О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ БОЖОНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



УТВЕРЖДЕНЫ

Фактически утратил силу в связи с преобразованием

областной закон Новгородской области от 30.03.2010 № 721-ОЗ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БОЖОНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

12.01.2010 № 125

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ БОЖОНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Совет депутатов Божонского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Принять изменения в Устав Божонского сельского поселения (далее изменения в Устав) в прилагаемой редакции.

2. Представить изменения в Устав на государственную регистрацию в отдел законодательства Новгородской области Управления Минюста России по Северо-Западному федеральному округу.

Настоящее Решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в районной газете «Звезда».

3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации  и официального опубликования в газете «Звезда», за исключением отдельных положений, для которых федеральным законодательством предусмотрены иные сроки вступления в силу.

4. Опубликовать настоящее Решение в районной газете «Звезда».

Глава сельского поселения

Л.П.Прокофьева

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ БОЖОНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Изложить статью 4 Устава в следующей редакции:

Статья 4. Вопросы местного значения Божонского сельского поселения

1.К вопросам местного значения Божонского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Божонского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Божонского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Божонского сельского поселения;

4) организация в границах Божонского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Божонского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Божонском сельского поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Божонского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Божонского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Божонского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Божонского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Божонского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Божонского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Божонского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Божонского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Божонского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Божонского сельского поселения;

16) обеспечение условий для развития на территории Божонского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Божонского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Божонского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Божонского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Божонского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Божонского сельского поселения;

21) утверждение генерального плана Божонского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Божонского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Божонского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Божонского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Божонского сельского поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Божонского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Божонского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Божонского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Божонском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

3) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления Божонского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Новгородского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, предоставляемых из бюджета Божонского сельского поселения в бюджет Новгородского муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Божонского сельского поселения принимается Советом депутатов Божонского сельского поселения по предложению Главы Божонского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

2. Изложить статью 4.1 устава в следующей редакции:

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Божонского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Божонского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Божонского сельского поселения;

2) участие в организации  и финансировании проведения на территории Божонского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте  от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Божонском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года,

6) создание условий для осуществления  деятельности, связанной  с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Божонского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному  развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Божонского сельского поселения;

8)  участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Божонского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального Закона от 6  октября 2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Изложить статью 8. Устава в следующей редакции:

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Божонского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Божонского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Божонского сельского поселения и Главы администрации Божонского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Божонского сельского поселения в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Божонского сельского поселения и Главой администрации Божонского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Божонского сельского поселения и Главы администрации Божонского сельского поселения.

5. Совет депутатов Божонского сельского поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» на очередном либо внеочередном заседании, в течении 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Божонского сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Совет депутатов Божонского сельского поселения рассматривает вопрос о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, на заседании Совета депутатов Божонского сельского поселения. По результатам рассмотрения вопроса Советом депутатов Божонского сельского поселения выносится решение о соответствии либо несоответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области». Принятое решение подписывается Главой Божонского сельского поселения. Глава Божонского сельского поселения не позднее двух дней с момента подписания решения направляет его в избирательную комиссию Божонского сельского поселения.

6. Срок действий регистрационного свидетельства, форма которого утверждается избирательной комиссией Новгородской области и которые выдается инициативной группе по проведению местного референдума, истекает через один год после официального опубликования в газете «Звезда» итогов голосования и принятого на местном референдуме решения.

7. Совет депутатов Божонского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Божонского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Божонского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Божонского сельского поселения, органов государственной власти Новгородской области, Избирательной комиссии Новгородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Божонского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Божонского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Божонского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Божонского сельского поселения.

10. Органы местного самоуправления Божонского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Божонского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.;

4. Изложить статью 18. Устава в следующей редакции:

Статья 18. Совет депутатов Божонского сельского поселения

1. В состав Совета депутатов Божонского сельского поселения входит десять депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права, при тайном голосовании в порядке, определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от 30.07.2007 №147-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов муниципального образования в Новгородской области».

2. Срок полномочий Совета депутатов Божонского сельского поселения – 5 лет.

3. Совет депутатов Божонского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Организацию деятельности Совета депутатов Божонского сельского поселения осуществляет Глава Божонского сельского поселения в соответствии с Регламентом Совета депутатов Божонского сельского поселения, утвержденным его решением.

