О ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКЕ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ



1

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКЕ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят

Законодательным Собранием

20 октября 2015 года

(в редакции Областных законов Ростовской области

от 27.10.2017 № 1200-ЗС, от 07.03.2019 № 98-ЗС, от 02.12.2019 № 250-ЗС,

от 01.03.2021 № 438-ЗС)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Областного закона

Настоящий Областной закон в порядке и пределах, установленных Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации»), регулирует отношения, возникающие между субъектами, осуществляющими деятельность в сфере промышленности, организациями, входящими в состав инфраструктуры поддержки указанной деятельности, и органами государственной власти Ростовской области при формировании и реализации промышленной политики в Ростовской области.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Областном законе

В настоящем Областном законе используются основные понятия, предусмотренные Федеральным законом «О промышленной политике в Российской Федерации».

Статья 3. Полномочия органов государственной власти Ростовской области в сфере промышленной политики

1. К полномочиям Законодательного Собрания Ростовской области в сфере промышленной политики относится принятие областных законов, устанавливающих меры стимулирования деятельности в сфере промышленности, осуществляемые за счет средств областного бюджета, а также контроль за их соблюдением и исполнением.

2. К полномочиям Правительства Ростовской области в сфере промышленной политики относятся:

1) определение органа исполнительной власти Ростовской области, уполномоченного в сфере промышленной политики;

2) принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере промышленности;

3) содействие развитию межрегионального и международного сотрудничества субъектов деятельности в сфере промышленности;

4) Пункт 4 утратил силу Областным законом Ростовской области от 02.12.2019 № 250-ЗС)

5) установление дополнительных требований к индустриальным (промышленным) паркам, управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленным технопаркам, управляющим компаниям промышленных технопарков, промышленным кластерам, специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности за счет государственного имущества Ростовской области и средств областного бюджета;

(пункт 5 изложен в редакции Областного закона Ростовской области от 01.03.2021 № 438-ЗС)

6) утверждение порядка применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, осуществляемых за счет государственного имущества Ростовской области и средств областного бюджета;

7) осуществление иных предусмотренных федеральными и областными законами полномочий в сфере промышленной политики.

Статья 4. Меры стимулирования деятельности в сфере промышленности

1. Стимулирование деятельности в сфере промышленности осуществляется путем предоставления ее субъектам финансовой, информационно-консультационной поддержки, поддержки осуществляемой ими научно-технической деятельности и инновационной деятельности в сфере промышленности, поддержки развития их кадрового потенциала, осуществляемой ими внешнеэкономической деятельности, предоставления государственных преференций, иных мер поддержки, установленных настоящим Областным законом и другими областными законами.

2. Поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности осуществляется в рамках государственных программ Ростовской области.

3. Меры стимулирования деятельности в сфере промышленности, применяемые к инвестору, заключившему специальный инвестиционный контракт, порядок их применения, а также порядок применения к инвестору положений нормативных правовых актов Ростовской области, регулирующих соответствующие правоотношения с участием инвестора, на случай их изме­нения устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Рос­товской области.

(часть 3 введена Областным законом Ростовской области от 02.12.2019 № 250-ЗС)

Статья 5. Финансовая поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности

1. Финансовая поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности осуществляется путем:

1) предоставления налоговых льгот в соответствии с Областным законом от 10 мая 2012 года № 843-ЗС «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области»;

2) предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, имеющих лицензию Центрального банка Российской Федерации, и «государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ», на новое строительство, реконструкцию, техническое перевооружение действующих предприятий, а также на рефинансирование ранее полученных кредитов на реализацию инвестиционных проектов.

(

пункт 2 изложен в редакции Областных законов Ростовской области от 07.03.2019 № 98-ЗС, от 01.03.2021 № 438-ЗС

2. Финансовую поддержку субъектов деятельности в сфере промышленности могут предоставлять государственные фонды развития промышленности, создаваемые Ростовской областью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Полномочия и функции учредителя государственного фонда развития промышленности от имени Ростовской области выполняет Правительство Ростовской области либо уполномоченный им орган исполнительной власти Ростовской области.

(часть 3 изложена в редакции Областного закона Ростовской области от 27.10.2017 № 1200-ЗС)

Статья 6. Поддержка научно-технической деятельности и инновационной деятельности при осуществлении промышленной политики

1. Поддержка научно-технической деятельности и инновационной деятельности при осуществлении промышленной политики осуществляется путем:

1) предоставления субъектам деятельности в сфере промышленности субсидий на финансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, выполняемых в ходе реализации инвестиционных проектов в отраслях промышленности, не связанных с обеспечением обороны страны и безопасности государства;

2) создания условий для координации деятельности субъектов в сфере промышленности при осуществлении научной, научно-технической и инновационной деятельности и для кооперации между субъектами указанных видов деятельности;

3) стимулирования деятельности по созданию или освоению производства промышленной продукции путем внедрения в производство результатов интеллектуальной деятельности, относящихся к приоритетным направлениям развития науки, техники и технологий или критическим технологиям;

4) стимулирования деятельности по использованию наилучших доступных технологий в промышленном производстве.

2. Порядок предоставления указанных мер поддержки устанавливается Правительством Ростовской области.

Статья 7. Информационно-консультационная поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности

1. Предоставление информационно-консультационной поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности осуществляется в виде:

1) финансирования издания и (или) ведения каталогов, справочников, бюллетеней, баз данных, сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих экономическую, правовую, производственно-технологическую информацию, необходимую для производства промышленной продукции, и информацию в области маркетинга;

2) организации проведения выставок, ярмарок, конференций на территории Ростовской области или содействия в их проведении.

2. Порядок предоставления указанных мер поддержки устанавливается Правительством Ростовской области.

Статья 8. Поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности в области развития кадрового потенциала

1. Предоставление поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности в области развития кадрового потенциала осуществляется в виде:

1) поддержки организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам для работников субъектов деятельности в сфере промышленности, посредством предоставления финансовой, информационной и консультационной поддержки;

2) предоставления учебно-методического и научно-педагогического обеспечения субъектам деятельности в сфере промышленности;

3) финансовой поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности, участвующих в создании организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам для работников указанных субъектов и обеспечивающих согласование теоретических знаний с практическими навыками и умениями;

4) других мероприятий, связанных с предоставлением поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности, при осуществлении ими образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам.

2. Порядок предоставления указанных мер поддержки устанавливается Правительством Ростовской области.

Статья 9. Индустриальные (промышленные) парки

1. Применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных нормативными правовыми актами Ростовской области, к управляющей компании индустриального (промышленного) парка и к субъектам деятельности в сфере промышленности, использующим объекты промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе индустриального (промышленного) парка, осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Ростовской области, в случае соответствия индустриального (промышленного) парка и управляющей компании индустриального (промышленного) парка требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и дополнительным требованиям, установленным Правительством Ростовской области.

2. Создание новых и развитие существующих индустриальных (промышленных) парков на территории Ростовской области осуществляется с учетом стратегии пространственного развития Российской Федерации, а также схем территориального планирования Российской Федерации и схем территориального планирования Ростовской области.

Статья 91. Промышленные технопарки

(статья 91 введена Областным законом Ростовской области от 01.03.2021 № 438-ЗС)

1. Применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных нормативными правовыми актами Ростовской области, к управляющей компании промышленного технопарка и к субъектам деятельности в сфере промышленности, использующим объекты технологической инфраструктуры и промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе промышленного технопарка, осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Ростовской области, в случае соответствия промышленного технопарка и его управляющей компании требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и дополнительным требованиям, установленным Правительством Ростовской области.

2. Создание новых и развитие существующих промышленных технопарков на территории Ростовской области осуществляется с учетом стратегии пространственного развития Российской Федерации, а также схем территориального планирования Российской Федерации и схем территориального планирования Ростовской области

Статья 10. Промышленные кластеры

1. Применение в отношении промышленных кластеров мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных нормативными правовыми актами Ростовской области, возможно при условии создания специализированной организации, осуществляющей методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития промышленного кластера, и соответствия промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и дополнительным требованиям, установленным Правительством Ростовской области.

2. Создание новых и развитие существующих промышленных кластеров на территории Ростовской области осуществляются с учетом стратегии пространственного развития Российской Федерации, а также схем территориального планирования Российской Федерации и схем территориального планирования Ростовской области.

Статья 11. Заключительные положения

1. Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Признать утратившим силу Областной закон от 5 июля 2013 года № 1114-ЗС «Об индустриальных парках в Ростовской области».

3. Правительству Ростовской области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Областным законом в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Областного закона.

Губернатор

Ростовской области

В.Ю.Голубев

г. Ростов-на-Дону

20 октября 2015 года

№ 418-ЗС