О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ



ЗАКОН САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Сахалинской областной Думой 4 июля 2013 года

(Изменения:

Закон Сахалинской области от 23.12.2013 №119-ЗО;

Закон Сахалинской области от 28.04.2014 №20-ЗО;

Закон Сахалинской области от 22.06.2015 №45-ЗО;

Закон Сахалинской области от 30.11.2015 №107-ЗО;

Закон Сахалинской области от 27.06.2016 №48-ЗО;

Закон Сахалинской области от 13.07.2017 №73-ЗО;

Закон Сахалинской области от 23.11.2017 №102-ЗО;

Закон Сахалинской области от 27.07.2018 №48-ЗО)

Закон Сахалинской области от 28.06.2019№57-ЗО

Закон Сахалинской области от 19.04.2021 №22-ЗО)

Настоящий Закон в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации регулирует отдельные вопросы в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Сахалинской области.

Статья 1.Формирование фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

(наименование статьи 1 в ред. Закона Сахалинской области от 23.12.2013 №119-ЗО)

1. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Сахалинской области (далее – фонд капитального ремонта):

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет лица, на имя которого открыт специальный счет (далее - владелец специального счета), в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Сахалинской области (далее – региональный оператор), в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

2. (часть 2 статьи 1 утратила силу Законом Сахалинской области от 23.12.2013 №119-ЗО)

3. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение четырех месяцев после официального опубликования утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта, за исключением случая, предусмотренного частью 5.1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации.

(часть 3 статьи 1 в ред. Закона Сахалинской области от 28.04.2014 №20-ЗО)

(часть 3 статьи 1 в ред. Закона Сахалинской области от 30.11.2015 №107-ЗО)

4. При выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа формирования фонда капитального ремонта, предусмотренного пунктом 1 части 1 настоящей статьи, минимальный размер фонда капитального ремонта должен составлять 50 процентов оценочной стоимости капитального ремонта многоквартирного дома, определенной в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.»;

(часть 4 статьи 1 введена Законом Сахалинской области от 22.06.2015 №45-ЗО)

(в ред. Закона Сахалинской области от 28.06.2019№57-ЗО

5. Порядок информирования органами местного самоуправления собственников помещений в многоквартирных домах о способах формирования фонда капитального ремонта, о порядке выбора способа формирования фонда капитального ремонта устанавливается постановлением Правительства Сахалинской области.»;

(в ред. Закона Сахалинской области от 28.06.2019№57-ЗО

6. При изменении способа формирования фонда капитального ремонта в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, региональный оператор в случае формирования фонда капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора или владелец специального счета в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете обязан передать владельцу специального счета и (или) региональному оператору соответственно все имеющиеся у него документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта, в порядке, установленном органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики и нормативному правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (далее - уполномоченный орган).

(в ред. Закона Сахалинской области от 19.04.2021 №22-ЗО)

Статья 11. Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах

1. Основные положения по установлению минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Сахалинской области (далее – минимальный размер взноса):

1) минимальный размер взноса определяется в рублях на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения;

2) минимальный размер взноса на 2014 год устанавливается постановлением Правительства Сахалинской области, единый на всей территории Сахалинской области, в размере, не превышающем размера федерального стандарта стоимости капитального ремонта жилого помещения на один квадратный метр общей площади жилья в месяц, установленного на 2014 год для Сахалинской области постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2013 года № 146 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2013-2015 годы";

3) минимальный размер взноса на 2015 год и последующие годы устанавливается постановлением Правительства Сахалинской области, в размере, не превышающем размер федерального стандарта стоимости капитального ремонта жилого помещения на один квадратный метр общей площади жилья в месяц, установленный на соответствующий год для Сахалинской области;

(в ред. Закона Сахалинской области от 22.06.2015 №45-ЗО)

4) минимальный размер взноса устанавливается ежегодно до 1 декабря очередного года реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее – региональная программа);

(в ред. Закона Сахалинской области от 19.04.2021 №22-ЗО)

5) расчет минимального размера взноса, подготовка и направление в Правительство Сахалинской области проекта постановления, устанавливающего минимальный размер взноса, осуществляются уполномоченным органом.

(в ред. Закона Сахалинской области от 19.04.2021 №22-ЗО)

2. Порядок расчета минимального размера взноса на 2015 год и последующие годы:

1) минимальный размер взноса на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах в месяц рассчитывается путем деления удельной стоимости капитального ремонта многоквартирных домов на срок реализации региональной программы, предусмотренный частью 1 статьи 6 настоящего Закона, исчисленный в календарных месяцах;

2) удельная стоимость капитального ремонта многоквартирных домов рассчитывается путем деления оценочной стоимости капитального ремонта многоквартирных домов на суммарную общую площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах без учета площади помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

3) оценочная стоимость капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов определяется как суммарная стоимость всех услуг и работ, входящих в перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирных домов. При этом перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах включает в себя услуги и работы по капитальному ремонту многоквартирных домов, указанные в части 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации и статье 7 настоящего Закона (далее - установленный перечень);

4) стоимость каждой услуги и (или) работы по капитальному ремонту, входящей в установленный перечень, определяется на основе стоимости фактически оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов за предшествующие три года с учетом индексов для приведения стоимости услуг и (или) работ к их стоимости на год актуализации региональной программы – индексов изменения стоимости услуг и работ в строительстве, а при их отсутствии – индексов потребительских цен.

(статья 11 в ред. Закона Сахалинской области от 23.12.2013 №119-ЗО)

3. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении шести календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.

(часть 3 статьи 11 в ред. Закона Сахалинской области от 28.04.2014 №20-ЗО)

(часть 3 статьи 11 в ред. Закона Сахалинской области от 30.11.2015 №107-ЗО)

4. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы и включенном в региональную программу при ее актуализации, возникает по истечении пяти лет с даты введения в эксплуатацию данного многоквартирного дома.

(часть 4 статьи 11 в ред. Закона Сахалинской области от 30.11.2015 №107-ЗО)

Статья 2. Порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов

Порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов на территории Сахалинской области устанавливается постановлением Правительства Сахалинской области.

Статья 3. Региональный оператор

1. Региональный оператор – специализированная некоммерческая организация в организационно–правовой форме фонда, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Сахалинской области.

2. Решение о создании регионального оператора принимается постановлением Правительства Сахалинской области.

3. Региональный оператор учреждаетсяуполномоченным органом.

(часть 3 статьи 3в ред. Закона Сахалинской области от 23.12.2013 №119-ЗО)

4. Учредительные документы регионального оператора утверждаются постановлением Правительства Сахалинской области.

41. Руководитель регионального оператора назначается на должность на конкурсной основе с учетом требований, установленных статьей 1781 Жилищного кодекса Российской Федерации. Открытый конкурс на замещение должности руководителя регионального оператора проводится в порядке, установленном постановлением Правительства Сахалинской области.

(часть 41 статьи 3 введена Законом Сахалинской области от 22.06.2015 №45-ЗО)

(в ред. Закона Сахалинской области от 13.07.2017 №73-ЗО)

5. Имущество регионального оператора формируется в соответствии с частью 1 статьи 179Жилищного кодекса Российской Федерации.

(часть 5 статьи 3в ред. Закона Сахалинской области от 23.12.2013 №119-ЗО)

51. Имущество регионального оператора для выполнения его функций используется в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области.

(часть 51. статьи 3в ред. Закона Сахалинской области от 23.12.2013 №119-ЗО)

52. Средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора, могут использоваться только для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в этих многоквартирных домах. Использование указанных средств на иные цели, в том числе на оплату административно-хозяйственных расходов регионального оператора, не допускается.

(часть  52.статьи 3в ред. Закона Сахалинской области от 23.12.2013 №119-ЗО)

6. Региональный оператор выполняет функции, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации.

(часть  6 статьи 3в ред. Закона Сахалинской области от 23.12.2013 №119-ЗО)

7.(часть  7 статьи 3в ред. Закона Сахалинской области от 23.12.2013 №119-ЗО)

8. Средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в одних многоквартирных домах, собственники помещений которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, могут быть использованы на возвратной основе для финансирования капитального ремонта общего имущества в других многоквартирных домах, собственники помещений в которых также формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора. Такое использование средств допускается только при условии, если указанные многоквартирные дома расположены на территории одного муниципального образования.

9. (часть  9 статьи 3в ред. Закона Сахалинской области от 23.12.2013 №119-ЗО)

10. Региональный оператор осуществляет свою деятельность в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, законом Сахалинской области и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области.

11. Контроль за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики и нормативному правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, в порядке, установленном постановлением Правительства Сахалинской области.

12. Порядок принятия решения о проведении аудита годовой бухгалтерской отчетности (финансовой) отчетности, утверждения договора с аудиторской организацией, порядок и сроки размещения годового отчета регионального оператора и аудиторского заключения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" устанавливаются постановлением Правительства Сахалинской области.

121. Региональный оператор направляет в Сахалинскую областную Думу, Правительство Сахалинской области, общественную палату Сахалинской области годовой отчет регионального оператора вместе с аудиторским заключением, указанным в части 12 настоящей статьи, в течение пяти дней со дня утверждения данного отчета в установленном порядке.

(часть 121 введена Законом Сахалинской области от 27.06.2016 №48-ЗО)

122. Сахалинская областная Дума заслушивает дважды в год информацию о деятельности регионального оператора, включающую сведения о выполнении функций регионального оператора, а также сведения о соблюдении требований к финансовой устойчивости регионального оператора и об использовании средств государственной поддержки капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее — информация).

Информацию на заседаниях Сахалинской областной Думы ежегодно представляет руководитель регионального оператора в следующие сроки:

1) за прошедший год – не позднее 28 февраля;

2) за первое полугодие текущего года – не позднее 30 сентября.

(часть 122 введена Законом Сахалинской области от 27.06.2016 №48-ЗО)

13. Региональный оператор несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 13 статьи 3в ред. Закона Сахалинской области от 23.12.2013 №119-ЗО)

Статья 31. Порядок выполнения региональным оператором своих функций

1. При выполнении функции по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете (счетах) регионального оператора, региональный оператор:

1) (пункт 1) части 1 статьи 31 утратил силу Законом Сахалинской области от 30.11.2015 №107-ЗО)

2) осуществляет начисление, сбор взносов на капитальный ремонт, а также обеспечивает учет начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт каждым собственником помещения в многоквартирном доме, задолженности по их оплате и уплаченных пеней.

(пункт 1) части 1 статьи 31в ред. Закона Сахалинской области от 27.06.2016 №48-ЗО)

2. При выполнении функции по открытию на свое имя специальных счетов и совершению операций по этим счетам региональный оператор:

1) открывает специальный счет (счета) в банке или другой кредитной организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, соответствующей требованиям, установленным частью 2 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации, и осуществляющей деятельность по открытию и ведению специальных счетов на территории Сахалинской области.

(пункт 1 части 2 статьи 31 в ред. Закона Сахалинской области от 28.04.2014 №20-ЗО)

11) открывает специальный счет (счета) в российской кредитной организации, которая соответствует требованиям, установленным частью 2 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации, отобранной им по результатам конкурса, в случае, если вопрос о выборе российской кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет (счета), в соответствии с пунктом 5 части 4 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации считается переданным на усмотрение регионального оператора;

(пункт 11 части 2 статьи 31 в ред. Закона Сахалинской области от 28.04.2014 №20-ЗО)

(пункт 11части 2 статьи 31 в ред. Закона Сахалинской области от 30.11.2015 №107-ЗО)

2) дает указания банку или другим кредитным организациям о проведении операции по перечислению со специального счета денежных средств при предоставлении документов, предусмотренных частью 4 статьи 177 Жилищного кодекса Российской Федерации;

3) дает распоряжение банку или другим кредитным организациям о проведении операции по списанию со специального счета денежных средств в счет возврата кредитов, займов и на уплату процентов по кредитам, займам, полученным на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, при представлении документов, предусмотренных частью 5 статьи 177 Жилищного кодекса Российской Федерации.

3. При выполнении функции по осуществлению функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора, региональный оператор:

1) обеспечивает подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта,  утверждает проектную документацию, несет ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов;

2) привлекает для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключает с ними от своего имени соответствующие договоры;

(пункт 2части 3 статьи 31 в ред. Закона Сахалинской области от 30.11.2015 №107-ЗО)

3) контролирует качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации;

4) осуществляет приемку выполненных работ на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту в многоквартирных домах;

5) осуществляет в гарантийный период мониторинг качества проведенного капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, взаимодействует с подрядными организациями - исполнителями работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах по вопросам устранения выявленных нарушений;

6) ведет претензионно–исковую работу в связи с реализацией полномочий, определенных законодательством Российской Федерации, законодательством Сахалинской области и уставом регионального оператора;

7) заключает договор об осуществлении функции технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме с органами местного самоуправления и (или) муниципальными бюджетными учреждениями в следующих  случаях:

а) по инициативе органа местного самоуправления и (или) муниципального бюджетного учреждения;

б) в случае удаленности многоквартирного дома, в котором требуется проведение капитального ремонта, от места нахождения регионального оператора при наличии согласия органа местного самоуправления и (или) муниципального бюджетного учреждения.

8) обеспечивает установление в порядке, установленном постановлением Правительства Сахалинской области, фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту, в том числе недопуска собственником, лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, либо лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подрядной организации к проведению таких работ

(в ред. Закона Сахалинской области от 27.07.2018 №48-ЗО)

4. При выполнении функции по финансированию расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из областного бюджета Сахалинской области и (или) местного бюджета, региональный оператор:

1) производит оплату по договору на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании акта приемки выполненных работ (за исключением случая, указанного в пункте 2 части 4 настоящей статьи);

2) осуществляет предварительную оплату (аванс) в размере не более 30 процентов стоимости работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, входящих в установленный перечень, на основании договора на оказание услуг и (или) выполнение работ.

5. При выполнении функции по взаимодействию с органами государственной власти Сахалинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора, региональный оператор:

1) представляет информацию уполномоченному органу по вопросам обеспечения своевременного проведения капитального ремонта в многоквартирных домах;

2) представляет сведения органу государственного жилищного надзора в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

3) представляет информацию органам, указанным в части 3 статьи 186 Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляющим финансовый контроль за использованием средств соответствующих бюджетов в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

(статья 31 в ред. Закона Сахалинской области от 23.12.2013 №119-ЗО)

6. Региональный оператор вправе открывать счета, за исключением специальных счетов, в финансовом органе Сахалинской области.

(часть 6 статьи 31 в ред. Закона Сахалинской области от 28.04.2014 №20-ЗО)

7. Функции регионального оператора по ведению системы учета фондов капитального ремонта, выполняемые в соответствии со статьей 183 Жилищного кодекса Российской Федерации, могут осуществляться иным юридическим лицом, созданным в форме государственного бюджетного или казенного учреждения, на основании договора, заключенного с региональным оператором. При этом региональный оператор несет ответственность за действия такого юридического лица как за свои собственные.

(часть 7 статьи 31 в ред. Закона Сахалинской области от 28.04.2014 №20-ЗО)

(часть 7 статьи 31 в ред. Закона Сахалинской области от27.06.2016 №48-ЗО)

Статья 4.Требования к финансовой устойчивости регионального оператора

1. Региональный оператор ежегодно вправе израсходовать на финансирование региональной программы капитального ремонта средства в объеме взносов на капитальный ремонт, поступивших и не израсходованных за предшествующий год, а также не более 80 процентов от прогнозируемого объема поступлений взносов на капитальный ремонт в текущем году.

2. При расчете объема взносов, поступивших на счета регионального оператора на капитальный ремонт за предшествующий год, и (или) при расчете прогнозируемого объема поступлений взносов на капитальный ремонт в текущем году не учитываются средства, полученные из иных источников, в том числе из бюджетов всех уровней.

(статья 4 в ред. Закона Сахалинской области от 22.06.2015 №45-ЗО)

Статья 5. Государственная поддержка капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

1. Государственная поддержка капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - государственная поддержка) предоставляется в денежной форме, в форме гарантий, поручительств по кредитам или займов в соответствии с региональной программой.

2. Получателями средств государственной поддержки (далее – получатель, получатели) являются:

1) региональный оператор;

2) товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооперативы или иной специализированный потребительский кооператив, созданный в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

3) управляющая организация.

(пункт3 части 2 статьи 5 в ред. Закона Сахалинской области от 28.04.2014 №20-ЗО)

3. Условия предоставления государственной поддержки:

(пункты 1-21 части 3 статьи 5 утратили силу Законом Сахалинской области от 22.06.2015 №45-ЗО)

3) включение многоквартирного дома в региональную программу;

(в ред. Закона Сахалинской области от 22.06.2015 №45-ЗО)

4) наличие нормативного правового акта органа местного самоуправления, предусматривающего меры муниципальной поддержки капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования, в размере не менее пяти процентов от общего объема средств, необходимых для проведения капитального ремонта этих домов в соответствии с региональной программой;

(пункт 4части 3 статьи 5 в ред. Закона Сахалинской области от 30.11.2015 №107-ЗО)

(в ред. Закона Сахалинской области от 13.07.2017 №73-ЗО)

41) (пункт 41   утратил силу Закона Сахалинской области от 13.07.2017 №73-ЗО)

(пункты 5- 6части 3 статьи 5 утратили силу Законом Сахалинской области от 22.06.2015 №45-ЗО)

7) (пункт 7 утратил силу Законом Сахалинской области от 23.11.2017 №102-ЗО)

4. Государственная поддержка предоставляется в следующем порядке:

1) объем предоставления государственной поддержки определяется в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, предусмотренных законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период, уполномоченному органу на указанные цели;

2) государственная поддержка предоставляется получателям на основании соглашения, заключаемого между получателем и уполномоченным органом;

3) получатель для получения государственной поддержки представляет в уполномоченный орган заявку по форме, установленной уполномоченным органом. Порядок и сроки рассмотрения заявки на получение государственной поддержки устанавливаются постановлением Правительства Сахалинской области;

4) уполномоченный орган отказывает в предоставлении государственной поддержки в случае невыполнения условий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи."

(часть 4 статьи 5 в ред. Закона Сахалинской области от 22.06.2015 №45-ЗО)

5. Государственная поддержка предоставляется в безналичной форме путем зачисления средств на банковский счет получателя. Перечисление средств государственной поддержки осуществляется уполномоченным органом в порядке очередности поступивших заявок на предоставление данной поддержки. Очередность предоставления государственной поддержки определяется уполномоченным органом на основании даты и номера регистрации заявки на предоставление государственной поддержки.

6. Получатель представляет уполномоченному органу финансовую отчетность об использовании государственной поддержки в порядке и сроки, установленные уполномоченным органом.

7. Контроль за целевым и эффективным использованием государственной поддержки получателями осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. В случае выявления фактов нецелевого использования государственной поддержки получатель осуществляет ее возврат уполномоченному органу в соответствии с условиями соглашения, заключенного между получателем и уполномоченным органом.

(статья 5 в ред. Закона Сахалинской области от 23.12.2013 №119-ЗО)

8. Порядок и перечень случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств областного бюджета Сахалинской области дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах устанавливаются постановлением Правительства Сахалинской области.»; 

(в ред. Закона Сахалинской области от 28.06.2019№57-ЗО

Статья 6. Порядок подготовки и утверждения региональной программы, а также требования к ней

1. Региональная программа утверждается постановлением Правительства Сахалинской области не позднее шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона. Региональная программа утверждается на срок до 30 лет.

(часть 1 статьи 6 в ред. Закона Сахалинской области от 30.11.2015 №107-ЗО)

2. Для подготовки региональной программы лица, ответственные за управление многоквартирными домами, а при непосредственном управлении многоквартирным домом, лица, предусмотренные частью 3 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации, в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего Закона представляют в уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области информацию о многоквартирных домах, управление которыми они осуществляют, в форме электронного паспорта многоквартирного дома, утвержденного Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

3. Информация, предусмотренная частью 2 настоящей статьи, а также результаты проведенного мониторинга технического состояния всех многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования, направляются органами местного самоуправления в уполномоченный орган не позднее двух месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.

4. Уполномоченный орган в течение двух месяцев со дня представления документов, указанных в части 3 настоящей статьи, всеми муниципальными образованиями Сахалинской области подготавливает региональную программу и далее вносит ее в Правительство Сахалинской области для утверждения.

5. Региональная программа содержит:

1) основные цели и задачи;

2) плановые показатели выполнения региональной программы;

3) перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории Сахалинской области (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику), за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

В региональную программу не включаются:

многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов, и (или) многоквартирные дома, в которых совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает стоимость, определенную постановлением Правительства Сахалинской области. При этом не позднее чем через шесть месяцев со дня утверждения региональной программы или принятия решения об исключении многоквартирных домов из такой программы постановлением Правительства Сахалинской области определяются порядок, сроки проведения и источники финансирования реконструкции или сноса этих домов либо иных мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и обеспечивающих жилищные права собственников жилых помещений и нанимателей жилых помещений по договорам социального найма в этих домах;

многоквартирные дома, в отношении которых на дату утверждения или актуализации региональной программы в порядке, установленном постановлением Правительства Сахалинской области, приняты решения о сносе или реконструкции;

многоквартирные дома, расположенные на территориях населенных пунктов, признанных закрывающимися на основании закона Сахалинской области по согласованию с Правительством Российской Федерации. Исключение таких многоквартирных домов из региональной программы осуществляется на дату ее актуализации в связи с принятием закона Сахалинской области о закрытии населенного пункта;

(пункт 3 части 5 статьи 6 в ред. Закона Сахалинской области от 30.11.2015 №107-ЗО)

(в ред. Закона Сахалинской области от 19.04.2021 №22-ЗО)

4) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

5) плановый период проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе сроки выполнения каждого вида работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

(пункт 5части 5 статьи 6 в ред. Закона Сахалинской области от 28.04.2014 №20-ЗО)

(пункт 6 части 5 статьи 6 утратил силу Законом Сахалинской области от 22.06.2015 №45-ЗО)

6. Краткосрочные планы реализации региональной программы (сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока) утверждаются в порядке, установленном постановлением Правительства Сахалинской области.

(часть 6 статьи 6 в ред. Закона Сахалинской области от 30.11.2015 №107-ЗО)

(в ред. Закона Сахалинской области от 13.07.2017 №73-ЗО)

7. Региональная программа подлежит актуализации не реже одного раза в год путем внесения изменений в региональную программу не позднее 25 декабря текущего года.

(в ред. Закона Сахалинской области от 19.04.2021 №22-ЗО)

8. Основанием для актуализации региональной программы является:

1) ввод в эксплуатацию новых многоквартирных домов, признание многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, снос или реконструкция многоквартирных домов;

(пункт 1 части 8 статьи 6 в ред. Закона Сахалинской области от 30.11.2015 №107-ЗО)

2) изменение перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, включенных в региональную программу капитального ремонта;

3) проведение капитального ремонта;

4) принятие собственниками помещений в многоквартирном доме решения о переносе срока проведения капитального ремонта на более поздний период.

5) признание многоквартирного дома требующим капитального ремонта в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта, определяемом постановлением Правительства Сахалинской области.

(пункт 5 части 8 статьи 6 в ред. Закона Сахалинской области от 28.04.2014 №20-ЗО)

9. Предложения по актуализации региональной программы капитального ремонта с приложением документов, подтверждающих наличие оснований, предусмотренных частью 8 настоящей статьи и информация, о многоквартирных домах в форме электронного паспорта многоквартирного дома, утвержденного уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направляются органами местного самоуправления в уполномоченный орган ежегодно не позднее 1 октября. Уполномоченный орган проверяет обоснованность этих предложений, обобщает их и осуществляет подготовку изменений в региональную программу.

(статья 6 в ред. Закона Сахалинской области от 23.12.2013 №119-ЗО)

(в ред. Закона Сахалинской области от 19.04.2021 №22-ЗО)

10. Региональная программа капитального ремонта и краткосрочные (сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока) планы реализации региональной программы капитального ремонта размещаются в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с частью 8 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации.

(в ред. Закона Сахалинской области от 22.06.2015 №45-ЗО)

(в ред. Закона Сахалинской области от 13.07.2017 №73-ЗО)

Статья 7. Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме

1. Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, включает помимо установленных частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации следующие услуги и (или) работы:

1) выполнение инженерных изысканий;

2) подготовка проектной документации;

3) осуществление авторского надзора;

4) осуществление государственной экспертизы проектной документации;

5) осуществление строительного контроля;

6) экспертиза сметной документации;

7) утепление фасада;

8) переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;

9) установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа).

(в ред. Закона Сахалинской области от 19.04.2021 №22-ЗО)

10) установка автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг.»;

(в ред. Закона Сахалинской области от 28.06.2019№57-ЗО

2. Размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, определяется постановлением Правительства Сахалинской области. Превышение этой предельной стоимости, а также оплата услуг и (или) работ, не указанных в части 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 настоящей статьи, осуществляется за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме, уплачиваемых в виде взноса на капитальный ремонт сверх минимального размера взноса на капитальный ремонт.»;

7) первое предложение статьи 11 изложить в следующей редакции: «Привлечение региональным оператором, в том числе в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления, муниципальными бюджетными учреждениями подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на конкурсной основе.

(статья 7 в ред. Закона Сахалинской области от 28.04.2014 №20-ЗО)

Статья 71. Организация капитального ремонта многоквартирных домов, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения

1. Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые требовалось провести на дату приватизации первого жилого помещения в таком доме в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, определяется бывшим наймодателем в порядке, установленном постановлением Правительства Сахалинской области, из числа установленных частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации.

2. Собственники помещений в многоквартирном доме должны быть проинформированы в порядке, установленном постановлением Правительства Сахалинской области, об исполнении бывшим наймодателем обязанности по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, а также о положениях части 4 статьи 1901 Жилищного кодекса Российской Федерации.»;

(в ред. Закона Сахалинской области от 28.06.2019№57-ЗО

Статья 8. Критерии очередности осуществления капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

Очередность осуществления капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяется в региональной программе исходя из критериев, установленных частью 3 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации, и следующих критериев очередности:

1) износ многоквартирного дома;

2) срок эксплуатации многоквартирного дома (по году постройки);

3) объем фактически поступивших взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

4) дата последнего проведения капитального ремонта каждого конструктивного элемента общего имущества многоквартирного дома.

(статья 8 в ред. Закона Сахалинской области от 23.12.2013 №119-ЗО)

Статья 81.Порядок зачета средств в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах

1. В случае, если до наступления установленного региональной программой срока проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме были выполнены отдельные работы по капитальному ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме, предусмотренные региональной программой, оплата этих работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора и при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме повторное выполнение этих работ в срок, установленный региональной программой, не требуется, средства в размере, равном стоимости этих работ, но не свыше чем размер предельной стоимости этих работ, определенный в соответствии с частью 4 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации, засчитываются в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора.

2. Собственники помещений в многоквартирном доме для зачета средств, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, представляют региональному оператору следующие документы:

1) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение общего собрания о выполнении работ по капитальному ремонту с указанием перечня работ, их стоимости, порядка и источников их финансирования;

2) договор о проведении работ по капитальному ремонту;

3) акт приемки выполненных работ по договору на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

4) документы, подтверждающие оплату выполненных работ по договору на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

3. Региональный оператор осуществляет проверку достоверности и полноты представленных документов в течение одного  месяца с даты их поступления и принимает решение об осуществлении зачета средств в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах или мотивированное решение об отказе в его осуществлении.

4. Основанием для отказа в осуществлении зачета средств является наличие хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) подача документов о зачете средств лицом, не уполномоченным действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме;

2) представление не в полном объеме и (или) недостоверных сведений, указанных в части 2 настоящей статьи.

5. Уведомление о принятом решении направляется собственникам помещений в многоквартирном доме в течение 20 дней со дня его принятия.

(статья 81в ред. Закона Сахалинской области от 23.12.2013 №119-ЗО)

Статья 82. Срок уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и порядке принятия решения о проведении капитального ремонта в случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера

1. Не менее чем за два месяца до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо региональный оператор (в случае, если собственники помещений в многоквартирномдоме формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора) представляет таким собственникам предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта в порядке, установленном постановлением Правительства Сахалинской области

2. В случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера решение по вопросам, предусмотренным пунктами 1 - 4 части 5 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, принимается в порядке, установленном постановлением Правительства Сахалинской области.

(статья 82 введена Законом Сахалинской области от 13.07.2017 №73-ЗО)

Статья 9. Использование средств фонда капитального ремонта на снос или реконструкцию

Порядок выплаты владельцем специального счета и (или) региональным оператором средств фонда капитального ремонта собственникам помещений в многоквартирном доме и порядок использования средств фонда капитального ремонта на снос или реконструкцию многоквартирного дома в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, устанавливаются постановлением Правительства Сахалинской области.

Статья 10. Предоставление сведений о начисленных (поступивших) средствах в фонд капитального ремонта

1. Лицо, определенное решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 31 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации, уполномоченное на оказание услуг по предоставлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет (далее – уполномоченное лицо), предоставляет владельцу специального счета сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт на основании соглашения, заключенного между владельцем специального счета и уполномоченным лицом.

Уполномоченное лицо предоставляет владельцу специального счета сведения о размере средств начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт ежемесячно не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным.

Сведения о размере средств начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт предоставляются по форме, установленной соглашением, заключенным между владельцем специального счета и уполномоченным лицом.

2. Порядок предоставления владельцем специального счета и региональным оператором сведений, подлежащих предоставлению в соответствии с частью 7 статьи 177 и статей 183 Жилищного кодекса Российской Федерации, перечень иных сведений, подлежащих предоставлению указанными лицами, и порядок предоставления таких сведений устанавливаются постановлением Правительства Сахалинской области.

(статья 10 в ред. Закона Сахалинской области от 13.07.2017 №73-ЗО)

Статья 11. (статья 11 утратила силу Законом Сахалинской области от 30.11.2015 №107-ЗО)

Статья 12. Контроль за формированием фонда капитального ремонта

1. Порядок и сроки предоставления владельцем специального счета сведений в орган государственного жилищного надзора Сахалинской области:

1) в течение пяти рабочих дней с момента открытия специального счета представить в орган государственного жилищного надзора Сахалинской области уведомление о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта с приложением копии протокола общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятии решений, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, списка собственников помещений в многоквартирном доме, справки банка об открытии специального счета;

2) ежеквартально в срок до десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в орган государственного жилищного надзора Сахалинской области сведения о размере остатка средств на специальном счете;

(в ред. Закона Сахалинской области от 22.06.2015 №45-ЗО)

3) ежеквартально в срок до десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в орган государственного жилищного надзора Сахалинской области сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.

(в ред. Закона Сахалинской области от 22.06.2015 №45-ЗО)

(в ред. Закона Сахалинской области от 13.07.2017 №73-ЗО)

2. Порядок и сроки предоставления региональным оператором сведений в орган государственного жилищного надзора Сахалинской области:

1) ежеквартально в срок до десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в орган государственного жилищного надзора Сахалинской области адресный перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

(в ред. Закона Сахалинской области от 22.06.2015 №45-ЗО)

2) ежеквартально в срок до десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в орган государственного жилищного надзора Сахалинской области сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в таких многоквартирных домах.

(в ред. Закона Сахалинской области от 22.06.2015 №45-ЗО)

Статья 13. Контроль за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт

Порядок осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и за обеспечением сохранности этих средств устанавливается постановлением Правительства Сахалинской области.

Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор

Сахалинской области                                                                                                 

А.В.Хорошавин

г. Южно-Сахалинск

«15» июля 2013 года

№76-ЗО