5. Основной формой работы Совета депутатов Божонского сельского поселения является заседание. Заседание Совета депутатов Божонского сельского поселения неправомочно, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Божонского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

6. Вновь избранный Совет депутатов Божонского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее, чем через 30 дней со дня избрания Совета депутатов Божонского сельского поселения в правомочном составе.

Совет депутатов Божонского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению Божонского сельского поселения

5. Изложить статью 19. Устава в следующей редакции:

Статья 19. Полномочия Совета депутатов Божонского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Божонского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Божонского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Божонского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Божонского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Божонского сельского поселения;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Божонского сельского поселения;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений на территории Божонского сельского поселения;

8) определение порядка участия Божонского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Божонского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Божонского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы Божонского сельского поселения в отставку

2. Совет депутатов Божонского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) издает правовые акты по предметам своего ведения;

2) осуществляет право законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;

3) утверждает Регламент Совета депутатов Божонского сельского поселения, вносит в него изменения;

4) назначает выборы депутатов Совета депутатов Божонского сельского поселения, Главы Божонского сельского поселения, местный референдум;

5) утверждает программу приватизации муниципального имущества, определяет условия и порядок приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными и областными законами;

6) устанавливает в соответствии с законодательством порядок передачи и продажи жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Божонского сельского поселения, в собственность гражданам и организациям, сдачи указанных жилых помещений в аренду;

7) принимает решения в соответствии с законодательством о создании условий для обеспечения населения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания и для предоставления транспортных услуг населению, определяет порядок организации транспортного обслуживания населения;

8) устанавливает в соответствии с законодательством льготы, в том числе налоговые, в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;

9) выступает с инициативой изменения границ, преобразования Божонского сельского поселения;

10) утверждает генеральный план Божонского сельского поселения, правила землепользования и застройки, местные нормативы градостроительного проектирования Божонского сельского поселения, правила благоустройства, а также иные нормативные правовые акты в области градостроительной деятельности;

11) принимает решения о внесении изменений в планы и программы развития Божонского сельского поселения, об утверждении целевых муниципальных программ и отчетов об их исполнении;

12) устанавливает и обеспечивает дополнительные гарантии для муниципальных служащих;

13) принимает решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Божонского сельского поселения;

14) устанавливает официальные символы Божонского сельского поселения и порядок их использования;

15) устанавливает порядок принятия решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Божонского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения;

16) устанавливает цели, задачи, порядок создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, в том числе порядок ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны;

17) определяет порядок финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия за счет средств, получаемых от использования находящихся в муниципальной собственности объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и (или) выявленных объектов культурного наследия;

18) утверждает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

19) утверждает перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения;

20) назначает в соответствии с настоящим Уставом публичные слушания и опросы граждан, а также определяет порядок проведения таких опросов;

21) назначает конференции граждан и определяет порядок их проведения;

22) принимает предусмотренные настоящим Уставом решения, связанные с изменением границ Божонского сельского поселения, а также с преобразованием Божонского сельского поселения;

23) утверждает структуру Администрации Божонского сельского поселения по представлению Главы Божонского сельского поселения, принимает Положение об Администрации Божонского сельского поселения;

24) устанавливает порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

25) обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами, настоящим Уставом;

26)  резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Божонского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения, а также определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и распоряжения земельными участками, находящимися на территории  Божонского сельского поселения».

3. Совет депутатов Божонского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Божонского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Божонского сельского поселения и иных подведомственных Главе Божонского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Божонского сельского поселения.

6. Изложить статью 21. Устава в следующей редакции:

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Божонского сельского поселения

1 Полномочия Совета депутатов Божонского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Совета депутатов Божонского сельского поселения могут быть также прекращены:

в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Божонского сельского поселения;

в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Божонского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий - со дня вступления в силу указанного решения областного суда;

в случае преобразования Божонского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Божонского сельского поселения - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

в случае утраты Божонским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

5) в случае увеличения численности избирателей Божонского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Божонского сельского поселения - со дня избрания Совета депутатов Божонского сельского поселения нового созыва в правомочном составе, в случае объединения Божонского сельского поселения с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения - с момента, определенного федеральным законом.

