Основная информация
| Дата опубликования: | 16 февраля 2009г. |
| Номер документа: | RU65000200900054 |
| Текущая редакция: | 6 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Сахалинская областная Дума |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ЗАКОН САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПОДДЕРЖКЕ И РАЗВИТИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Сахалинской областной Думой
5 февраля 2009 года
(Изменения:
Закон Сахалинской области от 09.03.2011 №13-ЗО;
Закон Сахалинской области от 23.11.2011 №118-ЗО;
закон Сахалинской области от 07.08.2014 №45-ЗО;
Закон Сахалинской области от 30.07.2020 №54-ЗО;
Закон Сахалинской области от 28.07.2021 №64-ЗО)
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» регулирует отношения в сфере развития малого и среднего предпринимательства, в том числе по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (далее - физические лица, применяющие специальный налоговый режим), и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области.
(преамбула в ред. Закона Сахалинской области от 28.07.2021 №64-ЗО)
Статья 1. Основные понятия,
используемые в настоящем Законе
1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе, соответствуют понятиям, закрепленным в Федеральном законе от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
(в ред. Закона Сахалинской области от 28.07.2021 №64-ЗО)
2. Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
1) утратил силу. - Закон Сахалинской области от 28.07.2021 №64-ЗО;
2) ремесленная деятельность - предпринимательская деятельность, осуществляемая физическими или юридическими лицами, по производству товаров, работ, оказанию услуг преимущественно потребительского назначения (личного, семейного, бытового, домашнего, художественно-прикладного и иного) мелкими партиями, штучно или по индивидуальным заказам, в том числе народные промыслы и ремесла;
3) сфера инноваций - область деятельности по созданию новой или усовершенствованной продукции, нового или усовершенствованного технологического процесса, реализуемого в экономическом обороте с использованием научных исследований, разработок, опытно-конструкторских работ либо иных научно-технических достижений.
Статья 2. Полномочия органов
государственной власти Сахалинской области по вопросам
развития малого и среднего предпринимательства
1. К полномочиям Сахалинской областной Думы по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области относится:
1) принятие законов Сахалинской области по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Сахалинской области по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;
(в ред. Закона Сахалинской области от 28.07.2021 №64-ЗО)
3) иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.
2. К полномочиям Правительства Сахалинской области по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области относится:
(в ред. Закона Сахалинской области от 09.03.2011 №13-ЗО)
1) участие в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;
2) разработка, утверждение и реализация государственных программ (подпрограмм) Сахалинской области с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
(в ред. Законов Сахалинской области от 07.08.2014 №45-ЗО, от 30.07.2020 №54-ЗО)
3) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;
4) финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства за счет средств областного бюджета Сахалинской области;
(в ред. Закона Сахалинской области от 28.07.2021 №64-ЗО)
5) содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности за счет средств областного бюджета Сахалинской области;
(п. 6 в ред. Закона Сахалинской области от 28.07.2021 №64-ЗО)
7) поддержка муниципальных программ (подпрограмм);
(в ред. Закона Сахалинской области от 30.07.2020 №54-ЗО)
8) сотрудничество с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
9) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области;
9-1) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области и обеспечение ее деятельности;
(п. 9-1 введен Законом Сахалинской области от 28.07.2021 №64-ЗО)
10) методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований;
11) образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства, а также утверждение порядка их создания;
12) организация и осуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядке оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;
(п. 12 в ред. Закона Сахалинской области от 28.07.2021 №64-ЗО)
12-1) организация и осуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядке мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;
(п. 12-1 введен Законом Сахалинской области от 28.07.2021 №64-ЗО)
13) представление в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по формированию официальной статистической информации в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, документированной информации по формам, установленным в целях осуществления федеральных государственных статистических наблюдений, и информации, полученной органами исполнительной власти Сахалинской области в связи с осуществлением ими контрольно-надзорных и других административных полномочий в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области;
14) утверждение перечня государственного имущества, находящегося в собственности Сахалинской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), подлежащего использованию в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень государственного имущества);
(в ред. Законов Сахалинской области от 30.07.2020 №54-ЗО, от 28.07.2021 №64-ЗО)
15) утверждение порядка формирования, ведения и обязательного опубликования Перечня государственного имущества;
16) утверждение порядка создания координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства органами исполнительной власти Сахалинской области;
17) разработка и утверждение порядка и условий предоставления в аренду государственного имущества Сахалинской области (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся сельскохозяйственными кооперативами или занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными установленными государственными программами (подпрограммами) Сахалинской области приоритетными видами деятельности), включенного в Перечень государственного имущества;
(п. 17 в ред. Закона Сахалинской области от 30.07.2020 №54-ЗО)
18) осуществление иных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.
