Основная информация
| Дата опубликования: | 05 мая 2008г. |
| Номер документа: | RU535033072008001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Новгородская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Рощинского сельского поселения Валдайского муниципального района (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Фактически утратило силу в связи с преобразованием
Областной закон Новгородской области от 30 марта 2010 года № 716-ОЗ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВАЛДАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 05.05.2008 № 92
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
На основании Федеральных законов от 18 октября 2007 года № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 4 ноября 2007 года № 253-ФЗ «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации», областных законов от 30.07.2007 № 147-ОЗ «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Новгородской области» и от 25.12.2007 № 240-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области» и в соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального закона от 21 июля. 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»
Совет депутатов Рощинского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемые изменения в Устав Рощинского сельского поселения, утвержденный решением Совета депутатов Рощинского сельского поселения от 26 декабря 2005 года № 13 «Об утверждении Устава Рощинского сельского поселения».
Статья 4. Вопросы местного значения Рощинского сельского поселения
1.К вопросам местного значения Рощинского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Рощинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Рощинского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Рощинского сельского поселения;
4) организация в границах Рощинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Рощинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Рощинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Рощинского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Рощинского сельского поселения;
8.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Рощинского сельского поселения.
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Рощинского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Рощинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и
обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Рощинского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Рощинского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры), находящихся в собственности Рощинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Рощинского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Рощинском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Рощинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Рощинского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Рощинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) формирование архивных фондов Рощинского сельского поселения;
17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
18) организация благоустройства и озеленения территории Рощинского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Рощинского сельского поселения;
19) утверждение генеральных планов Рощинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Рощинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Рощинского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Рощинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Рощинского сельского поселения.
20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Рощинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Рощинского сельского поселения;
24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Рощинского сельского поселения;
25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Рощинского сельского поселения;
27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Рощинском сельском поселении.
29) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2. Органы местного самоуправления Рощинского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Валдайского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Рощинского сельского поселения в бюджет Валдайского муниципального района.
Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Рощинского сельского поселения принимается Советом депутатов Рощинского сельского поселения по предложению главы Рощинского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 6. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления Рощинского сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Рощинского сельского поселения возлагаются на:
1) Главу Рощинского сельского поселения,
2) Администрацию Рощинского сельского поселения,
3) Совет депутатов Рощинского сельского поселения.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Рощинского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Рощинского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Органы местного самоуправления Рощинского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Рощинскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4.1 Органы местного самоуправления Рощинского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Рощинского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
5. Органы местного самоуправления Рощинского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Рощинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Рощинского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Рощинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Рощинского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Статья 13. Публичные слушания
1. Главой Рощинского сельского поселения или Советом депутатов Рощинского сельского поселения для обсуждения с участием жителей Рощинского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов Рощинского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Рощинского сельского поселения или Совету депутатов Рощинского сельского поселения. Решение о
назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Рощинского сельского поселения, принимает Совет депутатов Рощинского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Рощинского сельского поселения - Глава Рощинского сельского поселения.
2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
проект Устава Рощинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Рощинского сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами.
проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
проекты планов и программ развития Рощинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты
межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
вопросы о преобразовании Рощинского сельского поселения.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Рощинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Рощинского сельского поселения
1. Полномочия Совета депутатов Рощинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска областным законом в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом. Полномочия Совета депутатов Рощинского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона.
2. Полномочия Совета депутатов Рощинского сельского поселения могут быть прекращены:
1) в случае принятия Советом депутатов Рощинского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов установленной численности депутатов;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности состава депутатов Совета депутатов Рощинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Рощинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,3.1,5 статьи 13 Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты Рощинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Рощинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Рощинского сельского поселения или объединения Рощинского сельского поселения с городским округом.
3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Рощинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Рощинского сельского поселения, досрочные выборы в Совет депутатов Рощинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 24. Глава Рощинского сельского поселения
1. Глава Рощинского сельского поселения является высшим должностным лицом Рощинского сельского поселения.
2. Глава Рощинского сельского поселения избирается населением Рощинского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним областным законом.
3. Глава Рощинского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран действующий Глава Рощинского сельского поселения на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов Рощинского сельского поселения.
4. Глава Рощинского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Рощинского сельского поселения.
5. Полномочия действующего Главы Рощинского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Рощинского сельского поселения.
6. Глава Рощинского сельского поселения является одновременно Главой администрации Рощинского сельского поселения и Председателем Совета депутатов Рощинского сельского поселения.
Глава администрации Рощинского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2)состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами новгородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Глава Рощинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Рощинского сельского поселения.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Рощинского
сельского поселения
1. Полномочия Главы Рощинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законом;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий
гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Рощинского сельского поселения.
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,3.1,5 статьи 13 Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты Рощинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Рощинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Рощинского сельского поселения или объединения Рощинского сельского поселения с городским округом.
2. В случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 4-8, 10 части 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы Рощинского сельского поселения осуществляется решением Совета депутатов Рощинского сельского поселения.
3. Полномочия Главы Рощинского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня следующего за днем регистрации его отзыва.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Рощинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Рощинского сельского поселения проводятся в сроки установленные федеральным законом.
5. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий Главы Рощинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Валдай».
Статья 30. Муниципальные правовые акты Рощинского сельского поселения
1. Систему муниципальных правовых актов Рощинского сельского поселения образуют:
1.1.Устав Рощинского сельского поселения, решения, принимаемые на местном референдуме;
1.2. Решения Совета депутатов Рощинского сельского поселения;
1.3. Постановления и распоряжения Главы Рощинского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Рощинского сельского поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
2.Устав Рощинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты органов местного самоуправления Рощинского сельского поселения не должны противоречить им.
3. Муниципальные правовые акты Рощинского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Рощинского сельского поселения.
4. Постановления и распоряжения Главы Рощинского сельского поселения вступают в силу со дня принятия, если иной порядок вступления в силу не предусмотрен постановлением или распоряжением Главы Рощинского сельского поселения.
5. Муниципальные правовые акты Рощинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Валдай».
6. Нормативные правовые акты Совета депутатов Рощинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
7. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено в соответствии со статьей 48 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
9.Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Рощинского сельского поселения является газета «Валдай».
Статья 32.1. Статус муниципального служащего Рощинского
сельского поселения
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Новгородской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Валдайского муниципального района, предусмотренных сметой расходов Рощинского сельского поселении, и за счет средств бюджета Рощинского сельского поселения после передачи ему соответствующих полномочий.
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии Рощинского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
3. Глава Рощинского сельского поселения, депутаты Совета депутатов Рощинского сельского поселения, члены выборных органов территориального общественного самоуправления не являются муниципальными служащими.
4. Муниципальные должности муниципальной службы Рощинского сельского поселения устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Новгородской области, утвержденным областным законом
5. Права и обязанности муниципального служащего Рощинского сельского поселения, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой и ответственность муниципального служащего устанавливаются Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и областным законом от 25.12.2007 № 240-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области».
.
Статья 33. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы
1. На муниципальную службу в Рощинском сельском поселении вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Уставом Рощинского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законами для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. Прохождение муниципальной службы в Рощинском сельском поселении осуществляется в соответствии с федеральными и областными законами и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Рощинского сельского поселения.
Статья 34. Муниципальное имущество
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Рощинского сельского поселения имущество, средства бюджета Рощинского сельского поселения, а также имущественные права Рощинского сельского поселения.
2. В собственности Рощинского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Рощинского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Рощинского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Рощинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Рощинского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Рощинского сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек Рощинского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Рощинского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Рощинского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Рощинского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации
ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к собственности Рощинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории Рощинского сельского поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Рощинского сельского поселения.
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Рощинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Рощинском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. В собственности Рощинского сельского поселения находится имущество, предназначенное:
1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Рощинсого сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Рощинского сельского поселения.
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Рощинского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
Статья 54. Принятие Устава Рощинского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Рощинского сельского поселения
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Рощинского сельского поселения проекта нового Устава Рощинского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Рощинского сельского поселения может исходить от Главы Рощинского сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Рощинского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава Рощинского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Рощинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Валдай» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Рощинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. По проекту Устава Рощинского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Рощинского сельского поселения, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
4. Решение Совета депутатов Рощинского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Рощинского сельского поселения.
5. Устав Рощинского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Устав Рощинского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в газете «Валдай» в течение 30 дней после государственной регистрации.
2. Направить изменения в Устав на государственную регистрацию в отдел законодательства Новгородской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу.
3. Изменения в Устав Рощинского сельского поселения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в газете «Валдай».
4.Опубликовать настоящее решение в газете «Валдай».
Глава сельского поселения
Н.А.Гребенщиков
Фактически утратило силу в связи с преобразованием
Областной закон Новгородской области от 30 марта 2010 года № 716-ОЗ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВАЛДАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 05.05.2008 № 92
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
На основании Федеральных законов от 18 октября 2007 года № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 4 ноября 2007 года № 253-ФЗ «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации», областных законов от 30.07.2007 № 147-ОЗ «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Новгородской области» и от 25.12.2007 № 240-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области» и в соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального закона от 21 июля. 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»
Совет депутатов Рощинского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемые изменения в Устав Рощинского сельского поселения, утвержденный решением Совета депутатов Рощинского сельского поселения от 26 декабря 2005 года № 13 «Об утверждении Устава Рощинского сельского поселения».
Статья 4. Вопросы местного значения Рощинского сельского поселения
1.К вопросам местного значения Рощинского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Рощинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Рощинского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Рощинского сельского поселения;
4) организация в границах Рощинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Рощинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Рощинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Рощинского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Рощинского сельского поселения;
8.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Рощинского сельского поселения.
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Рощинского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Рощинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и
обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Рощинского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Рощинского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры), находящихся в собственности Рощинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Рощинского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Рощинском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Рощинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Рощинского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Рощинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) формирование архивных фондов Рощинского сельского поселения;
17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
18) организация благоустройства и озеленения территории Рощинского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Рощинского сельского поселения;
19) утверждение генеральных планов Рощинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Рощинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Рощинского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Рощинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Рощинского сельского поселения.
20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Рощинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Рощинского сельского поселения;
24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Рощинского сельского поселения;
25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Рощинского сельского поселения;
27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Рощинском сельском поселении.
29) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2. Органы местного самоуправления Рощинского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Валдайского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Рощинского сельского поселения в бюджет Валдайского муниципального района.
Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Рощинского сельского поселения принимается Советом депутатов Рощинского сельского поселения по предложению главы Рощинского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 6. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления Рощинского сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Рощинского сельского поселения возлагаются на:
1) Главу Рощинского сельского поселения,
2) Администрацию Рощинского сельского поселения,
3) Совет депутатов Рощинского сельского поселения.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Рощинского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Рощинского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Органы местного самоуправления Рощинского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Рощинскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4.1 Органы местного самоуправления Рощинского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Рощинского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
5. Органы местного самоуправления Рощинского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Рощинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Рощинского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Рощинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Рощинского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Статья 13. Публичные слушания
1. Главой Рощинского сельского поселения или Советом депутатов Рощинского сельского поселения для обсуждения с участием жителей Рощинского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов Рощинского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Рощинского сельского поселения или Совету депутатов Рощинского сельского поселения. Решение о
назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Рощинского сельского поселения, принимает Совет депутатов Рощинского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Рощинского сельского поселения - Глава Рощинского сельского поселения.
2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
проект Устава Рощинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Рощинского сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами.
проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
проекты планов и программ развития Рощинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты
межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
вопросы о преобразовании Рощинского сельского поселения.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Рощинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Рощинского сельского поселения
1. Полномочия Совета депутатов Рощинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска областным законом в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом. Полномочия Совета депутатов Рощинского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона.
2. Полномочия Совета депутатов Рощинского сельского поселения могут быть прекращены:
1) в случае принятия Советом депутатов Рощинского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов установленной численности депутатов;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности состава депутатов Совета депутатов Рощинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Рощинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,3.1,5 статьи 13 Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты Рощинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Рощинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Рощинского сельского поселения или объединения Рощинского сельского поселения с городским округом.
3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Рощинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Рощинского сельского поселения, досрочные выборы в Совет депутатов Рощинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 24. Глава Рощинского сельского поселения
1. Глава Рощинского сельского поселения является высшим должностным лицом Рощинского сельского поселения.
2. Глава Рощинского сельского поселения избирается населением Рощинского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним областным законом.
3. Глава Рощинского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран действующий Глава Рощинского сельского поселения на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов Рощинского сельского поселения.
4. Глава Рощинского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Рощинского сельского поселения.
5. Полномочия действующего Главы Рощинского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Рощинского сельского поселения.
6. Глава Рощинского сельского поселения является одновременно Главой администрации Рощинского сельского поселения и Председателем Совета депутатов Рощинского сельского поселения.
Глава администрации Рощинского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2)состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами новгородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Глава Рощинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Рощинского сельского поселения.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Рощинского
сельского поселения
1. Полномочия Главы Рощинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законом;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий
гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Рощинского сельского поселения.
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,3.1,5 статьи 13 Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты Рощинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Рощинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Рощинского сельского поселения или объединения Рощинского сельского поселения с городским округом.
2. В случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 4-8, 10 части 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы Рощинского сельского поселения осуществляется решением Совета депутатов Рощинского сельского поселения.
3. Полномочия Главы Рощинского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня следующего за днем регистрации его отзыва.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Рощинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Рощинского сельского поселения проводятся в сроки установленные федеральным законом.
5. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий Главы Рощинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Валдай».
Статья 30. Муниципальные правовые акты Рощинского сельского поселения
1. Систему муниципальных правовых актов Рощинского сельского поселения образуют:
1.1.Устав Рощинского сельского поселения, решения, принимаемые на местном референдуме;
1.2. Решения Совета депутатов Рощинского сельского поселения;
1.3. Постановления и распоряжения Главы Рощинского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Рощинского сельского поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
2.Устав Рощинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты органов местного самоуправления Рощинского сельского поселения не должны противоречить им.
3. Муниципальные правовые акты Рощинского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Рощинского сельского поселения.
4. Постановления и распоряжения Главы Рощинского сельского поселения вступают в силу со дня принятия, если иной порядок вступления в силу не предусмотрен постановлением или распоряжением Главы Рощинского сельского поселения.
5. Муниципальные правовые акты Рощинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Валдай».
6. Нормативные правовые акты Совета депутатов Рощинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
7. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено в соответствии со статьей 48 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
9.Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Рощинского сельского поселения является газета «Валдай».
Статья 32.1. Статус муниципального служащего Рощинского
сельского поселения
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Новгородской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Валдайского муниципального района, предусмотренных сметой расходов Рощинского сельского поселении, и за счет средств бюджета Рощинского сельского поселения после передачи ему соответствующих полномочий.
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии Рощинского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
3. Глава Рощинского сельского поселения, депутаты Совета депутатов Рощинского сельского поселения, члены выборных органов территориального общественного самоуправления не являются муниципальными служащими.
4. Муниципальные должности муниципальной службы Рощинского сельского поселения устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Новгородской области, утвержденным областным законом
5. Права и обязанности муниципального служащего Рощинского сельского поселения, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой и ответственность муниципального служащего устанавливаются Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и областным законом от 25.12.2007 № 240-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области».
.
Статья 33. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы
1. На муниципальную службу в Рощинском сельском поселении вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Уставом Рощинского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законами для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. Прохождение муниципальной службы в Рощинском сельском поселении осуществляется в соответствии с федеральными и областными законами и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Рощинского сельского поселения.
Статья 34. Муниципальное имущество
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Рощинского сельского поселения имущество, средства бюджета Рощинского сельского поселения, а также имущественные права Рощинского сельского поселения.
2. В собственности Рощинского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Рощинского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Рощинского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Рощинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Рощинского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Рощинского сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек Рощинского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Рощинского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Рощинского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Рощинского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации
ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к собственности Рощинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории Рощинского сельского поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Рощинского сельского поселения.
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Рощинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Рощинском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. В собственности Рощинского сельского поселения находится имущество, предназначенное:
1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Рощинсого сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Рощинского сельского поселения.
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Рощинского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
Статья 54. Принятие Устава Рощинского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Рощинского сельского поселения
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Рощинского сельского поселения проекта нового Устава Рощинского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Рощинского сельского поселения может исходить от Главы Рощинского сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Рощинского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава Рощинского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Рощинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Валдай» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Рощинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. По проекту Устава Рощинского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Рощинского сельского поселения, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
4. Решение Совета депутатов Рощинского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Рощинского сельского поселения.
5. Устав Рощинского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Устав Рощинского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в газете «Валдай» в течение 30 дней после государственной регистрации.
2. Направить изменения в Устав на государственную регистрацию в отдел законодательства Новгородской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу.
3. Изменения в Устав Рощинского сельского поселения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в газете «Валдай».
4.Опубликовать настоящее решение в газете «Валдай».
Глава сельского поселения
Н.А.Гребенщиков
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Валдай № 58 от 03.06.2008, Валдай № 33 от 11.04.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
