УСТАВ муниципального образования СОШНЕВСКОЕ



УСТАВ

муниципального образования СОШНЕВСКОЕ

Принято решением Совета

муниципального образования

Сошневское

от 08.08.2005 № 6

(Изменения и дополнения:

Решение от 24.10.2008 №258;

Решение от 27.03.2009 №307;

Решение от 29.04.2010 № 59;

Решение от 17.12.2010 № 91;

Решение от 05.10.2012 № 162;

Решение от 21.11.2013 № 19;

Решение от 24.10.2014 № 60;

Решение от 12.03.2015 № 80)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования Сошневское

1. Муниципальное образование  Сошневское является сельским поселением. Статус муниципального образования  Сошневское установлен законом Вологодской области от 06.12.2004 № 1126-ОЗ (с последующими изменениями и дополнениями).

2. Официальное наименование – муниципальное образование Сошневское.

3. В соответствии с законом Вологодской области от 06.12.2004№ 1126-ОЗ  «Об установлении границ  Устюженского муниципального района, границах  и статусе муниципальных образований, входящих в его состав» административным центром муниципального образования Сошневское является д. Соболево.

Статья 2. Границы и состав территории муниципального образования Сошневское

1. Границы муниципального образования Сошневское                           установлены законом Вологодской области от 06.12.2004 № 1126-ОЗ  «Об установлении границ  Устюженского муниципального района, границах  и статусе муниципальных образований, входящих в его состав».

         2. Территорию муниципального образования Сошневское составляют земли в административных границах муниципального образования Сошневское независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. Территория муниципального образования Сошневское входит в состав Устюженского муниципального района Вологодской области.

Статья 3.  Вопросы местного значения муниципального образования Сошневское

1. К вопросам местного значения муниципального образования  Сошневское относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

5) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

8) формирование архивных фондов муниципального образования;

9) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории муниципального образования (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

15) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

18) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

19) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Сошневское и органы местного самоуправления Устюженского муниципального района вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов,  предоставляемых из бюджета муниципального образования Сошневское в местный бюджет Устюженского муниципального района и за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местного бюджета  Устюженского муниципального района в бюджет муниципального образования Сошневское соответственно в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Сошневское принимается Советом муниципального образования Сошневское.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета муниципального образования Сошневское.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления муниципального образования Сошневское имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета муниципального образования Сошневское.

Статья 4. Права органов местного самоуправления муниципального образования Сошневское на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

  1.Органы местного самоуправления муниципального образования Сошневское имеют право на:

1)  создание музеев муниципального образования;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3)  участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4)  создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Сошневское вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные  к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами  и законами области, за счет доходов  бюджета муниципального образования Сошневское, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования Сошневское отдельных государственных полномочий

Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным  законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам  местного самоуправления  муниципального образования Сошневское.                                                                                                                              

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Сошневское осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами области.

3. Наделение органов местного самоуправления муниципального образования Сошневское отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется  федеральными законами и законами области, отдельными государственными полномочиями  области – законами области.

4. Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами муниципального образования Сошневское осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Совет муниципального образования Сошневское может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования Сошневское для осуществления органами местного самоуправления муниципального образования Сошневское отдельных государственных полномочий в случаях, когда это необходимо для социально-экономического развития муниципального образования Сошневское. Такое решение должно предусматривать правила расходования указанных средств и использования ресурсов для осуществления отдельных государственных полномочий.                                                                                                                                             

5. Органы местного самоуправления муниципального образования Сошневское вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования Сошневское (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

Органы местного самоуправления муниципального образования Сошневское вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования Сошневское (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью  муниципального образования Сошневское, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

6. Органы местного самоуправления муниципального образования Сошневское  участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от  06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае  принятия  Советом муниципального образования Сошневское решения о реализации права на участие в осуществлении  указанных  полномочий.

7. Органы  местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования Сошневское обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий. Органы местного самоуправления муниципального образования Сошневское и должностные лица местного самоуправления обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления муниципального образования Сошневское несут ответственность за осуществление  отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию Сошневское на эти цели  материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 6. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Сошневское организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

ГЛАВА 2.  ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УСТЮЖЕНСКОЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УСТЮЖЕНСКОЕ В  ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Местный референдум 

1. Местный референдум проводится для решения вопросов местного значения непосредственно населением муниципального образования Сошневское.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования Сошневское.

3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования Сошневское. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы  местного значения.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом муниципального образования Сошневское:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,  имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета муниципального образования Сошневское и главы муниципального образования Сошневское как главы администрации муниципального образования Сошневское, выдвинутой ими совместно.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и  принимаемым в соответствии с ним законом области.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом муниципального образования Сошневское и главой муниципального образования Сошневское как главой администрации муниципального образования Сошневское, оформляется решением  Совета муниципального образования Сошневское и постановлением администрации муниципального образования Сошневское.

6. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом области.                                                                                                                                                                                                                                                                               

7. Для выдвижения гражданами инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума.                                                                                                                                                                                                                                                                                                            

8. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается  в избирательную комиссию, действующую в соответствии с решением избирательной комиссии области в качестве избирательной комиссии муниципального образования Сошневское (далее по тексту Устава – избирательная комиссия), которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы.

9. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должны содержаться  вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта  или заменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от имени  инициативной группы на территории, где предполагается провести референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением, указанным в пункте 2 части 1 статьи 8 закона Вологодской области от 06.07.2006 № 1468-ОЗ «О местном референдуме в Вологодской области», ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения, поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

10. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

11.Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства и приложенных документов обязана рассмотреть данные документы и принять решение:

1) в случае соответствия ходатайства и документов требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава – о направлении их в Совет муниципального образования Сошневское;

2) в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Совет муниципального образования Сошневское обязан  проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан  Российской Федерации». При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Совет муниципального образования Сошневское ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов. Принятое решение в тот же день направляется в   избирательную комиссию.

13. В случае признания Советом  муниципального образования Сошневское вопроса, вносимого на местный референдум, отвечающим требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участи в референдуме граждан Российской Федерации», избирательная комиссия  регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Регистрационное свидетельство действительно с момента его выдачи и до даты окончания срока сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума.

14. Совет муниципального образования Сошневское в порядке, установленном действующим законодательством, назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет муниципального образования Сошневское документов, на основании которых назначается местный референдум.

15. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования Сошневское и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального образования Сошневское.

16. Органы местного самоуправления муниципального образования Сошневское обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 8. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета муниципального образования Сошневское и главы муниципального образования Сошневское на основе всеобщего  равного  и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. При проведении муниципальных выборов применяется  мажоритарная избирательная система относительного большинства.                                                                                       

3.  Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов  устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами  области.

4. Выборы депутатов Совета  муниципального образования Сошневское очередного созыва назначаются Советом муниципального образования Сошневское и проводятся по многомандатных избирательным округам, образуемым на территории муниципального образования Сошневское.

Решение о назначении выборов в Совет муниципального образования Сошневское должно  быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее,  чем за 80 дней до дня голосования и официально опубликовано в средстве массовой информации, определенном решением Совета муниципального образования Сошневскоее, не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Избранным по многомандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей в соответствии с количеством распределяемых в данном округе депутатских мандатов. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов  избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

5. Очередные выборы главы муниципального образования Сошневское назначаются Советом муниципального образования Сошневское и проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию  муниципального образования Сошневское.

Решение о назначении выборов главы муниципального образования Сошневское должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования и официально опубликовано в средстве массовой информации, определенном решением Совета муниципального образования Сошневское,   не позднее чем через пять дней со дня его принятия.                                                                                                                                                                             

Избранным считается  зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее  число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При  равном числе полученных зарегистрированными кандидатами  голосов  избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Сошневское или досрочного прекращения полномочий депутатов Совета муниципального образования Сошневское влекущего за собой  неправомочность Совета  муниципального образования Сошневское, выборы назначаются в сроки, установленные  федеральным законом.

7. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются судом.

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета муниципального образования Сошневское, главы муниципального образования Сошневское

1. Голосование по отзыву депутата Совета муниципального образования Сошневское, главы муниципального образования Сошневское проводится по инициативе  населения в соответствии с процедурой, установленной  федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом области для  проведения местного референдума.

2.  Основаниями для отзыва депутата Совета муниципального образования Сошневское, главы муниципального образования Сошневское являются  нарушения Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Вологодской области, Устава муниципального образования Сошневское и иных муниципальных правовых актов. Основанием для отзыва  главы муниципального образования Сошневское также является  нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

Под нарушением Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Вологодской области, Устава  муниципального образования Сошневское и иных муниципальных правовых актов, являющимся основанием для отзыва главы  муниципального образования Сошневское, понимается как однократное, так и систематическое совершение указанным лицом конкретных правонарушений при исполнении своих должностных обязанностей, а также издание им муниципальных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, Вологодской области, Уставу муниципального образования Сошневское, иным муниципальным правовым актам.

Указанные нарушения должны быть выражены в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействиях) указанных лиц и подтверждены в судебном порядке.

Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Инициатива отзыва депутата Совета муниципального образования Сошневское, главы  муниципального образования Сошневское, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в соответствии с процедурой, предусмотренной  действующим законодательством и настоящим  Уставом  для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом  особенностей, предусмотренных данной статьей.

Депутат Совета муниципального образования Сошневское, глава муниципального образования Сошневское не менее чем за 5 дней до проведения собрания инициативной группы по проведению голосования по отзыву, инициативной агитационной группы участников голосования по отзыву,  а также при проведении массовых агитационных мероприятий, связанных с голосованием по отзыву  в помещениях, находящихся в государственной и муниципальной собственности и предоставляемых указанным группам, должны быть письменно оповещены  инициаторами указанных мероприятий о дате, времени и месте их проведения. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву, инициативная агитационная группа участников голосования по отзыву должны обеспечить депутату Совета муниципального образования Сошневское, главе муниципального образования Сошневское возможность на равных основаниях с другими участниками указанных мероприятий дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, избирателям, а также инициативной группе по проведению голосования по отзыву, инициативной агитационной группе участников голосования по отзыву.

Для регистрации инициативной группы в  избирательную комиссию помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов предоставляется также копия судебного  решения, являющегося основанием для отзыва, или  официальная информация о наличии такого  судебного решения. При невозможности получения  судебного решения или   указанных материалов  инициативная группа  представляет в    избирательную комиссию ходатайство об истребовании  необходимых материалов, являющихся  основанием для  выдвижения инициативы отзыва.                                                                                                                   

При поступлении из   избирательной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава  Совет муниципального образования Сошневское проверяет имеющиеся материалы, а при отсутствии  копии судебного решения направляет запрос в суд о предоставлении Совету муниципального образования Сошневское копии судебного решения по  факту нарушения депутатом  Совета муниципального образования Сошневское, главой муниципального образования Сошневское законодательства, совершения противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании  Совета  муниципального образования Сошневское не позднее 7 дней со дня  поступления материалов.

При  подтверждении наличия  оснований для отзыва глава муниципального образования Сошневское (в случае выдвижения инициативы отзыва главы муниципального образования Сошневское – заместитель председателя Совета  муниципального образования Сошневское) обязан одновременно с направлением документов в   избирательную комиссию назначить  по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата Совета муниципального образования Сошневское, главы муниципального образования Сошневское и передать  для опубликования официальную информацию о дате, времени, месте  и основаниях проведения отчета.

Для отзыва депутата Совета муниципального образования Сошневское сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку  данной инициативы устанавливается законом области.

4. Инициатор отзыва вправе до дня принятия решения о назначении голосования по отзыву Советом муниципального образования Сошневское прекратить инициирование отзыва. В случае прекращения инициирования отзыва в указанный срок, процедура отзыва прекращается.

Прекращение инициирования отзыва оформляется в виде письменного заявления в избирательную комиссию. Заявление о прекращении инициирования отзыва должно быть подписано большинством членов инициативной группы граждан.

Процедура отзыва также может быть прекращена до подведения итогов голосования по отзыву в случае прекращения полномочий депутата Совета муниципального образования Сошневское, главы муниципального образования Сошневское по иным, кроме отзыва избирателями, основаниям, предусмотренным федеральным законом и Уставом муниципального образования Сошневское.

5. Депутат Совета муниципального образования Сошневское, глава муниципального образования Сошневское имеет право дать избирателям объяснения по поводу  обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Депутат Совета муниципального образования Сошневское, глава  муниципального образования Сошневское считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины  избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе (поселении).

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета муниципального образования Сошневское, главы муниципального образования Сошневское и принятые решения подлежат официальному опубликованию.  

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Сошневское, преобразования муниципального образования Сошневское

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования Сошневское, преобразовании муниципального образования Сошневское, проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Сошневское, преобразования муниципального образования Сошневское.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования  Сошневское, преобразования муниципального образования Сошневское проводится на всей территории муниципального образования Сошневское или на части его территории в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Сошневское, преобразования муниципального образования  Сошневское назначается Советом муниципального образования Сошневское и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Сошневское, преобразования муниципального образования Сошневское считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования Сошневское или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования Сошневское, преобразование муниципального образования Сошневское считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования Сошневское или его части.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Сошневское, преобразования муниципального образования Сошневское и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета муниципального образования Сошневское.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета муниципального образования Сошневское и не может превышать 3 процентов от числа жителей муниципального образования Сошневское, обладающих избирательным правом.

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, устанавливается нормативным правовым  актом Совета муниципального образования Сошневское.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления муниципального образования Сошневское, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом муниципального образования Сошневское по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления устанавливается решением Совета муниципального образования Сошневское.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых  средств из бюджета муниципального образования Сошневское устанавливаются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым решением Совета муниципального образования Сошневское.

             

Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения муниципального образования Сошневское с участием жителей муниципального образования Сошневское Советом муниципального образования Сошневское, главой муниципального образования Сошневское могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета муниципального образования Сошневское или главы муниципального образования Сошневское.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета муниципального образования Сошневское, назначаются Советом муниципального образования Сошневское, а по инициативе главы муниципального образования Сошневское - главой муниципального образования Сошневское.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава муниципального образования Сошневское, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета муниципального образования Сошневское и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования Сошневское, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий (за исключением случаев, установленных частью 5.1 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации), проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории муниципального образования Сошневское, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования Сошневское.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях в муниципальном образовании Сошневское, утверждаемым Советом муниципального образования Сошневское.

Положение о публичных слушаниях в муниципальном образовании Сошневское должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования Сошневское о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования Сошневское, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Сошневское, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования Сошневское могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета муниципального образования Сошневское, главы муниципального образования Сошневское, а также в случаях, предусмотренных уставами территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Совета муниципального образования Сошневское, назначается Советом муниципального образования Сошневское, а по инициативе главы муниципального образования Сошневское - главой муниципального образования Сошневское.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается в течение 20 дней со дня поступления в Совет муниципального образования Сошневское письменного обращения инициативной группы граждан, численностью не менее 20 человек, проживающих на данной части территории муниципального образования Сошневское и достигших 16-летнего возраста.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Сошневское и Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета муниципального образования Сошневское, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Сошневское.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей муниципального образования Сошневское, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Сошневское могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференция также назначается в случае, когда предполагаемое число желающих участвовать в обсуждении выносимых вопросов граждан не позволяет провести собрание или когда созвать собрание не представляется возможным.

2. Конференции граждан осуществляют полномочия собраний граждан.

3. Порядок назначения и проведения конференций граждан, избрания делегатов определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета муниципального образования Сошневское, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального образования Сошневское  для выявления мнения населения и его учета при принятии решений  органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования Сошневское, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе Совета муниципального образования Сошневское или  главы муниципального образования Сошневское – по вопросам местного значения, а также по инициативе органов   государственной власти  области – для учета мнения  граждан  при  принятии решений об изменении  целевого назначения земель муниципального образования  для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок  назначения и проведения опроса граждан определяется  Положением о проведении опроса граждан  в муниципальном образовании Сошневское, утверждаемым решением Совета муниципального образования Сошневское, в соответствии с законом области.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом  муниципального образования Сошневское.

6. В решении  Совета  муниципального образования Сошневское о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата  и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса  (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма  опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования Сошневское, участвующих в опросе.

7. Жители муниципального образования Сошневское должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан при проведении его по инициативе  Совета муниципального образования Сошневское или главы муниципального образования Сошневское осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Сошневское, при проведении опроса по инициативе органов государственной власти области – за счет средств бюджета области. 

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования Сошневское

1. Граждане имеют право на индивидуальные  и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования Сошневское.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан  Российской Федерации».

Статья 18. Староста населенного пункта

Староста избирается на территории населенного пункта с численностью населения не менее 10 человек, либо на территории, включающей несколько входящих в состав муниципального образования Сошневское населенных пунктов с общей численностью населения не менее 10 человек, либо на определяемой решением собрания граждан части территории населенного пункта с численностью населения более 100 человек, на которой проживает не менее 10 человек.

2. Староста избирается на собрании граждан по вопросу избрания старосты. Срок полномочий старосты составляет 5 лет.

3. Староста осуществляет следующие полномочия:

1) содействует в реализации прав и законных интересов населения подведомственной территории в органах местного самоуправления;

2) взаимодействует с органами местного самоуправления муниципального образования Сошневское, в том числе по вопросам благоустройства территории, предоставления бытовых и жилищно-коммунальных услуг, организации и проведения публичных мероприятий, охраны общественного порядка, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, предупреждения чрезвычайных ситуаций, увеличения доходов бюджета муниципального образования Сошневское;

3) доводит до населения подведомственной территории информацию об изменениях в законодательстве, в том числе муниципальных правовых актах, в части, касающейся прав и обязанностей граждан - жителей подведомственной территории;

4) содействует реализации на подведомственной территории муниципальных правовых актов;

5) проводит встречи граждан соответствующей подведомственной территории, направляет по их результатам запросы, заявления, предложения в органы местного самоуправления. Размещает ответы на запросы на информационных стендах либо доводит их до сведения граждан иным способом;

6) осуществляет иные полномочия, закрепленные за старостой Уставом муниципального образования Сошневское и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

4. Порядок организации и проведения собрания граждан по вопросу избрания старосты, порядок организации и проведения собрания по вопросу информирования населения о деятельности старосты, порядок организации и проведения собрания граждан по рассмотрению вопроса о досрочном прекращении полномочий старосты определяются решением Совета муниципального образования Сошневское.

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОШНЕВСКОЕ

Статья 19. Органы местного самоуправления муниципального образования Сошневское

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования Сошневское составляют:

Совет муниципального образования Сошневское - представительный орган муниципального образования Сошневское;

глава муниципального образования Сошневское - высшее должностное лицо муниципального образования Сошневское;

администрация муниципального образования Сошневское - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Сошневское.

Перечисленные органы местного самоуправления муниципального образования Сошневское обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального образования Сошневское.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления муниципального образования Сошневское, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом области.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования Сошневское не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования Сошневское осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета муниципального образования Сошневское об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального образования Сошневское вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета муниципального образования Сошневское, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных   Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Сошневское осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования Сошневское.

Статья 20. Совет муниципального образования Сошневское

1. Совет муниципального образования Сошневское состоит из 11 депутатов, избираемых населением муниципального образования Сошневское на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий Совета муниципального образования Сошневское составляет 5 лет.

2. Совет муниципального образования Сошневское не обладает правами юридического лица.

3. Совет муниципального образования Сошневское может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Заседание Совета муниципального образования Сошневское не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

4. Совет муниципального образования Сошневское по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Сошневское, решение об удалении главы муниципального образования Сошневское в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета муниципального образования Сошневское.

5. Совет муниципального образования Сошневское принимает Регламент Совета муниципального образования Сошневское, регулирующий вопросы организации и деятельности   Совета муниципального образования Сошневское.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета муниципального образования Сошневское предусматриваются в бюджете муниципального образования Сошневское отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение в какой бы то ни было форме средствами бюджета муниципального образования Сошневское в процессе его исполнения Советом муниципального образования Сошневское или отдельными депутатами (группами депутатов) не допускаются, за исключением средств бюджета муниципального образования Сошневское, направляемых на обеспечение деятельности Совета муниципального образования Сошневское и депутатов.

7. Совет муниципального образования Сошневское подконтролен и подотчетен населению.

Совет муниципального образования Сошневское ежегодно представляет населению отчет о своей деятельности путем его опубликования в информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования Сошневское «Информационный вестник муниципального образования Сошневское» либо путем его размещения на официальном сайте Устюженского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо путем обнародования, обеспечивающего возможность ознакомления с ним граждан. Сроки представления отчета, его содержание, порядок обнародования определяются Регламентом Совета муниципального образования Сошневское.

Статья 21. Структура Совета муниципального образования Сошневское

1. В структуру Совета муниципального образования Сошневское входят председатель Совета муниципального образования Сошневское, заместитель председателя Совета муниципального образования Сошневское, постоянные депутатские комиссии.

Полномочия председателя Совета муниципального образования Сошневское исполняет глава муниципального образования Сошневское.

2. Из числа депутатов Совета муниципального образования Сошневское на срок его полномочий открытым голосованием большинством голосов от избранного количества депутатов избирается заместитель председателя Совета муниципального образования Сошневское. Порядок избрания заместителя председателя Совета муниципального образования Сошневское определяется Регламентом Совета муниципального образования Сошневское.

3. Заместитель председателя Совета муниципального образования Сошневское осуществляет полномочия председателя Совета муниципального образования Сошневское при невозможности исполнения им своих полномочий (отпуск, командировка) в соответствии с распоряжением, принятым председателем Совета муниципального образования Сошневское, а также в других случаях, установленных Регламентом Совета муниципального образования Сошневское.

4. Из числа депутатов Совета муниципального образования Сошневское на срок его полномочий могут создаваться постоянные депутатские комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета муниципального образования Сошневское.

По отдельным направлениям своей деятельности Совет муниципального образования Сошневское вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов  численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов муниципального образования Сошневское.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета муниципального образования Сошневское.

5. Порядок и основания прекращения полномочий Совета муниципального образования Сошневское определяются и регулируются федеральным законодательством, областным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 22. Полномочия Совета муниципального образования Сошневское

1. В исключительной компетенции Совета муниципального образования Сошневское находятся:

1) принятие Устава муниципального образования Сошневское и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального образования Сошневское и отчета  о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования Сошневское, утверждение отчетов об  их исполнении;                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Сошневское;

6) определение порядка материально-технического и организационного  обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сошневское;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия муниципального образования Сошневское в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением  органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Сошневское полномочий по решению вопросов  местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования Сошневское в отставку.

2. Совет муниципального образования Сошневское как представительный орган муниципального образования Сошневское обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами области, а также осуществляет распределение между органами местного самоуправления муниципального образования Сошневское полномочий, отнесенных действующим федеральным и областным законодательством к вопросам местного значения  поселений.                                                                                                                                              

3. Совет муниципального образования Сошневское заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования Сошневское о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального образования Сошневское.

4. По решению Совета муниципального образования Сошневское население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых  для муниципального образования Сошневское работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения муниципального образования Сошневское, предусмотренных пунктами 4, 9, 14  части 1  статьи 3 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования Сошневское в свободное от основной работы или от учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

Продолжительность социально значимых работ  составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения  социально  значимых работ осуществляется администрацией муниципального образования Сошневское.

5. Совет муниципального образования Сошневское определяет порядок делегирования главы муниципального образования Сошневское и депутатов Совета муниципального образования Сошневское в состав представительного органа Устюженского муниципального района в соответствии с равной независимо от численности населения муниципального образования Сошневское нормой представительства, установленной законом области и Уставом Устюженского  муниципального района.

Статья 23. Заседания Совета муниципального образования Сошневское

1. Заседания Совета  муниципального образования Сошневское являются основной формой его работы. На заседаниях Совета муниципального образования Сошневское решаются все вопросы, отнесенные к его ведению.

2. Заседание Совета муниципального образования Сошневское не может считаться  правомочным, если на нем присутствует менее   50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Заседания Совета муниципального образования Сошневское проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранный Совет муниципального образования Сошневское собирается на первое заседание в срок, который не превышает 30 дней со дня избрания Совета  муниципального образования Сошневское в правомочном составе.

5. Порядок подготовки, созыва и проведения заседаний, а также порядок информирования депутатов о проекте повестки заседания Совета муниципального образования Сошневское определяется Регламентом Совета  муниципального образования Сошневское.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального образования Сошневское

1. Полномочия Совета муниципального образования Сошневское могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в  Российской Федерации». Полномочия Совета муниципального образования Сошневское также прекращаются:

1) в случае принятия Советом муниципального образования Сошневское решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального образования Сошневское.

С мотивированной инициативой о самороспуске может выступать группа депутатов Совета муниципального образования Сошневское численностью не менее одной трети от избранного числа депутатов путём подачи письменного заявления на имя председателя Совета муниципального образования Сошневское, которое должно быть подписано каждым из указанных депутатов. Данное заявление должно быть рассмотрено на ближайшем заседании Совета муниципального образования Сошневское не позднее одного месяца со дня его поступления. Полномочия Совета муниципального образования Сошневское считаются прекращенными с момента принятия решения Совета муниципального образования Сошневское о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Вологодского областного суда  о неправомочности данного  состава депутатов Совета муниципального образования Сошневское, в том числе в связи  со сложением депутатами  своих полномочий - с момента вступления в законную силу решения Вологодского областного суда;

3) в случае преобразования муниципального образования Сошневское, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случаях упразднения муниципального образования Сошневское -  со дня  формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

4) в случае утраты  поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования Сошневское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования Сошневское или объединения муниципального образования Сошневское с городским округом - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального образования Сошневское влечет досрочное  прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий  Совета муниципального образования Сошневское выборы проводятся  в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 25. Статус депутата Совета муниципального образования Сошневское, условия  осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. В Совет муниципального образования Сошневское может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством и  достигший на день голосования возраста 18 лет.                                                

2. Депутаты Совета муниципального образования Сошневское избираются на срок полномочий Совета муниципального образования Сошневское. Полномочия депутата Совета муниципального образования Сошневское начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета муниципального образования Сошневское нового созыва.                                                                                                                                         

3. Депутаты Совета муниципального образования Сошневское осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутаты Совета муниципального образования Сошневское не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и  должности муниципальной службы.

