УСТАВ БОЖОНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Фактически утратил силу в связи с преобразованием

областной закон Новгородской области от 30.03.2010 № 721-ОЗ

Утвержден решением

Совета депутатов

Божонского сельского поселения

от 14.12.2005 № 7

УСТАВ

БОЖОНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

{Изменение:

Решение Совета депутатов Божонского сельского поселения от 3 апреля 2006 года № 12; НГР:ru535113052006001

Решение Совета депутатов Божонского сельского поселения от 2 мая 2007 года № 30; НГР:ru535113052007001}

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Божонского сельского поселения

1. Божонское сельское поселение - муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 17.01.2005 г. № 400-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Новгородского муниципального района, наделении их статусом городских и сельских поселений и определении административных центров».

2. Административным центром Божонского сельского поселения является д. Божонка Новгородского района Новгородской области.

Статья 2. Границы и территория Божонского сельского поселения

1. Границы территории Божонского сельского поселения установлены областным законом от 17.01.2005г. № 400-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Новгородского муниципального района, наделении их статусом городских и сельских поселений и определении административных центров».

2. Территория Божонского сельского поселения входит в состав территории Новгородского муниципального района.

Статья 3. Официальные символы Божонского сельского поселения и порядок их использования

1. Божонское сельское поселение вправе иметь герб и иные официальные символы, утверждаемые Советом депутатов Божонского сельского поселения.

2. Порядок официального использования официальных символов Божонского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Божонского сельского поселения.

3. Официальные символы Божонского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 4. Вопросы местного значения Божонского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Божонского сельского поселения от 2 мая 2007 года № 30; НГР:ru535113052007001}

1. К вопросам местного значения Божонского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Божонского сельского поселения, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Божонского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Божонского сельского поселения;

4) организация в границах Божонского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Божонского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Божонском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Божонского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Божонского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Божонского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Божонского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Божонского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Божонского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Божонского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Божонского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Божонском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Божонского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Божонского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Божонского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Божонского сельского поселения;

17) формирование архивных фондов Божонского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Божонского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Божонского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Божонского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Божонского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Божонского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Божонского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Божонского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Божонского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Божонского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Божонского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Божонском сельском поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Божонского сельского поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора на территории Божонского сельского поселения.

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Божонского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

{В ред. решения Совета депутатов Божонского сельского поселения от 2 мая 2007 года № 30; НГР:ru535113052007001}

1. Органы местного самоуправления Божонского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Божонского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории

Божонского сельского поселения общественных работ для граждан,

испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости

несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет,

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Божонском сельском поселении нотариуса,

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству,

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности

до 1 марта 2005 года,

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Божонского сельского поселения,

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Божонского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Божонского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов местных бюджетов за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

Органы местного самоуправления Божонского сельского поселения обладают полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим уставом, иными федеральными законами.

Статья 6. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Божонского сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Божонского сельского поселения возлагается на орган местного самоуправления, определенный соответствующим решением Совета депутатов Божонского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Божонского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Божонского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления Божонского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Божонскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

ГЛАВА II. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ БОЖОНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Право населения на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Божонского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Божонского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 8. Местный референдум

{В ред. решения Совета депутатов Божонского сельского поселения от 2 мая 2007 года № 30; НГР:ru535113052007001}

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Божонского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Божонского сельского поселения:

1)по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2)по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3)по инициативе Совета депутатов Божонского сельского поселения и Главы Божонского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается областным законом и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Божонского сельского поселения, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Божонского сельского поселения и Главой администрации Божонского сельского поселения оформляется правовыми актами Совета депутатов Божонского сельского поселения и Главы администрации Божонского сельского поселения.

4.1. Совет депутатов Божонского сельского поселения проводит проверку соответствия вопроса, предлагаемого для внесения на местный референдум, требованиям статьи 3 Областного закона от 17 июня 2003 года № 166-ОЗ «О местном референдуме» (далее областной закон) и принимает решение о признании вопроса соответствующим (не соответствующим) выше названным требованиям.

Срок проверки составляет 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Божонского сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Совет депутатов Божонского сельского поселения рассматривает вопрос, выносимый на местный референдум, если оно отвечает требованиям статьи 3 настоящего областного закона, принимает его и передает Главе администрации Божонского сельского поселения на рассмотрение.

Глава Божонского сельского поселения не позднее чем через два дня, рассмотрев вопрос, направляет его в избирательную комиссию Божонского сельского поселения.

Избирательная комиссия Божонского сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное удостоверение, а также сообщает об этом в средствах массовой информации.

Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов Божонского сельского поселения соответствия вопроса выносимого на референдум, требованиям статьи 3 областного закона.

Если Совет депутатов Божонского сельского поселения признает, что вопрос выносимый на референдум, не отвечает требованиям статьи 3 областного закона, избирательная комиссия Божонского сельского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации, при этом ей выдается решение избирательной комиссии Божонского сельского поселения, в котором указывается основание отказа.

5. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Новгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно с момента его выдачи и до истечения срока подачи жалобы на нарушение прав граждан на участие в местном референдуме.

6. Совет депутатов Божонского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Божонского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Божонского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Божонского сельского поселения.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральными органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, главы Божонского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Божонского сельского поселения.

Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов, Главы Божонского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов Божонского сельского поселения, Главы Божонского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены в сроки установленные действующим законодательством.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Божонского сельского поселения или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними областными законами, определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете «Звезда».

Статья 10. Голосование по отзыву Главы Божонского сельского поселения, депутата Совета депутатов Божонского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Божонского сельского поселения, преобразования Божонского сельского поселения

1. Голосование по отзыву Главы Божонского сельского поселения, депутата Совета дептатов Божонского сельского поселения, проводится по инициативе населения Божонского сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва Главы Божонского сельского поселения, депутата Совета депутатов Божонского сельского поселения могут быть:

а) невыполнение или ненадлежащее выполнение Главой Божонского сельского поселения, депутатом Совета депутатов Божонского сельского поселения, своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;

б) нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Новгородской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.

3. Глава Божонского сельского поселения, депутат Совета депутатов Божонского сельского поселения, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву, давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее чем за три дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву Главы Божонского сельского поселения, депутата Совета депутатов Божонского сельского поселения, принимается Советом депутатов Божонского сельского поселения в порядке и сроки, предусмотренные областным законом для проведения местного референдума.

Глава Божонского сельского поселения, депутат Совета депутатов Божонского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Божонском сельском поселении (избирательном округе).

4. Голосование по вопросам изменения границ Божонского сельского поселения, преобразования Божонского сельского поселения производится в соответствии с требованиями федерального закона.

5. Итоги голосования по отзыву Главы Божонского сельского поселения, депутата Совета депутатов Божонского сельского поселения, итоги голосоывания по вопросам изменения границ Божонского сельского поселения, преобразования Божонского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете «Звезда».

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается решением Совета депутатов Божонского сельского поселения.

2. До принятия Советом депутатов Божонского сельского поселения решения, определяющего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятия к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Божонского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Божонском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Божонского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Советом депутатов Божонского сельского поселения.

Статья 13. Публичные слушания

{В ред. решения Совета депутатов Божонского сельского поселения от 3 апреля 2006 года № 12; НГР:ru535113052006001}

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Божонского сельского поселения, Советом депутатов Божонского сельского поселения, Главой Божонского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Божонского сельского поселения, Главы Божонского сельского поселения. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Божонского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Божонского сельского поселения, а по инициативе Главы Божонского сельского поселения - Главой Божонского сельского поселения.

2. На публичные слушания должны выноситься:

2.1. проект Устава Божонского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;

2.2. проект бюджета Божонского сельского поселения и отчет о его исполнении;

2.3. проекты планов и программ развития Божонского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

2.4. вопросы о преобразовании Божонского сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Божонского сельского поселения, которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей Божонского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Божонского сельского поселения, опубликования (обнародования) результатов публичных слушаний.

Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

{В ред. решения Совета депутатов Божонского сельского поселения от 2 мая 2007 года № 30; НГР:ru535113052007001}

1. Для обсуждения вопросов местного значения Божонского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Божонского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Божонского сельского поселения.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главы Божонского сельского поселения или Совета депутатов Божонского сельского поселения, а также в случаях предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Божонского сельского поселения или Главы Божонского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Божонского сельского поселения или Главой Божонского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Божонского сельского поселения в порядке, установленном Уставом Божонского сельского поселения.

Инициатива населения по проведению собрания граждан проявляется путем обращения гражданина (граждан) проживающего (проживающих) на территории Божонского сельского поселения, в Совет депутатов Божонского сельского поселения заявлением о проведении собрания граждан. В заявлении должно быть указано:

формулировка вопроса, предлагаемого к обсуждению на собрании;

предлагаемые сроки, место проведения собрания;

сведения о членах инициативной группы (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, контактные телефоны).

Заявление о проведении собрания граждан рассматривается в течение 30 дней со дня поступления заявления о проведении собрания граждан на заседании Совета депутатов Божонского сельского поселения. Решение Совета депутатов Божонского сельского поселения о проведении собрания граждан должно содержать указание о дате, времени и месте (помещении) проведения собрания граждан, а также подлежащие обсуждению вопроса местного значения. Решение Совета депутатов Божонского сельского поселения о проведении собрания граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в районной газете «Звезда» не позднее пяти дней со дня его принятия.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Божонского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Божонского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Божонского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Божонского сельского поселения.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Божонского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Божонского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом территориального общественного самоуправления и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов Божонского сельского поселения.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в газете «Звезда».

3. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Божонского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением совета депутатов Божонского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в газете «Звезда».

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Божонского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Божонского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Божонского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Божонского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета депутатов Божонского сельского поселения или Главы Божонского сельского поселения по вопросам местного значения;

органов государственной власти Новгородской области для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель Божонского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Опрос граждан назначается Советом депутатов Божонского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Совета депутатов Божонского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в газете «Звезда» в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей Божонского сельского поселения, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом Совета депутатов Божонского сельского поселения в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Божонского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Божонского сельского поселения от 2 мая 2007 года № 30; НГР:ru535113052007001}

1.Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Божонского сельского поселения.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом РФ от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Божонского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Божонского сельского поселения образуют:

а) Глава Божонского сельского поселения;

б) представительный орган Божонского сельского поселения - Совет депутатов Божонского сельского поселения, который обладает правами юридического лица и находится по адресу:173535, Новгородская область, Новгородский район, д.Божонка, ул.Новая, д. 7а

в) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) - Администрация Божонского сельского поселения, обладает правами юридического лица и находится по адресу: 173535 Новгородская область, Новгородский район, д.Божонка, ул.Новая, д.7а

Должностными лицами органов местного самоуправления Божонского сельского поселения являются:

Глава Божонского сельского поселения;

Заместитель главы администрации Божонского сельского поселения.

Статья 18. Совет депутатов Божонского сельского поселения)

Совет депутатов Божонского сельского поселения состоит из «10» депутатов, избираемых населением Божонского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет.

Статья 19. Полномочия Совета депутатов Божонского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Божонского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Божонского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Божонского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия Божонского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Совет депутатов Божонского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Божонского сельского поселения, а также с преобразованием Божонского сельского поселения;

5) утверждение структуры местной администрации по представлению главы Божонского сельского поселения, принятие положения об администрации Божонского сельского поселения;

6) резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Божонского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения, а также определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и распоряжения земельными участками, находящимися на территории Божонского сельского поселения;

7) утверждение генеральных планов Божонского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения;

8) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

9) принятие решения о привлечении жителей Божонского сельского поселения к социально значимым для Божонского сельского поселения работам;

10) иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами.

Статья 20. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Божонского сельского поселения правовых актов

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов Божонского сельского поселения, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов Божонского сельского поселения, Главой Божонского сельского поселения, избирательной комиссией Божонского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Божонского сельского поселения.

4. Решения Совета депутатов Божонского сельского поселения принимаются:

по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Божонского сельского поселения, и назначения местного референдума - двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Божонского сельского поселения;

по вопросам досрочного прекращения полномочий председателя, депутата Совета депутатов Божонского сельского поселения (решения о самороспуске), принятия Регламента Совета депутатов Божонского сельского поселения, обращения в областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления - большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Божонского сельского поселения;

по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

5. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Божонского сельского поселения, направляется им для подписания и обнародования Главе Божонского сельского поселения в срок не более семи календарных дней.

6. Глава Божонского сельского поселения обязан подписать нормативный правовой акт, либо отклонить его с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений в срок не позднее десяти календарных дней с момента поступления указанного акта.

7. В случае отклонения Главой Божонского сельского поселения нормативного правового акта, он вновь рассматривается Советом депутатов Божонского сельского поселения и может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов.

8. Нормативный правовой акт, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен Главой Божонского сельского поселения и подлежит подписанию в срок семи календарных дней и обнародованию.

9. Решения Совета депутатов Божонского сельского поселения, вступают в силу после их подписания Главой Божонского сельского поселения.

10. Решения Совета депутатов Божонского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Звезда».

11. Решения Совета депутатов Божонского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Божонского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Божонского сельского поселения от 2 мая 2007 года № 30; НГР:ru535113052007001}

1. Полномочия Совета депутатов Божонского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска.

В случае если соответствующим судом установлено, что Совет депутатов Божонского сельского поселения принял нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), областным законам, Уставу Божонского сельского поселения, а Совет депутатов Божонского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решения суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Божонского сельского поселения.

Полномочия Совета депутатов Божонского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

Областной закон о роспуске Совета депутатов Божонского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение десяти дней со дня вступления в силу.

2. Полномочия Совета депутатов Божонского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Советом депутатов Божонского сельского поселения решения о самороспуске. При этом досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Божонского сельского поселения осуществляется на основании решения Совета депутатов Божонского сельского поселения, принимаемого по итогам рассмотрения проекта соответствующего решения Совета депутатов Божонского сельского поселения. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Божонского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Божонского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Божонского сельского поселения.

3. Полномочия Совета депутатов Божонского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу решения суда, соответствующего областному закону, решения Совета депутатов Божонского сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Божонского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Божонского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Божонского сельского поселения в сроки, установленные действующим законодательством.

Статья 22. Депутат Совета депутатов Божонского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Божонского сельского поселения от 3 апреля 2006 года № 12; НГР:ru535113052006001}

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Божонского сельского поселения составляет 5 (пять) лет, начинается со дня его избрания и прекращается с момента начала работы Совета депутатов Божонского сельского поселения следующего созыва.

2. Депутат представляет в Совете депутатов Божонского сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Депутату Совета депутатов Божонского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

6. Статус депутата Совета депутатов Божонского сельского поселения и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются федеральными законами.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Божонского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Божонского сельского поселения от 2 мая 2007 года № 30; НГР:ru535113052007001}

1. Полномочия депутата Совета депутатов Божонского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительства или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Божонского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую

ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1-7 и 10 части 1 настоящей статьи, Совет депутатов принимает решение о досрочном прекращении полномочий. В соответствующем решении Совета депутатов одновременно устанавливается срок досрочного прекращения полномочий депутата.

3. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 8 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

4. Полномочия депутат в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов Божонского сельского поселения.

5. Решение Совета депутатов Божонского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата совета депутатов Божонского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в районной газете «Звезда».

Статья 24. Глава Божонского сельского поселения

1. Глава Божонского сельского поселения является высшим должностным лицом Божонского сельского поселения.

2. Глава Божонского сельского поселения избирается населением Божонского сельского поселения на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. Глава Божонского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран (срок пребывания в должности) действующий Глава Божонского сельского поселения на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов Божонского сельского поселения.

4. Глава Божонского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Божонского сельского поселения.

5. Полномочия действующего Главы Божонского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Божонского сельского поселения.

6. Глава Божонского сельского поселения является одновременно Главой администрации Божонского сельского поселения и Председателем Совета депутатов Божонского сельского поселения.

7. Глава Божонского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Божонского сельского поселения.

Статья 25. Полномочия Главы Божонского сельского поселения

1. Глава Божонского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1.1 представляет Божонское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Божонского сельского поселения;

1.2 подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Божонского сельского поселения;

1.3 издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

1.4 вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Божонского сельского поселения;

2. Полномочия Главы Божонского сельского поселения, как Председателя Совета депутатов Божонского сельского поселения:

2.1 созывает заседания Совета Депутатов Божонского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

2.2 осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, вносимых на рассмотрение заседания Совета Депутатов Божонского сельского поселения;

2.3 оказывает содействие депутатам Божонского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

2.4 организует в Совете Депутатов Божонского сельского поселения рассмотрение обращений и заявлений физических и юридических лиц;

2.5 принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Депутатов Божонского сельского поселения;

2.6 организует выполнение решений Совета Депутатов Божонского сельского поселения в рамках своих полномочий;

2.7 представляет на утверждение Совета Депутатов Божонского сельского поселения проект бюджета Божонского сельского поселения и отчет о его исполнении;

2.8 обеспечивает исполнение бюджета Божонского сельского поселения;

2.9 представляет на утверждение Совета Депутатов Божонского сельского поселения концепции, планы и программы социально - экономического развития Божонского сельского поселения;

3. Полномочия Главы Божонского сельского поселения, как Главы Администрации Божонского сельского поселения:

3.1 разрабатывает и представляет на утверждение Совета Депутатов Божонского сельского поселения структуру Администрации Божонского сельского поселения;

3.2 формирует Администрацию Божонского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

3.3 принимает меры по обеспечению и защите интересов Божонского сельского поселения в судах, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

3.4 от имени Администрации Божонского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

3.5 организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Божонского сельского поселения федеральными и областными законами;

3.6 заключает от имени Администрации Божонского сельского поселения договоры в пределах своих полномочий;

3.7 осуществляет иные полномочия, в соответствии с действующим законодательством.

Статья 25.1. Полномочия заместителя Главы администрации Божонского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Божонского сельского поселения от 2 мая 2007 года № 30; НГР:ru535113052007001}

1. Организует работу Администрации Божонского сельского поселения по вопросам организации электро-,тепло-,газо-,водоснабжения населения, по организации транспортного обслуживания, по созданию условий массового отдыха жителей поселения, вопросы культуры, молодежной политики, массовой физкультуры и спорта, охраны здоровья населения, содействие Комитету образования по вопросам опеки и попечительства, занятости населения, осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций и природного техногенного характера, по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.

2. Выполняет обязанности по делопроизводству и архиву, кадровой работе.

3. Осуществляет иные полномочия в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами Божонского сельского поселения и поручениями Главы Божонского сельского поселения.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Божонского сельского поселения

1. Полномочия Главы Божонского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности Губернатором Новгородской области в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительства или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Божонского сельского поселения.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1,2,4-8,10 части 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы Божонского сельского поселения осуществляется решением Совета депутатов Божонского сельского поселения.

3. Полномочия Главы Божонского сельского поселения в случае, предусмотренным пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

4. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Божонского сельского поселения в случае:

1) издания Главой Божонского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), областным законам, Уставу Божонского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Божонского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Божонского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушения прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а Глава Божонского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Срок, в течение Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Божонского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Глава Божонского сельского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение десяти дней со дня его официального опубликования. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через десять дней со дня ее подачи.

5. Полномочия Главы Божонского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу решения суда, соответствующего правового акта либо с даты государственной регистрации смерти.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Божонского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель Главы администрации Божонского сельского поселения.

7. Решение Совета депутатов Божонского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Божонского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в районной газете «Звезда».

Статья 27. Исполнение обязанностей Главы Божонского сельского поселения

В случае отсутствия Главы Божонского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель Главы Администрации в соответствии с распоряжением Главы Администрации Божонского сельского поселения.

Статья 28. Администрация Божонского сельского поселения

1. Администрация Божонского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Божонского сельского поселения.

2. Структура Администрации Божонского сельского поселения утверждается Советом депутатов Божонского сельского поселения по представлению Главы Божонского сельского поселения.

Статья 29. Полномочия администрации Божонского сельского поселения

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Божонского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Божонского сельского поселения и постановлениями и распоряжениями Главы Божонского сельского поселения.

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Божонского сельского поселения федеральными и областными законами;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Божонского сельского поселения, утвержденных Советом депутатов Божонского сельского поселения;

4) разработка прогнозов социально-экономического развития Божонского сельского поселения, подготовка сводных финансовых балансов, разработка проекта местного бюджета;

5) исполнение местного бюджета;

6) управление муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством;

7) Администрация Божонского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами.

Статья 30. Муниципальные правовые акты Божонского сельского поселения.

{В ред. решения Совета депутатов Божонского сельского поселения от 2 мая 2007 года № 30; НГР:ru535113052007001}

1. Систему муниципальных правовых актов Божонского сельского поселения образуют:

Устав Божонского сельского поселения;

решения, принимаемые на местном референдуме;

решения Совета депутатов Божонского сельского поселения;

постановления и распоряжения Главы Божонского сельского поселения;

постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов Божонского сельского поселения;

распоряжения и приказы заместителя Главы администрации Божонского сельского поселения.

2. Устав Божонского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты органов местного самоуправления Божонского сельского поселения не должны противоречить им.

3. Постановления Главы Божонского сельского поселения издаются в целях решения вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Божонского сельского поселения федеральными и областными законами. Распоряжения Главы Божонского сельского поселения издаются по вопросам организации работы Администрации Божонского сельского поселения.

4. Распоряжение заместителя Главы администрации Божонского сельского поселения издаются в пределах своих полномочий по вопросам местного значения, а также приказы по вопросам организации работы Администрации Божонского сельского поселения.

5. Постановления Председателя Совета депутатов Божонского сельского поселения издаются по вопросам организации деятельности Совета депутатов Божонского сельского поселения долговременного срока действия. Распоряжения Председателя Совета депутатов Божонского сельского поселения издаются по вопросам организации деятельности Совета депутатов Божонского сельского поселения по вопросам разового характера.

6. Правовые акты органов местного самоуправления Божонского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Божонского сельского поселения. Решения Совета депутатов Божонского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено федеральным законом.

7. Правовые акты органов местного самоуправления Божонского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Звезда», иные правовые акты Божонского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, уполномоченным на то лицом, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом или самим актом.

8. Муниципальные правовые акты обязательные для опубликования должны быть опубликованы не позднее пятнадцати дней после их принятия, официальным средством массовой информации, публикующим правовые акты Божонского сельского поселения, является газета «Звезда».

Статья 30.1 Порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов.

{В ред. решения Совета депутатов Божонского сельского поселения от 2 мая 2007 года № 30; НГР:ru535113052007001}

1. Муниципальные правовые акты принимаются (издаются) по итогам рассмотрения проектов соответствующих муниципальных правовых актов органами местного самоуправления Божонского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Божонского сельского поселения в пределах своей компетенции.

2. Датой принятия (издания) муниципального правового акта считается день его принятия на заседании Совета депутатов Божонского сельского поселения либо подписания уполномоченным должностным лицом местного самоуправления Божонского сельского поселения, если в самом акте не установлен иной срок вступления в силу.

Статья 31. Избирательная комиссия Божонского сельского поселения

Избирательная комиссия Божонского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Божонского сельского поселения, преобразования Божонского сельского поселения.

Избирательная комиссия Божонского сельского поселения формируется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 32. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Муниципальные должности муниципальной службы Божонского сельского поселения устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Новгородской области, утвержденным областным законом.

3. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с областным законом.

Статья 32.1. Муниципальные должности.

{В ред. решения Совета депутатов Божонского сельского поселения от 2 мая 2007 года № 30; НГР:ru535113052007001}

Муниципальные должности муниципальной службы подразделяются на:

1. Выборные муниципальные должности (муниципальные должности категории «А»):

Глава Божонского сельского поселения

2. Муниципальные должности муниципальной службы:

2.1. Муниципальные должности, устанавливаемые для непосредственного обеспечения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности категории «А» (муниципальные должности категории «Б»):

Главные должности (4-я группа):

Глава администрации Божонского сельского поселения;

Заместитель Главы администрации Божонского сельского поселения

2.2. Муниципальные должности, устанавливаемые органами местного самоуправления для исполнения и обеспечения их полномочий (муниципальные должности категории «В»):

2.2.1.Старшие должности (2-я группа):

Главный специалист;

Ведущий специалист

2.2.2. Младшие должности (1-я группа):

Специалист 1 категории;

Специалист 2 категории;

Специалист

2.3. Допускается двойное наименование муниципальной должности в случае, когда в соответствии с законодательством необходимо указать в наименовании должности сферу деятельности служащего (специалист - бухгалтер).

Статья 32.2. Муниципальный служащий

{В ред. решения Совета депутатов Божонского сельского поселения от 2 мая 2007 года № 30; НГР:ru535113052007001}

1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Божонского сельского поселения.

2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Божонского сельского поселения, не являются муниципальными служащими.

3. Поступление на муниципальную службу осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 08 января 1998 года №8 -ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации».

4. Гражданам, претендующим на муниципальную должность муниципальной службы, необходимо иметь:

а) для муниципальных должностей муниципальной службы 4-й,3-й,2-й групп- высшее профессиональное образование;

б) для муниципальных должностей муниципальной службы 1-й группы - среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности;

5. Муниципальный служащий имеет права, несет обязанности, установленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. Муниципальный служащий обязан соблюдать установленные федеральным и областным законодательством ограничения, связанные с муниципальной службой.

7. Муниципальный служащий за совершение противоправных действий при осуществлении муниципальной службы привлекается к дисциплинарной, административной, уголовной ответственности в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Статья 32.3.Гарантии для муниципального служащего.

{В ред. решения Совета депутатов Божонского сельского поселения от 2 мая 2007 года № 30; НГР:ru535113052007001}

1.Муниципальному служащему гарантируются:

а) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

б) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными и областными нормативными актами и нормативными правовыми актами муниципальных образований;

в) ежегодный оплачиваемый отпуск;

г) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе при выходе его на пенсию;

д) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения;

е) обязательность получения его согласия на перевод на другую должность муниципальной службы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;

ж) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей в соответствии с федеральным законом;

з) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей в соответствии с федеральным законом;

и) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

к) защита его и членов его семьи в порядке, установленном законом, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.

2. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств бюджета Божонского сельского поселения.

Статья 32.4.Денежное содержание муниципального служащего, компенсационные выплаты и пособия муниципальному служащему.

{В ред. решения Совета депутатов Божонского сельского поселения от 2 мая 2007 года № 30; НГР:ru535113052007001}

Денежное содержание муниципального служащего, компенсационные выплаты и пособия муниципальному служащему определяются в соответствии с действующим законодательством.

Статья 32.5.Основания прекращения муниципальной службы.

{В ред. решения Совета депутатов Божонского сельского поселения от 2 мая 2007 года № 30; НГР:ru535113052007001}

1. Муниципальная служба прекращается при увольнении муниципального служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию.

2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе руководителя органа местного самоуправления в случаях, установленных областным законом.

Статья 32.6. Управление муниципальной службой.

{В ред. решения Совета депутатов Божонского сельского поселения от 2 мая 2007 года № 30; НГР:ru535113052007001}

1. Управление муниципальной службы в Божонском сельском поселении осуществляет Администрация Божонского сельского поселения.

2. На Администрацию Божонского сельского поселения возлагаются следующие задачи:

1) ведет личные дела муниципальных служащих, вносит необходимые записи в трудовые книжки муниципальных служащих;

2) оформляет проекты муниципальных правовых актов о поступлении, прохождении и прекращении муниципальным служащим муниципальной службы;

3) рассматривает обращения и заявления работников органов местного самоуправления по вопросам муниципальной службы, консультирование муниципальных служащих по вопросам прохождения муниципальной службы;

4) обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы, аттестаций муниципальных служащих, прохождение муниципальными служащими испытания при замещении муниципальных должностей муниципальной службы.

5) организует переподготовку, переквалификацию и повышение квалификации муниципальных служащих;

6) готовит предложения о зачислении муниципальных служащих в резерв на замещение муниципальных должностей муниципальной службы;

7) ведет реестр муниципальных должностей;

8) организует проверку сведений, сообщенных гражданином при поступлении на муниципальную службу, а также при решении вопроса о назначении муниципального служащего на высшую должность муниципальной службы, проверку соблюдения установленных федеральным и областным законами ограничений для муниципальных служащих;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с муниципальными правовыми актами.

Статья 32.7.Управление долей (пакетом акций) в уставном капитале коммерческих организаций, принадлежащей муниципальному служащему на праве собственности

{В ред. решения Совета депутатов Божонского сельского поселения от 2 мая 2007 года № 30; НГР:ru535113052007001}

1. Муниципальный служащий обязан передать в доверительное управление под гарантию муниципального образования Божонского сельского поселения на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Передача долей (пакетов акций) осуществляется муниципальным служащим по договору доверительного управления имуществом в течение двух месяцев с момента поступления на муниципальную службу либо возникновения права собственности на доли (пакеты акций) у муниципального служащего. В случае, если право собственности на долю (пакет акций) в уставном капитале коммерческих организаций возникло у муниципального служащего до вступления в силу настоящей статьи, такой срок не должен превышать двух месяцев со дня, следующего за днем вступления в силу настоящей статьи.

3. Лицо, уполномоченное осуществлять доверительное управление находящимся в собственности муниципального служащего долей (пакетом акций) в уставном капитале коммерческих организаций, определяется Главой Божонского сельского поселения по согласованию с муниципальным служащим.

4. Гарантия муниципального образования Божонское сельское поселение предоставляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Нотариально заверенная копия договора доверительного управления имуществом не позднее 10 дней с момента подписания указанного договора направляется муниципальным служащим Главе Божонского сельского поселения.

6. Договор доверительного управления расторгается при прекращении муниципальным служащим муниципальной службы, а доля (пакет акций) в уставном капитале коммерческих организаций и доходы по ним передаются гражданину, прекратившему муниципальную службу.

Статья 32.8 Порядок участия муниципального служащего в управлении коммерческой организацией.

{В ред. решения Совета депутатов Божонского сельского поселения от 2 мая 2007 года № 30; НГР:ru535113052007001}

1. Глава Божонского сельского поселения вправе поручать муниципальному служащему участвовать в управлении коммерческой организацией, учредителем (участником) которой является муниципальное образование Божонское сельское поселение, на безвозмездной основе.

2. Решение о поручении, указанном в пункте 1 настоящей статьи, оформляется распоряжением Главы Божонского сельского поселения.

3. Глава Божонского сельского поселения вправе запрашивать у муниципального служащего, уполномоченного участвовать в управлении коммерческой организацией материалы и документы, касающиеся деятельности соответствующей коммерческой организации.

Статья 33. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

2. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации и уставом Божонского сельского поселения.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 34. Муниципальное имущество

{В ред. решения Совета депутатов Божонского сельского поселения от 2 мая 2007 года № 30; НГР:ru535113052007001}

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Божонского сельского поселения имущество, средства бюджета Божонского сельского поселения, а также имущественные права Божонского сельского поселения.

2. В собственности Божонского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Божонского сельского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Божонского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Божонском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Божонского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Божонского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Божонского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Божонского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Божонского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Божонского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Божонского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Божонского сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Божонского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Божонского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

3. В собственности Божонского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения Божонским сельским поселением вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Божонского сельского поселения федеральными и областными законами;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Божонского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Божонского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Божонского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления Божонского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3.1. В случае возникновения у Божонского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Божонского сельского поселения, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Божонского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Божонского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 35. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Божонского сельского поселения от имени муниципального образования владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Статья 36. Порядок и условия приватизации муниципального имущества

{В ред. решения Совета депутатов Божонского сельского поселения от 2 мая 2007 года № 30; НГР:ru535113052007001}

1. Совет депутатов Божонского сельского поселения устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Божонского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 37. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании принимает Совет депутатов Божонского сельского поселения.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Советом депутатов Божонского сельского поселения.

4. Глава Божонского сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления от имени Божонского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Божонского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

{В ред. решения Совета депутатов Божонского сельского поселения от 3 апреля 2006 года № 12; НГР:ru535113052006001}

1. Органы местного самоуправления Божонского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в порядке, определенном областным законом, уставом Совета муниципальных образований Новгородской области и решениями совета депутатов Божонского сельского поселения.

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Божонское сельское поселение может участвовать в межмуниципальных объединениях. В этих целях органы местного самоуправления сельского поселения могут заключать договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Божонского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

6. Органы местного самоуправления Божонского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 39. Бюджет Божонского сельского поселения (местный бюджет)

{В ред. решения Совета депутатов Божонского сельского поселения от 3 апреля 2006 года № 12; НГР:ru535113052006001}

1. Божонское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Божонского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Божонского сельского поселения.

3. Порядок разработки, утверждения, исполнения местного бюджета и контроля за его исполнением определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Божонском сельском поселении, утверждаемым решением Совета депутатов Божонского сельского поселения.

4. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Божонского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» а также принимаемыми в соответствии с ними областными законами.

Полномочия Администрации Божонского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Новгородского муниципального района.

Статья 40. Доходы бюджета Божонского сельского поселения

1. Доходы бюджета Божонского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральными и областными законами, в распоряжение органов местного самоуправления.

2. В доход бюджета Божонского сельского поселения зачисляются:

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными и областными законами;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными и областными законами;

- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Божонского сельского поселения, представляемые в соответствии с федеральными и областными законами;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Божонского сельского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Божонского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами и решениями Совета депутатов Божонского сельского поселения.

Статья 41. Расходы бюджета Божонского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Божонского сельского поселения от 2 мая 2007 года № 30; НГР:ru535113052007001}

1. Расходы бюджета Божонского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Божонского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Божонского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Божонского сельского поселения.

2. Решением Совета депутатов Божонского сельского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

3. Расходование средств бюджета Божонского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Божонского сельского поселения о бюджете Божонского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Божонского сельского поселения федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления Божонского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 42. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 43. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Божонского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Божонского сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 44. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Божонского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе областного бюджета регионального фонда компенсаций.

Статья 45 Муниципальный заказ

{В ред. решения Совета депутатов Божонского сельского поселения от 2 мая 2007 года № 30; НГР:ru535113052007001}

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов Божонского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 46. Муниципальные заимствования

Божонское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов Божонского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

ГЛАВА V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Божонского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 48. Ответственность депутатов и Главы Божонского сельского поселения перед населением

1. Ответственность депутатов и Главы Божонского сельского поселения перед населением Божонского сельского поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам и Главе Божонского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Божонского сельского поселения вправе отозвать депутатов, Главу Божонского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Божонского сельского поселения перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Ответственность Совета депутатов Божонского сельского поселения перед государством реализуется в соответствии со статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Ответственность Главы Божонского сельского поселения перед государством реализуется в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Божонского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц

местного самоуправления Божонского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА VI. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

Статья 51. Принятие Устава Божонского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Божонского сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Божонского сельского поселения проекта нового Устава Божонского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Божонского сельского поселения может исходить от главы Божонского сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Божонского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Божонского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Божонского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Звезда» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Божонского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Божонского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Божонского сельского поселения, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета депутатов Божонского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Божонского сельского поселения.

5. Устав Божонского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Божонского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в газете «Звезда» в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 52. Вступление в силу Устава Божонского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Божонского сельского поселения

Устав Божонского сельского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Божонского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации в соответствии с федеральным законом и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).