Основная информация
| Дата опубликования: | 29 декабря 2007г. |
| Номер документа: | RU56000200700476 |
| Текущая редакция: | 23 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Законодательное собрание Оренбургской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
29 декабря 2007 года N 1853/389-IV-ОЗ
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА И ДОГОВОРУ НАЙМА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
(в редакции Законов Оренбургской области от 29.04.2010 № 3542/814-IV-ОЗ, от 27.09.2010 № 3810/875-IV-ОЗ, от 30.06.2011 № 341/54-V-ОЗ, от 11.01.2013 № 1337/384-V-ОЗ, от 18.03.2013 № 1420/408-V-ОЗ, от 30.10.2013 № 1771/559-V-ОЗ, от 13.12.2013 № 1991/579-V-ОЗ, от 06.05.2014 № 2274/660-V-ОЗ, от 06.03.2015 № 3013/823-V-ОЗ, от 08.05.2015 № 3203/848-V-ОЗ, от 24.08.2015 № 3330/925-V-ОЗ, от 29.10.2015 № 3398/958, от 29.10.2015 № 3400/961-V-ОЗ, от 24.02.2016 № 3707/1025-V-ОЗ, от 27.10.2016 № 50/27-VI-ОЗ, от 01.09.2017 № 523/119-VI-ОЗ, от 25.04.2019 № 1639/421-VI-ОЗ, от 24.12.2019 № 2045/551-VI-ОЗ, от 10.11.2020 № 2453/685-VI-ОЗ, от 07.12.2020 № 2523/712-VI-ОЗ, от 29.06.2021 № 2934/791-VI-ОЗ, от 18.08.2021 № 2984/836-VI-ОЗ)
Принят Законодательным Собранием
Оренбургской области 22 декабря 2007 года
Статья 1. Органы местного самоуправления, которые наделяются отдельными государственными полномочиями Оренбургской области
Настоящим Законом отдельными государственными полномочиями Оренбургской области наделяются органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов.
Статья 2. Отдельные государственные полномочия Оренбургской области, передаваемые органам местного самоуправления
В соответствии с настоящим Законом органы местного самоуправления Оренбургской области наделяются отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда следующих категорий граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма:
(в редакции Закона Оренбургской области от 06.05.2014 № 2274/660-V-ОЗ)
1) вставших на учет после 1 января 2005 года, имеющих право на улучшение жилищных условий в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в том числе:
а) инвалиды боевых действий;
(в редакции Закона Оренбургской области от 29.04.2010 № 3542/814-IV-ОЗ)
б)Исключен Законом Оренбургской области от 29.04.2010 № 3542/814-IV-ОЗ)
в) ветеранов боевых действий;
г) Исключен Законом Оренбургской области от 29.04.2010 № 3542/814-IV-ОЗ
д) Исключен Законом Оренбургской области от 29.04.2010 № 3542/814-IV-ОЗ)
е) Исключен Законом Оренбургской области от 29.04.2010 № 3542/814-IV-ОЗ)
ж) членам семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий;
(в редакции Закона Оренбургской области от 29.04.2010 № 3542/814-IV-ОЗ)
з) инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;
2) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы в порядке, установленном федеральным законодательством;
(в редакции Закона Оренбургской области от 10.11.2020 № 2453/685-VI-ОЗ)
3) Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы в порядке, установленном федеральным законодательством;
(в редакции Закона Оренбургской области от 10.11.2020 № 2453/685-VI-ОЗ)
4) утратил силу Законом Оренбургской области от 18.03.2013 № 1420/408-V-ОЗ)
5) реабилитированных лиц, утративших жилые помещения на территории Оренбургской области в связи с репрессиями, в случае возвращения на прежнее место жительства, в том числе членов их семей, других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детей, родившихся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении;
(в редакции Закона Оренбургской области от 10.11.2020 № 2453/685-VI-ОЗ)
6) граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне соответствующих заболеваний, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
(в редакции Закона Оренбургской области от 10.11.2020 № 2453/685-VI-ОЗ)
7) больных заразными формами туберкулеза в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
(в редакции Закона Оренбургской области от 29.10.2015 № 3400/961-V-ОЗ)
8) членов семей погибших при исполнении служебных обязанностей работников противопожарной службы области;
9) граждан, проживающих в жилых помещениях жилищного фонда Оренбургской области, которые признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;.
(в редакции Закона Оренбургской области от 10.11.2020 № 2453/685-VI-ОЗ)
10) многодетных семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей.
1.1. Государственные полномочия, передаваемые в соответствии с частью 1 настоящей статьи, включают в себя:
1) приобретение в муниципальную собственность жилых помещений, строительство жилых помещений, участие в долевом строительстве жилья в целях их предоставления по договорам социального найма гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях;
2) предоставление жилых помещений по договорам социального найма (принятие решения о предоставлении жилых помещений по договору социального найма, заключение, изменение, расторжение договора социального найма жилых помещений), принятие решения о замене жилого помещения, предоставленного по договору социального найма;
3) принятие решения об исключении жилых помещений из муниципального жилищного фонда.
(часть введена Законом Оренбургской области от 25.04.2019 № 1639/421-VI-ОЗ)
2. В соответствии с настоящим Законом органы местного самоуправления Оренбургской области наделяются отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Список), по договору найма специализированных жилых помещений с последующим заключением договора социального найма и ведению Списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
(в редакции Законов Оренбургской области от 18.03.2013 № 1420/408-V-ОЗ, от 13.12.2013 № 1991/579-V-ОЗ)
3. Государственные полномочия, передаваемые в соответствии с частью 2 настоящей статьи, включают в себя:
1) формирование и ведение списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2) установление факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, в порядке, установленном Правительством Оренбургской области;
3) приобретение в муниципальную собственность жилых помещений, строительство жилых помещений в целях их однократного предоставления по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии с федеральным законодательством;
4) заключение договоров найма специализированных жилых помещений и однократное предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании решений о предоставлении жилых помещений;
5) выявление обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающим в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений, в порядке, установленном Правительством Оренбургской области;
6) принятие неоднократного решения о заключении договоров найма специализированных жилых помещений на новый пятилетний срок в случаях выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
принятие решения об исключении жилых помещений из муниципального специализированного жилищного фонда и решения о заключении договоров социального найма в отношении предоставленных жилых помещений по окончании срока действия договоров найма специализированных жилых помещений и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителе
(в редакции Законов Оренбургской области от 13.12.2013 № 1991/579-V-ОЗ, от 25.04.2019 № 1639/421-VI-ОЗ)
Статья 3. Срок, в течение которого органы местного самоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия Оренбургской области
Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Оренбургской области на неограниченный срок.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий Оренбургской области
1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право:
1) на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета;
2) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных в статье 2 настоящего Закона, в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
3) принимать муниципальные правовые акты по вопросам обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан на основании и во исполнение положений, установленных настоящим Законом;
4) иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий Оренбургской области обязаны:
1) осуществлять отдельные государственные полномочия Оренбургской области надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области;
2) обеспечивать эффективное, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделенных из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий Оренбургской области;
3) исполнять письменные предписания органов государственной власти по устранению нарушений, допущенных при осуществлении отдельных государственных полномочий;
4) представлять в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области необходимые документы и информацию, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий Оренбургской области, а также с использованием выделенных на эти цели финансовых средств;
5) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области.
Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти Оренбургской области в отношении органов местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий Оренбургской области
1. Органы государственной власти Оренбургской области имеют право:
1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Оренбургской области и осуществлять контроль за их исполнением;
2) оказывать методическую помощь и содействие органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению отдельных государственных полномочий Оренбургской области;
3) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимые документы и информацию об использовании финансовых средств на осуществление последними отдельных государственных полномочий;
4) давать обязательные для исполнения письменные предписания по устранению нарушений, допущенных органами и должностными лицами местного самоуправления при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий Оренбургской области;
5) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области;
6) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области.
2. Органы государственной власти Оренбургской области обязаны:
1) ежегодно планировать и обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств и при необходимости материальных ресурсов для осуществления государственных полномочий Оренбургской области;
2) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием представленных на эти цели финансовых средств.
Статья 6. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий Оренбургской области
1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий Оренбургской области осуществляется путем предоставления бюджетам городских округов и муниципальных районов субвенций из областного бюджета, ежегодно предусматриваемых в законе Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. (в редакции Закона Оренбургской области от 18.08.2021 № 2984/836-VI-ОЗ)
2. Объем субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий определяется в соответствии с методикой расчета субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Оренбургской области согласно приложению к настоящему Закону.
3. Предоставление субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий год. (в редакции Закона Оренбургской области от 18.08.2021 № 2984/836-VI-ОЗ)
4. Использование органами местного самоуправления финансовых средств, полученных на осуществление отдельных государственных полномочий Оренбургской области, на иные цели не допускается.
5. Субвенции в случае их нецелевого или неполного использования органами местного самоуправления подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
Статья 7. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий Оренбургской области
1. Утратила силу Законом Оренбургской области от 06.03.2015 № 3013/823-V-ОЗ.
2. Отчетность и сведения по осуществлению отдельных государственных полномочий Оренбургской области представляются органами местного самоуправления в уполномоченные органы по форме и в сроки, установленные органом исполнительной власти Оренбургской области в сфере социальной политики, органом исполнительной власти Оренбургской области в сфере образования. (в редакции Законов Оренбургской области от 11.01.2013 № 1337/384-V-ОЗ; от 13.12.2013 № 1991/579-V-ОЗ, от 24.12.2019 № 2045/551-VI-ОЗ)
Статья 8. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий
(в редакции Закона Оренбургской области от 24.12.2019 № 2045/551-VI-ОЗ)
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных в соответствии с настоящим Законом государственных полномочий, а также за соблюдением ими условий, целей и порядка предоставления из областного бюджета субвенций на указанные цели осуществляется органом исполнительной власти Оренбургской области в сфере социальной политики, органом исполнительной власти Оренбургской области в сфере образования.
Контроль осуществляется путем:
проведения проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению переданных им государственных полномочий;
направления запросов и получения от органов местного самоуправления необходимых документов и информации об осуществлении переданных им государственных полномочий;
заслушивания отчетов органов местного самоуправления по вопросам осуществления переданных полномочий.
При выявлении нарушений в ходе осуществления контроля орган исполнительной власти Оренбургской области в сфере социальной политики, орган исполнительной власти Оренбургской области в сфере образования выдают письменные предписания органам местного самоуправления об устранении выявленных нарушений.
2. Контроль за использованием органами местного самоуправления средств, предоставляемых из областного бюджета на выполнение переданных в соответствии с настоящим Законом государственных полномочий, осуществляют орган исполнительной власти Оренбургской области, наделенный полномочиями по внутреннему государственному финансовому контролю, и Счетная палата Оренбургской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
Статья 9. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий Оренбургской области
1. Основанием для прекращения исполнения органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий Оренбургской области является:
взаимное согласие органов местного самоуправления и Правительства Оренбургской области о необходимости прекращения органами местного самоуправления исполнения переданных государственных полномочий;
внесение изменений в федеральное законодательство, исключающих из компетенции органов исполнительной власти Оренбургской области обязанности по исполнению переданных государственных полномочий Оренбургской области;
неисполнение, ненадлежащее исполнение переданных государственных полномочий органами местного самоуправления.
2. Прекращение исполнения органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Оренбургской области осуществляется законом Оренбургской области.
3. Прекращение осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий Оренбургской области влечет за собой возврат неиспользованных финансовых средств, переданных для осуществления указанных полномочий.
4. Порядок возврата финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий Оренбургской области, определяется законом Оренбургской области о прекращении или приостановлении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Статья 10. Ответственность органов местного самоуправления, их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий Оренбургской области
Органы местного самоуправления, их должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий Оренбургской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Абзац утратил силу Законом Оренбургской области от 29.10.2015 № 3398/958
Губернатор
Оренбургской области А.А.ЧЕРНЫШЕВ
Приложение
к Закону
Оренбургской области
от 29 декабря 2007 г. N 1853/389-IV-ОЗ
(в редакции Законов Оренбургской области от 27.09.2010 № 3810/875-IV-ОЗ, от 10.11.2020 № 2453/685-VI-ОЗ, от 29.06.2021 № 2934/791-VI-ОЗ)
Методика расчета субвенций на обеспечение граждан жилыми помещениями
(в редакции Закона Оренбургской области от 06.03.2015 № 3013/823-V-ОЗ)
1. Размер субвенций, предоставляемых бюджетам городских округов и муниципальных районов на соответствующий финансовый год для осуществления передаваемых государственных полномочий Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных статьей 2 Закона, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, определяется по формуле:
Сжсн(i) = Чр(i) x Цжсн(i) + Дзсн(i), где:
(в редакции Закона Оренбургской области от 24.12.2019 № 2045/551-VI-ОЗ)
Сжсн(i) - размер субвенции, предоставляемой бюджету городского округа и муниципального района на осуществление мероприятий по обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма отдельных категорий граждан, установленных статьей 2 (за исключением граждан, указанных в части 2) Закона, в i-м муниципальном образовании; (в редакции Закона Оренбургской области от 18.08.2021 № 2984/836-VI-ОЗ)
Чp(i) - расчетная численность отдельных категорий граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма в i-м муниципальном образовании в очередном финансовом году, определяется по формуле:
Чн(i) - численность отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, установленных статьей 2 (за исключением граждан, указанных в части 2) Закона, в i-м муниципальном образовании;
Ч - численность отдельных категорий граждан, установленных статьей 2 (за исключением граждан, указанных в части 2) Закона, планируемых к обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма в соответствующем финансовом году в рамках государственной программы Оренбургской области «Социальная поддержка граждан в Оренбургской области», предусматривающей мероприятия по предоставлению благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма отдельным категориям граждан, установленным статьей 2 (за исключением граждан, указанных в части 2) Закона (в случае, если расчетное значение 4p(i) меньше 1, принимается округление до 1, дробное значение 4p(i) округляется до целого числа); (в редакции Закона Оренбургской области от 25.04.2019 № 1639/421-VI-ОЗ)
Цжсн(i) - стоимость одного жилого помещения, предоставляемого по договорам социального найма отдельным категориям граждан, установленным статьей 2 (за исключением граждан, указанных в части 2) Закона, в i-м муниципальном образовании, определяется по формуле:
Цжсн(i) = 18 кв. метров х 2,1 х Ц х К, где:
Ц - средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Оренбургской области, устанавливаемая федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;
К – корректирующий коэффициент, устанавливаемый для городских округов и муниципальных районов постановлением Правительства Оренбургской области;
(в редакции Закона Оренбургской области от 29.06.2021 № 2934/791-VI-ОЗ)
2,1 - среднее количество членов семьи, обеспечиваемых жилыми помещениями по договорам социального найма.
Дзсн(i) – затраты органа местного самоуправления на организацию осуществления передаваемых государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных статьей 2 (за исключением граждан, указанных в части 2) настоящего Закона, в i-м муниципальном образовании, рассчитываются по следующей формуле:
абзац введен Законом Оренбургской области от 24.12.2019 № 2045/551-VI-ОЗ
Дзсн(i) = Чр(i) x Цжсн(i) х 1,5%.
абзац введен Законом Оренбургской области от 24.12.2019 № 2045/551-VI-ОЗ
При расходовании субвенций областного бюджета объем средств, направляемых на затраты органа местного самоуправления на организацию осуществления передаваемых государственных полномочий Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных статьей 2 (за исключением граждан, указанных в части 2) настоящего Закона, в i-м муниципальном образовании, не может превышать 1,5 процента от объема средств, использованных на приобретение в муниципальную собственность жилых помещений, строительство жилых помещений в целях их предоставления указанной категории граждан.
абзац введен Законом Оренбургской области от 24.12.2019 № 2045/551-VI-ОЗ
В случае, если при осуществлении закупок на приобретение (строительство) жилого помещения в целях его предоставления отдельным категориям граждан по договорам социального найма общая сумма заключенных муниципальных контрактов в i-м муниципальном образовании меньше объема субвенции, предоставляемой органу местного самоуправления (Сжсн(i)), на сумму, недостаточную для приобретения (строительства) одного жилого помещения, а также в случае увеличения в течение финансового года объема субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов указанные суммы перераспределяются между муниципальными образованиями в целях эффективного исполнения государственных полномочий на территории Оренбургской области в порядке, установленном Правительством Оренбургской области.
(в редакции Законов Оренбургской области от 27.10.2016 № 50/27-VI-ОЗ, от 01.09.2017 № 523/119-VI-ОЗ)
Размер субвенции бюджету i-го муниципального образования, определенный на текущий финансовый год, может быть изменен в случае:
увеличения в течение финансового года объема субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов;
если при осуществлении закупок на приобретение (строительство) жилого помещения в целях его предоставления отдельным категориям граждан, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, общая сумма заключенных муниципальных контрактов меньше объема субвенции, предоставляемой бюджету городского округа и муниципального района (Сжсн(i)), на сумму, недостаточную для приобретения (строительства) одного жилого помещения;
отсутствия предложений на рынке жилья по результатам проведенных в установленном порядке закупок на приобретение (строительство) жилого помещения в целях его предоставления отдельным категориям граждан, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Расчет размера субвенции бюджету i-го муниципального образования в указанном случае осуществляется не ранее чем по истечении I полугодия текущего года.
(в редакции Закона Оренбургской области от 18.08.2021 № 2984/836-VI-ОЗ)
2. Размер субвенций, предоставляемых бюджетам городских округов и муниципальных районов на соответствующий финансовый год для осуществления передаваемых государственных полномочий Оренбургской области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в Список, по договорам найма специализированных жилых помещений, определяется по формуле:
Сждс(i) = Чрдс(i) х Цждс(i) + Дздс(i), где:
(в редакции Закона Оренбургской области от 24.12.2019 № 2045/551-VI-ОЗ)
Сждс(i) - размер субвенции, предоставляемой бюджету городского округа и муниципального района на осуществление мероприятий по обеспечению жильем детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений; (в редакции Закона Оренбургской области от 18.08.2021 № 2984/836-VI-ОЗ)
Чрдс(i) - расчетная численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в Список, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений в i-м муниципальном образовании в очередном финансовом году, определяется по формуле:
Чдс(i) - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в Список, у которых возникло право на получение жилого помещения по состоянию на 1 января текущего финансового года и у которых оно возникнет в текущем финансовом году, в i-м муниципальном образовании;
Чр - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, планируемых к обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствующем финансовом году в рамках государственной программы Оренбургской области «Социальная поддержка граждан в Оренбургской области», предусматривающей мероприятия по предоставлению благоустроенных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (в случае, если расчетное значение Чрдс(i) меньше 1, принимается округление до 1, дробное значение Чрдс(i) округляется до целого числа); (в редакции Закона Оренбургской области от 25.04.2019 № 1639/421-VI-ОЗ)
Цждс(i) - стоимость одного жилого помещения, предоставляемого по договорам найма специализированных жилых помещений в i-м муниципальном образовании, рассчитываемая по формуле:
Цждс(i) = 33 кв. метра х Ц х К, где:
Ц - средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Оренбургской области, устанавливаемая федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;
К – корректирующий коэффициент, устанавливаемый для городских округов и муниципальных районов постановлением Правительства Оренбургской области;
(в редакции Закона Оренбургской области от 29.06.2021 № 2934/791-VI-ОЗ)
Дздс(i) – затраты органа местного самоуправления на организацию осуществления передаваемых государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в Список, по договорам найма специализированных жилых помещений в i-м муниципальном образовании рассчитываются по следующей формуле:
абзац введен Законом Оренбургской области от 24.12.2019 № 2045/551-VI-ОЗ
Дздс(i)= Чрдс(i) х Цждс(i) х 1,5%.
абзац введен Законом Оренбургской области от 24.12.2019 № 2045/551-VI-ОЗ
При расходовании субвенций областного бюджета объем средств, направляемых на затраты органа местного самоуправления на организацию осуществления передаваемых государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в i-м муниципальном образовании, не может превышать 1,5 процента от объема средств, использованных на приобретение в муниципальную собственность жилых помещений, строительство жилых помещений в целях их предоставления указанной категории граждан.
абзац введен Законом Оренбургской области от 24.12.2019 № 2045/551-VI-ОЗ
В случае, если при осуществлении закупок на приобретение (строительство) жилого помещения в целях его предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список, по договорам найма специализированных жилых помещений общая сумма заключенных муниципальных контрактов в i-м муниципальном образовании меньше объема субвенции, предоставляемой органу местного самоуправления (Сждс(i)), на сумму, недостаточную для приобретения (строительства) одного жилого помещения, а также в случае увеличения в течение финансового года объема субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов указанные суммы перераспределяются между муниципальными образованиями в целях эффективного исполнения государственных полномочий на территории Оренбургской области в порядке, установленном Правительством Оренбургской области.
(в редакции Законов Оренбургской области от 27.10.2016 № 50/27-VI-ОЗ, от 01.09.2017 № 523/119-VI-ОЗ)
Размер субвенции бюджету i-го муниципального образования, определенный на текущий финансовый год, может быть изменен в случае:
поступления от детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и достигших возраста 18 лет, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, письменного заявления об отказе от получения жилья в i-м муниципальном образовании в текущем году;
увеличения в течение финансового года объема субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов;
если при осуществлении закупок на приобретение (строительство) жилого помещения в целях его предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в Список, по договорам найма специализированных жилых помещений общая сумма заключенных муниципальных контрактов меньше объема субвенции, предоставляемой бюджету городского округа и муниципального района (Сждс(i)), на сумму, недостаточную для приобретения (строительства) одного жилого помещения;
отсутствия предложений на рынке жилья по результатам проведенных в установленном порядке закупок на приобретение (строительство) жилого помещения в целях его предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в Список, по договорам найма специализированных жилых помещений. Расчет размера субвенции бюджету i-го муниципального образования в указанном случае осуществляется не ранее чем по истечении I полугодия текущего года.
(в редакции Закона Оренбургской области от 18.08.2021 № 2984/836-VI-ОЗ)
3. Размер субвенций, предоставляемых бюджетам городских округов и муниципальных районов на соответствующий финансовый год для осуществления передаваемых государственных полномочий Оренбургской области по ведению Списка определяется по формуле:
Сж = (Ср х Ni) + Ri, где:
Сж - размер субвенций на осуществление органами местного самоуправления передаваемых полномочий по ведению Списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
Ср - годовой фонд оплаты труда с учетом начислений на выплаты по оплате труда специалиста, осуществляющего ведение Списка, рассчитанный исходя из среднего должностного оклада специалиста 2 категории государственной гражданской службы Оренбургской области, по нормативным правовым актам Оренбургской области;
Ni - количество специалистов по ведению Списка в i-м муниципальном образовании;
Ri - расходы на обеспечение деятельности по ведению Списка, исчисляемые исходя из расчета 20 процентов от годового фонда оплаты труда с учетом начислений на выплаты по оплате труда специалиста, осуществляющего ведение списка.
Количество работников, обеспечивающих ведение Списка в муниципальных районах и городских округах Оренбургской области, устанавливается следующим образом:
1 штатная единица в муниципальных образованиях город Бугуруслан, город Бузулук, Гайский городской округ, город Медногорск, город Новотроицк, Сорочинский городской округ, Абдулинский городской округ, Адамовский район, Акбулакский район, Александровский район, Асекеевский район, Беляевский район, Бугурус- ланский район, Бузулукский район, Грачевский район, Дом- баровский район, Илекский район, Кваркенский район, Красногвардейский район, Курманаевский район, Матвеевский район, Но- воорский район, Новосергиевский район, Октябрьский район, Оренбургский район, Первомайский район, Переволоцкий район, Пономаревский район, Сакмарский район, Саракташский район, Светлинский район, Северный район, Соль-Илецкий городской округ, Ташлинский район, Тоцкий район, Тюльганский район, Шарлыкский район, Ясненский городской округ; (в редакции Законов Оренбургской области от 24.08.2015 № 3330/925-V-ОЗ, от 24.02.2016 № 3707/1025-V-ОЗ)
2 штатные единицы в муниципальных образованиях город Оренбург, город Орск, Кувандыкский городской округ (в редакции Закона Оренбургской области от 24.08.2015 № 3330/925-V-ОЗ)
При формировании фонда оплаты труда специалистов, осуществляющих ведение Списка, сверх суммы средств, направляемых на выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год):
ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет - в размере трех должностных окладов;
ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы - в размере двенадцати должностных окладов;
единовременной выплаты к отпуску и материальной помощи - в размере трех должностных окладов;
премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере одного должностного оклада;
ежемесячного денежного поощрения - в размере пяти должностных окладов.
Фонд оплаты труда формируется за счет средств, предусмотренных настоящей статьей, а также за счет средств на выплату районного коэффициента.
Расходы на организацию деятельности по ведению Списка в муниципальных районах и городских округах Оренбургской области включают в себя расходы по оборудованию рабочего места (стоимость мебели, канцелярских товаров, оргтехники), командировочные расходы, коммунальные услуги и услуги связи.
надбавки за классный чин – в размере двух должностных окладов.
(в редакции Законов Оренбургской области от 13.12.2013 № 1991/579-V-ОЗ, от 10.11.2020 № 2453/685-VI-ОЗ )
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
29 декабря 2007 года N 1853/389-IV-ОЗ
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА И ДОГОВОРУ НАЙМА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
(в редакции Законов Оренбургской области от 29.04.2010 № 3542/814-IV-ОЗ, от 27.09.2010 № 3810/875-IV-ОЗ, от 30.06.2011 № 341/54-V-ОЗ, от 11.01.2013 № 1337/384-V-ОЗ, от 18.03.2013 № 1420/408-V-ОЗ, от 30.10.2013 № 1771/559-V-ОЗ, от 13.12.2013 № 1991/579-V-ОЗ, от 06.05.2014 № 2274/660-V-ОЗ, от 06.03.2015 № 3013/823-V-ОЗ, от 08.05.2015 № 3203/848-V-ОЗ, от 24.08.2015 № 3330/925-V-ОЗ, от 29.10.2015 № 3398/958, от 29.10.2015 № 3400/961-V-ОЗ, от 24.02.2016 № 3707/1025-V-ОЗ, от 27.10.2016 № 50/27-VI-ОЗ, от 01.09.2017 № 523/119-VI-ОЗ, от 25.04.2019 № 1639/421-VI-ОЗ, от 24.12.2019 № 2045/551-VI-ОЗ, от 10.11.2020 № 2453/685-VI-ОЗ, от 07.12.2020 № 2523/712-VI-ОЗ, от 29.06.2021 № 2934/791-VI-ОЗ, от 18.08.2021 № 2984/836-VI-ОЗ)
Принят Законодательным Собранием
Оренбургской области 22 декабря 2007 года
Статья 1. Органы местного самоуправления, которые наделяются отдельными государственными полномочиями Оренбургской области
Настоящим Законом отдельными государственными полномочиями Оренбургской области наделяются органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов.
Статья 2. Отдельные государственные полномочия Оренбургской области, передаваемые органам местного самоуправления
В соответствии с настоящим Законом органы местного самоуправления Оренбургской области наделяются отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда следующих категорий граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма:
(в редакции Закона Оренбургской области от 06.05.2014 № 2274/660-V-ОЗ)
1) вставших на учет после 1 января 2005 года, имеющих право на улучшение жилищных условий в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в том числе:
а) инвалиды боевых действий;
(в редакции Закона Оренбургской области от 29.04.2010 № 3542/814-IV-ОЗ)
б)Исключен Законом Оренбургской области от 29.04.2010 № 3542/814-IV-ОЗ)
в) ветеранов боевых действий;
г) Исключен Законом Оренбургской области от 29.04.2010 № 3542/814-IV-ОЗ
д) Исключен Законом Оренбургской области от 29.04.2010 № 3542/814-IV-ОЗ)
е) Исключен Законом Оренбургской области от 29.04.2010 № 3542/814-IV-ОЗ)
ж) членам семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий;
(в редакции Закона Оренбургской области от 29.04.2010 № 3542/814-IV-ОЗ)
з) инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;
2) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы в порядке, установленном федеральным законодательством;
(в редакции Закона Оренбургской области от 10.11.2020 № 2453/685-VI-ОЗ)
3) Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы в порядке, установленном федеральным законодательством;
(в редакции Закона Оренбургской области от 10.11.2020 № 2453/685-VI-ОЗ)
4) утратил силу Законом Оренбургской области от 18.03.2013 № 1420/408-V-ОЗ)
5) реабилитированных лиц, утративших жилые помещения на территории Оренбургской области в связи с репрессиями, в случае возвращения на прежнее место жительства, в том числе членов их семей, других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детей, родившихся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении;
(в редакции Закона Оренбургской области от 10.11.2020 № 2453/685-VI-ОЗ)
6) граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне соответствующих заболеваний, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
(в редакции Закона Оренбургской области от 10.11.2020 № 2453/685-VI-ОЗ)
7) больных заразными формами туберкулеза в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
(в редакции Закона Оренбургской области от 29.10.2015 № 3400/961-V-ОЗ)
8) членов семей погибших при исполнении служебных обязанностей работников противопожарной службы области;
9) граждан, проживающих в жилых помещениях жилищного фонда Оренбургской области, которые признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;.
(в редакции Закона Оренбургской области от 10.11.2020 № 2453/685-VI-ОЗ)
10) многодетных семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей.
1.1. Государственные полномочия, передаваемые в соответствии с частью 1 настоящей статьи, включают в себя:
1) приобретение в муниципальную собственность жилых помещений, строительство жилых помещений, участие в долевом строительстве жилья в целях их предоставления по договорам социального найма гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях;
2) предоставление жилых помещений по договорам социального найма (принятие решения о предоставлении жилых помещений по договору социального найма, заключение, изменение, расторжение договора социального найма жилых помещений), принятие решения о замене жилого помещения, предоставленного по договору социального найма;
3) принятие решения об исключении жилых помещений из муниципального жилищного фонда.
(часть введена Законом Оренбургской области от 25.04.2019 № 1639/421-VI-ОЗ)
2. В соответствии с настоящим Законом органы местного самоуправления Оренбургской области наделяются отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Список), по договору найма специализированных жилых помещений с последующим заключением договора социального найма и ведению Списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
(в редакции Законов Оренбургской области от 18.03.2013 № 1420/408-V-ОЗ, от 13.12.2013 № 1991/579-V-ОЗ)
3. Государственные полномочия, передаваемые в соответствии с частью 2 настоящей статьи, включают в себя:
1) формирование и ведение списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2) установление факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, в порядке, установленном Правительством Оренбургской области;
3) приобретение в муниципальную собственность жилых помещений, строительство жилых помещений в целях их однократного предоставления по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии с федеральным законодательством;
4) заключение договоров найма специализированных жилых помещений и однократное предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании решений о предоставлении жилых помещений;
5) выявление обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающим в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений, в порядке, установленном Правительством Оренбургской области;
6) принятие неоднократного решения о заключении договоров найма специализированных жилых помещений на новый пятилетний срок в случаях выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
принятие решения об исключении жилых помещений из муниципального специализированного жилищного фонда и решения о заключении договоров социального найма в отношении предоставленных жилых помещений по окончании срока действия договоров найма специализированных жилых помещений и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителе
(в редакции Законов Оренбургской области от 13.12.2013 № 1991/579-V-ОЗ, от 25.04.2019 № 1639/421-VI-ОЗ)
Статья 3. Срок, в течение которого органы местного самоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия Оренбургской области
Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Оренбургской области на неограниченный срок.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий Оренбургской области
1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право:
1) на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета;
2) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных в статье 2 настоящего Закона, в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
3) принимать муниципальные правовые акты по вопросам обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан на основании и во исполнение положений, установленных настоящим Законом;
4) иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий Оренбургской области обязаны:
1) осуществлять отдельные государственные полномочия Оренбургской области надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области;
2) обеспечивать эффективное, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделенных из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий Оренбургской области;
3) исполнять письменные предписания органов государственной власти по устранению нарушений, допущенных при осуществлении отдельных государственных полномочий;
4) представлять в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области необходимые документы и информацию, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий Оренбургской области, а также с использованием выделенных на эти цели финансовых средств;
5) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области.
Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти Оренбургской области в отношении органов местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий Оренбургской области
1. Органы государственной власти Оренбургской области имеют право:
1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Оренбургской области и осуществлять контроль за их исполнением;
2) оказывать методическую помощь и содействие органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению отдельных государственных полномочий Оренбургской области;
3) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимые документы и информацию об использовании финансовых средств на осуществление последними отдельных государственных полномочий;
4) давать обязательные для исполнения письменные предписания по устранению нарушений, допущенных органами и должностными лицами местного самоуправления при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий Оренбургской области;
5) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области;
6) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области.
2. Органы государственной власти Оренбургской области обязаны:
1) ежегодно планировать и обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств и при необходимости материальных ресурсов для осуществления государственных полномочий Оренбургской области;
2) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием представленных на эти цели финансовых средств.
Статья 6. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий Оренбургской области
1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий Оренбургской области осуществляется путем предоставления бюджетам городских округов и муниципальных районов субвенций из областного бюджета, ежегодно предусматриваемых в законе Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. (в редакции Закона Оренбургской области от 18.08.2021 № 2984/836-VI-ОЗ)
2. Объем субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий определяется в соответствии с методикой расчета субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Оренбургской области согласно приложению к настоящему Закону.
3. Предоставление субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий год. (в редакции Закона Оренбургской области от 18.08.2021 № 2984/836-VI-ОЗ)
4. Использование органами местного самоуправления финансовых средств, полученных на осуществление отдельных государственных полномочий Оренбургской области, на иные цели не допускается.
5. Субвенции в случае их нецелевого или неполного использования органами местного самоуправления подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
Статья 7. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий Оренбургской области
1. Утратила силу Законом Оренбургской области от 06.03.2015 № 3013/823-V-ОЗ.
2. Отчетность и сведения по осуществлению отдельных государственных полномочий Оренбургской области представляются органами местного самоуправления в уполномоченные органы по форме и в сроки, установленные органом исполнительной власти Оренбургской области в сфере социальной политики, органом исполнительной власти Оренбургской области в сфере образования. (в редакции Законов Оренбургской области от 11.01.2013 № 1337/384-V-ОЗ; от 13.12.2013 № 1991/579-V-ОЗ, от 24.12.2019 № 2045/551-VI-ОЗ)
Статья 8. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий
(в редакции Закона Оренбургской области от 24.12.2019 № 2045/551-VI-ОЗ)
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных в соответствии с настоящим Законом государственных полномочий, а также за соблюдением ими условий, целей и порядка предоставления из областного бюджета субвенций на указанные цели осуществляется органом исполнительной власти Оренбургской области в сфере социальной политики, органом исполнительной власти Оренбургской области в сфере образования.
Контроль осуществляется путем:
проведения проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению переданных им государственных полномочий;
направления запросов и получения от органов местного самоуправления необходимых документов и информации об осуществлении переданных им государственных полномочий;
заслушивания отчетов органов местного самоуправления по вопросам осуществления переданных полномочий.
При выявлении нарушений в ходе осуществления контроля орган исполнительной власти Оренбургской области в сфере социальной политики, орган исполнительной власти Оренбургской области в сфере образования выдают письменные предписания органам местного самоуправления об устранении выявленных нарушений.
2. Контроль за использованием органами местного самоуправления средств, предоставляемых из областного бюджета на выполнение переданных в соответствии с настоящим Законом государственных полномочий, осуществляют орган исполнительной власти Оренбургской области, наделенный полномочиями по внутреннему государственному финансовому контролю, и Счетная палата Оренбургской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
Статья 9. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий Оренбургской области
1. Основанием для прекращения исполнения органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий Оренбургской области является:
взаимное согласие органов местного самоуправления и Правительства Оренбургской области о необходимости прекращения органами местного самоуправления исполнения переданных государственных полномочий;
внесение изменений в федеральное законодательство, исключающих из компетенции органов исполнительной власти Оренбургской области обязанности по исполнению переданных государственных полномочий Оренбургской области;
неисполнение, ненадлежащее исполнение переданных государственных полномочий органами местного самоуправления.
2. Прекращение исполнения органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Оренбургской области осуществляется законом Оренбургской области.
3. Прекращение осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий Оренбургской области влечет за собой возврат неиспользованных финансовых средств, переданных для осуществления указанных полномочий.
4. Порядок возврата финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий Оренбургской области, определяется законом Оренбургской области о прекращении или приостановлении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Статья 10. Ответственность органов местного самоуправления, их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий Оренбургской области
Органы местного самоуправления, их должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий Оренбургской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Абзац утратил силу Законом Оренбургской области от 29.10.2015 № 3398/958
Губернатор
Оренбургской области А.А.ЧЕРНЫШЕВ
Приложение
к Закону
Оренбургской области
от 29 декабря 2007 г. N 1853/389-IV-ОЗ
(в редакции Законов Оренбургской области от 27.09.2010 № 3810/875-IV-ОЗ, от 10.11.2020 № 2453/685-VI-ОЗ, от 29.06.2021 № 2934/791-VI-ОЗ)
Методика расчета субвенций на обеспечение граждан жилыми помещениями
(в редакции Закона Оренбургской области от 06.03.2015 № 3013/823-V-ОЗ)
1. Размер субвенций, предоставляемых бюджетам городских округов и муниципальных районов на соответствующий финансовый год для осуществления передаваемых государственных полномочий Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных статьей 2 Закона, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, определяется по формуле:
Сжсн(i) = Чр(i) x Цжсн(i) + Дзсн(i), где:
(в редакции Закона Оренбургской области от 24.12.2019 № 2045/551-VI-ОЗ)
Сжсн(i) - размер субвенции, предоставляемой бюджету городского округа и муниципального района на осуществление мероприятий по обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма отдельных категорий граждан, установленных статьей 2 (за исключением граждан, указанных в части 2) Закона, в i-м муниципальном образовании; (в редакции Закона Оренбургской области от 18.08.2021 № 2984/836-VI-ОЗ)
Чp(i) - расчетная численность отдельных категорий граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма в i-м муниципальном образовании в очередном финансовом году, определяется по формуле:
Чн(i) - численность отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, установленных статьей 2 (за исключением граждан, указанных в части 2) Закона, в i-м муниципальном образовании;
Ч - численность отдельных категорий граждан, установленных статьей 2 (за исключением граждан, указанных в части 2) Закона, планируемых к обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма в соответствующем финансовом году в рамках государственной программы Оренбургской области «Социальная поддержка граждан в Оренбургской области», предусматривающей мероприятия по предоставлению благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма отдельным категориям граждан, установленным статьей 2 (за исключением граждан, указанных в части 2) Закона (в случае, если расчетное значение 4p(i) меньше 1, принимается округление до 1, дробное значение 4p(i) округляется до целого числа); (в редакции Закона Оренбургской области от 25.04.2019 № 1639/421-VI-ОЗ)
Цжсн(i) - стоимость одного жилого помещения, предоставляемого по договорам социального найма отдельным категориям граждан, установленным статьей 2 (за исключением граждан, указанных в части 2) Закона, в i-м муниципальном образовании, определяется по формуле:
Цжсн(i) = 18 кв. метров х 2,1 х Ц х К, где:
Ц - средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Оренбургской области, устанавливаемая федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;
К – корректирующий коэффициент, устанавливаемый для городских округов и муниципальных районов постановлением Правительства Оренбургской области;
(в редакции Закона Оренбургской области от 29.06.2021 № 2934/791-VI-ОЗ)
2,1 - среднее количество членов семьи, обеспечиваемых жилыми помещениями по договорам социального найма.
Дзсн(i) – затраты органа местного самоуправления на организацию осуществления передаваемых государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных статьей 2 (за исключением граждан, указанных в части 2) настоящего Закона, в i-м муниципальном образовании, рассчитываются по следующей формуле:
абзац введен Законом Оренбургской области от 24.12.2019 № 2045/551-VI-ОЗ
Дзсн(i) = Чр(i) x Цжсн(i) х 1,5%.
абзац введен Законом Оренбургской области от 24.12.2019 № 2045/551-VI-ОЗ
При расходовании субвенций областного бюджета объем средств, направляемых на затраты органа местного самоуправления на организацию осуществления передаваемых государственных полномочий Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных статьей 2 (за исключением граждан, указанных в части 2) настоящего Закона, в i-м муниципальном образовании, не может превышать 1,5 процента от объема средств, использованных на приобретение в муниципальную собственность жилых помещений, строительство жилых помещений в целях их предоставления указанной категории граждан.
абзац введен Законом Оренбургской области от 24.12.2019 № 2045/551-VI-ОЗ
В случае, если при осуществлении закупок на приобретение (строительство) жилого помещения в целях его предоставления отдельным категориям граждан по договорам социального найма общая сумма заключенных муниципальных контрактов в i-м муниципальном образовании меньше объема субвенции, предоставляемой органу местного самоуправления (Сжсн(i)), на сумму, недостаточную для приобретения (строительства) одного жилого помещения, а также в случае увеличения в течение финансового года объема субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов указанные суммы перераспределяются между муниципальными образованиями в целях эффективного исполнения государственных полномочий на территории Оренбургской области в порядке, установленном Правительством Оренбургской области.
(в редакции Законов Оренбургской области от 27.10.2016 № 50/27-VI-ОЗ, от 01.09.2017 № 523/119-VI-ОЗ)
Размер субвенции бюджету i-го муниципального образования, определенный на текущий финансовый год, может быть изменен в случае:
увеличения в течение финансового года объема субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов;
если при осуществлении закупок на приобретение (строительство) жилого помещения в целях его предоставления отдельным категориям граждан, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, общая сумма заключенных муниципальных контрактов меньше объема субвенции, предоставляемой бюджету городского округа и муниципального района (Сжсн(i)), на сумму, недостаточную для приобретения (строительства) одного жилого помещения;
отсутствия предложений на рынке жилья по результатам проведенных в установленном порядке закупок на приобретение (строительство) жилого помещения в целях его предоставления отдельным категориям граждан, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Расчет размера субвенции бюджету i-го муниципального образования в указанном случае осуществляется не ранее чем по истечении I полугодия текущего года.
(в редакции Закона Оренбургской области от 18.08.2021 № 2984/836-VI-ОЗ)
2. Размер субвенций, предоставляемых бюджетам городских округов и муниципальных районов на соответствующий финансовый год для осуществления передаваемых государственных полномочий Оренбургской области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в Список, по договорам найма специализированных жилых помещений, определяется по формуле:
Сждс(i) = Чрдс(i) х Цждс(i) + Дздс(i), где:
(в редакции Закона Оренбургской области от 24.12.2019 № 2045/551-VI-ОЗ)
Сждс(i) - размер субвенции, предоставляемой бюджету городского округа и муниципального района на осуществление мероприятий по обеспечению жильем детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений; (в редакции Закона Оренбургской области от 18.08.2021 № 2984/836-VI-ОЗ)
Чрдс(i) - расчетная численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в Список, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений в i-м муниципальном образовании в очередном финансовом году, определяется по формуле:
Чдс(i) - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в Список, у которых возникло право на получение жилого помещения по состоянию на 1 января текущего финансового года и у которых оно возникнет в текущем финансовом году, в i-м муниципальном образовании;
Чр - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, планируемых к обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствующем финансовом году в рамках государственной программы Оренбургской области «Социальная поддержка граждан в Оренбургской области», предусматривающей мероприятия по предоставлению благоустроенных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (в случае, если расчетное значение Чрдс(i) меньше 1, принимается округление до 1, дробное значение Чрдс(i) округляется до целого числа); (в редакции Закона Оренбургской области от 25.04.2019 № 1639/421-VI-ОЗ)
Цждс(i) - стоимость одного жилого помещения, предоставляемого по договорам найма специализированных жилых помещений в i-м муниципальном образовании, рассчитываемая по формуле:
Цждс(i) = 33 кв. метра х Ц х К, где:
Ц - средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Оренбургской области, устанавливаемая федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;
К – корректирующий коэффициент, устанавливаемый для городских округов и муниципальных районов постановлением Правительства Оренбургской области;
(в редакции Закона Оренбургской области от 29.06.2021 № 2934/791-VI-ОЗ)
Дздс(i) – затраты органа местного самоуправления на организацию осуществления передаваемых государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в Список, по договорам найма специализированных жилых помещений в i-м муниципальном образовании рассчитываются по следующей формуле:
абзац введен Законом Оренбургской области от 24.12.2019 № 2045/551-VI-ОЗ
Дздс(i)= Чрдс(i) х Цждс(i) х 1,5%.
абзац введен Законом Оренбургской области от 24.12.2019 № 2045/551-VI-ОЗ
При расходовании субвенций областного бюджета объем средств, направляемых на затраты органа местного самоуправления на организацию осуществления передаваемых государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в i-м муниципальном образовании, не может превышать 1,5 процента от объема средств, использованных на приобретение в муниципальную собственность жилых помещений, строительство жилых помещений в целях их предоставления указанной категории граждан.
абзац введен Законом Оренбургской области от 24.12.2019 № 2045/551-VI-ОЗ
В случае, если при осуществлении закупок на приобретение (строительство) жилого помещения в целях его предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список, по договорам найма специализированных жилых помещений общая сумма заключенных муниципальных контрактов в i-м муниципальном образовании меньше объема субвенции, предоставляемой органу местного самоуправления (Сждс(i)), на сумму, недостаточную для приобретения (строительства) одного жилого помещения, а также в случае увеличения в течение финансового года объема субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов указанные суммы перераспределяются между муниципальными образованиями в целях эффективного исполнения государственных полномочий на территории Оренбургской области в порядке, установленном Правительством Оренбургской области.
(в редакции Законов Оренбургской области от 27.10.2016 № 50/27-VI-ОЗ, от 01.09.2017 № 523/119-VI-ОЗ)
Размер субвенции бюджету i-го муниципального образования, определенный на текущий финансовый год, может быть изменен в случае:
поступления от детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и достигших возраста 18 лет, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, письменного заявления об отказе от получения жилья в i-м муниципальном образовании в текущем году;
увеличения в течение финансового года объема субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов;
если при осуществлении закупок на приобретение (строительство) жилого помещения в целях его предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в Список, по договорам найма специализированных жилых помещений общая сумма заключенных муниципальных контрактов меньше объема субвенции, предоставляемой бюджету городского округа и муниципального района (Сждс(i)), на сумму, недостаточную для приобретения (строительства) одного жилого помещения;
отсутствия предложений на рынке жилья по результатам проведенных в установленном порядке закупок на приобретение (строительство) жилого помещения в целях его предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в Список, по договорам найма специализированных жилых помещений. Расчет размера субвенции бюджету i-го муниципального образования в указанном случае осуществляется не ранее чем по истечении I полугодия текущего года.
(в редакции Закона Оренбургской области от 18.08.2021 № 2984/836-VI-ОЗ)
3. Размер субвенций, предоставляемых бюджетам городских округов и муниципальных районов на соответствующий финансовый год для осуществления передаваемых государственных полномочий Оренбургской области по ведению Списка определяется по формуле:
Сж = (Ср х Ni) + Ri, где:
Сж - размер субвенций на осуществление органами местного самоуправления передаваемых полномочий по ведению Списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
Ср - годовой фонд оплаты труда с учетом начислений на выплаты по оплате труда специалиста, осуществляющего ведение Списка, рассчитанный исходя из среднего должностного оклада специалиста 2 категории государственной гражданской службы Оренбургской области, по нормативным правовым актам Оренбургской области;
Ni - количество специалистов по ведению Списка в i-м муниципальном образовании;
Ri - расходы на обеспечение деятельности по ведению Списка, исчисляемые исходя из расчета 20 процентов от годового фонда оплаты труда с учетом начислений на выплаты по оплате труда специалиста, осуществляющего ведение списка.
Количество работников, обеспечивающих ведение Списка в муниципальных районах и городских округах Оренбургской области, устанавливается следующим образом:
1 штатная единица в муниципальных образованиях город Бугуруслан, город Бузулук, Гайский городской округ, город Медногорск, город Новотроицк, Сорочинский городской округ, Абдулинский городской округ, Адамовский район, Акбулакский район, Александровский район, Асекеевский район, Беляевский район, Бугурус- ланский район, Бузулукский район, Грачевский район, Дом- баровский район, Илекский район, Кваркенский район, Красногвардейский район, Курманаевский район, Матвеевский район, Но- воорский район, Новосергиевский район, Октябрьский район, Оренбургский район, Первомайский район, Переволоцкий район, Пономаревский район, Сакмарский район, Саракташский район, Светлинский район, Северный район, Соль-Илецкий городской округ, Ташлинский район, Тоцкий район, Тюльганский район, Шарлыкский район, Ясненский городской округ; (в редакции Законов Оренбургской области от 24.08.2015 № 3330/925-V-ОЗ, от 24.02.2016 № 3707/1025-V-ОЗ)
2 штатные единицы в муниципальных образованиях город Оренбург, город Орск, Кувандыкский городской округ (в редакции Закона Оренбургской области от 24.08.2015 № 3330/925-V-ОЗ)
При формировании фонда оплаты труда специалистов, осуществляющих ведение Списка, сверх суммы средств, направляемых на выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год):
ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет - в размере трех должностных окладов;
ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы - в размере двенадцати должностных окладов;
единовременной выплаты к отпуску и материальной помощи - в размере трех должностных окладов;
премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере одного должностного оклада;
ежемесячного денежного поощрения - в размере пяти должностных окладов.
Фонд оплаты труда формируется за счет средств, предусмотренных настоящей статьей, а также за счет средств на выплату районного коэффициента.
Расходы на организацию деятельности по ведению Списка в муниципальных районах и городских округах Оренбургской области включают в себя расходы по оборудованию рабочего места (стоимость мебели, канцелярских товаров, оргтехники), командировочные расходы, коммунальные услуги и услуги связи.
надбавки за классный чин – в размере двух должностных окладов.
(в редакции Законов Оренбургской области от 13.12.2013 № 1991/579-V-ОЗ, от 10.11.2020 № 2453/685-VI-ОЗ )
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление, 040.080.000 Охрана семьи, материнства, отцовства и детства, 050.030.080 Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий населения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