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Божонского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Божонского сельского поселения досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Божонского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

7. Изложить статью 25 в следующей редакции:

Статья 25. Полномочия Главы Божонского сельского поселения

1. Глава Божонского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

2. Полномочия Главы Божонского сельского поселения как Главы администрации Божонского сельского поселения:

1) открывает и закрывает расчетные, текущие и лицевые счета Администрации Божонского сельского поселения в учреждениях банков и является распорядителем по этим счетам;

2) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете Божонского сельского поселения и связанным с деятельностью Администрации Божонского сельского поселения;

3) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Божонского сельского поселения и от имени Божонского сельского поселения;

4) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;

5) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления Божонского сельского поселения и в случае возникновения разногласий осуществляет действия по урегулированию споров, в том числе путем создания согласительных комиссий;

6) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Божонского сельского поселения структуру Администрации Божонского сельского поселения;

7) формирует Администрацию Божонского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

8) назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы администрации Божонского сельского поселения;

9) назначает и освобождает специалистов и работников Администраций Божонского сельского поселения, утверждает их должностные регламенты;

10) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности назначенным им лицам;

11) принимает меры по защите интересов Администраций Божонского сельского поселения в судах, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

12) отменяет и приостанавливает действия правовых актов заместителя Главы администрации Божонского сельского поселения в случаях, если они противоречат  федеральному и областному законодательству, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов Божонского сельского поселения;

13) осуществляет в установленном порядке распоряжение муниципальной собственностью, средствами бюджета Божонского сельского поселения;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом;

15)   обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новгородской области.

3. Полномочия Главы Божонского сельского поселения, как Председателя Совета депутатов Божонского сельского поселения:

1) представляет Совет депутатов Божонского сельского поселения  в отношениях  с  населением, органами  государственной  власти, органами местного  самоуправления других  муниципальных  образований, органами территориального общественного самоуправления иными физическими и юридическими лицами;

2) созывает заседание Совета депутатов Божонского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решения Совета депутатов Божонского сельского поселения;

З) осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов Божонского сельского поселения;

4) ведет заседание в соответствии с регламентом Совета депутатов Божонского сельского поселения, подписывает протоколы заседаний Совета депутатов Божонского сельского поселения;

5) оказывает содействие депутатом Совета депутатов Божонского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

6) организует  в  Совете  депутатов  Божонского сельского поселения рассмотрение обращений и заявлений физических и юридических лиц;

7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Божонского сельского поселения;

8) в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов  Божонского сельского поселения  организует  рассмотрение вопросов выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов Божонского сельского поселения;

9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Божонского сельского поселения;

10) от имени Совета депутатов Божонского сельского поселения подписывает исковые  заявления  направляемые  в  суд  или  арбитражный  суд  в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

11) подписывает соглашения от имени Совета депутатов Божонского сельского поселения;

12) решает иные вопросы, которые возложены на него законодательством».

4. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.

5. Глава Божонского сельского поселения представляет Совету депутатов  Божонского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Божонского сельского поселении, а также о решении вопросов, поставленных Советом депутатов  Божонского сельского поселения.

8. Изложить статью 26 Устава в следующей редакции:

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы   Божонского сельского поселения:

1. Полномочия Главы Божонского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) заявления об отставке по собственному желанию в газете «Окуловский вестник»;

удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Божонского сельского поселения об удалении Главы Божонского сельского поселения в отставку;

отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Божонского сельского поселения;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда -со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства – со дня такого выезда;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Божонского сельского поселения, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном частью 3 статьи 11 настоящего Устава;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Божонского сельского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования Божонского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Божонского сельского поселения - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

13) утраты Божонским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

14) увеличения численности избирателей Божонского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Божонского сельского поселения - со дня избрания Совета депутатов Божонского сельского поселения нового созыва в правомочном составе, в случае объединения Божонского сельского поселения с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Божонского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Божонского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Божонского сельского поселения его полномочия временно осуществляет заместитель Главы Администрации Божонского сельского поселения.

9. Изложить статью 29 Устава в следующей редакции:

Статья 29. Полномочия Администрации Божонского сельского поселения

1. К полномочиям Администрации Божонского сельского поселения относятся:

1) разработка и внесение на утверждение Совета депутатов Божонского сельского поселения прогноза социально-экономического развития Божонского сельского поселения, проекта бюджета Божонского сельского поселения и изменений в него, организация его исполнения;

2) осуществление казначейского исполнения бюджета Божонского сельского поселения;

3) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Божонского сельского поселения;

4) управление муниципальной собственностью в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) заключение договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации, Новгородской области и правовыми актами органов местного самоуправления Божонского сельского поселения;

6) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Божонского сельского поселения, утвержденных Советом депутатов Божонского сельского поселения;

7) осуществление функций заказчика на выполнение работ по благоустройству территории Божонского сельского поселения, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения, других работ, связанных с выполнением муниципальных нужд, за счет средств бюджета Божонского сельского поселения;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Божонского сельского поселения, Главы Божонского сельского

поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Божонского сельского поселения;

9) организация подготовки проекта генерального плана Божонского сельского поселения, утверждение плана реализации генерального плана, реализация генерального плана Божонского сельского поселения;

10) обеспечение подготовки местных нормативов градостроительного проектирования Божонского сельского поселения;

11) организация разработки правил землепользования и застройки и других нормативных правовых актов органов местного самоуправления в области градостроительства;

12) подготовка и выдача в установленном законодательством порядке разрешений на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию;

13) организация деятельности по благоустройству и озеленению территории Божонского сельского поселения, ведению и содержанию адресного хозяйства Божонского сельского поселения;

14) осуществление в установленном законодательством порядке земельного контроля за использованием земель Божонского сельского поселения;

15) рассмотрение заявлений и обращений граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности;

16) организация в установленном законодательством порядке конкурсов на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно-дизайнерское оформление и благоустройство территории Божонского сельского поселения;

17) согласование в установленном порядке градостроительной документации;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Божонского сельского поселения;

19) определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения;

20) организация транспортного обслуживания населения и создание условий для предоставления транспортных услуг населению;

21) создание условий для обеспечения населения Божонского сельского поселения услугами связи;

22) организация изучения спроса населения на транспортные услуги для дальнейшего развития транспортной инфраструктуры;

23) организация содержания муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства (инженерной инфраструктуры), объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности;

24) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, осуществление контроля за надлежащей технической эксплуатацией объектов коммунального хозяйства (инженерной инфраструктуры), торговли, общественного питания и бытового обслуживания, находящихся в муниципальной собственности, обеспечение бесперебойного предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;

25) согласование строительства объектов электрических, водопроводных, канализационных и газовых сетей и сооружений;

26) организация освещения улиц, установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

27) обеспечение содержания мест захоронений;

28) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

29) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

30) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

31) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

32) осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

33) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

34) определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

35) установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

36) проведение мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения;

37) проведение подготовки и обучения населения в области гражданской обороны;

38) поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

39) проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

40) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

41) создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

42) оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

43) организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

44) принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

45) включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территория Божонского сельского поселения;

46) оказание содействия органам государственной власти Новгородской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

47) установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности;

48) формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

49) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории Божонского сельского поселения;

50) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Божонского сельского поселения и обеспечение ее деятельности;

51) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

52) образование координационного органа в области развития малого и среднего предпринимательства.

2. Администрация Божонского сельского поселения осуществляет иные полномочия, возложенные на органы местного самоуправления федеральными законами, Уставом Новгородской области, областными законами, настоящим Уставом и не отнесенные к компетенции иных органов местного самоуправления Божонского сельского поселения;

8. Дополнить Главу Устава Божонского сельского поселения «Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления» статьёй 29.1 следующего содержания:

статья 29.1 Муниципальный контроль

1. Администрация Божонского сельского поселения  является органом муниципального контроля в Божонском сельском поселении, к полномочиям которой относятся:

а) организация и осуществление муниципального контроля на территории Божонского сельского поселения;

б) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

в) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

г) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.

2. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава Администрации Божонского сельского поселения.

3. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, издаются распоряжения Администрации Божонского сельского поселения о проведении проверок.