Основная информация

Дата опубликования: 02 мая 2007г.
Номер документа: RU535113052007001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Новгородская область
Принявший орган: Совет депутатов Божонского сельского поселения Новгородского муниципального района (недействующий)
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Фактически утратил силу в связи с преобразованием

областной закон Новгородской области от 30.03.2010 № 721-ОЗ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БОЖОНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

02.05.2007 № 30

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ БОЖОНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Совет депутатов Божонского сельского поселения

РЕШИЛ:

Принять изменения в Устав Божонского сельского поселения (далее изменения в Устав) в прилагаемой редакции.

Представить изменения в Устав на государственную регистрацию в отдел законодательства Новгородской области Управления Минюста России по Северо - Западному федеральному округу.

Настоящее Решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в районной газете «Звезда» за исключением отдельных положений

- пункт 34 статьи 4 и пункт 4 части 1 статьи 4.1. изменений в Устав вступает в силу с 01 января 2008 года;

- пункты 16 и 29 части 1 статьи 4 изменений в Устав утрачивают силу

с 01 января 2008года

- пункт 3 части 1 статьи 4.1. изменений в Устав вступают в силу с 15 января 2008 года

4. Опубликовать настоящее Решение в районной газете «Звезда».

Глава сельского поселения

Л.П.Прокофьева

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ БОЖОНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Изложить статью 4 Устава в следующей редакции:

Статья 4. Вопросы местного значения Божонского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Божонского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Божонского сельского поселения, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Божонского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Божонского сельского поселения;

4) организация в границах Божонского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Божонского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Божонском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Божонского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Божонского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Божонского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Божонского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Божонского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Божонского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Божонского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Божонского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Божонском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Божонского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Божонского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Божонского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Божонского сельского поселения;

17) формирование архивных фондов Божонского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Божонского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Божонского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Божонского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Божонского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Божонского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Божонского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Божонского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Божонского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Божонского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Божонского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Божонском сельском поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Божонского сельского поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора на территории Божонского сельского поселения.

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Божонского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Божонского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Божонского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории

Божонского сельского поселения общественных работ для граждан,

испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости

несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет,

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Божонском сельском поселении нотариуса,

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству,

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности

до 1 марта 2005 года,

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Божонского сельского поселения,

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Божонского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Божонского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов местных бюджетов за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета.

2. Изложить статью 8 Устава в следующей редакции:

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Божонского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Божонского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Божонского сельского поселения и Главы Божонского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается областным законом и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Божонского сельского поселения, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Божонского сельского поселения и Главой администрации Божонского сельского поселения оформляется правовыми актами Совета депутатов Божонского сельского поселения и Главы администрации Божонского сельского поселения.

4.1. Совет депутатов Божонского сельского поселения проводит проверку соответствия вопроса, предлагаемого для внесения на местный референдум, требованиям статьи 3 Областного закона от 17 июня 2003 года № 166-ОЗ «О местном референдуме» (далее областной закон) и принимает решение о признании вопроса соответствующим (не соответствующим) выше названным требованиям.

Срок проверки составляет 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Божонского сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Совет депутатов Божонского сельского поселения рассматривает вопрос, выносимый на местный референдум, если оно отвечает требованиям статьи 3 настоящего областного закона, принимает его и передает Главе администрации Божонского сельского поселения на рассмотрение.

Глава Божонского сельского поселения не позднее чем через два дня, рассмотрев вопрос, направляет его в избирательную комиссию Божонского сельского поселения.

Избирательная комиссия Божонского сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное удостоверение, а также сообщает об этом в средствах массовой информации.

Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов Божонского сельского поселения соответствия вопроса выносимого на референдум, требованиям статьи 3 областного закона.

Если Совет депутатов Божонского сельского поселения признает, что вопрос выносимый на референдум, не отвечает требованиям статьи 3 областного закона, избирательная комиссия Божонского сельского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации, при этом ей выдается решение избирательной комиссии Божонского сельского поселения, в котором указывается основание отказа.

5. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Новгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно с момента его выдачи и до истечения срока подачи жалобы на нарушение прав граждан на участие в местном референдуме.

6. Совет депутатов Божонского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Божонского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Божонского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Божонского сельского поселения.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральными органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

3. Изложить статью 14 Устава в следующей редакции:

Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Божонского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Божонского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Божонского сельского поселения.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главы Божонского сельского поселения или Совета депутатов Божонского сельского поселения, а также в случаях предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Божонского сельского поселения или Главы Божонского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Божонского сельского поселения или Главой Божонского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Божонского сельского поселения в порядке, установленном Уставом Божонского сельского поселения.

Инициатива населения по проведению собрания граждан проявляется путем обращения гражданина (граждан) проживающего (проживающих) на территории Божонского сельского поселения, в Совет депутатов Божонского сельского поселения заявлением о проведении собрания граждан. В заявлении должно быть указано:

формулировка вопроса, предлагаемого к обсуждению на собрании;

предлагаемые сроки, место проведения собрания;

сведения о членах инициативной группы (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, контактные телефоны).

Заявление о проведении собрания граждан рассматривается в течение 30 дней со дня поступления заявления о проведении собрания граждан на заседании Совета депутатов Божонского сельского поселения. Решение Совета депутатов Божонского сельского поселения о проведении собрания граждан должно содержать указание о дате, времени и месте (помещении) проведения собрания граждан, а также подлежащие обсуждению вопроса местного значения. Решение Совета депутатов Божонского сельского поселения о проведении собрания граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в районной газете «Звезда» не позднее пяти дней со дня его принятия.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Божонского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Божонского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Божонского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Божонского сельского поселения.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Божонского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Божонского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом от 6 октября 2003 года

№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом территориального общественного самоуправления и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов Божонского сельского поселения.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в газете «Звезда».

3. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Божонского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением совета депутатов Божонского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в газете «Звезда».

4. Изложить статью 16 Устава в следующей редакции:

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Божонского сельского поселения

1.Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Божонского сельского поселения.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом РФ от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Божонского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Изложить статью 21 Устава в следующей редакции:

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Божонского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Божонского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска.

В случае если соответствующим судом установлено, что Совет депутатов Божонского сельского поселения принял нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), областным законам, Уставу Божонского сельского поселения, а Совет депутатов Божонского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решения суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Божонского сельского поселения.

Полномочия Совета депутатов Божонского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

Областной закон о роспуске Совета депутатов Божонского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение десяти дней со дня вступления в силу.

2. Полномочия Совета депутатов Божонского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Советом депутатов Божонского сельского поселения решения о самороспуске. При этом досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Божонского сельского поселения осуществляется на основании решения Совета депутатов Божонского сельского поселения, принимаемого по итогам рассмотрения проекта соответствующего решения Совета депутатов Божонского сельского поселения. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Божонского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Божонского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Божонского сельского поселения.

3. Полномочия Совета депутатов Божонского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу решения суда, соответствующего областному закону, решения Совета депутатов Божонского сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Божонского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Божонского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Божонского сельского поселения в сроки, установленные действующим законодательством.

6. Изложить статью 23 Устава в следующей редакции:

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Божонского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета депутатов Божонского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительства или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Божонского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую

ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1-7 и 10 части 1 настоящей статьи, Совет депутатов принимает решение о досрочном прекращении полномочий. В соответствующем решении Совета депутатов одновременно устанавливается срок досрочного прекращения полномочий депутата.

3. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 8 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

4. Полномочия депутат в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов Божонского сельского поселения.

5. Решение Совета депутатов Божонского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата совета депутатов Божонского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в районной газете «Звезда».

7. Изложить статью 25.1. Устава в следующей редакции:

Статья 25.1. Полномочия заместителя Главы администрации Божонского сельского поселения

1. Организует работу Администрации Божонского сельского поселения по вопросам организации электро-,тепло-,газо-,водоснабжения населения, по организации транспортного обслуживания, по созданию условий массового отдыха жителей поселения, вопросы культуры, молодежной политики, массовой физкультуры и спорта, охраны здоровья населения, содействие Комитету образования по вопросам опеки и попечительства, занятости населения, осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций и природного техногенного характера, по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.

2. Выполняет обязанности по делопроизводству и архиву, кадровой работе.

3. Осуществляет иные полномочия в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами Божонского сельского поселения и поручениями Главы Божонского сельского поселения.

8. Изложить статью 26 Устава в следующей редакции:

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Божонского сельского поселения

1. Полномочия Главы Божонского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности Губернатором Новгородской области в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года

№ 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительства или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Божонского сельского поселения.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1,2,4-8,10 части 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы Божонского сельского поселения осуществляется решением Совета депутатов Божонского сельского поселения.

3. Полномочия Главы Божонского сельского поселения в случае, предусмотренным пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

4. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Божонского сельского поселения в случае:

1) издания Главой Божонского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), областным законам, Уставу Божонского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Божонского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Божонского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушения прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а Глава Божонского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Срок, в течение Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Божонского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Глава Божонского сельского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение десяти дней со дня его официального опубликования. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через десять дней со дня ее подачи.

5. Полномочия Главы Божонского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу решения суда, соответствующего правового акта либо с даты государственной регистрации смерти.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Божонского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель Главы администрации Божонского сельского поселения.

7. Решение Совета депутатов Божонского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Божонского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в районной газете «Звезда».

9. Изложить статью 30 Устава в следующей редакции:

Статья 30. Муниципальные правовые акты Божонского сельского поселения.

1. Систему муниципальных правовых актов Божонского сельского поселения образуют:

Устав Божонского сельского поселения;

решения, принимаемые на местном референдуме;

решения Совета депутатов Божонского сельского поселения;

постановления и распоряжения Главы Божонского сельского поселения;

постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов Божонского сельского поселения;

распоряжения и приказы заместителя Главы администрации Божонского сельского поселения.

2. Устав Божонского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты органов местного самоуправления Божонского сельского поселения не должны противоречить им.

3. Постановления Главы Божонского сельского поселения издаются в целях решения вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Божонского сельского поселения федеральными и областными законами. Распоряжения Главы Божонского сельского поселения издаются по вопросам организации работы Администрации Божонского сельского поселения.

4. Распоряжение заместителя Главы администрации Божонского сельского поселения издаются в пределах своих полномочий по вопросам местного значения, а также приказы по вопросам организации работы Администрации Божонского сельского поселения.

5. Постановления Председателя Совета депутатов Божонского сельского поселения издаются по вопросам организации деятельности Совета депутатов Божонского сельского поселения долговременного срока действия. Распоряжения Председателя Совета депутатов Божонского сельского поселения издаются по вопросам организации деятельности Совета депутатов Божонского сельского поселения по вопросам разового характера.

6. Правовые акты органов местного самоуправления Божонского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Божонского сельского поселения. Решения Совета депутатов Божонского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено федеральным законом.

7. Правовые акты органов местного самоуправления Божонского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Звезда», иные правовые акты Божонского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, уполномоченным на то лицом, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом или самим актом.

8. Муниципальные правовые акты обязательные для опубликования должны быть опубликованы не позднее пятнадцати дней после их принятия, официальным средством массовой информации, публикующим правовые акты Божонского сельского поселения, является газета «Звезда».

10. Изложить статью 30.1. Устава в следующей редакции:

Статья 30.1 Порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов.

1. Муниципальные правовые акты принимаются (издаются) по итогам рассмотрения проектов соответствующих муниципальных правовых актов органами местного самоуправления Божонского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Божонского сельского поселения в пределах своей компетенции.

2. Датой принятия (издания) муниципального правового акта считается день его принятия на заседании Совета депутатов Божонского сельского поселения либо подписания уполномоченным должностным лицом местного самоуправления Божонского сельского поселения, если в самом акте не установлен иной срок вступления в силу.

11. Изложить статью 32 Устава в следующей редакции:

Статья 32. Муниципальная служба.

32.1. Муниципальные должности.

Муниципальные должности муниципальной службы подразделяются на:

1. Выборные муниципальные должности (муниципальные должности категории «А»):

Глава Божонского сельского поселения

2. Муниципальные должности муниципальной службы:

2.1. Муниципальные должности, устанавливаемые для непосредственного обеспечения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности категории «А» (муниципальные должности категории «Б»):

Главные должности (4-я группа):

Глава администрации Божонского сельского поселения;

Заместитель Главы администрации Божонского сельского поселения

2.2. Муниципальные должности, устанавливаемые органами местного самоуправления для исполнения и обеспечения их полномочий (муниципальные должности категории «В»):

2.2.1.Старшие должности (2-я группа):

Главный специалист;

Ведущий специалист

2.2.2. Младшие должности (1-я группа):

Специалист 1 категории;

Специалист 2 категории;

Специалист

2.3. Допускается двойное наименование муниципальной должности в случае, когда в соответствии с законодательством необходимо указать в наименовании должности сферу деятельности служащего (специалист - бухгалтер).

32.2. Муниципальный служащий

1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Божонского сельского поселения.

2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Божонского сельского поселения, не являются муниципальными служащими.

3. Поступление на муниципальную службу осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 08 января 1998 года №8 -ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации».

4. Гражданам, претендующим на муниципальную должность муниципальной службы, необходимо иметь:

а) для муниципальных должностей муниципальной службы 4-й,3-й,2-й групп- высшее профессиональное образование;

б) для муниципальных должностей муниципальной службы 1-й группы - среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности;

5. Муниципальный служащий имеет права, несет обязанности, установленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. Муниципальный служащий обязан соблюдать установленные федеральным и областным законодательством ограничения, связанные с муниципальной службой.

7. Муниципальный служащий за совершение противоправных действий при осуществлении муниципальной службы привлекается к дисциплинарной, административной, уголовной ответственности в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

32.3.Гарантии для муниципального служащего.

1.Муниципальному служащему гарантируются:

а) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

б) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными и областными нормативными актами и нормативными правовыми актами муниципальных образований;

в) ежегодный оплачиваемый отпуск;

г) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе при выходе его на пенсию;

д) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения;

е) обязательность получения его согласия на перевод на другую должность муниципальной службы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;

ж) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей в соответствии с федеральным законом;

з) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей в соответствии с федеральным законом;

и) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

к) защита его и членов его семьи в порядке, установленном законом, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.

2. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств бюджета Божонского сельского поселения.

32.4.Денежное содержание муниципального служащего, компенсационные выплаты и пособия муниципальному служащему.

Денежное содержание муниципального служащего, компенсационные выплаты и пособия муниципальному служащему определяются в соответствии с действующим законодательством.

32.5.Основания прекращения муниципальной службы.

1. Муниципальная служба прекращается при увольнении муниципального служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию.

2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе руководителя органа местного самоуправления в случаях, установленных областным законом.

32.6. Управление муниципальной службой.

1. Управление муниципальной службы в Божонском сельском поселении осуществляет Администрация Божонского сельского поселения.

2. На Администрацию Божонского сельского поселения возлагаются следующие задачи:

1) ведет личные дела муниципальных служащих, вносит необходимые записи в трудовые книжки муниципальных служащих;

2) оформляет проекты муниципальных правовых актов о поступлении, прохождении и прекращении муниципальным служащим муниципальной службы;

3) рассматривает обращения и заявления работников органов местного самоуправления по вопросам муниципальной службы, консультирование муниципальных служащих по вопросам прохождения муниципальной службы;

4) обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы, аттестаций муниципальных служащих, прохождение муниципальными служащими испытания при замещении муниципальных должностей муниципальной службы.

5) организует переподготовку, переквалификацию и повышение квалификации муниципальных служащих;

6) готовит предложения о зачислении муниципальных служащих в резерв на замещение муниципальных должностей муниципальной службы;

7) ведет реестр муниципальных должностей;

8) организует проверку сведений, сообщенных гражданином при поступлении на муниципальную службу, а также при решении вопроса о назначении муниципального служащего на высшую должность муниципальной службы, проверку соблюдения установленных федеральным и областным законами ограничений для муниципальных служащих;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с муниципальными правовыми актами.

32.7.Управление долей (пакетом акций) в уставном капитале коммерческих организаций, принадлежащей муниципальному служащему на праве собственности

1. Муниципальный служащий обязан передать в доверительное управление под гарантию муниципального образования Божонского сельского поселения на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Передача долей (пакетов акций) осуществляется муниципальным служащим по договору доверительного управления имуществом в течение двух месяцев с момента поступления на муниципальную службу либо возникновения права собственности на доли (пакеты акций) у муниципального служащего. В случае, если право собственности на долю (пакет акций) в уставном капитале коммерческих организаций возникло у муниципального служащего до вступления в силу настоящей статьи, такой срок не должен превышать двух месяцев со дня, следующего за днем вступления в силу настоящей статьи.

3. Лицо, уполномоченное осуществлять доверительное управление находящимся в собственности муниципального служащего долей (пакетом акций) в уставном капитале коммерческих организаций, определяется Главой Божонского сельского поселения по согласованию с муниципальным служащим.

4. Гарантия муниципального образования Божонское сельское поселение предоставляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Нотариально заверенная копия договора доверительного управления имуществом не позднее 10 дней с момента подписания указанного договора направляется муниципальным служащим Главе Божонского сельского поселения.

6. Договор доверительного управления расторгается при прекращении муниципальным служащим муниципальной службы, а доля (пакет акций) в уставном капитале коммерческих организаций и доходы по ним передаются гражданину, прекратившему муниципальную службу.

Статья 32.8 Порядок участия муниципального служащего в управлении коммерческой организацией.

1. Глава Божонского сельского поселения вправе поручать муниципальному служащему участвовать в управлении коммерческой организацией, учредителем (участником) которой является муниципальное образование Божонское сельское поселение, на безвозмездной основе.

2. Решение о поручении, указанном в пункте 1 настоящей статьи, оформляется распоряжением Главы Божонского сельского поселения.

3. Глава Божонского сельского поселения вправе запрашивать у муниципального служащего, уполномоченного участвовать в управлении коммерческой организацией материалы и документы, касающиеся деятельности соответствующей коммерческой организации.

12. Изложить статью 34 Устава в следующей редакции:

Статья 34. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Божонского сельского поселения имущество, средства бюджета Божонского сельского поселения, а также имущественные права Божонского сельского поселения.

2. В собственности Божонского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Божонского сельского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Божонского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Божонском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Божонского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Божонского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Божонского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Божонского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Божонского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Божонского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Божонского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Божонского сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Божонского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Божонского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

3. В собственности Божонского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения Божонским сельским поселением вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Божонского сельского поселения федеральными и областными законами;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Божонского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Божонского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Божонского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления Божонского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3.1. В случае возникновения у Божонского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Божонского сельского поселения, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Божонского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Божонского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

13. Изложить статью 36 Устава в следующей редакции:

Статья 36. Порядок и условия приватизации муниципального имущества

1. Совет депутатов Божонского сельского поселения устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Божонского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

14. Изложить статью 41 Устава в следующей редакции:

Статья 41. Расходы бюджета Божонского сельского поселения

1. Расходы бюджета Божонского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Божонского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Божонского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Божонского сельского поселения.

2. Решением Совета депутатов Божонского сельского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

3. Расходование средств бюджета Божонского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Божонского сельского поселения о бюджете Божонского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Божонского сельского поселения федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления Божонского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

15. Изложить статью 45 Устава в следующей редакции:

Статья 45 Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов Божонского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: "Звезда" № 24 от 15.06.2007, "Звезда" № 13 от 30.03.2007
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать