О внесении изменений в Областной закон "О недропользовании на территории Ростовской области"



РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

«О НЕДРОПОЛЬЗОВАНИИ НА ТЕРРИТОРИИ

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

(в редакции Областного закона Ростовской области от 01.12.2021 № 628-ЗС)

Принят

Законодательным Собранием

24 июня 2008 года

Статья 1

Внести в Областной закон от 25 октября 2002 года № 275-ЗС «О недропользовании на территории Ростовской области» следующие изменения:

1) пункт 3 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«3) формирование региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и выделение участков недр местного значения;»;

2) в статье 10.1:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) утверждение территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы в Ростовской области, включающих в том числе геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы;»;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) определение представителей Администрации Ростовской области для участия в работе комиссии, создаваемой федеральным органом управления государственным фондом недр для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр;»;

в) Подпункт «в» утратил силу Областным законом Ростовской области от 01.12.2021 № 628-ЗС

г) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) определение перечня случаев, в которых право пользования участками недр предоставляется без проведения конкурсов или аукционов;»;

д) пункт 9 признать утратившим силу;

3) статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Полномочия органа исполнительной власти Ростовской области, осуществляющего государственное управление отношениями недропользования

К полномочиям органа исполнительной власти Ростовской области, осуществляющего государственное управление отношениями недропользования, относятся:

1) изучение и охрана недр в пределах своей компетенции;

2) разработка и реализация территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы в Ростовской области, включающих в том числе геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы;

3) создание и ведение территориального фонда геологической информации, распоряжение информацией, полученной за счет средств областного и соответствующих местных бюджетов;

4) участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;

5) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или об участках недр местного значения, а также участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

6) составление территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

7) разработка порядка предоставления недр в пользование, порядка пользования недрами и порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр в целях, предусмотренных статьей 13 настоящего Областного закона;

8) обеспечение функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр в целях, предусмотренных статьей 13 настоящего Областного закона;

9) представление в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальный орган предложений по формированию федеральной программы лицензирования пользования участками недр, условиям проведения конкурсов и аукционов и условиям лицензий;

10) подготовка условий пользования участками недр в целях, предусмотренных статьей 13 настоящего Областного закона;

11) государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком;

12) формирование совместно с Российской Федерацией региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и выделение участков недр местного значения;

13) принятие решений о проведении конкурсов или аукционов на право пользования участками недр, о составе и порядке работы конкурсных или аукционных комиссий и определение порядка и условий проведения таких конкурсов или аукционов относительно каждого участка недр или группы участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участков недр местного значения;

14) принятие решений о предоставлении права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) без проведения конкурса или аукциона в случаях, установленных Администрацией Ростовской области;

15) принятие решений об утверждении результатов конкурсов или аукционов на право пользования участками недр и о предоставлении права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) по результатам конкурсов или аукционов;

16) принятие решений, согласованных с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом, для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;

17) принятие решений о переоформлении лицензий на право пользования участками недр и о досрочном прекращении права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых);

18) выбор в соответствии с условиями конкурсов или аукционов средств массовой информации Ростовской области для опубликования объявлений о предстоящих конкурсах и аукционах по предоставлению права пользования недрами;

19) оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых);

20) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области.»;

4) пункт 6 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«6) геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых. При этом разведка и добыча полезных ископаемых могут осуществляться как в процессе геологического изучения недр, так и после его завершения;»;

5) дополнить статьей 16.2 следующего содержания:

«Статья 16.2. Разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии

Пользователи недр, получившие право на пользование недрами, уплачивают разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии.

Минимальный (стартовый) размер разового платежа за пользование недрами рассчитывается органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим государственное управление отношениями недропользования, в соответствии со статьей 40 Закона Российской Федерации «О недрах».

6) статью 19 изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Предоставление права пользования участками недр

1. Право пользования участками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции Ростовской области, предоставляется на основании решения органа исполнительной власти Ростовской области, осуществляющего государственное управление отношениями недропользования.

2. Решения о предоставлении права пользования участками недр принимаются по результатам проведения конкурсов или аукционов, а также без проведения конкурсов или аукционов в случаях, установленных Администрацией Ростовской области.»;

7) статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Предоставление в пользование участков недр местного значения для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых

1. К видам пользования участками недр местного значения для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, относятся:

1) строительство и эксплуатация сооружений местного значения;

2) производство дноуглубительных и других работ по содержанию внутренних водных путей, связанных с недропользованием;

3) другие виды работ, связанные с пользованием недрами.

2. Сооружениями местного значения в целях настоящего Областного закона признаются сооружения, размещаемые в специально пройденных или отработанных горных выработках, а также в естественных подземных полостях (пещерах), следующего назначения:

1) транспортные и энергетические сооружения - путепроводы, тоннели, трансформаторные подстанции, электростанции для энергоснабжения предприятий и населенных пунктов;

2) линии коммуникаций для водоснабжения, канализации, энергоснабжения, связи, газо- и нефтепроводы (за исключением магистральных федерального уровня) для жизнеобеспечения населенных пунктов и предприятий;

3) Абзац утратил силу Областным законом Ростовской области от 01.12.2021 № 628-ЗС

4) склады длительного хранения продовольственных и промышленных товаров, иной продукции и материалов (за исключением объектов федерального значения);

5) иные сооружения, размещенные на участках недр местного значения, выделенных в соответствии с федеральными и областными нормативными правовыми актами.

3. Лицензия на пользование недрами для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, выдается только после проведения государственной экспертизы геологической информации.»;

8) статью 22 изложить в следующей редакции:

«Статья 22. Предоставление в пользование участков недр в целях использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств

В целях настоящего Областного закона к отходам горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств относятся:

1) отсевы и отходы дробления, а также негабариты и некондиционные блоки камней строительных, образовавшиеся при разработке и дроблении (переработке) пород, включенных в перечень общераспространенных полезных ископаемых;

2) вскрышные породы и прочие отходы горнодобывающего производства, включенные в перечень общераспространенных полезных ископаемых.

Предоставление права пользования недрами с целью использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств осуществляется в порядке, установленном Администрацией Ростовской области.»;

9) дополнить статьей 23.1 следующего содержания:

«Статья 23.1. Прекращение права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, и участками недр местного значения

Право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, и участками недр местного значения прекращается в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах».».

Статья 2

Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации(Губернатор)

Ростовской области

В. ЧУБ

г. Ростов-на-Дону

4 июля 2008 года

№ 38-ЗС