Депутаты Совета муниципального образования Сошневское не могут одновременно исполнять полномочия депутатов представительных органов иных муниципальных образований или выборных должностных лиц местного самоуправления иных муниципальных образований, за исключением случаев, установленных Федеральным законом  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях Совета муниципального образования Сошневское;

- участие в работе комиссий  Совета муниципального образования Сошневское;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета муниципального образования Сошневское;

- выполнение поручений Совета муниципального образования Сошневское.

6. Депутат Совета муниципального образования Сошневское вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета муниципального образования Сошневское, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

7. Депутат информирует о своей деятельности Совет муниципального образования Сошневское, а также своих избирателей во время встреч с ними и через средства массовой информации.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета муниципального образования Сошневское

1. Полномочия депутата Совета муниципального образования Сошневское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения                                                                                                                                                                                                                                                                                     гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им   гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета муниципального образования Сошневское;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации» и иными федеральными законами.

2.  Решение Совета муниципального образования Сошневское о досрочном прекращении полномочий депутата Совета муниципального образования Сошневское принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета муниципального образования Сошневское, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

3. Полномочия депутата Совета муниципального образования Сошневское считаются прекращенными:

1) по основанию, указанному в пункте 1 части 1 настоящей статьи, - со дня смерти;

2) по основаниям, указанным в пунктах 3, 4, 5 части 1 настоящей статьи, - со дня вступления в силу соответствующего решения или приговора суда либо со дня, указанного в этих решении или приговоре суда;

3) по основаниям, указанным в пункте 6, 7, 8, 9,10  части 1 настоящей статьи, - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий депутата Совета муниципального образования Сошневское;

4) по основанию, указанному в пункте 2 части 1 настоящей статьи – со дня определяемого решением Совета муниципального образования Сошневское о досрочном прекращении полномочий депутата Совета муниципального образования Сошневское. 

Заявление депутата о досрочном сложении полномочий подается в письменной форме в Совет муниципального образования Сошневское и рассматривается на ближайшем заседании Совета муниципального образования Сошневское. Заявление не может быть отозвано после принятия Советом муниципального образования Сошневское решения об удовлетворении заявления депутата.

При отклонении Советом муниципального образования Сошневское заявления депутата о досрочном сложении полномочий депутат вправе сложить полномочия через две недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Совета муниципального образования Сошневское.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата проводятся дополнительные выборы в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит обязательному официальному опубликованию.

Статья 27. Глава муниципального образования Сошневское

1. Глава муниципального образования Сошневское наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального образования Сошневское.

2. Глава муниципального образования избирается на муниципальных выборах.

3. Срок полномочий главы муниципального образования Сошневское составляет 5 лет.

Полномочия главы муниципального образования Сошневское начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования Сошневское.

Глава муниципального образования Сошневское вступает в должность с момента принесения им присяги на торжественном собрании в присутствии депутатов Совета муниципального образования Сошневское, представителей общественности.

Глава муниципального образования Сошневское  приносит присягу населению муниципального образования Сошневское:

«Я, (Фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы муниципального образования Сошневское, клянусь уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав области, Устав муниципального образования Сошневское и муниципальные правовые акты муниципального образования Сошневское, защищать интересы населения, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы муниципального образования Сошневское».

4. Глава муниципального образования Сошневское исполняет полномочия председателя Совета муниципального образования Сошневское и полномочия главы местной администрации.

5. Глава муниципального образования Сошневское в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета муниципального образования Сошневское, издает постановления администрации муниципального образования Сошневское по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, а также распоряжения администрации муниципального образования Сошневское по вопросам организации работы  администрации муниципального образования Сошневское.

Глава муниципального образования Сошневское как председатель Совета муниципального образования Сошневское издает  постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности  Совета муниципального образования Сошневское.

Глава муниципального образования Сошневское издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

6. Постановления и распоряжения администрации муниципального образования Сошневское, изданные в пределах  полномочий главы муниципального образования Сошневское, обязательны к исполнению  на всей территории муниципального образования Сошневское.                                                                                                                                                                                                                                                                          

7. Глава муниципального образования Сошневское не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и членом  Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать   иные  государственные  должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава муниципального образования Сошневское не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета муниципального образования Сошневское, полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава муниципального образования Сошневское должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

8. Глава муниципального образования Сошневское не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой  деятельности. При этом преподавательская, научная и иная  творческая деятельность не может финансироваться  исключительно за счет средств иностранных государств; международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное  не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Глава муниципального образования Сошневское подотчетен и подконтролен населению и Совету муниципального образования Сошневское.

Глава муниципального образования Сошневское ежегодно представляет отчет о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления населению и Совету муниципального образования Сошневское.

Глава муниципального образования Сошневское представляет отчет населению путем его опубликования в информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования Сошневское «Информационный вестник муниципального образования Сошневское» либо путем его размещения на официальном сайте Устюженского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо путем обнародования, обеспечивающего возможность ознакомления с ним граждан.

Глава муниципального образования Сошневское представляет отчет Совету муниципального образования Сошневское  путем выступления на заседании Совета муниципального образования Сошневское.

Сроки представления отчета, его содержание, процедура рассмотрения отчета Советом муниципального образования Сошневское, порядок обнародования отчета определяются решением Совета муниципального образования Сошневское.

10. Гарантии осуществления полномочий главы муниципального образования Сошневское устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами области. Главе муниципального образования Сошневское в соответствии с законом области от 26.12.2007 № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области» устанавливается доплата  к пенсии в размере 55 процентов от размера заработной платы  (оплаты труда) на момент прекращения полномочий главы муниципального образования Сошневское.

Статья 28. Полномочия главы муниципального образования Сошневское

1. Глава муниципального образования Сошневское как высшее должностное лицо муниципального образования Сошневское обладает следующими полномочиями:

1) представляет муниципальное образование Сошневское в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования Сошневское;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального образования Сошневское;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета муниципального образования Сошневское;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования Сошневское полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Сошневское федеральными законами и законами области.

2. Глава муниципального образования Сошневское как глава администрации муниципального образования Сошневское осуществляет следующие полномочия:

1) организует выполнение нормативных правовых актов Совета муниципального образования Сошневское в рамках своих полномочий;

2) обладает правом внесения в Совет муниципального образования Сошневское проектов муниципальных правовых актов;

3) представляет на утверждение Совета муниципального образования Сошневское проект бюджета  муниципального образования Сошневское и отчет об его исполнении;

4) представляет на рассмотрение Совета муниципального образования Сошневское  проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов муниципального образования Сошневское, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования Сошневское;

5) разрабатывает и представляет на утверждение Совету муниципального образования Сошневское структуру администрации муниципального образования Сошневское, формирует в порядке, определенном настоящим Уставом, администрацию муниципального образования Сошневское, а также решает вопросы применения к муниципальным служащим мер дисциплинарной ответственности;

6) утверждает положения о структурных подразделениях администрации муниципального образования Сошневское;

7) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих  администрации муниципального образования Сошневское и других работников администрации муниципального образования Сошневское,  рассматривает их отчеты и доклады;

8) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования Сошневское;

9) ведет прием граждан, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

10) представляет на утверждение Совета муниципального образования Сошневское программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования Сошневское, отчеты об их исполнении;

11) представляет интересы администрации муниципального образования Сошневское в суде, арбитражном суде, а также в органах государственной власти, от имени администрации муниципального образования Сошневское подписывает исковые заявления в суды, выдает доверенности;

12) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования Сошневское, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном  Правительством Российской Федерации;

13) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования Сошневское официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования Сошневское, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

14) организует исполнение бюджета муниципального образования Сошневское, утвержденного решением Совета муниципального образования Сошневское, распоряжается средствами бюджета муниципального образования Сошневское в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

15) заключает договоры и соглашения с юридическими и физическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления других муниципальных образований;

16) информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) осуществляет правовое регулирование прохождения муниципальной службы в пределах полномочий, установленных федеральным законом, законами области, настоящим Уставом и решениями Совета муниципального образования;

18) выполняет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области, настоящим Уставом, решениями Совета муниципального образования Сошневское.

3. Глава муниципального образования Сошневское как председатель Совета муниципального образования Сошневское осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета муниципального образования Сошневское и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета муниципального образования Сошневское, доводит до сведения депутатов проект повестки заседания Совета муниципального образования Сошневское;

2) обладает правом внесения в Совет муниципального образования Сошневское проектов муниципальных правовых актов;

3) созывает очередные заседания Совета муниципального образования Сошневское, доводит до сведения депутатов время и место проведения заседания, а также проект повестки дня;

4) ведет заседания Совета муниципального образования Сошневское;

5) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета муниципального образования Сошневское;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета муниципального образования Сошневское, не обладающие нормативным характером;

8) ведет прием граждан, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

9) принимает меры по обеспечению и защите законных интересов муниципального образования Сошневское и его населения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

10) координирует деятельность комиссий Совета муниципального образования Сошневское.

4. Глава муниципального образования Сошневское обжалует в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов власти или органов государственной власти области, выходящие за пределы их компетенции и нарушающие права и законные интересы местного самоуправления муниципального образования Сошневское.

5. Глава муниципального образования Сошневское осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета муниципального образования Сошневское.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования Сошневское

1. Полномочия главы муниципального образования Сошневское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию – со дня удовлетворения Советом муниципального образования Сошневское ходатайства главы муниципального образования Сошневское б отставке или по истечению  двух недель со дня подачи главой муниципального образования Сошневское в Совет  муниципального образования Сошневское указанного ходатайства, если решение по нему не было принято или если Совет муниципального образования Сошневское не принял отставку главы муниципального образования Сошневское;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу  обвинительного  приговора суда; 

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

10) отзыва избирателями  - со дня  опубликования решения об отзыве главы муниципального образования;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12)  преобразования муниципального образования Сошневское, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5  статьи 13  Федерального  закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования Сошневское;

13) утраты муниципальным образованием Сошневское статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей  муниципального образования Сошневское  более чем  на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ  муниципального образования Сошневское или объединения муниципального образования Сошневское с городским округом.

По основаниям, указанным в пунктах 12, 13, 14 настоящей статьи, полномочия главы муниципального образования Сошневское прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.

2. Полномочия главы муниципального образования Сошневское, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным  законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Отставка главы муниципального образования Сошневское по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в письменной форме в Совет муниципального образования Сошневское.

Заявление может быть подано без указания причин отставки.  Совет муниципального образования Сошневское должен рассмотреть поданное главой муниципального образования Сошневское заявление об отставке в течение двух недель со дня поступления в Совет муниципального образования Сошневское. В случае непринятия Советом муниципального образования Сошневское в указанный срок решения по заявлению главы муниципального образования Сошневское или непринятия Советом муниципального образования Сошневское отставки главы, глава муниципального образования Сошневское вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель  со дня подачи заявления об отставке в Совет муниципального образования Сошневское, письменно уведомив об этом Совет муниципального образования Сошневское.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Сошневское его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления – первый заместитель главы муниципального образования Сошневское.

В случае временного отсутствия главы муниципального образования Сошневское (за исключением случаев временного отстранения от должности):

- его полномочия как главы администрации муниципального образования Сошневское временно исполняет первый заместитель главы  муниципального образования Сошневское, а в случае его отсутствия - должностное лицо администрации муниципального образования Сошневское, определяемое главой муниципального образования Сошневское;

- его полномочия как председателя Совета муниципального образования Сошневское временно исполняет заместитель председателя Совета муниципального образования Сошневское, а в случае его отсутствия  – один из депутатов, определяемый главой муниципального образования Сошневское.

В случае временного отстранения от должности главы муниципального образования Сошневское:

- его полномочия как главы  администрации муниципального образования Сошневское временно исполняет первый заместитель главы  муниципального образования Сошневское, а в случае его отсутствия - должностное лицо администрации муниципального образования Сошневское, определяемое Советом муниципального образования Сошневское;

- его полномочия как председателя Совета муниципального образования Сошневское временно исполняет заместитель председателя Совета муниципального образования Сошневское, а в случае его отсутствия - один из депутатов Совета муниципального образования Сошневское, избранный Советом муниципального образования Сошневское из своего состава в порядке, установленном Регламентом Совета муниципального образования Сошневское.

5. Информация о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования Сошневское подлежит  обязательному официальному опубликованию.                                                                                                                                       

Статья 30. Администрация муниципального образования Сошневское

1. Администрация муниципального образования Сошневское является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом, наделенным в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального образования Сошневское и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Сошневское федеральными законами и законами области.

2. Администрация муниципального образования Сошневское обладает правами юридического лица.

3. Администрацией муниципального образования Сошневское на принципах единоначалия руководит глава муниципального образования Сошневское.

Статья 31. Структура администрации муниципального образования Сошневское

1. Администрация муниципального образования Сошневское формируется главой муниципального образования Сошневское в соответствии с настоящим Уставом.

2. В структуру администрации муниципального образования Сошневское входят глава муниципального образования Сошневское как глава администрации, первый заместитель главы муниципального образования Сошневское, заместитель (заместители) главы муниципального образования Сошневское, муниципальные служащие. В структуру администрации муниципального образования могут входить структурные подразделения.

Структура администрации муниципального образования Сошневское утверждается решением Совета муниципального образования Сошневское по представлению главы муниципального образования Сошневское.

3. Должностные инструкции муниципальных служащих администрации муниципального образования Сошневское утверждаются главой муниципального образования Сошневское.

Структурные подразделения администрации муниципального образования Сошневское осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых главой муниципального образования Сошневское.

4. Глава муниципального образования Сошневское может поручить осуществление отдельных функций в пределах компетенции главы администрации муниципального образования Сошневское первому заместителю главы муниципального образования Сошневское, заместителю (заместителям) главы муниципального образования Сошневское.

5. Финансирование администрации муниципального образования Сошневское осуществляется в соответствии с решением Совета муниципального образования Сошневское о бюджете. 

Статья 32. Полномочия администрации муниципального образования Сошневское

1. К компетенции администрации муниципального образования Сошневское относится:

1) управление и распоряжение собственностью муниципального образования Сошневское в соответствии с решениями Совета муниципального образования Сошневское;

2) учет объектов муниципальной собственности в реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования Сошневское;

3) подготовка проекта бюджета муниципального образования Сошневское; 

4) исполнение бюджета муниципального образования Сошневское и представление отчета о его исполнении;

5) осуществление в установленном порядке от имени муниципального образования Сошневское муниципальных заимствований;

6) управление муниципальным долгом муниципального образования Сошневское;

7) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

8) ведение реестра долговых обязательств и кредиторской задолженности муниципального образования Сошневское;

9) финансирование муниципальных учреждений;

10) ведение реестра расходных обязательств муниципального образования Сошневское;

11) осуществление организационного и материально-технического  обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования Сошневское, голосования по вопросу изменения границ муниципального образования Сошневское, преобразования муниципального образования Сошневское;

12) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования Сошневское;

13) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) иные полномочия, определенные федеральными законами и законами  области, настоящим Уставом, решениями Совета муниципального образования Сошневское.

2. Порядок работы администрации муниципального образования Сошневское утверждается главой муниципального образования Сошневское.

Статья 33. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени муниципального образования Сошневское приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может  глава  муниципального образования Сошневское.

2. Администрация муниципального образования Сошневское настоящим Уставом наделяется правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

3. Администрация муниципального образования Сошневское как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Статья 34. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем  заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса  муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляются Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Сошневское.

Статья 35. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения население муниципального образования Сошневское непосредственно, а также органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования Сошневское принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Сошневское федеральными законами и законами области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования Сошневское, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета муниципального образования Сошневское;

3) постановления и распоряжения  администрации муниципального образования.

4) постановления и распоряжения главы муниципального образования Сошневское.

4. Устав муниципального образования Сошневское и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования Сошневское.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы муниципального образования Сошневское или досрочного прекращения полномочий Совета муниципального образования Сошневское.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета муниципального образования Сошневское, главой муниципального образования Сошневское, органами территориального общественного самоуправления муниципального образования Сошневское, инициативными группами граждан, прокурором Устюженского района.

6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления муниципального образования Сошневское, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

7. Проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из бюджета муниципального образования Сошневское, могут быть внесены на рассмотрение Совета муниципального образования Сошневское только по инициативе главы муниципального образования Сошневское или при наличии заключения главы муниципального образования Сошневское.

8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

9. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления муниципального образования Сошневское, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы муниципального образования Сошневское, досрочного прекращения полномочий Совета муниципального образования Сошневское.

10. Постановления и распоряжения администрации муниципального образования Сошневское, главы муниципального образования Сошневское вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим постановлением или распоряжением.

11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Сошневское, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация муниципального образования Сошневское или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет муниципального образования Сошневское - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

12. Муниципальные правовые акты подлежат опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования Сошневское «Информационный вестник муниципального образования Сошневское» в течение 10 дней со дня их подписания.

13. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также законам, иным нормативным правовым актам области, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

14. Муниципальные правовые акты подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования Сошневское.

Статья 36. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета муниципального образования Сошневское

1. Совет муниципального образования Сошневское в рамках своих полномочий принимает решения и иные правовые акты. Решения Совета муниципального образования Сошневское принимаются на его заседании  открытым или тайным голосованием.

2. Нормативный правовой акт, принятый Советом муниципального образования Сошневское, направляется главе муниципального образования Сошневское для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования Сошневское имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом муниципального образования Сошневское. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет муниципального образования Сошневское с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования Сошневское отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом муниципального образования Сошневское. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета муниципального образования Сошневское он подлежит подписанию главой муниципального образования Сошневское в течение семи дней и опубликованию.

3. Решения Совета муниципального образования Сошневское, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Сошневское, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального образования Сошневское, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Иные акты Совета муниципального образования Сошневское принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета муниципального образования Сошневское.

4. Совет муниципального образования Сошневское принимает решение об удалении главы муниципального образования Сошневское в отставку в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Решения Совета муниципального образования Сошневское о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Иные правовые акты вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Совета муниципального образования Сошневское.

6. Глава муниципального образования Сошневское обеспечивает опубликование нормативных правовых актов, принятых Советом муниципального образования Сошневское.

ГЛАВА 4. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УСТЮЖЕНСКОЕ

Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования Сошневское

1. Экономическую основу местного самоуправления в муниципальном образовании Сошневское составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального образования Сошневское, а также имущественные права муниципального образования Сошневское.

Статья 38. Муниципальное имущество муниципального образования Сошневское

1. В собственности муниципального образования Сошневское может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в    случаях, установленных федеральными законами и законами области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренным частью 4 статьи 15 Федерального закона  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;          

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета муниципального образования Сошневское;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у муниципального образования Сошневское права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 39. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом муниципального образования Сошневское

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Сошневское от имени муниципального образования Сошневское самостоятельно  владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с  Конституцией  Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного  самоуправления муниципального образования Сошневское.                                                                                                                                                                                    

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Сошневское вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование  физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной  власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с  федеральными законами.

3. Совет муниципального образования Сошневское в соответствии с федеральными законами устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает  решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории муниципального образования Сошневское.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества  поступают в бюджет муниципального образования Сошневское.

5. Совет муниципального образования Сошневское устанавливает ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности  муниципального образования Сошневское.

6. Муниципальное образование Сошневское может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления муниципального образования Сошневское, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

8. Руководители муниципальных предприятий, учреждений ежегодно представляют в администрацию муниципального образования Сошневское письменные отчеты о деятельности руководимых ими организаций, в том числе, о выполнении установленных муниципальных заданий, об использовании переданных им объектов муниципальной собственности, а также представляют администрации муниципального образования Сошневское отчеты об исполнении сметы бюджетных учреждений, об использовании выделенных организации средств бюджета муниципального образования Сошневское. Руководители указанных выше организаций ежегодно лично отчитываются перед администрацией муниципального образования Сошневское о своей деятельности и деятельности руководимых ими организаций в порядке и по графику, утвержденным главой муниципального образования Сошневское.

9. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования Сошневское субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

10. Органы местного самоуправления муниципального образования Сошневское ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 40. Бюджет муниципального образования Сошневское

1. Муниципальное образование Сошневское имеет собственный бюджет - бюджет муниципального образования Сошневское.

2. Бюджет муниципального образования Сошневское разрабатывается администрацией муниципального образования Сошневское, вносится на рассмотрение Совета муниципального образования Сошневское главой муниципального образования Сошневское и принимается Советом муниципального образования Сошневское в виде нормативного правового акта.

3. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета, утверждения и исполнения бюджета муниципального образования Сошневское,  осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета определяется Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Сошневское, утверждаемым решением Совета муниципального образования Сошневское.

4. Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования Сошневское и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами области.

5. Проект бюджета муниципального образования Сошневское, решение об утверждении бюджета муниципального образования Сошневское, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования Сошневское и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования Сошневское, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 41. Доходы бюджета муниципального образования Сошневское

Формирование доходов бюджета муниципального образования Сошневское осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 42. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения муниципального образования Сошневское. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования Сошневское, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования Сошневское, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 43. Расходы бюджета муниципального образования Сошневское

1. Формирование расходов бюджета муниципального образования Сошневское осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования Сошневское, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования Сошневское в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования Сошневское осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Сошневское в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 44. Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования Сошневское, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования Сошневское, осуществление контроля за его исполнением

1. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования Сошневское, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования Сошневское, осуществления контроля за его исполнением устанавливается Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Сошневское, утверждаемым решением Совета муниципального образования Сошневское.

2. Проект бюджета муниципального образования Сошневское, решение об утверждении бюджета муниципального образования Сошневское, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования Сошневское и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования Сошневское, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Проект бюджета муниципального образования Сошневское не более чем через 15 дней после официального опубликования выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 45. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Сошневское

1. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Сошневское готовит администрация муниципального образования Сошневское.

2. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Сошневское вместе с необходимыми документами и материалами в порядке, установленном в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Сошневское, представляется главой  муниципального образования Сошневское как главой местной администрации в Совет муниципального образования Сошневское для утверждения.

Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Сошневское за 1 квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией муниципального образования Сошневское и направляется в Совет муниципального образования Сошневское.

3. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета муниципального образования Сошневское за финансовый год проводится его внешняя проверка в порядке, определенном Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Сошневское и Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Совет муниципального образования Сошневское принимает решение об утверждении либо отклонении отчета об исполнении бюджета.

В случае отклонения Советом муниципального образования Сошневское отчета об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок,  не превышающий один месяц.

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Сошневское представляется в Совет муниципального образования Сошневское не позднее 1 мая текущего года.

5. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Сошневское подлежит официальному опубликованию.

Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Сошневское не более чем через 15 дней после официального опубликования выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 46. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования Сошневское.

Статья 47. Муниципальные заимствования

Администрация муниципального образования Сошневское вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска  муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Сошневское, утверждаемым решением Совета муниципального образования Сошневское.

ГЛАВА 5. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 48. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования Сошневское и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Совет муниципального образования Сошневское для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Сошневское могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

3. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

ГЛАВА 6. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОШНЕВСКОЕ

Статья 49. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в муниципальном образовании Сошневское

1. На территории муниципального образования Сошневское действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования Сошневское обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Сошневское

1. Органы местного самоуправления  и должностные лица местного самоуправления муниципального образования Сошневское несут ответственность перед населением муниципального образования Сошневское, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2.   Население муниципального образования Сошневское вправе  отозвать главу муниципального образования Сошневское, депутатов Совета муниципального образования Сошневское в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Сошневское перед государством  наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава области, законов области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления  указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в порядке, установленном действующим законодательством.                                                                                                                                                                                                                                                                  

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц  местного самоуправления муниципального образования Сошневское перед физическими и юридическими  лицами наступает в порядке, установленном  федеральными законами.

5. Ответственность Совета муниципального образования Сошневское перед государством наступает в соответствии со статьей 73 Федерального  закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Ответственность главы муниципального образования Сошневское перед государством наступает в соответствии со статьей  74  Федерального  закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья  51. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Сошневское

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Сошневское могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА 7. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОШНЕВСКОЕ

Статья 52. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального образования Сошневское

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Сошневское могут вноситься главой муниципального образования Сошневское, депутатами Совета муниципального образования Сошневское, органами территориального общественного самоуправления населения, общественными организациями и объединениями, гражданами в порядке правотворческой инициативы, прокурором Устюженского района.

Статья 53. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования Сошневское

1. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования Сошневское принимаются решением  Совета муниципального образования Сошневское.

2. Проект решения Совета муниципального образования Сошневское о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Сошневское не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Сошневское подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом муниципального образования Сошневское порядка учета предложений по проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета муниципального образования Сошневское о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Сошневское, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования Сошневское в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

После опубликования не позднее чем через 15 дней проект решения Совета муниципального образования Сошневское о внесении изменений в Устав муниципального образования Сошневское выносится на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав муниципального образования Сошневское вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе муниципального образования Сошневское вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

3. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Сошневское считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного Уставом муниципального образования Сошневское числа депутатов Совета муниципального образования Сошневское.

4. Принятое Советом муниципального образования Сошневское решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Сошневское в течение 10 дней направляется главе муниципального образования Сошневское для подписания. Глава муниципального образования Сошневское имеет право отклонить данный муниципальный правовой акт и в течение 10 дней вернуть его в Совет муниципального образования Сошневское с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования Сошневское отклонит решение Совета муниципального образования Сошневское о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Сошневское, он вновь рассматривается Советом муниципального образования Сошневское. Если при повторном рассмотрении указанный муниципальный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета муниципального образования Сошневское, он подлежит подписанию главой муниципального образования Сошневское в течение семи дней.

5. Решение Совета муниципального образования Сошневское о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Сошневское подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

6. Решение Совета муниципального образования Сошневское  о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Сошневское подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации.

7. Решение Совета муниципального образования Сошневское о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Сошневское вступает в силу после его официального опубликования. Глава муниципального образования Сошневское обязан опубликовать зарегистрированное решение Совета муниципального образования Сошневское о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Сошневское в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования Сошневское и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета муниципального образования Сошневское, принявшего решение о внесении в Устав муниципального образования Сошневское указанных изменений и дополнений.