3. Правительство Сахалинской области осуществляет полномочия, указанные в части 2 настоящей статьи, непосредственно или через уполномоченные органы исполнительной власти Сахалинской области.
(в ред. Закона Сахалинской области от 09.03.2011 №13-ЗО)
Статья 2-1. Единый реестр субъектов
малого и среднего предпринимательства
(введена Законом Сахалинской области
от 28.07.2021 №64-ЗО)
В целях ведения единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства уполномоченный Правительством Сахалинской области орган исполнительной власти Сахалинской области представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия, в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Статья 2-2. Единый реестр субъектов малого
и среднего предпринимательства - получателей поддержки
(введена Законом Сахалинской области
от 28.07.2021 №64-ЗО)
Органы исполнительной власти Сахалинской области, оказывающие поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, представляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, сведения, необходимые для включения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Статья 2-3. Единый реестр организаций, образующих
инфраструктуру поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства в Сахалинской области
(введена Законом Сахалинской области
от 28.07.2021 №64-ЗО)
Уполномоченный Правительством Сахалинской области орган исполнительной власти Сахалинской области направляет в акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» сведения, необходимые для включения в единый реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области, в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Статья 3. Инфраструктура поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства
1. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд при реализации государственных программ (подпрограмм) Сахалинской области, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и оказания им поддержки.
(в ред. Законов Сахалинской области от 07.08.2014 №45-ЗО, от 30.07.2020 №54-ЗО, от 28.07.2021 №64-ЗО)
2. Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются в государственных программах (подпрограммах) Сахалинской области.
(в ред. Законов Сахалинской области от 07.08.2014 №45-ЗО, от 30.07.2020 №54-ЗО)
3. Поддержкой организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, является деятельность органов государственной власти Сахалинской области, осуществляемая при реализации государственных программ (подпрограмм) Сахалинской области и направленная на создание и обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
(в ред. Законов Сахалинской области от 07.08.2014 №45-ЗО, от 30.07.2020 №54-ЗО)
Статья 4. Пропаганда и популяризация
предпринимательской деятельности
1. Органы исполнительной власти Сахалинской области в целях формирования позитивного отношения жителей Сахалинской области к предпринимательской деятельности осуществляют меры по пропаганде и популяризации предпринимательской деятельности.
2. Основными задачами пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности в Сахалинской области являются:
1) информирование населения о государственной политике в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
2) освещение в средствах массовой информации вопросов организации и ведения предпринимательской деятельности;
3) информирование населения об уровне развития малого и среднего предпринимательства, его социальном значении и вкладе в экономику Сахалинской области;
4) информирование населения об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в реализации социальных проектов, а также об их участии в благотворительной деятельности на территории Сахалинской области.
Статья 5. Привлечение к предпринимательской деятельности
жителей Сахалинской области
1. Органы исполнительной власти Сахалинской области создают условия для привлечения к предпринимательской деятельности граждан, проживающих на территории Сахалинской области.
2. Содействие в привлечении граждан, проживающих на территории Сахалинской области, к осуществлению предпринимательской деятельности может осуществляться в виде проведения форумов, конференций и иных мероприятий по вопросам, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности.
Статья 6. Формы поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства
1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывается в формах, указанных в статьях 7 - 16 настоящего Закона.
2. Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренные настоящей статьей, устанавливаются государственными программами (подпрограммами) Сахалинской области.
(в ред. Законов Сахалинской области от 07.08.2014 №45-ЗО, от 30.07.2020 №54-ЗО)
Статья 6-1. Поддержка физических лиц,
применяющих специальный налоговый режим
(введена Законом Сахалинской области
от 28.07.2021 №64-ЗО)
1. Физические лица, применяющие специальный налоговый режим, вправе обратиться в порядке и на условиях, которые установлены частями 2 - 6 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», за оказанием поддержки, предусмотренной статьями 17 - 21, 23, 25 Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в органы исполнительной власти Сахалинской области, оказывающие поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, а также в организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области.
2. Мероприятия по поддержке физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, включаются в государственные программы (подпрограммы) Сахалинской области.
3. Условия и порядок оказания поддержки физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, устанавливаются Правительством Сахалинской области в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Сахалинской области.
4. Органы исполнительной власти Сахалинской области наряду с формами поддержки, предусмотренными статьями 17 - 21, 23, 25 Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», вправе самостоятельно оказывать физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, иные формы поддержки, предусмотренные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области.
Статья 7. Финансовая поддержка
субъектов малого и среднего предпринимательства
Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств областного бюджета Сахалинской области путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Статья 8. Имущественная поддержка
субъектов малого и среднего предпринимательства
1. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (за исключением указанных в статье 15 Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» государственных фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в форме государственных учреждений), осуществляется органами государственной власти Сахалинской области в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного имущества Сахалинской области, в том числе земельных участков (за исключением земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства), зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с государственными программами (подпрограммами) Сахалинской области. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.
(в ред. Законов Сахалинской области от 30.07.2020 №54-ЗО, от 28.07.2021 №64-ЗО)
2. Перечень государственного имущества утверждается Правительством Сахалинской области.
(в ред. Закона Сахалинской области от 09.03.2011 №13-ЗО)
3. Перечень государственного имущества подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте утвердившего его государственного органа исполнительной власти и (или) на официальном сайте информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
(в ред. Законов Сахалинской области от 09.03.2011 №13-ЗО, от 23.11.2011 №118-ЗО, от 30.07.2020 №54-ЗО)
4. Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования Перечня государственного имущества, а также порядок и условия предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся сельскохозяйственными кооперативами или занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными установленными государственными программами (подпрограммами) Сахалинской области приоритетными видами деятельности) включенного в этот Перечень государственного имущества устанавливаются Правительством Сахалинской области. Порядок и условия предоставления в аренду земельных участков, включенных в Перечень государственного имущества, устанавливаются в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством.
(часть 4 в ред. Закона Сахалинской области от 30.07.2020 №54-ЗО)
5. В случае, если при Правительстве Сахалинской области созданы координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства, передача прав владения и (или) пользования государственным имуществом, находящимся в собственности Сахалинской области, осуществляется с участием этих координационных или совещательных органов.
(в ред. Закона Сахалинской области от 09.03.2011 №13-ЗО)
Статья 9. Информационная поддержка
субъектов малого и среднего предпринимательства
1. Оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется органами исполнительной власти Сахалинской области в виде создания информационных систем, официальных сайтов информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
(в ред. Закона Сахалинской области от 28.07.2021 №64-ЗО)
2. Информационные системы, официальные сайты информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» и информационно-телекоммуникационные сети создаются в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, информацией:
(в ред. Закона Сахалинской области от 28.07.2021 №64-ЗО)
1) о реализации государственных программ (подпрограмм) Сахалинской области;
(в ред. Законов Сахалинской области от 07.08.2014 №45-ЗО, от 30.07.2020 №54-ЗО)
2) о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности и месту расположения;
3) о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;
4) об обороте товаров (работ и услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;
5) о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
(в ред. Закона Сахалинской области от 28.07.2021 №64-ЗО)
6-1) о государственном имуществе, находящемся в собственности Сахалинской области, включенном в перечень, указанный в части 2 статьи 8 настоящего Закона;
(п. 6-1 введен Законом Сахалинской области от 28.07.2021 №64-ЗО)
6-2) об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
(п. 6-2 введен Законом Сахалинской области от 28.07.2021 №64-ЗО)
7) иной необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства информацией (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической информацией, информацией в области маркетинга), в том числе информацией в сфере деятельности корпорации развития малого и среднего предпринимательства, действующей в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
(п. 7 в ред. Закона Сахалинской области от 28.07.2021 №64-ЗО)
3. Информация, указанная в части 2 настоящей статьи, является общедоступной и размещается в сети «Интернет» на официальном сайте органа исполнительной власти Сахалинской области, наделенного отдельными полномочиями в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства в пределах его компетенции (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Сахалинской области в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства), и (или) созданном указанным органом официальном сайте информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет».
(часть 3 в ред. Закона Сахалинской области от 28.07.2021 №64-ЗО)
4. Оказание информационной поддержки физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства посредством размещения в соответствии с частью 3 настоящей статьи в информационной системе, на официальном сайте информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» информации, необходимой для развития деятельности физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, в том числе информации, указанной в пунктах 1, 6 и 6-1 части 2 настоящей статьи.
(часть 4 введена Законом Сахалинской области от 28.07.2021 №64-ЗО)
Статья 10. Консультационная поддержка
субъектов малого и среднего предпринимательства
Оказание консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства может осуществляться органами исполнительной власти Сахалинской области в виде:
1) создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих консультационные услуги субъектам малого и среднего предпринимательства, и обеспечения деятельности таких организаций;
2) компенсации затрат, произведенных и документально подтвержденных субъектами малого и среднего предпринимательства, на оплату консультационных услуг.
Статья 11. Поддержка субъектов малого
и среднего предпринимательства в области подготовки,
переподготовки и повышения квалификации кадров
Оказание поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров органами исполнительной власти Сахалинской области может осуществляться в виде:
1) разработки примерных образовательных программ, направленных на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства, на основе государственных образовательных стандартов;
2) создания условий для повышения профессиональных знаний специалистов, относящихся к социально незащищенным группам населения, совершенствования их деловых качеств, подготовки их к выполнению новых трудовых функций в области малого и среднего предпринимательства;
3) учебно-методологической, научно-методической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства.
Статья 12. Правовая поддержка
субъектов малого и среднего предпринимательства
Оказание правовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства может осуществляться органами исполнительной власти Сахалинской области в виде:
1) информирования субъектов малого и среднего предпринимательства о порядке применения нормативных правовых актов Российской Федерации и Сахалинской области по вопросам осуществления предпринимательской деятельности;
2) издания литературы по вопросам, связанным с правовой защитой субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) проведения конференций, форумов, семинаров и иных мероприятий по вопросам, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности.
Статья 13. Поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства в области ремесленной деятельности
1. Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности, может осуществляться в виде:
1) создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности, в том числе палат ремесел, центров ремесел, и обеспечения их деятельности;
2) финансовой, имущественной, консультационной, информационной поддержки, поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность в области ремесленной деятельности.
2. Перечень видов ремесленной деятельности разрабатывается и утверждается Правительством Сахалинской области.
(в ред. Закона Сахалинской области от 09.03.2011 №13-ЗО)
Статья 14. Поддержка субъектов малого
и среднего предпринимательства,
осуществляющих внешнеэкономическую деятельность
Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность, органами исполнительной власти Сахалинской области может осуществляться в виде:
1) сотрудничества с международными организациями и иностранными государствами в области развития малого и среднего предпринимательства;
2) содействия в продвижении на рынки иностранных государств российских товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности, а также создания благоприятных условий для российских участников внешнеэкономической деятельности;
3) создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность, и обеспечения деятельности таких организаций;
4) реализации иных мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность.
Статья 14-1. Поддержка субъектов
малого и среднего предпринимательства, осуществляющих
деятельность в сфере социального предпринимательства
(введена Законом Сахалинской области
от 28.07.2021 №64-ЗО)
1. Органы исполнительной власти Сахалинской области в соответствии с установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и другими федеральными законами полномочиями могут оказывать поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства, соответствующую одному или нескольким условиям, установленным статьей 24.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
2. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства, может осуществляться в виде:
1) обеспечения наличия инфраструктуры поддержки социальных предприятий;
2) оказания финансовой поддержки социальным предприятиям (в том числе в рамках предоставления субсидий);
3) оказания имущественной поддержки социальным предприятиям (в том числе путем предоставления во владение и (или) в пользование государственного имущества, находящегося в собственности Сахалинской области, на льготных условиях);
4) оказания информационной поддержки социальным предприятиям;
5) оказания консультационной и методической поддержки социальным предприятиям (в том числе по вопросам привлечения финансирования и участия в закупках товаров, работ, услуг);
6) содействия в развитии межрегионального сотрудничества, поиске деловых партнеров, в том числе путем проведения ярмарок, деловых конгрессов, выставок, а также обеспечения участия социальных предприятий в указанных мероприятиях на территории Сахалинской области;
7) организации профессионального обучения, профессионального образования, дополнительного профессионального образования и содействия в прохождении независимой оценки квалификации работников социальных предприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) реализации иных мер (мероприятий) по поддержке социальных предприятий, которые предусмотрены федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области.
Статья 15. Поддержка субъектов малого
и среднего предпринимательства,
осуществляющих сельскохозяйственную деятельность
Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность, производится в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», Законом Сахалинской области от 15 июля 2011 года №81-ЗО «О развитии сельского хозяйства Сахалинской области», а также государственными программами Сахалинской области развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и государственными программами (подпрограммами) Сахалинской области.
(в ред. Законов Сахалинской области от 07.08.2014 №45-ЗО, от 30.07.2020 №54-ЗО, от 28.07.2021 №64-ЗО)
Статья 16. Поддержка субъектов малого
и среднего предпринимательства в сфере инноваций
и промышленного производства
Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций и промышленного производства органами исполнительной власти Сахалинской области может осуществляться в виде:
1) создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе технопарков, центров коммерциализации технологий, технико-внедренческих и научно-производственных зон, и обеспечения деятельности таких организаций;
2) содействия патентованию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, а также государственной регистрации иных результатов интеллектуальной деятельности, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства;
3) создания условий для привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к заключению договоров субподряда в области инноваций и промышленного производства;
4) создания акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов.
Статья 17. Порядок вступления в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
(в ред. Закона Сахалинской области от 28.07.2021 №64-ЗО)
2. Положения настоящего Закона, касающиеся оказания поддержки, предусмотренной настоящим Законом, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, применяются в течение срока проведения эксперимента, установленного Федеральным законом от 27 ноября 2018 года №422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».
(часть 2 введена Законом Сахалинской области от 28.07.2021 №64-ЗО)
Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин
г. Южно-Сахалинск
16 февраля 2009 года
№9-ЗО
ЗАКОН САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПОДДЕРЖКЕ И РАЗВИТИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Сахалинской областной Думой
5 февраля 2009 года
(Изменения:
Закон Сахалинской области от 09.03.2011 №13-ЗО;
Закон Сахалинской области от 23.11.2011 №118-ЗО;
закон Сахалинской области от 07.08.2014 №45-ЗО;
Закон Сахалинской области от 30.07.2020 №54-ЗО;
Закон Сахалинской области от 28.07.2021 №64-ЗО)
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» регулирует отношения в сфере развития малого и среднего предпринимательства, в том числе по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (далее - физические лица, применяющие специальный налоговый режим), и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области.
(преамбула в ред. Закона Сахалинской области от 28.07.2021 №64-ЗО)
Статья 1. Основные понятия,
используемые в настоящем Законе
1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе, соответствуют понятиям, закрепленным в Федеральном законе от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
(в ред. Закона Сахалинской области от 28.07.2021 №64-ЗО)
2. Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
1) утратил силу. - Закон Сахалинской области от 28.07.2021 №64-ЗО;
2) ремесленная деятельность - предпринимательская деятельность, осуществляемая физическими или юридическими лицами, по производству товаров, работ, оказанию услуг преимущественно потребительского назначения (личного, семейного, бытового, домашнего, художественно-прикладного и иного) мелкими партиями, штучно или по индивидуальным заказам, в том числе народные промыслы и ремесла;
3) сфера инноваций - область деятельности по созданию новой или усовершенствованной продукции, нового или усовершенствованного технологического процесса, реализуемого в экономическом обороте с использованием научных исследований, разработок, опытно-конструкторских работ либо иных научно-технических достижений.
Статья 2. Полномочия органов
государственной власти Сахалинской области по вопросам
развития малого и среднего предпринимательства
1. К полномочиям Сахалинской областной Думы по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области относится:
1) принятие законов Сахалинской области по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Сахалинской области по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;
(в ред. Закона Сахалинской области от 28.07.2021 №64-ЗО)
3) иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.
2. К полномочиям Правительства Сахалинской области по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области относится:
(в ред. Закона Сахалинской области от 09.03.2011 №13-ЗО)
1) участие в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;
2) разработка, утверждение и реализация государственных программ (подпрограмм) Сахалинской области с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
(в ред. Законов Сахалинской области от 07.08.2014 №45-ЗО, от 30.07.2020 №54-ЗО)
3) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;
4) финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства за счет средств областного бюджета Сахалинской области;
(в ред. Закона Сахалинской области от 28.07.2021 №64-ЗО)
5) содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности за счет средств областного бюджета Сахалинской области;
(п. 6 в ред. Закона Сахалинской области от 28.07.2021 №64-ЗО)
7) поддержка муниципальных программ (подпрограмм);
(в ред. Закона Сахалинской области от 30.07.2020 №54-ЗО)
8) сотрудничество с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
9) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области;
9-1) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области и обеспечение ее деятельности;
(п. 9-1 введен Законом Сахалинской области от 28.07.2021 №64-ЗО)
10) методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований;
11) образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства, а также утверждение порядка их создания;
12) организация и осуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядке оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;
(п. 12 в ред. Закона Сахалинской области от 28.07.2021 №64-ЗО)
12-1) организация и осуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядке мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;
(п. 12-1 введен Законом Сахалинской области от 28.07.2021 №64-ЗО)
13) представление в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по формированию официальной статистической информации в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, документированной информации по формам, установленным в целях осуществления федеральных государственных статистических наблюдений, и информации, полученной органами исполнительной власти Сахалинской области в связи с осуществлением ими контрольно-надзорных и других административных полномочий в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области;
14) утверждение перечня государственного имущества, находящегося в собственности Сахалинской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), подлежащего использованию в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень государственного имущества);
(в ред. Законов Сахалинской области от 30.07.2020 №54-ЗО, от 28.07.2021 №64-ЗО)
15) утверждение порядка формирования, ведения и обязательного опубликования Перечня государственного имущества;
16) утверждение порядка создания координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства органами исполнительной власти Сахалинской области;
17) разработка и утверждение порядка и условий предоставления в аренду государственного имущества Сахалинской области (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся сельскохозяйственными кооперативами или занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными установленными государственными программами (подпрограммами) Сахалинской области приоритетными видами деятельности), включенного в Перечень государственного имущества;
(п. 17 в ред. Закона Сахалинской области от 30.07.2020 №54-ЗО)
18) осуществление иных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.
3. Правительство Сахалинской области осуществляет полномочия, указанные в части 2 настоящей статьи, непосредственно или через уполномоченные органы исполнительной власти Сахалинской области.
(в ред. Закона Сахалинской области от 09.03.2011 №13-ЗО)
Статья 2-1. Единый реестр субъектов
малого и среднего предпринимательства
(введена Законом Сахалинской области
от 28.07.2021 №64-ЗО)
В целях ведения единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства уполномоченный Правительством Сахалинской области орган исполнительной власти Сахалинской области представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия, в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Статья 2-2. Единый реестр субъектов малого
и среднего предпринимательства - получателей поддержки
(введена Законом Сахалинской области
от 28.07.2021 №64-ЗО)
Органы исполнительной власти Сахалинской области, оказывающие поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, представляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, сведения, необходимые для включения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Статья 2-3. Единый реестр организаций, образующих
инфраструктуру поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства в Сахалинской области
(введена Законом Сахалинской области
от 28.07.2021 №64-ЗО)
Уполномоченный Правительством Сахалинской области орган исполнительной власти Сахалинской области направляет в акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» сведения, необходимые для включения в единый реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области, в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Статья 3. Инфраструктура поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства
1. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд при реализации государственных программ (подпрограмм) Сахалинской области, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и оказания им поддержки.
(в ред. Законов Сахалинской области от 07.08.2014 №45-ЗО, от 30.07.2020 №54-ЗО, от 28.07.2021 №64-ЗО)
2. Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются в государственных программах (подпрограммах) Сахалинской области.
(в ред. Законов Сахалинской области от 07.08.2014 №45-ЗО, от 30.07.2020 №54-ЗО)
3. Поддержкой организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, является деятельность органов государственной власти Сахалинской области, осуществляемая при реализации государственных программ (подпрограмм) Сахалинской области и направленная на создание и обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
(в ред. Законов Сахалинской области от 07.08.2014 №45-ЗО, от 30.07.2020 №54-ЗО)
Статья 4. Пропаганда и популяризация
предпринимательской деятельности
1. Органы исполнительной власти Сахалинской области в целях формирования позитивного отношения жителей Сахалинской области к предпринимательской деятельности осуществляют меры по пропаганде и популяризации предпринимательской деятельности.
2. Основными задачами пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности в Сахалинской области являются:
1) информирование населения о государственной политике в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
2) освещение в средствах массовой информации вопросов организации и ведения предпринимательской деятельности;
3) информирование населения об уровне развития малого и среднего предпринимательства, его социальном значении и вкладе в экономику Сахалинской области;
4) информирование населения об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в реализации социальных проектов, а также об их участии в благотворительной деятельности на территории Сахалинской области.
Статья 5. Привлечение к предпринимательской деятельности
жителей Сахалинской области
1. Органы исполнительной власти Сахалинской области создают условия для привлечения к предпринимательской деятельности граждан, проживающих на территории Сахалинской области.
2. Содействие в привлечении граждан, проживающих на территории Сахалинской области, к осуществлению предпринимательской деятельности может осуществляться в виде проведения форумов, конференций и иных мероприятий по вопросам, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности.
Статья 6. Формы поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства
1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывается в формах, указанных в статьях 7 - 16 настоящего Закона.
2. Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренные настоящей статьей, устанавливаются государственными программами (подпрограммами) Сахалинской области.
(в ред. Законов Сахалинской области от 07.08.2014 №45-ЗО, от 30.07.2020 №54-ЗО)
Статья 6-1. Поддержка физических лиц,
применяющих специальный налоговый режим
(введена Законом Сахалинской области
от 28.07.2021 №64-ЗО)
1. Физические лица, применяющие специальный налоговый режим, вправе обратиться в порядке и на условиях, которые установлены частями 2 - 6 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», за оказанием поддержки, предусмотренной статьями 17 - 21, 23, 25 Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в органы исполнительной власти Сахалинской области, оказывающие поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, а также в организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области.
2. Мероприятия по поддержке физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, включаются в государственные программы (подпрограммы) Сахалинской области.
3. Условия и порядок оказания поддержки физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, устанавливаются Правительством Сахалинской области в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Сахалинской области.
4. Органы исполнительной власти Сахалинской области наряду с формами поддержки, предусмотренными статьями 17 - 21, 23, 25 Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», вправе самостоятельно оказывать физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, иные формы поддержки, предусмотренные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области.
Статья 7. Финансовая поддержка
субъектов малого и среднего предпринимательства
Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств областного бюджета Сахалинской области путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Статья 8. Имущественная поддержка
субъектов малого и среднего предпринимательства
1. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (за исключением указанных в статье 15 Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» государственных фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в форме государственных учреждений), осуществляется органами государственной власти Сахалинской области в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного имущества Сахалинской области, в том числе земельных участков (за исключением земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства), зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с государственными программами (подпрограммами) Сахалинской области. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.
(в ред. Законов Сахалинской области от 30.07.2020 №54-ЗО, от 28.07.2021 №64-ЗО)
2. Перечень государственного имущества утверждается Правительством Сахалинской области.
(в ред. Закона Сахалинской области от 09.03.2011 №13-ЗО)
3. Перечень государственного имущества подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте утвердившего его государственного органа исполнительной власти и (или) на официальном сайте информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
(в ред. Законов Сахалинской области от 09.03.2011 №13-ЗО, от 23.11.2011 №118-ЗО, от 30.07.2020 №54-ЗО)
4. Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования Перечня государственного имущества, а также порядок и условия предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся сельскохозяйственными кооперативами или занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными установленными государственными программами (подпрограммами) Сахалинской области приоритетными видами деятельности) включенного в этот Перечень государственного имущества устанавливаются Правительством Сахалинской области. Порядок и условия предоставления в аренду земельных участков, включенных в Перечень государственного имущества, устанавливаются в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством.
(часть 4 в ред. Закона Сахалинской области от 30.07.2020 №54-ЗО)
5. В случае, если при Правительстве Сахалинской области созданы координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства, передача прав владения и (или) пользования государственным имуществом, находящимся в собственности Сахалинской области, осуществляется с участием этих координационных или совещательных органов.
(в ред. Закона Сахалинской области от 09.03.2011 №13-ЗО)
Статья 9. Информационная поддержка
субъектов малого и среднего предпринимательства
1. Оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется органами исполнительной власти Сахалинской области в виде создания информационных систем, официальных сайтов информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
(в ред. Закона Сахалинской области от 28.07.2021 №64-ЗО)
2. Информационные системы, официальные сайты информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» и информационно-телекоммуникационные сети создаются в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, информацией:
(в ред. Закона Сахалинской области от 28.07.2021 №64-ЗО)
1) о реализации государственных программ (подпрограмм) Сахалинской области;
(в ред. Законов Сахалинской области от 07.08.2014 №45-ЗО, от 30.07.2020 №54-ЗО)
2) о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности и месту расположения;
3) о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;
4) об обороте товаров (работ и услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;
5) о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
(в ред. Закона Сахалинской области от 28.07.2021 №64-ЗО)
6-1) о государственном имуществе, находящемся в собственности Сахалинской области, включенном в перечень, указанный в части 2 статьи 8 настоящего Закона;
(п. 6-1 введен Законом Сахалинской области от 28.07.2021 №64-ЗО)
6-2) об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
(п. 6-2 введен Законом Сахалинской области от 28.07.2021 №64-ЗО)
7) иной необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства информацией (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической информацией, информацией в области маркетинга), в том числе информацией в сфере деятельности корпорации развития малого и среднего предпринимательства, действующей в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
(п. 7 в ред. Закона Сахалинской области от 28.07.2021 №64-ЗО)
3. Информация, указанная в части 2 настоящей статьи, является общедоступной и размещается в сети «Интернет» на официальном сайте органа исполнительной власти Сахалинской области, наделенного отдельными полномочиями в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства в пределах его компетенции (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Сахалинской области в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства), и (или) созданном указанным органом официальном сайте информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет».
(часть 3 в ред. Закона Сахалинской области от 28.07.2021 №64-ЗО)
4. Оказание информационной поддержки физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства посредством размещения в соответствии с частью 3 настоящей статьи в информационной системе, на официальном сайте информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» информации, необходимой для развития деятельности физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, в том числе информации, указанной в пунктах 1, 6 и 6-1 части 2 настоящей статьи.
(часть 4 введена Законом Сахалинской области от 28.07.2021 №64-ЗО)
Статья 10. Консультационная поддержка
субъектов малого и среднего предпринимательства
Оказание консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства может осуществляться органами исполнительной власти Сахалинской области в виде:
1) создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих консультационные услуги субъектам малого и среднего предпринимательства, и обеспечения деятельности таких организаций;
2) компенсации затрат, произведенных и документально подтвержденных субъектами малого и среднего предпринимательства, на оплату консультационных услуг.
Статья 11. Поддержка субъектов малого
и среднего предпринимательства в области подготовки,
переподготовки и повышения квалификации кадров
Оказание поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров органами исполнительной власти Сахалинской области может осуществляться в виде:
1) разработки примерных образовательных программ, направленных на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства, на основе государственных образовательных стандартов;
2) создания условий для повышения профессиональных знаний специалистов, относящихся к социально незащищенным группам населения, совершенствования их деловых качеств, подготовки их к выполнению новых трудовых функций в области малого и среднего предпринимательства;
3) учебно-методологической, научно-методической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства.
Статья 12. Правовая поддержка
субъектов малого и среднего предпринимательства
Оказание правовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства может осуществляться органами исполнительной власти Сахалинской области в виде:
1) информирования субъектов малого и среднего предпринимательства о порядке применения нормативных правовых актов Российской Федерации и Сахалинской области по вопросам осуществления предпринимательской деятельности;
2) издания литературы по вопросам, связанным с правовой защитой субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) проведения конференций, форумов, семинаров и иных мероприятий по вопросам, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности.
Статья 13. Поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства в области ремесленной деятельности
1. Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности, может осуществляться в виде:
1) создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности, в том числе палат ремесел, центров ремесел, и обеспечения их деятельности;
2) финансовой, имущественной, консультационной, информационной поддержки, поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность в области ремесленной деятельности.
2. Перечень видов ремесленной деятельности разрабатывается и утверждается Правительством Сахалинской области.
(в ред. Закона Сахалинской области от 09.03.2011 №13-ЗО)
Статья 14. Поддержка субъектов малого
и среднего предпринимательства,
осуществляющих внешнеэкономическую деятельность
Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность, органами исполнительной власти Сахалинской области может осуществляться в виде:
1) сотрудничества с международными организациями и иностранными государствами в области развития малого и среднего предпринимательства;
2) содействия в продвижении на рынки иностранных государств российских товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности, а также создания благоприятных условий для российских участников внешнеэкономической деятельности;
3) создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность, и обеспечения деятельности таких организаций;
4) реализации иных мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность.
Статья 14-1. Поддержка субъектов
малого и среднего предпринимательства, осуществляющих
деятельность в сфере социального предпринимательства
(введена Законом Сахалинской области
от 28.07.2021 №64-ЗО)
1. Органы исполнительной власти Сахалинской области в соответствии с установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и другими федеральными законами полномочиями могут оказывать поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства, соответствующую одному или нескольким условиям, установленным статьей 24.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
2. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства, может осуществляться в виде:
1) обеспечения наличия инфраструктуры поддержки социальных предприятий;
2) оказания финансовой поддержки социальным предприятиям (в том числе в рамках предоставления субсидий);
3) оказания имущественной поддержки социальным предприятиям (в том числе путем предоставления во владение и (или) в пользование государственного имущества, находящегося в собственности Сахалинской области, на льготных условиях);
4) оказания информационной поддержки социальным предприятиям;
5) оказания консультационной и методической поддержки социальным предприятиям (в том числе по вопросам привлечения финансирования и участия в закупках товаров, работ, услуг);
6) содействия в развитии межрегионального сотрудничества, поиске деловых партнеров, в том числе путем проведения ярмарок, деловых конгрессов, выставок, а также обеспечения участия социальных предприятий в указанных мероприятиях на территории Сахалинской области;
7) организации профессионального обучения, профессионального образования, дополнительного профессионального образования и содействия в прохождении независимой оценки квалификации работников социальных предприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) реализации иных мер (мероприятий) по поддержке социальных предприятий, которые предусмотрены федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области.
Статья 15. Поддержка субъектов малого
и среднего предпринимательства,
осуществляющих сельскохозяйственную деятельность
Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность, производится в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», Законом Сахалинской области от 15 июля 2011 года №81-ЗО «О развитии сельского хозяйства Сахалинской области», а также государственными программами Сахалинской области развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и государственными программами (подпрограммами) Сахалинской области.
(в ред. Законов Сахалинской области от 07.08.2014 №45-ЗО, от 30.07.2020 №54-ЗО, от 28.07.2021 №64-ЗО)
Статья 16. Поддержка субъектов малого
и среднего предпринимательства в сфере инноваций
и промышленного производства
Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций и промышленного производства органами исполнительной власти Сахалинской области может осуществляться в виде:
1) создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе технопарков, центров коммерциализации технологий, технико-внедренческих и научно-производственных зон, и обеспечения деятельности таких организаций;
2) содействия патентованию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, а также государственной регистрации иных результатов интеллектуальной деятельности, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства;
3) создания условий для привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к заключению договоров субподряда в области инноваций и промышленного производства;
4) создания акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов.
Статья 17. Порядок вступления в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
(в ред. Закона Сахалинской области от 28.07.2021 №64-ЗО)
2. Положения настоящего Закона, касающиеся оказания поддержки, предусмотренной настоящим Законом, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, применяются в течение срока проведения эксперимента, установленного Федеральным законом от 27 ноября 2018 года №422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».
(часть 2 введена Законом Сахалинской области от 28.07.2021 №64-ЗО)
Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин
г. Южно-Сахалинск
16 февраля 2009 года
№9-ЗО
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | не опубликован от 20.02.2009, газета "Губернские ведомости" № 29-30 от 18.02.2009 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
