УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЮРЬЯНСКИЙ РАЙОН" КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В НОВОЙ РЕДАКЦИИ)



Утратил силу решением Юрьянской районной Думы Кировской области от 19.12.2018 № 22/5

Принят решением Юрьянской

районной Думы

29 июня 2005 года № 27/1,

с изменениями, принятыми

решением Юрьянской районной

Думы от 10 августа 2005 года № 28/10

Глава района Ю.Т.Потапенко

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЮРЬЯНСКИЙ РАЙОН» КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(В НОВОЙ РЕДАКЦИИ)

(в редакции решений Юрьянской районной Думы от 25.11.2005 № 31/2, от 17.02.2006 № 36/3, от 14.06.2006 № 4/3, от 21.08.2006 № 6/3, от 22.12.2006 № 11/3, от 13.06.2007 № 15/1, от 26.03.2008 № 26/1, от 15.10.2008 № 34/2, от 18.02.2009 № 38/6, от 02.09.2009 № 44/1, от 26.01.2010 № 49/2, от 28.04.2010 № 52/3, от 08.07.2010 № 54/1, от 24.11.2010 № 58/1, от 28.03.2012 № 12/2, от 13.06.2012 № 14/1, от 21.12.2012 № 19/1, от 26.06.2013 № 23/1, от 06.11.2013 № 25/1, от 09.07.2014 № 29/3, от 15.12.2014 № 33/1, от 16.09.2015 № 38/1, от 07.12.2016 № 3/1, от 10.05.2017 № 6/1, от 06.10.2017 № 9/1; от 04.04.2018 № 13/2)

пгт Юрья

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального района

Муниципальный район (далее район) - муниципальное образование, состоящее из городских и сельских поселений и межселенных территорий, объединенных единой территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях самостоятельного решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 2. Наименование района

Муниципальный район имеет наименование:

полное: муниципальное образование Юрьянский муниципальный район Кировской области

сокращенное: Юрьянский район

Использование полного и сокращенного наименования района в актах и документах имеет равную юридическую силу.

Статья 3. Территория и состав территории района

1.Территория района определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава и установленными Законом Кировской области «Об установлении границ муниципальных образований Кировской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа, городского поселения, сельского поселения».

2.Территорию района составляют земли городских и сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, межселенные территории, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

3. Территорию района  общей площадью 3029.00 кв.км образуют территории следующих 2 городских и 7 сельских поселений:

3.1.Муниципальное образование «Мурыгинское городское поселение»                                                                      5.50 кв.км

3.2.Муниципальное образование Юрьянское городское поселение                                                                      8.27 кв.км

3.3.Муниципальное образование Великорецкое сельское поселение                                                                      129.59 кв.км

3.4.Муниципальное образование Верховинское сельское поселение                                                                       1117.46 кв.км

3.5.Муниципальное образование Гирсовское сельское поселение                                                                       15.60 кв.км

3.6.Муниципальное образование Загарское сельское поселение                                                                       43.36 кв.км

3.7.Муниципальное образование Ивановское  сельское поселение                                                                       801.75 кв.км

3.8.Муниципальное образование  Медянское сельское поселение                                                                       201.41 кв.км

3.9.Муниципальное образование Подгорцевское сельское поселение                                                                       406.06 кв.км

(часть 3 в редакции решений Юрьянской районной Думы от 06.11.2013 № 25/1, от 06.10.2017 № 9/1)

4. Административным центром района является пгт Юрья.

5. Изменение границ и преобразование района осуществляется Законом области, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

6. Описание границ муниципального образования с картографическими материалами закрепляется законом Кировской области и прилагается к настоящему Уставу.

Статья 4. Население района

Население района составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории района граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами Российской Федерации.

Статья 5. Официальные символы района и порядок их официального использования

Муниципальный район имеет герб.

Муниципальный район вправе устанавливать иные официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

Описание и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением районной Думы.

(статья 5 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 06.11.2013 № 25/1)

ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 6. Местное самоуправление муниципального района

Местное самоуправление в муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Гарантии прав граждан на участие в осуществлении местного самоуправления устанавливаются федеральным законом.

Статья 7. Муниципальные правовые акты района

1. Систему муниципальных правовых актов района образуют:

1) Устав района;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения районной Думы;

4) правовые акты главы района;

5) правовые акты администрации района;

6) правовые акты председателя районной Думы по вопросам организации деятельности районной Думы.

(часть 1 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 07.12.2016 № 3/1)

2.Устав района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов. Правовые акты, принимаемые в муниципальном районе не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу области, законам области, иным нормативным правовым актам области, настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме и обязательны для исполнения на всей территории района.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(абзац первый в редакции решения Юрьянской районной Думы от 06.10.2017 № 9/1)

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в районной газете, определяемой решением районной Думы или в печатном средстве массовой информации – Информационном бюллетене органов местного самоуправления Юрьянского района, утвержденном решением районной Думы, или на официальном сайте Юрьянского района (www.yuriya-kirov.ru).

Официальным обнародованием муниципального правового акта считается первое вывешивание его полного текста для всеобщего ознакомления на информационных стендах и досках в общедоступных местах по адресам, определенным решением районной Думы. Муниципальный правовой акт направляется для официального обнародования главой района в течение 5 дней со дня подписания акта.

(часть 3 в редакции решений Юрьянской районной Думы от 24.11.2010 № 58/1, от 16.09.2015 № 38/1)

4.Муниципальные правовые акты, не указанные в части 3 настоящей статьи, вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в самом акте.

5. Правовые акты представительного органа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(часть в редакции решения Юрьянской районной Думы от 15.10.2008 № 34/2)

6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами районной Думы, главой района, главой администрации района, прокурором района и инициативными группами граждан.

(пункт введен решением Юрьянской районной Думы от 28.04.2010 № 52/3)

Статья 8 Вопросы местного значения района

1. К вопросам местного значения района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(пункт 1 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 15.12.2014 № 33/1)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт в редакции решения Юрьянской районной Думы от 06.11.2013 № 25/1)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт в редакции решения Юрьянской районной Думы от 28.03.2012 № 12/2)

6) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(пункт в редакции решения Юрьянской районной Думы от 15.10.2008 № 34/2)

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории  района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 6.2 введен решением Юрьянской районной Думы от 09.07.2014 № 29/3)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

8) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт введен решением Юрьянской районной Думы от 13.06.2012 № 14/1)

8.2) до 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункт введен решением Юрьянской районной Думы от 13.06.2012 № 14/1)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также о осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(пункт 10 в редакции решений Юрьянской районной Думы от 09.07.2014 № 29/3, от 10.05.2017 № 6/1, от 06.10.2017 № 9/1)

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(пункт 11 в редакции решений Юрьянской районной Думы от 28.03.2012 № 12/2, от 09.07.2014 № 29/3)

12) участие  в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории района;

(пункт 12 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 07.12.2016 № 3/1)

13) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

(пункт 13 в редакции решений Юрьянской районной Думы от 26.03.2008 № 26/1, от 07.12.2016 № 3/1)

14) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

(пункт 14 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 26.06.2013 № 23/1)

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(пункт в редакции решения Юрьянской районной Думы от 13.06.2007 № 15/1)

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;

20.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории района;

(пункт 20.1 введен решением Юрьянской районной Думы от 07.12.2016 № 3/1)

21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств бюджета района.

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт в редакции решения Юрьянской районной Думы от 06.11.2013 № 25/1)

23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых при родных территорий местного значения;

(пункт в редакции решения Юрьянской районной Думы от 28.03.2012 № 12/2)

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(пункт 24 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 02.09.2009 № 44/1)

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(пункт в редакции решения Юрьянской районной Думы от 08.07.2010 № 54/1)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

(пункт в редакции решения Юрьянской районной Думы от 28.03.2012 № 12/2)

27) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(пункт 27 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 07.12.2016 № 3/1)

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт в редакции решения Юрьянской районной Думы от 28.03.2012 № 12/2)

30) осуществление муниципального лесного контроля;

(пункт введен решением Юрьянской районной Думы от 28.03.2012 № 12/2)

31) – пункт исключен решением Юрьянской районной Думы от 09.07.2014 № 29/3;

32) – пункт исключен решением Юрьянской районной Думы от 16.09.2015 № 38/1;

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах района.

(пункт введен решением Юрьянской районной Думы от 28.03.2012 № 12/2)

34)  обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(пункт введен решением Юрьянской районной Думы от 13.06.2012 № 14/1)

35) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной  структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 35 введен решением Юрьянской районной Думы от 16.09.2015 № 38/1)

36) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

(пункт 36 введен решением Юрьянской районной Думы от 16.09.2015 № 38/1)

37) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(пункт 37 введен решением Юрьянской районной Думы от 16.09.2015 № 38/1)

2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочия органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется  нормативными правовыми актами районной Думы.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением районной Думы.

(часть 2 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 16.09.2015 № 38/1)

(статья в редакции решения Юрьянской районной Думы от 21.08.2006 № 6/3)

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1.Органы местного самоуправления имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) – исключен решением Юрьянской районной Думы 28.04.2010 № 52/3;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

5) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(пункт введен решением Юрьянской районной Думы от 26.03.2008 № 26/1)

6) – пункт исключен решением Юрьянской районной Думы от 21.12.2012 № 19/1

7) создание условий для развития туризма.

(пункт 7 введен решением Юрьянской районной Думы от 02.09.2009 № 44/1)

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(пункт 8 введен решением Юрьянской районной Думы от 21.12.2012 № 19/1)

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(пункт 9 введен решением Юрьянской районной Думы от 21.12.2012 № 19/1)

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».

(пункт 10 введен решением Юрьянской районной Думы от 06.11.2013 № 25/1)

11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

(пункт 11 введен решением Юрьянской районной Думы от 16.09.2015 № 38/1)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

(пункт 12 введен решением Юрьянской районной Думы от 16.09.2015 № 38/1)

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

(пункт 13 введен решением Юрьянской районной Думы от 07.12.2016 № 3/1)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(пункт 14 введен решением Юрьянской районной Думы от 06.10.2017 № 9/1)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть в редакции решения Юрьянской районной Думы 28.04.2010 № 52/3)

(статья введена решением Юрьянской районной Думы от 13.06.2007 № 15/1)

Статья 9 Осуществление органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления района осуществляют переданные им федеральными или областными законами, отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми, в пределах своей компетенции, исполнительными органами государственной власти нормативными правовыми актами. Органы местного самоуправления района и должностные лица местного самоуправления обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств федерального или областного бюджетов. Районная Дума может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств района для осуществления органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

3. Органы местного самоуправления района и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в случае принятия районной Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(часть 4 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 06.11.2013 № 25/1)

5. Органы местного самоуправления района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету района на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования и осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(абзац в редакции решения Юрьянской районной Думы от 06.11.2013 № 25/1)

(статья в редакции решения Юрьянской районной Думы от 21.08.2006 № 6/3)

ГЛАВА 3. ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей или части территории района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах района. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается районной Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум, в районную Думу, оформленных в соответствии с федеральным и областным законодательством. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

(абзац в редакции решения Юрьянской районной Думы от 06.11.2013 № 25/1)

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и ли референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) районная Дума и глава администрации района совместно, посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории района, но не может быть менее 25 подписей.

(абзац в редакции решения Юрьянской районной Думы от 06.11.2013 № 25/1)

3. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется федеральными и областными законами.

4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для его реализации требуется издание муниципального правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт в срок, не превышающий 3 месяца.

5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть в редакции решения Юрьянской районной Думы от 21.08.2006 № 6/3)

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборы которых предусмотрены настоящим уставом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в соответствии с федеральными и областными законами.

(часть в редакции решения Юрьянской районной Думы от 21.08.2006 № 6/3)

2. Муниципальные выборы назначаются районной Думой, в сроки, предусмотренные настоящим Уставом в соответствии с федеральными и областными законами. В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией района или судом.

3. При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по одномандатному избирательному округу избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в сравнении с другими кандидатами.

При проведении выборов депутатов по многомандатному избирательному округу избранными признаются зарегистрированные кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При этом число избранных кандидатов не может быть больше установленного числа мандатов, распределяемых в многомандатном избирательном округе

(часть в редакции решения Юрьянской районной Думы от 22.12.2006 № 11/3)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района

Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

2. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается Положением об отзыве депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утвержденным решением районной Думы.

5. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе (избирательном округе).

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ района, преобразовании района проводится голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района.

7. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится на всей территории района или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается районной Думой и проводится в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

9. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат опубликованию (обнародованию).

(часть в редакции решения Юрьянской районной Думы от 21.08.2006 № 6/3)

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступать с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном районной Думой. Минимальная численность инициативной группы граждан - 3 процента от числа жителей района, обладающих избирательным правом.

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления района или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Районная Дума рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группе граждан.

Статья 14. Публичные слушания

1. Главой района или районной Думой для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе района, а также районной Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или районной Думой, принимает районная Дума, а о назначении слушаний, инициированных главой района - глава района.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава района, а также проект муниципального  нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда в Устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кировской области или законов Кировской области в целях приведения Устава района в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт 1 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 10.05.2017 № 6/1)

2) проект бюджета района и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

(пункт в редакции решений Юрьянской районной Думы от 21.08.2006 № 6/3, от 13.06.2012 № 14/1)

4) вопросы о преобразовании района.

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже, чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта района. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) непозднее, чем за 7 дней до проведения слушаний.

Публичные слушания проводятся не позже, чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее, чем через 3 дня после его принятия. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее, чем через 3 дня после проведения публичных слушаний.

(абзац в редакции решения Юрьянской районной Думы от 06.11.2013 № 25/1)

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района, на части территории района могут проводиться собрания граждан.

2.Собрания граждан проводятся по инициативе населения, районной Думы, главы района, назначается соответственно районной Думой или главой района.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением районной Думы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением районной Думы.

4 Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в течение 30 дней.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Конференция граждан

1. В случае невозможности проведения собрания граждан, для обсуждения вопросов местного значения района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления района, могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в части 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) представительного органа поселения, входящего в состав района;

2) районной Думы;

3) главы района;

4) администрации района.

(пункт 4 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 06.11.2013 № 25/1)

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав района.

4.Порядок назначения и проведения конференции граждан, а также полномочия конференции граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утвержденным решением районной Думы .

5.Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1.Опрос граждан проводится на всей территории района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители района, обладающие избирательным правом.

2.Опрос граждан проводится по инициативе:

1) районной Думы или главы района по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель района для объектов регионального и межрегионального значения.

(пункт 2 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 06.11.2013 № 25/1)

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностными лицами соответствующего акта.

3.Опрос граждан назначается районной Думой не позднее, чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее, чем через 20 дней с момента его назначения.

4.Решение районной Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) не менее, чем за 10 дней до его проведения. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

(часть 4 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 06.11.2013 № 25/1)

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом районной Думы  в соответствии с законом Кировской области.

(часть 5 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 16.09.2015 № 38/1)

6.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти области.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления района:

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья в редакции решения Юрьянской районной Думы от 13.06.2007 № 15/1)

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 19. Структура и наименование органов местного самоуправления района

Структуру органов местного самоуправления района образуют:

1) представительный орган муниципального образования:

- полное наименование: муниципальное казенное учреждение Юрьянская районная Дума Кировской области;

- сокращенное наименование: Юрьянская районная Дума;

по тексту Устава – районная Дума;

(пункт 1 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 06.10.2017 № 9/1)

2) глава муниципального образования:

- полное наименование: глава муниципального образования Юрьянский муниципальный район Кировской области;

- сокращенное наименование: глава Юрьянского района Кировской области;

по тексту Устава – глава района; глава муниципального района;

(пункт 2 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 06.10.2017 № 9/1)

3) администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования:

- полное наименование: муниципальное казенное учреждение администрация Юрьянского района Кировской области;

- сокращенное наименование: администрация Юрьянского района;

по тексту Устава – администрация района; администрация муниципального района;

(пункт 3 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 06.10.2017 № 9/1)

4) контрольно-счетная комиссия района;

(пункт введен решением Юрьянской районной Думы от 28.03.2012 № 12/2)

5) иные органы местного самоуправления, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(пункт в редакции решения Юрьянской районной Думы от 28.03.2012 № 12/2)

(пункт введен решением Юрьянской районной Думы от 14.06.2006 № 4/3)

Статья 20. Районная Дума

1. Районная Дума - выборный представительный орган местного самоуправления района, обладающий правом представлять интересы населения района и принимать от его имени решения, действующие на территории района. Районная Дума избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными и областными законами, сроком на 5 лет.

При этом число депутатов, избранных от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности представительного органа муниципального района.

(часть в редакции решения Юрьянской районной Думы от 21.08.2006 № 6/3)

2. Районная Дума состоит из 15 депутатов, избираемых населением района по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

(часть 2 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 26.06.2013 № 23/1)

3.Порядок проведения выборов в районную Думу определяется федеральным и областным законодательством.

4.Районная Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

4.1. Заседание районной Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание районной Думы проводится не реже одного раза в три месяца.

(часть введена решением Юрьянской районной Думы от 26.03.2008 № 26/1)

5. Депутатом районной Думы может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет на день голосования, а так же постоянно проживающий на территории района гражданин иностранного государства участника международного договора Российской Федерации,  в соответствии с которым, иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

(часть в редакции решения Юрьянской районной Думы от 08.07.2010 № 54/1)

6.Порядок деятельности районной Думы устанавливается в соответствии с Регламентом районной Думы, который принимается двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов районной Думы.

Первое заседание районной Думы нового созыва проводится в соответствии с Регламентом Думы, не позднее, чем через 14 дней со дня, следующего за днем её избрания в правомочном составе.

(абзац в редакции решения Юрьянской районной Думы от 06.11.2013 № 25/1)

7.Районная Дума обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, счета в соответствии с федеральным законодательством.

Финансирование деятельности районной Думы отражается отдельной строкой в бюджете района.

(часть 7 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 06.11.2013 № 25/1)

8. Организацию деятельности районной Думы в соответствии с настоящим Уставом осуществляет председатель районной Думы.

(часть 8 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 16.09.2015 № 38/1)

9.Районная Дума по отдельным направлениям своей деятельности, для осуществления конкретных функций, подготовки проектов решений, предварительной проработки вопросов, отнесенных к ведению районной Думы, образует из числа депутатов постоянные и временные комиссии, а также рабочие группы с привлечением специалистов.

(часть 9 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 06.11.2013 № 25/1)

9.1. – часть исключена решением Юрьянской районной Думы от 28.03.2012 № 12/2

10.Для обеспечения своей деятельности районная Дума может формировать аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности, в пределах выделенных на эти цели бюджетных средств.

Статья 21. Компетенция районной Думы

1.К исключительной компетенции районной Думы относится:

1) принятие Устава района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета района и утверждение отчета о его исполнении;

(пункт 2 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 06.11.2013 № 25/1)

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт в редакции решения Юрьянской районной Думы от 28.03.2012 № 12/2)

7) определение порядка участия в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы района в отставку.

(пункт введен решением Юрьянской районной Думы от 26.01.2010 № 49/2)

2. К компетенции районной Думы относится:

1) издание муниципальных правовых актов;

2) принятие решения о проведении местного референдума;

3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

4) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

5) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ района, а также с преобразованием района;

6) обеспечение исполнения принятого на местном референдуме решения в пределах своей компетенции;

7) установление официальных символов муниципального района;

8) утверждение структуры администрации по представлению главы администрации, положения об администрации района;

9) – пункт утратил силу решением Юрьянской районной Думы от 16.09.2015 № 38/1;

10) – пункт утратил силу решением Юрьянской районной Думы от 16.09.2015 № 38/1;

11) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании области;

12) формирование контрольной комиссии из своего состава, определение порядка ее работы и полномочий (если не будет создана контрольно-счетная комиссия района);

13) формирование контрольно-счетной комиссии района, утверждение Положения о ней;

(пункт в редакции решения Юрьянской районной Думы от 28.03.2012 № 12/2)

14) утверждение списка и определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий; утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий,

16) – пункт исключен решением Юрьянской районной Думы от 09.07.2014 № 29/3;

17) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов;

(пункт 17 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 09.07.2014 № 29/3)

18) установление штрафов (установление которых, в соответствии с федеральным законом, отнесено к компетенции органов местного самоуправления)

19) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(пункт в редакции решения Юрьянской районной Думы от 24.11.2010 № 58/1)

20) осуществление, полностью или частично, полномочий органов местного самоуправления поселений, входящих в состав района по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей, на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления района;

(пункт в редакции решения Юрьянской районной Думы от 24.11.2010 № 58/1)

21) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;

24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт в редакции решения Юрьянской районной Думы от 26.03.2008 № 26/1)

25) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению районной Думы федеральным законодательством, законодательством области, настоящим Уставом.

(часть в редакции решения Юрьянской районной Думы от 21.08.2006 № 6/3)

3. Районная Дума заслушивает ежегодные отчеты главы района, главы администрации района о результатах их деятельности, деятельности администрации района и иных подведомственных главе района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных районной Думой.

(часть введена решением Юрьянской районной Думы от 26.01.2010 № 49/2)

Статья 22. Порядок рассмотрения и принятия районной Думой правовых актов

1. Районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности районной Думы, и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом.

Решения районной Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов районной Думы, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(часть в редакции решения Юрьянской районной Думы от 28.04.2010 № 52/3)

2.Проекты правовых актов районной Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета, могут быть внесены на рассмотрение районной Думы только главой администрации района или при наличии заключения главы администрации района.

3.Правовые акты районной Думы вступают в силу с момента их подписания главой района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты районной Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 23. Депутат районной Думы

1.Полномочия депутата районной Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня работы районной Думы нового созыва. Срок полномочий депутата районной Думы равен пять лет.

2. Депутаты районной Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

(часть 2 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 16.09.2015 № 38/1)

2.1. Депутат должен соблюдать ограничения,  запреты,  исполнять обязанности, установленные Федеральным  законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.".

(часть введена решением Юрьянской районной Думы от 13.06.2012 № 14/1)

(пункт 2.1 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 10.05.2017 № 6/1)

3. – часть утратила силу решением Юрьянской районной Думы от 16.09.2015 № 38/1.

4.Условия осуществления депутатами своих полномочий, формы депутатской деятельности, права депутатов районной Думы устанавливаются Регламентом районной Думы.

5. Статус депутата районной Думы, гарантии осуществления полномочий депутата органа местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом, Положением о статусе депутата органа местного самоуправления, утвержденного решением районной Думы в соответствии с федеральными законами и законами области.

(часть в редакции решения Юрьянской районной Думы от 26.03.2008 № 26/1)

Статья 24. Председатель районной Думы. Заместитель председателя районной Думы.

1. Председатель районной Думы  и заместитель председателя районной Думы избираются тайным или открытым голосованием из состава районной Думы большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов. Порядок голосования устанавливается Регламентом районной Думы. Решение об освобождении председателя и заместителя председателя от должности принимается в соответствии с Регламентом районной Думы.

2. Полномочия председателя и заместителя председателя районной Думы устанавливаются Регламентом районной Думы.

(статья 24 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 16.09.2015 № 38/1)

Статья 25. Заместитель председателя районной Думы – утратила силу решением Юрьянской районной Думы от 16.09.2015 № 38/1.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий районной Думы

1.Полномочия районной Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1.1 роспуска районной Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.2 принятия районной Думой решения о самороспуске, (решение о самороспуске принимается не менее, чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов районной Думы;

1.3 вступления в силу решения областного суда о неправомерности данного состава депутатов районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

1.4 преобразования района;

1.5 нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения (если издание такого акта входит в её компетенцию);

2.Досрочное прекращение полномочий районной Думы влечет досрочное прекращение полномочий её депутатов.

(часть 2 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 06.11.2013 № 25/1)

3.В случае досрочного прекращения полномочий районной Думы, состоящей из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в районную Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата районной Думы

1. Полномочия депутата районной Думы прекращаются досрочно в случае:

(абзац в редакции решения Юрьянской районной Думы от 06.11.2013 № 25/1)

1.1 смерти;

1.2 отставки по собственному желанию;

1.3 признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

1.4 признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

1.5 вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

1.6 выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

1.7 прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления

(пункт в редакции решения Юрьянской районной Думы от 22.12.2006 № 11/3)

1.8 отзыва избирателями;

1.9 призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

1.10 досрочного прекращения полномочий районной Думы;

1.11 иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Решение районной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата районной Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(часть 2 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 06.11.2013 № 25/1)

Статья 28. Глава района

1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется собственными полномочиями в соответствии с настоящей статьей, имеет свою печать, штамп и бланки с официальной символикой.

2. Глава муниципального района избирается районной Думой сроком на пять лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию района

(часть 2 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 07.12.2016 № 3/1)

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы района устанавливается районной Думой. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения на позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в районе устанавливается районной Думой. Половина членов конкурсной комиссии назначается районной Думой, а другая половина – Губернатором Кировской области.

4. Порядок внесения и обсуждения кандидатур осуществляется в соответствии с Регламентом районной Думы.

5. Глава муниципального района вступает в должность со дня принесения присяги, которая приносится не позднее 10 дней со дня официального опубликования решения о его избрании.

6. При вступлении в должность глава муниципального района приносит присягу: «Я, _________________________________, вступая в должность главы муниципального района, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои полномочия, осуществлять их в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Кировской области и Уставом муниципального района».

7. Полномочия главы муниципального района начинаются с момента вступления его в должность и прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного главы района.

8. Глава района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклада), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 8 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 10.05.2017 № 6/1)

(статья 28 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 16.09.2015 № 38/1)

Статья 29. Полномочия главы района

Глава района осуществляет следующие полномочия:

1. представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени района;

2. подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые районной Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

(пункт 3 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 16.09.2015 № 38/1)

4. – пункт утратил силу решением Юрьянской районной Думы от 16.09.2015 № 38/1;

5. вправе требовать созыва внеочередного заседания районной Думы;

6. обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области.

(часть 6 введена решением Юрьянской районной Думы от 02.09.2009 № 44/1)

7. – пункт утратил силу решением Юрьянской районной Думы от 16.09.2015 № 38/1.

8) выдает доверенности на представление интересов района в органах государственной власти, в судебных органах и в иных инстанциях;

(пункт 8 введен решением Юрьянской районной Думы от 04.04.2018 № 13/2)

9) осуществляет иные полномочия, в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами районной Думы.

(пункт 9 введен решением Юрьянской районной Думы от 04.04.2018 № 13/2)

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы района

1.Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:

1.1 смерти;

1.2 отставки по собственному желанию;

1.3 отрешения от должности в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.4 признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

1.5 признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

1.6 вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

1.7 выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

1.8 прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

1.9 отзыва избирателями;

1.10 установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы района;

1.11 утратил силу - решение Юрьянской районной Думы от 06.11.2013 № 25/1.

1.12 удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

(пункт введен решением Юрьянской районной Думы от 26.01.2010 № 49/2)

1.13 изменения порядка формирования районной Думы в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(пункт введен решением Юрьянской районной Думы от 28.04.2010 № 52/3)

1.14 несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года  № 273-ФЗ  «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(пункт введен решением Юрьянской районной Думы от 13.06.2012 № 14/1)

1.15. полномочия главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета,  установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации,  владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(пункт 1.15 введен решением Юрьянской районной Думы от 26.06.2013 № 23/1)

(пункт 1.15 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 10.05.2017 № 6/1)

1.15.1– подпункт исключен решением Юрьянской районной Думы от 10.05.2017 № 6/1.

1.15.2 – подпункт исключен решением Юрьянской районной Думы от 10.05.2017 № 6/1.

2. В случаях, указанных в пунктах 1.1 - 1.11 части 1 настоящей статьи, полномочия главы района прекращаются со дня вступления в силу решения районной Думы о прекращении его полномочий.

Районная Дума обязана принять такое решение на ближайшем заседании районной Думы..

(часть в редакции решения Юрьянской районной Думы от 26.01.2010 № 49/2)

Статья 31. Исполнение обязанностей главы района

1. В случае временного отсутствия главы района (командировка, болезнь, отпуск и др.) его полномочия исполняет должностное лицо местного самоуправления, на основании соответствующего правового акта главы района.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, назначаемое решением районной Думы.

(статья 31 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 10.05.2017 № 6/1)

Статья 32. Администрация района

1.Администрация района - исполнительно-распорядительный орган муниципального района, наделенный Уставом муниципального района полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области.

2.В структуру администрации района входят:

2.1 глава администрации района;

2.2 первый заместитель главы администрации района;

2.3 заместители главы администрации района;

2.4 структурные подразделения администрации района;

2.5 отраслевые органы администрации района.

3.Администрацией района на принципах единоначалия руководит глава администрации района.

3.1. Глава администрации района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года  № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 3.1 введена решением Юрьянской районной Думы от 06.10.2017 № 9/1)

4.Администрация района обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом и ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, счета в соответствии с федеральным законодательством.

(часть 4 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 06.11.2013 № 25/1)

5. К компетенции администрации района относится:

1) осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка;

2) разработка проекта местного бюджета, а также проектов планов и программ социально-экономического развития района;

(пункт 2 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 06.11.2013 № 25/1)

3) обеспечение исполнения местного бюджета и программ социально-экономического развития района; подготовка отчета об исполнении местного бюджета и отчетов о выполнении программ социально-экономического развития района;

4) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района, в порядке установленном районной Думой ;

5) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт 5 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 09.07.2014 № 29/3)

6) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 6 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 06.11.2013 № 25/1)

7) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

8) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт в редакции решения Юрьянской районной Думы от 28.03.2012 № 12/2)

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

9.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 9.1 введен решением Юрьянской районной Думы от 09.07.2014 № 29/3)

10) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;

11) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных общеобразовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по безопасности их жизни и здоровья;

(пункт 12 в редакции решений Юрьянской районной Думы от 09.07.2014 № 29/3, от 10.05.2017 № 6/1)

13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(пункт 13 в редакции решений Юрьянской районной Думы от 06.11.2013 № 25/1, от 09.07.2014 № 29/3)

14) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 14 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 16.09.2015 № 38/1)

15) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории района;

(пункт 15 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 06.10.2017 № 9/1)

16 утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд,

(пункт 16 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 06.10.2017 № 9/1)

17) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

(пункт 17 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 06.10.2017 № 9/1)

18) обеспечение формирования и содержания муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

19) обеспечение содержания на территории района межпоселенческих мест захоронения, организации ритуальных услуг;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(пункт 21 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 06.11.2013 № 25/1)

22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;

24) создание музеев муниципального района

25) обеспечение выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств бюджета района.

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт в редакции решения Юрьянской районной Думы от 28.03.2012 № 12/2)

27) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 27 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 06.11.2013 № 25/1)

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

30) пункт исключен решением Юрьянской районной Думы от 06.11.2013 № 25/1.

31) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия развитие малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(пункт 31 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 06.11.2013 № 25/1)

32) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(пункт 32 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 06.10.2017 № 9/1)

33) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

34) осуществление на договорной основе полностью или частично полномочий администраций поселений, входящих в состав муниципального района, по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджетов поселений;

(пункт в редакции решения Юрьянской районной Думы от 26.03.2008 № 26/1)

35) осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральным, областным законодательством и настоящим Уставом.

(пункт введен решением Юрьянской районной Думы от 26.03.2008 № 26/1)

(часть в редакции решения Юрьянской районной Думы от 21.08.2006 № 6/3)

6.Для выполнения отдельных полномочий администрации района глава администрации создает структурные подразделения администрации района без права юридического лица. Статус, задачи и функции структурных подразделений определяются Положением об этих подразделениях. Положения о структурных подразделениях администрации района утверждаются постановлением администрации района.

(часть в редакции решения Юрьянской районной Думы от 13.06.2012 № 14/1)

7.Структурные подразделения администрации района могут создаваться в форме управлений, отделов, секторов, возглавляемых руководителями структурных подразделений (начальниками управлений, заведующими отделами, заведующими секторами).

8.Для выполнения отдельных полномочий администрации района, в структуре администрации района решением районной Думы могут учреждаться отраслевые органы администрации района. Отраслевые органы администрации района обладают правами юридического лица. Статус, задачи и функции отраслевых органов администрации района определяются Положениями об отраслевых органах администрации района, утверждаемыми решением районной Думы.

9.В качестве совещательных органов при администрации района могут создаваться: коллегии, комиссии или консультационные общественные советы.

Полномочия и порядок их деятельности определяются соответствующими положениями, утвержденными постановлением администрации района.

(часть в редакции решения Юрьянской районной Думы от 13.06.2012 № 14/1)

Статья 33. Глава администрации муниципального района

1. Главой администрации муниципального района является глава муниципального района.

2. Полномочия главы администрации муниципального района прекращаются досрочно в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района

(статья 33 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 16.09.2015 № 38/1)

Статья 34. Полномочия главы администрации района

1.В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности администрации района:

1) осуществляет руководство деятельностью администрации района, отраслевых органов администрации района, её структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации района;

2) действует без доверенности от имени администрации района, представляет её во всех учреждениях и организациях;

3) заключает от имени администрации района договоры и соглашения в пределах полномочий;

4) разрабатывает и представляет на утверждение районной Думы структуру администрации района, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

5) утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

6) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета (за исключением средств по расходам с деятельностью районной Думы);

7) пункт исключен решением Юрьянской районной Думы от 06.11.2013 № 25/1;

8) обеспечивает составление в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и вносит в районную Думу на утверждение проект бюджета района, а также отчеты об их исполнении;

(пункт в редакции решения Юрьянской районной Думы от 21.08.2006 № 6/3)

9) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации района, руководителей отраслевых органов администрации района, руководителей структурных подразделений администрации района, муниципальных служащих, технических работников и обслуживающий персонал, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности. Назначение на должность заместителей главы администрации производится по согласованию с районной Думой;

10) принимает решения по вопросам муниципальной службы в соответствии с федеральным и областным законодательством;

10.1) выдает доверенности на представление интересов администрации района в государственных органах, в судебных органах и иных инстанций;

(пункт 10.1 введен решением Юрьянской районной Думы от 04.04.2018 № 13/2)

11) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района;

12) обеспечивает исполнение принятого на местном референдуме решения в пределах своих полномочий;

13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом, Положением об администрации района и условиями контракта.

2. В сфере взаимодействия с районной Думой глава администрации района:

1) вносит на рассмотрение в районную Думу проекты нормативных правовых актов;

2) вносит на утверждение районной Думы проекты бюджета района и отчеты о его исполнении;

3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний районной Думы;

4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний районной Думы;

5) представляет на утверждение районной Думы планы и программы социально-экономического развития района, отчеты об их исполнении.

3. Глава администрации района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Кировской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами районной Думы, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кировской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы.

(часть 3 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 06.11.2013 № 25/1)

4.Глава администрации района несет ответственность за деятельность отраслевых органов администрации района, структурных подразделений и должностных лиц администрации района.

5. В период временного отсутствия главы администрации района его полномочия исполняет должностное лицо местного самоуправления в соответствии со статьей 31 Устава.

(часть 5 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 10.05.2017 № 6/1)

Статья 35. Заместители главы администрации района.

1.Заместители главы администрации района руководят соответствующими направлениями обеспечения жизнедеятельности района на основании распоряжения администрации района.

(часть в редакции решения Юрьянской районной Думы от 13.06.2012 № 14/1)

2.Распределение обязанностей между заместителями устанавливается распоряжением администрации района.

(часть в редакции решения Юрьянской районной Думы от 13.06.2012 № 14/1)

3.Глава администрации района вправе передать своим заместителям осуществление отдельных своих полномочий, как для выполнения отдельных поручений, так и без ограничения срока.

4.Заместители главы администрации района назначаются на должность главой администрации района после получения согласия районной Думы на их назначение.

В случае несогласия районной Думы с предложенными кандидатурами (кандидатурой) на должность заместителей главы администрации, глава администрации района в месячный срок со дня отказа вносит в районную Думу на рассмотрение новое или повторное предложение о назначении на данную должность.

В случае повторного несогласия на назначение на должность глава администрации района не позднее одного месяца со дня повторного отказа районной Думы вносит предложение по кандидатурам (кандидатуре) на должность на рассмотрение районной Думы. При этом глава администрации района вправе предложить одного и того же кандидата на должность заместителя главы администрации района, в сфере деятельности которого находятся вопросы, входящие в исключительные ведения районной Думы не более двух раз.

Дума может предложить главе администрации района своих кандидатов (кандидата) на указанные должности. В случае, если глава администрации района поддерживает эти кандидатуры (кандидатуру), он назначает их на должность без получения согласия Думы.

Решение районной Думы о даче согласия на назначение на должность либо об отклонении предложенных кандидатур принимается в порядке, установленном регламентом районной Думы.

Освобождение от должностей вышеуказанных лиц осуществляет глава администрации района с согласия районной Думы.

Статья 35.1. – исключена решением Юрьянской районной Думы от 06.10.2017 № 9/1.

Статья 35.2. – исключена решением Юрьянской районной Думы от 06.10.2017 № 9/1.

Статья 36. Избирательная комиссия муниципального района

1.Избирательная комиссия района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовая по вопросам изменения границ района, преобразования района.

2.Избирательная комиссия района не является юридическим лицом, органом местного самоуправления.

3.Формирование избирательной комиссии района осуществляется районной Думой в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Срок полномочий избирательной комиссии района составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии района истекает в период избирательной копании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок её полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное  положение  не  применяется  при  проведении  повторных и дополнительных выборов депутатов районной Думы.

(часть в редакции решения Юрьянской районной Думы от 08.07.2010 № 54/1)

5. Число членов избирательной комиссии района с правом решающего голоса составляет 8 человек.

(часть в редакции решения Юрьянской районной 28.04.2010 № 52/3)

6.Полномочия избирательной комиссии муниципального района по решению Избирательной комиссии Кировской области, принятому на основании обращения районной Думы, могут возлагаться на территориальную комиссию.

(часть 6 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 06.11.2013 № 25/1)

Статья 37. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления района вправе учреждать средства массовой информации в целях информирования населения района по вопросам осуществления местного самоуправления.

Орган местного самоуправления района, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя. Финансирование муниципального средства массовой информации осуществляется за счет средств местного бюджета.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА РАЙОНА

Статья 38 Устава «Условия и порядок прохождения муниципальной службы района

1. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

2. Правовое регулирование вопросов муниципальной службы района осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(часть в редакции решения Юрьянской районной Думы от 15.10.2008 № 34/2)

3. Статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, требования к должностям муниципальной службы, организация муниципальной службы, установление и обеспечение гарантий для муниципальных служащих, обеспечивающих эффективность муниципальной службы, права, обязанности и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе района, утвержденным районной Думой в соответствии с федеральным и областным законодательством.

(статья в редакции решения Юрьянской районной Думы от 26.03.2008 № 26/1)

Статья 38.1. Контрольно-счетная комиссия района

1. Контрольно-счетная комиссия района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется районной Думой и подотчетна ей.

Контрольно-счетная комиссия района обладает организационной и функциональной независимостью, и осуществляет свою деятельность самостоятельно на основе Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законов и иных нормативных правовых актов Кировской области, Устава района, нормативных правовых актов главы района и администрации района.

2. Контрольно-счетная комиссия района осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета района;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о результатах проведенных мероприятий для представления главе муниципального образования (районной Думе);

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные законодательством.

3. Положение о контрольно-счетной комиссии района, где устанавливается порядок деятельности контрольно-счетной комиссии района, полномочия, структура, состав, квалификационные требования и требования к стажу работы для назначения на должность председателя и инспекторов контрольно-счетной комиссии района, утверждается районной Думой.

4. Расходы на содержание контрольно-счетной комиссии района предусматриваются в бюджете района отдельной строкой.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления района, муниципальные учреждения, муниципальные унитарные предприятия района, а также иные учреждения, финансируемые из бюджета района и использующие имущество района и их должностные лица, обязаны представлять в контрольно-счетную комиссию района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией района, подлежат опубликованию на официальном сайте Юрьянского района и в Информационном бюллетене муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Юрьянского района Кировской области.

7. Контрольно-счетная комиссия района не является юридическим лицом.

(статья введена решением Юрьянской районной Думы от 28.03.2012 № 12/2)

ГЛАВА 6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА С ДРУГИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ.

Статья 39. Межмуниципальное сотрудничество.

В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований районная Дума может принять решение об участии в Совете муниципальных образований Кировской области и в иных объединениях муниципальных образований.

(статья 39 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 06.10.2017 № 9/1)

Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав.

Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав района вправе направлять обращения в районную Думу, администрацию района. Обращения, направленные в районную Думу, должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее, чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию района уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

(статья 40 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 06.11.2013 № 25/1)

Статья 41 Участие района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. Для совместного решения вопросов местного значения районная Дума может принять решение об участии в межмуниципальных хозяйственных обществах, а также о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Решения об участии района в межмуниципальных хозяйственных обществах или некоммерческих организациях, принимаются районной Думой по инициативе главы администрации района или районной Думы.

3. Порядок участия района в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, определяется решением районной Думы.

4. Участником в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени района выступает администрация района.

5. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(статья в редакции решения Юрьянской районной Думы от 21.08.2006 № 6/3)

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 42 Муниципальное имущество района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности района, средства бюджета района, а также имущественные права района, составляют экономическую основу местного самоуправления района.

2. В собственности района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения  установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами районной Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного  самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 5 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 07.12.2016 № 3/1)

3. В случаях возникновения у района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(статья 42 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 16.09.2015 № 38/1)

Статья 43. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом района.

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют: районная Дума, глава муниципального образования, комитет по управлению имуществом.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования устанавливается муниципальными правовыми актами, принимаемыми районной Думой.

Статья 44. Приватизация муниципального имущества района.

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми районной Думой в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет района.

Статья 45. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности района.

1. Муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация района.

2. Администрация района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

3. Органы местного самоуправления района от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(статья в редакции решения Юрьянской районной Думы от 28.03.2012 № 12/2)

Статья 46. Консолидированный бюджет района.

Бюджет муниципального района и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образует консолидированный бюджет муниципального района.

(статья 46 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 16.09.2015 № 38/1)

Статья 47. Местный бюджет района.

1. Район имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления района обеспечивают жителям поселений возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

(часть 3 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 07.12.2016 № 3/1)

(статья 47 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 16.09.2015 № 38/1)

Статья 48. Доходы и расходы бюджета.

1. Формирование доходов бюджета района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах, и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов бюджета района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств района осуществляется за счет средств бюджета района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(статья 48 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 15.12.2014 № 33/1)

Статья 49. Местные налоги и сборы.

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 50. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав района.

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав района, дотаций, устанавливается законом области, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением районной Думы о бюджете на очередной финансовый год.

Статья 51. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(статья 51 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 09.07.2014 № 29/3)

Статья 52. Самообложение граждан района.

1. Для решения конкретных вопросов местного значения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами области и настоящим Уставом.

Статья 53. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий.

1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из бюджета области предоставляются субвенции.

(часть 1 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 06.11.2013 № 25/1)

2. Органы местного самоуправления района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления преданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия районной Думой соответствующего решения.

3. Внести на рассмотрение районной Думы вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава администрации района.

Статья 54. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.

(статья 54 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 02.09.2009 № 44/1)

Уполномоченным органом по привлечению муниципальных заимствований от имени района является администрация района в лице финансового управления. Финансовое управление администрации района вправе заключать договоры о предоставлении району кредитов от кредитных организаций, бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе бюджетных кредитов из федерального бюджета на пополнение остатков средств на счете местного бюджета.

(абзац второй введен решением Юрьянской районной Думы от 04.04.2018 № 13/2)

ГЛАВА 8. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕНОСТЬ

Статья 55. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами области и настоящим Уставом не допускается.

Статья 56. Гарантии прав поселений, входящих в состав района

Население поселений, органы и должностные лица местного самоуправления поселений, входящих в состав района, участвуют в формировании районных органов местного самоуправления на равных началах, независимо от численности населения поселений. Органы и должностные лица местного самоуправления поселений могут обращаться в суд за защитой своих прав.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района перед государством

1. Районная Дума может быть распущена законом области:

в случае, если соответствующим судом установлено, что районной Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу области, законам области, а районная Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт;

в случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе районная Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания;

в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе районная Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания.

(часть 1 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 06.11.2013 № 25/1)

2.Глава района или глава администрации района могут быть отрешены от должности правовым актом Губернатора области в случае:

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу области, законам области, Уставу района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущего нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и её обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(пункт 2 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 06.11.2013 № 25/1)

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Статья 59. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района

1.Районная Дума осуществляет контроль за:

1) соответствием деятельности органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района Уставу района и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами районной Думы;

2) исполнением органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения.

3) исполнением бюджета района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением бюджета района и отчета о его исполнения;

4) выполнением районных программ и планов социально-экономического развития района;

5) управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2.В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами районной Думы, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления района и должностные лица местного самоуправления района.

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 60. Принятие Устава района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района

1.Инициатива по внесению на рассмотрение районной Думы проекта нового Устава района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района может исходить от главы района, депутатов районной Думы, численностью не менее одной трети от установленного Уставом числа депутатов районной Думы, главы администрации района, инициативных групп граждан в порядке, установленном районной Думой.

2. Проект Устава района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района подлежит официальному опубликованию в районной газете или обнародованию не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного районной Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Кировской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(абзац второй в редакции решения Юрьянской районной Думы от 06.10.2017 № 9/1)

(часть в редакции решения Юрьянской районной Думы от 28.04.2010 № 52/3)

3. По проекту Устава района, решения о внесении изменений и  дополнений в Устав района проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в Устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кировской области или законов Кировской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(часть 3 в редакции решения Юрьянской районной Думы от 10.05.2017 № 6/1)

4.Решение районной Думы о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленного Уставом района числа депутатов районной Думы.

5.Устав района, решение о внесении изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 61. Вступление в силу Устава района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района

1. Настоящий Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации в органах государственной власти и вступают в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования (обнародования), но не ранее 01 января 2006 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу.

(часть в редакции решения Юрьянской районной Думы от 21.08.2006 № 6/3)

2.Настоящая статья вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.

Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной  власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(часть в редакции решения Юрьянской районной Думы от 13.06.2012 № 14/1)

3.Положения статей 3, 8, 19 - 34, 42 вступают в силу по истечении десяти дней после официального опубликования Устава, и до 01 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникшим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.Пункт 8 части 1 статьи 8 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

5.Статьи 14 и 60 настоящего Устава вступают в силу с 01 сентября 2005 года.

Статья 62. Прекращение действия Устава района

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу Устава района в новой редакции.

Глава

Юрьянского района

Кировской области Ю.Т.Потапенко