
2284536
41
675964,4
2284473
42
675981,2
2284406
43
676017,7
2284389
44
676037,2
2284324
45
676027,8
2284300
46
675988,8
2284321
47
675888,6
2284351
48
675880,1
2284372
49
675827,8
2284390
50
675808,4
2284435
51
675773,9
2284451
52
675750,9
2284413
53
675764
2284373
54
675743,7
2284371
55
675669,1
2284375
56
675625
2284400
57
675549,6
2284443
58
675543,4
2284453
59
675487,2
2284395
6956
675555,7
2284221
6955
675587,9
2284139
6954
675678
2283558
60
675697,6
2283432
8604
675838,7
2283320
8603
675788,8
2283149
8455
675830,6
2283122
8454
675861,5
2283225
8453
675985,8
2283160
8452
676085,8
2283092
8451
676048,8
2283016
8450
676149,1
2282971
8449
676153,8
2282949
61
676113,9
2282849
62
676325,6
2282650
8446
676304,3
2282562
1588
676231,1
2282257
1587
676184,4
2282063
63
676147,3
2281908
64
676215,9
2281850
8629
676339
2281809
8628
676371,7
2281798
381
676413,7
2281797
380
676496,2
2281795
8627
676923
2281786
1
677083,7
2282089
Таблица 2.3
Координаты характерных точек проектных границ населенного пункта д. Новоивановка
Номер характерной точки проектной границы
X
Y
1
673544
2270294
2
673038,3
2270750
3
672921,1
2270856
4
672351
2270991
6
672326,1
2271003
5
672326,1
2271001
8
672323,9
2271001
7
672323,9
2271003
33953
671856,5
2271227
33952
671837,6
2271236
33905
671829,6
2271211
33904
671805,5
2271137
33880
671756,4
2270984
33879
671754,3
2270978
27663
671750,3
2270965
27662
671709,4
2270838
3027
671706
2270828
3026
671666,8
2270706
3025
671685,9
2270472
1478
671703,1
2270261
1477
671720,4
2270049
1476
671758,2
2270034
41058
671770,8
2270029
41057
671910,5
2269975
40967
671933,4
2269967
40966
672051,6
2269921
5
673012,2
2269552
6
673705,5
2269599
7
673669,1
2270007
1
673544
2270294
404
672470
2270470
403
672470,8
2270478
402
672473
2270478
401
672472,1
2270470
404
672470
2270470
84
672462,3
2270468
83
672461,8
2270470
82
672463,9
2270471
81
672464,5
2270468
84
672462,3
2270468
516
672457,9
2270467
515
672457,4
2270468
514
672458,6
2270469
513
672459,1
2270467
516
672457,9
2270467
654
672451,7
2270524
653
672451
2270526
652
672453,1
2270527
651
672453,8
2270525
654
672451,7
2270524
300
672431,9
2270582
299
672431,2
2270584
298
672433,3
2270585
297
672434
2270583
300
672431,9
2270582
304
672411,7
2270640
303
672411
2270642
302
672413,1
2270643
301
672413,8
2270641
304
672411,7
2270640
408
672387,8
2270710
407
672387,1
2270712
406
672389,2
2270713
405
672389,9
2270711
408
672387,8
2270710
88
672370,9
2270760
87
672370,2
2270762
86
672372,2
2270763
85
672373
2270761
88
672370,9
2270760
520
672348,9
2270824
519
672348,2
2270826
518
672350,3
2270827
517
672351
2270825
520
672348,9
2270824
4
672326,7
2270888
3
672326,3
2270890
2
672334,8
2270891
1
672335,2
2270889
4
672326,7
2270888
208
672325,4
2270946
207
672325,3
2270948
206
672327,5
2270948
205
672327,6
2270946
208
672325,4
2270946
Страница 1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | официальный сайт администрации Тисульского муниципального района в сети "Интернет" от 30.10.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 210.000.000 ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО, 210.010.000 Генпланы, территориальное планирование. Нормативы проектирования и застройки. Капитальное строительство и ремонт (Резервирование и изъятие земельных участков см. 250.020.000), 210.010.010 Утверждение генеральных планов муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: