Основная информация

Дата опубликования: 26 октября 2020г.
Номер документа: RU50000202001756
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Московская область
Принявший орган: Администрация Губернатора Московской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Распоряжения

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



АДМИНИСТРАЦИЯ ГУБЕРНАТОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

26.10.2020 № 399-РАГ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ УЧЕТНЫМИ ЗАПИСЯМИ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ЕДИНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Московской области от 21.07.2020 № 445/22 «О создании государственной информационной системы Московской области «Единая информационная система управления государственной и муниципальной службой Московской области»:

1. Утвердить прилагаемый Регламент управления учетными записями в государственной информационной системе Московской области «Единая информационная система управления государственной и муниципальной службой Московской области» (далее соответственно - Регламент, Система).

2. Органам государственной власти Московской области, государственным органам Московской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области руководствоваться Регламентом при взаимодействии с Системой по вопросам регистрации, корректировки, блокировки учетных записей.

3. Управлению кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области обеспечить размещение (опубликование) настоящего распоряжения на официальном сайте Администрации Губернатора Московской              области в Интернет-портале Правительства Московской области.

4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Вице-губернатор Московской области –

Руководитель Администрации Губернатора

Московской области                                                                                               А.А. Чупраков

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Администрации Губернатора Московской области от 26.10.2020 № 399-РАГ

РЕГЛАМЕНТ

управления учетными записями в государственной информационной системе Московской области «Единая информационная система управления государственной и муниципальной службой Московской области»

I. Общие положения

1. Регламент управления учетными записями в государственной информационной системе Московской области «Единая информационная система управления государственной и муниципальной службой Московской области» (далее соответственно - Регламент, Система) определяет порядок подключения к Системе, функциональные роли участников Системы, политику парольной защиты Системы, процессы, связанные с управлением учетными записями в Системе, в том числе:

порядок регистрации учетных записей в Системе; порядок корректировки учетных записей в Системе; порядок блокировки учетных записей в Системе.

2. В регламенте используются следующие сокращения, термины и определения:

оператор Системы - Администрация Губернатора Московской области; координатор Системы - Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области;

администратор Системы - подведомственное Министерству государственного управления, информационных технологий и связи Московской области Государственное казенное учреждение Московской области «Московский областной центр информационно-коммуникационных технологий»;

техническая поддержка - деятельность, связанная с консультированием по вопросам технических неисправностей при взаимодействии с Системой и устранением неполадок, возникших при работе с Системой, осуществляемая администратором Системы;

поставщики информации - органы государственной власти Московской области, государственные органы Московской области (далее - государственные органы) и органы местного самоуправления муниципальных образований

Московской области (далее - муниципальные органы), ответственные за информационное наполнение Системы (внесение сведений в Систему);

уполномоченное лицо оператора Системы - лицо, ответственное за работу в Системе, назначенное распорядительным актом Администрации Губернатора Московской области;

уполномоченное лицо поставщика информации - лицо, ответственное за внесение сведений в Систему, назначенное распорядительным актом государственного органа (муниципального органа);

участники Системы - оператор Системы, координатор Системы, администратор Системы, поставщики информации;

учетная запись - набор сведений об участнике Системы, наделенном определенными правами на взаимодействие с Системой, хранящихся в Системе в электронном виде;

логин - уникальное имя (идентификатор) учетной записи участника Системы;

аутентификация - проверка подлинности лица, осуществляющего вход в Систему путем сравнения введенного им пароля с паролем, хранящимся в Системе;

авторизация - процесс представления участнику Системы прав на выполнение операций в Системе;

регистрация учетной записи - процесс по созданию учетной записи в Системе;

владелец учетной записи - лицо, указанное при регистрации учетной записи в Системе;

блокировка учетной записи - действие с учетной записью, ограничивающее доступ учетной записи к Системе;

корректировка учетной записи - действие с учетной записью, изменяющее сведения об участнике Системы и предоставленных правах доступа;

управление учетной записью - действия с учетной записью (регистрация, корректировка, блокировка);

заявка - типовая форма, направляемая участником Системы оператору Системы в целях управления учетной записью;

функциональная роль - набор прав, предоставляемый уполномоченному лицу участника Системы в необходимой подсистеме Системы при регистрации учетной записи;

сеть - информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»;

ЕТВ - единая точка входа, стартовая страница сайта Системы в Сети, на которой участник Системы получает доступ к Системе посредством авторизации;

МСЭД - межведомственная система электронного документооборота;

ДСП

3. Требования Регламента должны учитываться при организации подключения поставщиков информации к Системе.

4. Участники Системы несут ответственность за свои действия в Системе в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Структура Системы

5. Система состоит из подсистем и общесистемных сервисов.

6. В структуру Системы входят следующие подсистемы:

подсистема «Реестр государственных гражданских служащих Московской области» (далее - подсистема № 1);

подсистема «Реестр сведений о составе муниципальных служащих в Московской области» (далее - подсистема № 2);

подсистема «Реестр лиц, замещающих муниципальные должности в Московской области» (далее - подсистема № 3);

подсистема «Реестр лиц, замещающих государственные должности Московской области» (далее - подсистема № 4);

подсистема «Реестр лиц, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области» (далее - подсистема № 5);

подсистема «Кадровый резерв на государственной гражданской службе Московской области» (далее - подсистема № 6);

подсистема «Интернет-портал «Карьерный портал Правительства Московской области» (далее - подсистема № 7).

7. Систему образуют следующие общесистемные сервисы: общесистемный сервис администрирования; общесистемный сервис хранения данных;

общесистемный сервис поиска и анализа информации (включая сервис проектирования форм ввода и вывода информации); общесистемный сервис визуализации; общесистемный сервис информационной безопасности.

III. Порядок подключения к Системе

8. Первичное подключение к Системе уполномоченных лиц оператора Системы осуществляется в ходе разработки Системы администратором Системы.

9. Последующая регистрация учетных записей поставщиков информации осуществляется оператором Системы.

10. Подключение к Системе поставщика информации осуществляется в целях внесения актуальных сведений в Систему в соответствии с Положением о государственной информационной системе Московской области «Единая информационная система управления государственной и муниципальной службой Московской области», утвержденным постановлением Правительства Московской области от 21.07.2020 № 445/22 «О создании государственной информационной системы Московской области «Единая информационная система управления государственной и муниципальной службой Московской области».

11. Учетные записи в Системе создаются индивидуально для каждого уполномоченного лица поставщика информации без права передачи третьим лицам.

12. Доступ к Системе осуществляется через ЕТВ с использованием учетной записи Системы.

13. Для получения доступа к Системе уполномоченному лицу поставщика информации необходимо пройти процедуру регистрации учетной записи.

14. Для прохождения процедуры регистрации учетной записи уполномоченного лица поставщика информации, поставщик информации направляет оператору Системы запрос на регистрацию учетной записи, состоящий из:

сопроводительного письма от поставщика информации с просьбой о проведении регистрации в Системе, подписанного руководителем;

заявки на регистрацию учетной записи по форме согласно приложению 1 к Регламенту (далее соответственно - заявка на регистрацию, форма № 1);

копии распорядительного акта о назначении уполномоченного лица поставщика информации, на которого возложены функции по работе в Системе с указанием должности и сферы обрабатываемой информации (с какими подсистемами будет работать уполномоченное лицо) (далее - акт о назначении).

15. Сопроводительное письмо с пометкой ДСП направляется посредством МСЭД, в порядке, установленном правилами делопроизводства, с указанием на приложение, содержащее заявку на регистрацию и акт о назначении, которые представляются оператору Системы нарочно на электронном носителе.

16. Обработка запроса на регистрацию учетной записи оператором Системы осуществляется в течение пяти рабочих дней с момента его получения оператором Системы.

17. В случае одобрения запроса на регистрацию оператором Системы, на адрес электронной почты уполномоченного лица поставщика информации, указанный в заявке на регистрацию, направляется письмо с инструкцией по активации учетной записи.

18. В случае отказа в регистрации учетной записи оператором Системы направляется ответ с разъяснениями причины отказа.

19. Причинами отказа могут послужить: отсутствие оснований для регистрации; некорректное заполнение заявки на регистрацию; представление заявки на регистрацию не соответствующей форме № 1; непредставление акта о назначении.

20. В случае получения отказа в регистрации учетной записи поставщику информации необходимо устранить указанные замечания и повторно направить запрос на регистрацию учетной записи.

21. Процедура регистрации учетных записей лиц, замещающих государственные должности Московской области, должности государственной гражданской службы Московской области, лиц, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области, лиц, замещающих муниципальные должности в Московской области, должности муниципальной службы в Московской области, сведения о которых размещены в подсистемах №1 - № 5, осуществляется следующим образом:

на адрес электронной почты лица, указанного в абзаце первом настоящего пункта, оператором Системы направляется оповещение о приобретении статуса участника Системы с инструкциями по активации учетной записи, а также ссылкой для перехода на страницу регистрации в Системе.

После перехода по ссылке лицо, указанное в абзаце первом настоящего пункта Регламента, вводит высланный ему ранее временный пароль.

Процедура регистрации учетной записи является завершенной после ввода временного пароля.

Лицу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, после прохождения процедуры регистрации, необходимо ввести новый пароль в соответствии с политикой парольной защиты Системы, определенной в главе VII Регламента.

После завершения процедуры регистрации, лицо, указанное в абзаце первом настоящего              пункта, проверяет правильность              введенных              сведений

о себе.

В случае обнаружения недостоверных сведений, внесенных поставщиком информации, лицо, указанное в абзаце первом настоящего пункта, направляет запрос на корректировку имеющихся в Системе сведений уполномоченному лицу поставщика информации.

22. Процедура регистрации граждан Российской Федерации, претендующих на вакантные должности государственных органов и муниципальных органов (далее - граждане), производится гражданином самостоятельно в подсистеме № 7 следующим образом:

на стартовой странице подсистемы № 7 в Сети гражданин переходит в пункт «Регистрация» и вводит следующие данные:

фамилию, имя и отчество;

адрес электронной почты;

логин для дальнейшего пользования Системой и последующей аутентификации;

пароль в соответствии с политикой парольной защиты, определенной в главе VII Регламента.

После успешной              регистрации              на указанный              при              регистрации адрес

электронной почты гражданину приходит письмо с информацией о регистрации учетной записи в Системе.

23. Регистрация              граждан,              зачисленных              в              кадровый              резерв

государственного органа, кадровый резерв Московской области, которые ранее не прошли процедуру регистрации самостоятельно, происходит следующим образом.

На указанный гражданином адрес электронной почты направляется письмо о возможности прохождения процедуры регистрации в Системе с инструкциями по активации учетной записи, а также ссылкой для перехода на страницу регистрации в Системе.

После перехода по ссылке на страницу регистрации в Системе, гражданин вводит высланный ему ранее временный пароль.

Процедура регистрации учетной записи гражданина считается завершенной после ввода временного пароля.

После прохождения процедуры регистрации гражданину необходимо ввести новый пароль в соответствии с политикой парольной защиты Системы, определенной в главе VII Регламента.

После              завершения процедуры регистрации гражданин проверяет правильность введенных сведений о себе.

В случае обнаружения недостоверных сведений, внесенных поставщиком информации, гражданин направляет запрос на корректировку имеющихся в Системе сведений в соответствии с пунктом 39 Регламента.

IV. Функциональные роли участников Системы

24. Оператор Системы присваивает функциональные роли при регистрации учетной записи в соответствии с направленным поставщиком информации запросом на регистрацию учетной записи.

25. В Системе реализованы следующие функциональные роли:

функциональная роль «Просмотр информации» дает доступ владельцу

учетной записи к просмотру внесенной в подсистемы Системы информации в рамках государственного или муниципального органа, указанного в заявке на регистрацию;

функциональная роль «Внесение и редактирование информации» дает доступ владельцу учетной записи к внесению, редактированию и просмотру информации в подсистемах Системы в рамках государственного или муниципального органа, указанного в заявке на регистрацию;

функциональная роль «Управление личным кабинетом» дает доступ владельцу учетной записи к личному кабинету в подсистеме № 7;

функциональная роль «Управление личным кабинетом гражданина» дает доступ владельцу учетной записи гражданина к личному кабинету в подсистеме № 7.

26. Уполномоченные              лица поставщика информации обладают

функциональными ролями              «Просмотр информации» и «Внесение и

редактирование информации» в подсистемах № 1 - № 6.

27. Учетным записям, прошедшим процедуру регистрации в соответствии с пунктом 21 Регламента, может быть присвоена только функциональная роль «Управление личным кабинетом».

28. Учетным записям, прошедшим процедуру регистрации в соответствии с пунктами 22, 23 Регламента, может быть присвоена только функциональная роль «Управление личным кабинетом гражданина».

29. Учетным записям, прошедшим процедуру регистрации в соответствии

с пунктами 21              - 23 Регламента, функциональные роли присваиваются

автоматически после завершения процедуры регистрации.

V. Порядок корректировки учетных записей в Системе

30. Направленные поставщиком информации запросы на корректировку учетных записей обрабатываются оператором Системы.

31. В случае изменения сведений о владельце учетной записи или при необходимости изменения присвоенных функциональных ролей, владельцу учетной записи необходимо пройти процедуру корректировки учетной записи.

32. Для начала процедуры корректировки учетной записи уполномоченного лица поставщика информации, поставщик информации направляет оператору Системы запрос на корректировку учетной записи, состоящий из сопроводительного письма о проведении корректировки учетной записи и заявки на корректировку учетной записи по форме согласно приложению 2 к Регламенту (далее - форма № 2).

33. Обработка запроса на корректировку учетной записи осуществляется в течение пяти рабочих дней с момента его получения оператором Системы.

34. В случае одобрения запроса на корректировку учетной записи на адрес электронной почты уполномоченного лица поставщика информации отправляется письмо с информацией о его исполнении.

35. В случае отклонения запроса на корректировку учетной записи оператор Системы направляет поставщику информации разъяснения о причинах отказа.

36. Причинами для отклонения запроса на корректировку учетной записи могут послужить:

отсутствие оснований для произведения запрашиваемых действий;

представление заявки на корректировку учетной записи не соответствующей форме.

37. В случае получения отказа в управлении учетной записью, поставщику информации необходимо устранить замечания и повторно направить запрос на корректировку учетной записи.

38. В случае возникновения проблем с подключением к Системе, проблем с использованием интерфейса Системы и иных технических неполадок, связанных с работой в Системе, уполномоченному лицу поставщика информации необходимо обратиться за технической поддержкой к администратору Системы.

39. Для лиц, указанных в пунктах 21 и 23 Регламента, при обнаружении недостоверных сведений, внесенных в Систему поставщиком информации, процедура корректировки учетной записи происходит при обращении непосредственно к поставщику информации.

VI. Порядок блокировки учетных записей

40. в Системе Блокировка учетной записи производится в следующих случаях:

реорганизации или ликвидации государственного или муниципального

органа;

прекращения полномочий уполномоченного лица поставщика информации, в том числе в связи с увольнения;

возникновение подозрений в компрометации средств криптографической защиты (хищение, утрата, разглашение, несанкционированное копирование);

отсутствие входа в учетную запись уполномоченным лицом поставщика информации в течение года.

41. Блокировка учетной записи может осуществляться оператором Системы при получении запроса на блокировку учетной записи от поставщика информации или самостоятельно оператором Системы при наличии оснований, перечисленных в пункте 40 Регламента.

42. При возникновении необходимости в блокировке учетной записи, поставщиком информации в течение 3 рабочих дней направляется запрос на блокировку учетной записи оператору Системы, состоящий из:

сопроводительного письма о проведении блокировки учетной записи уполномоченного лица поставщика информации;

заявки на блокировку учетной записи, заполненной по форме согласно приложению 3 к Регламенту (далее соответственно - заявка на блокировку, форма № 3);

копии распорядительного акта о прекращении полномочий уполномоченного лица поставщика информации (далее - акт о прекращении полномочий) - в случае, указанном в абзаце третьем пункта 40 Регламента.

43. Сопроводительное письмо о проведении блокировки учетной записи уполномоченного лица поставщика информации с пометкой ДСП направляется посредством МСЭД в порядке, установленном правилами делопроизводства, с указанием на приложение, содержащее заявку на блокировку и акт о прекращении полномочий, которые представляются оператору Системы нарочно на электронном носителе.

44. Обработка запроса на блокировку учетной записи осуществляется оператором Системы в течение пяти рабочих дней с момента его получения.

45. В случае отклонения запроса на блокировку учетной записи оператор Системы направляет поставщику информации разъяснения о причинах отказа.

46. Причинами для отклонения запроса на блокировку учетной записи могут послужить:

отсутствие оснований для произведения запрашиваемых действий;

представление заявки на блокировку не соответствующей форме № 3.

47. В случае получения отказа в блокировке учетной записи поставщику информации необходимо устранить указанные замечания и повторно направить запрос на блокировку учетной записи.

Политика парольной защиты Системы

48. Требования к парольной защите учетных записей Системы: минимальная длина пароля должна составлять не менее 8 символов; максимальная длина пароля должна составлять не более 30 символов; пароль должен содержать буквы верхнего и нижнего регистров, цифры от 0 до 9, как минимум один специальный символ: ! @ # % Л &;

пароль не должен содержать в себе последовательные наборы более 3 символов (на пример: qwer; 1234, abed и другие);

пароль не должен включать в себя легко вычисляемые сочетания символов, а также общепринятые сокращения и любые другие данные, которые можно определить исходя из информации об уполномоченном лице поставщика информации (имя, фамилия, дата рождения и другие);

пароль не должен состоять из комбинации двух или трех повторяющихся символов (на пример: la! la! la!; 12А12А12А и другие);

при смене пароля новое значение должно отличаться от предыдущего не менее чем на три символа.

Приложение 1

к Регламенту управления учетными записями в государственной информационной системе Московской области «Единая информационная система управления государственной и муниципальной службой Московской области»

Форма

Заявка на регистрацию учетной записи

Наименование

поставщика

информации

Фамилия

Имя

Отчество

Должность

Реквизиты

распорядительного

акта о назначении

уполномоченного

лица

Запрашиваемая

функциональная роль

Телефон

(мобильный)

Телефон

(рабочий)

e-mail

(личный)

e-mail

(рабочий)

Приложение 2

к Регламенту управления учетными записями государственной информационной системе Московской области «Единая информационная система управления государственной и муниципальной службой Московской области»

Форма

Заявка на корректировку учетной записи

Наименование

поставщика

информации

Логин в Системе

Запрашиваемое

действие

Основание

запроса

Нынешнее

значение

Новое значение

Приложение 3

к Регламенту управления учетными записями в государственной информационной системе Московской области «Единая информационная система управления государственной и муниципальной службой Московской области»

Форма

Заявка на блокировку учетной записи

Наименование поставщика информации

Логин в Системе

Основание блокировки учетной записи

Реквизиты

распорядительного акта о прекращении полномочий уполномоченного лица поставщика информации

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 03.11.2020
Рубрики правового классификатора: 120.030.050 Информационные ресурсы по категориям доступа (см. также 030.130.060, 160.030.040), 120.040.010 Информатизация, 120.040.020 Информационные системы, технологии и средства их обеспечения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать