Основная информация

Дата опубликования: 24 сентября 2009г.
Номер документа: RU325180002009002
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Москва
Принявший орган: Новозыбковский районный Совет народных депутатов Брянской области (недействующий)
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Фактически утратило силу на основании Устава муниципального образования «Новозыбковский городской округ Брянской области», принятого Решением Совета народных депутатов города Новозыбкова от 21.05.2019 № 5-572

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

НОВОЗЫБКОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 24.09.2009г. №53/1

г. Новозыбков

О внесении изменений в Устав Новозыбковского района

В соответствии со статьями 28, 35, 44 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 16 Устава Новозыбковского района, Положения «О порядке проведения публичных слушаний в Новозыбковском районе» Новозыбковский районный Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести изменения в Устав Новозыбковского района согласно приложению.

2. Главе Новозыбковского района Анищенко В.Н. направить изменения в Устав Новозыбковского района на регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области.

3. Решение опубликовать в средствах массовой информации.

Глава района

В.Н. Анищенко

Приложение

к решению Новозыбковского районного

Совета народных депутатов

№53/1 от 24.09.2009г.

1. Статью 8 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Муниципальные правовые акты Новозыбковского района.

1. Систему муниципальных правовых актов Новозыбковского района образуют:

1) Устав Новозыбковского района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа Новозыбковского района;

3) постановления и распоряжения главы Новозыбковского района;

(подпункт 3.1 настоящей статьи применяется после избрания главы района в порядке, установленном статьей 22.1 настоящего устава).

3.1) постановления и распоряжения администрации Новозыбковского района;

4) правовые акты иных органов и должностных лиц Новозыбковского района, предусмотренных настоящим уставом.

2. Правовые акты органов местного самоуправления Новозыбковского района, должностных лиц местного самоуправления Новозыбковского района вступают в силу на территории Новозыбковского района в соответствии с настоящим Уставом непосредственно после их принятия, либо подписания, либо опубликования или в срок, установленный этими правовыми актами.

3. Приказы руководителя структурного подразделения органа местного самоуправления Новозыбковского района вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено в самом приказе.

4. Устав Новозыбковского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты Новозыбковского района не должны противоречить им. Правовые акты Новозыбковского района обязательны для исполнения на всей территории Новозыбковского района.

5. Муниципальные правовые акты Новозыбковского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Муниципальные правовые акты Новозыбковского района публикуются, как правило, в газете «Маяк», являющейся официальным источником их опубликования. По решению представительного органа Новозыбковского района обнародование муниципальных правовых актов может осуществляться посредством издания небольшим тиражом периодических информационных бюллетеней (сборников) путем их размещения в общедоступных местах на территории района.

7. Проекты правовых актов могут вноситься депутатами районного Совета народных депутатов, главой района, иными выборными органами местного самоуправления, главой администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Новозыбковским межрайонным прокурором, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом Новозыбковского района.»

2. Статью 9 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Вопросы местного значения Новозыбковского района.

1. К вопросам местного значения Новозыбковского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Новозыбковского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Новозыбковского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Новозыбковского района;

4) организация в границах Новозыбковского района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Новозыбковского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Новозыбковского района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Новозыбковского района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Новозыбковского района;

9) организация охраны общественного порядка на территории Новозыбковского района муниципальной милицией (вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции);

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Новозыбковского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории Новозыбковского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования Новозыбковского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Новозыбковского района для муниципальных нужд;

15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Новозыбковского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Новозыбковского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 г. №38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Новозыбковского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Новозыбковского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Новозыбковского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Новозыбковского района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Новозыбковского района, за счет средств бюджета Новозыбковского района;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Новозыбковского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Новозыбковского района;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

28) обеспечение условий для развития на территории Новозыбковского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Новозыбковского района;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Новозыбковского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Новозыбковского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Новозыбковского района.

Органы местного самоуправления Новозыбковского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Новозыбковского района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Новозыбковского района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального района.».

3. Статью 10 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Права органов местного самоуправления Новозыбковского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов.

1. Органы местного самоуправления Новозыбковского района имеют право на:

1) создание музеев Новозыбковского района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Новозыбковского района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Новозыбковского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Новозыбковского района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Новозыбковского района первичной медико-санитарной помощи;

7) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Новозыбковского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).».

4. Статью 22 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 22. Глава Новозыбковского района.

1. Глава Новозыбковского района является высшим должностным лицом Новозыбковского района.

2. Глава Новозыбковского района избирается сроком на 4 года на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, осуществляет свои полномочия на постоянной основе, замещает муниципальную должность и возглавляет администрацию района.

3. Полномочия главы Новозыбковского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются, за исключением случаев предусмотренных статьей 24 настоящего Устава, в день вступления в должность вновь избранного главы района.

4. В пределах своих полномочий глава Новозыбковского района издает постановления и распоряжения администрации района.

Постановления администрации вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено федеральным либо областным законом, либо не указано в самом постановлении.

Распоряжения администрации не имеют нормативного характера и вступают в силу со дня их подписания.

5. Глава района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.

6. Гарантии прав главы района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

7. Глава района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.».

5. Статью 22.1 Устава изложить в следующей редакции:

«(Статья 22.1 применяется к главе района, избрание которого состоится после истечения срока полномочий представительного органа Новозыбковского района, принявшего решение об изменении структуры и полномочий органов местного самоуправления).

Статья 22.1 Глава Новозыбковского района.

1. Глава Новозыбковского района является высшим должностным лицом Новозыбковского района, наделяется Уставом района полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Новозыбковского района избирается районным Советом народных депутатов из своего состава тайным голосованием, большинством голосов от установленной численности депутатов и исполняет полномочия председателя районного Совета народных депутатов на постоянной или на непостоянной основе в соответствии с решением районного Совета народных депутатов.

3. Полномочия главы Новозыбковского района начинаются со дня избрания на должность и прекращаются, за исключением случаев предусмотренных статьей 24 настоящего Устава, со дня начала работы представительного органа нового созыва.

4. В пределах своих полномочий глава Новозыбковского района издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений.

Постановления главы Новозыбковского района вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено федеральным либо областным законом, либо не указано в самом постановлении.

Распоряжения не имеют нормативного характера и вступают в силу со дня их подписания.

4.1 Глава Новозыбковского района подконтролен и подотчетен населению района и районному Совету народных депутатов.

5. Глава района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.

6. Гарантии прав главы района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

7. Глава района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.».

6. Статью 24 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Досрочное прекращение полномочий главы Новозыбковского района.

Полномочия главы Новозыбковского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаление в отставку в соответствии со статьёй 74.1 федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3) отрешения от должности Губернатором Брянской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Новозыбковского района;

10) отзыва избирателями;

(пункт 10.1 статьи 24 применяется после избрания главы района в порядке, установленном статьей 22.1 настоящего устава)

10.1) досрочного прекращения полномочий представительного органа Новозыбковского района;

11) преобразования Новозыбковского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей Новозыбковского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Новозыбковского района или объединения поселения с городским округом.».

7. Статью 27 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Компетенция представительного органа Новозыбковского района.

1. В исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находятся:

1) принятие Устава Новозыбковского района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Новозыбковского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Новозыбковского района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Новозыбковского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Новозыбковского района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Новозыбковского района полномочий по решению вопросов местного значения;

(подпункт 10 пункта 1 вступает в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего решение об изменении структуры и полномочий органов местного самоуправления)

10) принятие решения об удалении главы Новозыбковского района в отставку.

2. Представительный орган Новозыбковского района также осуществляет следующие полномочия:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Новозыбковского района, а также с преобразованием Новозыбковского района;

5) утверждение структуры администрации Новозыбковского района, согласование заместителей главы администрации района, руководителей самостоятельных отделов администрации района по представлению главы Новозыбковского района, принятие положения об администрации Новозыбковского района, положений об структурных подразделениях администрации Новозыбковского района с правами юридического лица;

(подпункт 5.1 пункта 2 статьи 27 применяется после избрания главы района в порядке, установленном статьей 22.1 настоящего устава)

5.1) утверждение структуры администрации Новозыбковского района, согласование заместителей главы администрации района, руководителей самостоятельных отделов администрации района по представлению главы администрации Новозыбковского района, принятие положения об администрации Новозыбковского района, положений об органах администрации Новозыбковского района с правами юридического лица;

6) утверждение условий контракта для главы администрации Новозыбковского района (в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения), порядка и условий проведения конкурса на замещение должности главы администрации Новозыбковского района, а также общее число и состав (за исключением членов конкурсной комиссии назначаемых субъектом РФ) членов конкурсной комиссии;

7) осуществление права законодательной инициативы в законодательном органе Брянской области;

8) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в Новозыбковском районе;

9) определение в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления и изъятия земельных участков в Новозыбковском районе;

10) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета Новозыбковского района на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

11) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

12) принятие регламента Новозыбковского районного Совета народных депутатов, внесение в него изменений и дополнений;

13) избрание и освобождение от должности заместителя председателя Новозыбковского районного Совета народных депутатов, депутатов работающих на постоянной основе, председателей постоянных комиссий;

(подпункты 14 - 16 пункта 2 статьи 27 применяются после избрания главы района в порядке, установленном статьей 22.1 настоящего устава)

14) избрание на должность главы Новозыбковского района;

15) назначение на должность главы администрации Новозыбковского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

16) заслушивание ежегодного отчета главы Новозыбковского района, главы администрации Новозыбковского района о результатах их деятельности, деятельности администрации района и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

17) формирование контрольно-счетной комиссии Новозыбковского района;

18) назначение выборов депутатов Новозыбковского районного Совета народных депутатов;

19) в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности;

20) установление порядка использования нежилых помещений принадлежащих муниципальной собственности Новозыбковского района и распоряжения ими;

21) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации льгот и преимуществ, в том числе налоговых;

22) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

23) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа Новозыбковского района федеральным законодательством, законодательством Брянской области, настоящим Уставом.».

8. Статью 28 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Порядок рассмотрения и принятия представительным органом Новозыбковского района правовых актов.

1. Представительный орган Новозыбковского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Брянской области, Уставом Новозыбковского района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новозыбковского района, решение об удалении главы района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа Новозыбковского района. Решения представительного органа Новозыбковского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новозыбковского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа Новозыбковского района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и подписываются главой Новозыбковского района.

2. Проект Устава Новозыбковского района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новозыбковского района не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования Новозыбковский район, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новозыбковского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом Новозыбковского района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Устав Новозыбковского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Новозыбковского района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа Новозыбковского района.

3. Нормативные правовые акты представительного органа Новозыбковского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа Новозыбковского района только по инициативе главы Новозыбковского района или при наличии заключения главы Новозыбковского района.

(пункт 3.1 статьи 28 применяются после избрания главы района в порядке, установленном статьей 22.1 настоящего устава)

3.1 Нормативные правовые акты представительного органа Новозыбковского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа Новозыбковского района только по инициативе главы администрации Новозыбковского района или при наличии заключения главы администрации Новозыбковского района.

4. Решения представительного органа Новозыбковского района, носящие процедурный характер, принимаются большинством голосов от числа депутатов присутствующих на заседании представительного органа Новозыбковского района.

5. Правовые акты представительного органа Новозыбковского района вступают в силу с момента их подписания главой Новозыбковского района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты представительного органа Новозыбковского района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»

9. Статью 29 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Депутат представительного органа Новозыбковского района.

(пункт 1 статьи 29 вступает в силу после истечения срока полномочий представительного органа Новозыбковского района, принявшего решение об изменении структуры и полномочий органов местого самоуправления).

1. Депутатами представительного органа Новозыбковского района являются граждане РФ, избранные в Новозыбковский районный Совет народных депутатов населением Новозыбковского района на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа Новозыбковского района нового созыва, за исключением случаев предусмотренных статьей 36 настоящего Устава.

2. Депутаты представительного органа Новозыбковского района осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов от установленной численности районного Совета народных депутатов.

3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членами управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Брянской области, им не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.

4. Депутат представительного органа муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Депутат имеет право на обеспечение в установленном порядке документами, принятыми органами местного самоуправления Новозыбковского района, а также документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми государственными органами, общественными объединениями.

Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации, если они полностью или частично финансируются из местного бюджета района или имеют налоговые льготы.

Редактирование представленных депутатом материалов без его согласия не допускается.

6. Депутату обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с жителями округа, от которого он избран. По его просьбе руководители органов местного самоуправления района, муниципальных предприятий, учреждений, организаций района, расположенных на соответствующей территории, обязаны выделять помещения, извещать граждан о времени и месте проведения отчета депутата, его встреч с избирателями, направлять по приглашению депутата для участия во встречах своих представителей, оказывать другую помощь.».

10. Статью 32 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Заместитель председателя представительного органа Новозыбковского района.

Заместитель председателя представительного органа Новозыбковского района избирается большинством голосов от числа избранных депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается двумя третями голосов от числа избранных депутатов.».

11. Статью 34 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Досрочное прекращение полномочий представительного органа Новозыбковского района.

1. Полномочия представительного органа Новозыбковского района могут быть досрочно прекращены в случае:

1) принятия представительным органом Новозыбковского района решения о самороспуске;

2) преобразования Новозыбковского района осуществляемого в соответствии с частями 4, 6, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) увеличения численности избирателей Новозыбковского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Новозыбковского района или объединения поселения с городским округом;

5) вступления в силу закона Брянской области о роспуске представительного органа Новозыбковского района, принятого в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Досрочное прекращение полномочий представительного органа Новозыбковского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов и главы Новозыбковского района, избранного из его состава.».

12. Статью 37 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Администрация Новозыбковского района.

1. Администрация Новозыбковского района - исполнительно-распорядительный орган Новозыбковского района наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области.

2. Структуру администрации Новозыбковского района составляют глава администрации Новозыбковского района, его заместители, структурные подразделения местной администрации, а также отраслевые (функциональные) органы местной администрации. Структура администрации Новозыбковского района утверждается представительным органом Новозыбковского района по представлению главы администрации Новозыбковского района.

3. Администрация Новозыбковского района является юридическим лицом.

4. Администрация Новозыбковского района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Брянской области, Уставом Новозыбковского района, решениями представительного органа, постановлениями администрации района, Положением об администрации Новозыбковского района.».

13. Статью 38 Устава изложить в следующей редакции:

(статья 38 вступает в силу после истечения срока полномочий представительного органа Новозыбковского района, принявшего решение об изменении структуры и полномочий органов местного самоуправления).

«Статья 38. Глава администрации Новозыбковского района.

1. Глава администрации Новозыбковского района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации Новозыбковского района. Срок полномочий главы администрации Новозыбковского района начинается со дня заключения с ним контракта сроком на пять лет и заканчивается со дня назначения на должность по контракту нового главы администрации Новозыбковского района.

2. При формировании конкурсной комиссии Новозыбковского района, две трети ее членов назначаются представительным органом Новозыбковского района, а одна треть - Брянской областной Думой по представлению Губернатора Брянской области.

3. Глава администрации Новозыбковского района назначается на должность представительным органом Новозыбковского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации Новозыбковского района заключается главой Новозыбковского района.

4. Глава администрации Новозыбковского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Новозыбковского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4.1 Глава администрации Новозыбковского района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен районному Совету народных депутатов;

2) представляет районному Совету народных депутатов ежегодные отчёты о результатах своей деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом народных депутатов;

3) обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области.

5. Полномочия главы администрации Новозыбковского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей Новозыбковского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Новозыбковского района или объединения поселения с городским округом.

6. Контракт с главой администрации Новозыбковского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) представительного органа Новозыбковского района или главы Новозыбковского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Губернатора Брянской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области;

3) главы администрации Новозыбковского района - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Брянской области.».

14. Статью 39 Устава изложить в следующей редакции:

(статья 39 вступает в силу после истечения срока полномочий представительного органа Новозыбковского района, принявшего решение об изменении структуры и полномочий органов местного самоуправления).

«Статья 39. Полномочия главы администрации Новозыбковского района.

1. Глава администрации Новозыбковского района осуществляет следующие полномочия:

1.1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Новозыбковского района:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Новозыбковского района, ее структурных подразделений и органов с правами юридического лица по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации Новозыбковского района;

2) заключает от имени администрации Новозыбковского района договоры в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждение представительного органа Новозыбковского района структуру администрации Новозыбковского района, формирует штат администрации Новозыбковского района в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации Новозыбковского района;

4) утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью представительного органа Новозыбковского района);

6) отменяет акты руководителей структурных подразделений и органов администрации с правами юридического лица, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, представительным органом Новозыбковского района или главой Новозыбковского района;

7) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации Новозыбковского района, руководителей структурных подразделений администрации Новозыбковского района, а также руководителей органов администрации Новозыбковского района с правами юридического лица, других работников администрации Новозыбковского района (за исключением работников органов администрации Новозыбковского района с правами юридического лица), а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и мер дисциплинарной ответственности;

8) исполняет полномочия, возложенные на него Законом РФ «О государственной тайне»;

9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными, областными законами, настоящим Уставом и положением об администрации Новозыбковского района.

1.2. В сфере взаимодействия с представительным органом Новозыбковского района, глава администрации Новозыбковского района:

1) вносит на утверждение представительного органа Новозыбковского района проекты местного бюджета Новозыбковского района и отчеты о его исполнении;

2) предлагает вопросы в повестку дня заседаний представительного органа Новозыбковского района;

3) представляет на утверждение представительного органа Новозыбковского района планы и программы социально - экономического развития Новозыбковского района, отчеты об их исполнении.

4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные контрактом.

2. Глава администрации Новозыбковского района издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения администрации, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением) администрации.

3. Глава администрации Новозыбковского района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов с правами юридического лица администрации Новозыбковского района.»

15. Статью 42 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 42. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Новозыбковского района.

1. Правовое регулирование муниципальной службы Новозыбковского района, включая требования к должностям муниципальной службы Новозыбковского района, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Брянской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

2. Должность муниципальной службы Новозыбковского района - должность в органе местного самоуправления Новозыбковского района, контрольном органе Новозыбковского района, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Новозыбковского района, контрольном органе Новозыбковского района или лица, замещающего муниципальную должность.

3. Должности муниципальной службы устанавливаются решением представительного органа Новозыбковского района, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Брянской области, утверждаемым законом Брянской области.

4. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, за исключением требований к главе администрации Новозыбковского района, устанавливаются правовыми актами руководителей соответствующих органов местного самоуправления на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Брянской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

5. Порядок повышения квалификации муниципальных служащих Новозыбковского района за счет средств местного бюджета устанавливается решением представительного органа Новозыбковского района.

6. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Новозыбковского района утверждается муниципальным правовым актом представительного органа Новозыбковского района в соответствии с типовым Положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Брянской области.

7. Виды поощрения муниципального служащего Новозыбковского района и порядок их применения устанавливаются муниципальными правовыми актами представительного органа Новозыбковского района в соответствии с федеральными законами и законами Брянской области.».

16. Статью 43 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 43. Муниципальное имущество Новозыбковского района.

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Новозыбковского района, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Новозыбковского района.

2. В собственности Новозыбковского района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения Новозыбковским районом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Новозыбковского района федеральными законами и законами Брянской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Новозыбковского района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. Для решения вопросов местного значения в собственности Новозыбковского района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Новозыбковского района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населённых пунктов в границах муниципального района, а также имущество для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Новозыбковского района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Новозыбковского района;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Новозыбковского района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для оказания на территории Новозыбковского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Новозыбковского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Новозыбковского района в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Новозыбковского района;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Новозыбковского района;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Новозыбковского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории Новозыбковского района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Новозыбковского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»

17. Статью 50 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 50. Доходы и расходы местного бюджета.

1. Порядок направления в местные бюджеты доходов местного бюджета устанавливается решением представительного органа Новозыбковского района.

2. Расходы местного бюджета Новозыбковского района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Новозыбковского района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Новозыбковского района.

3. Представительный орган Новозыбковского района самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

4. Осуществление расходов местного бюджета Новозыбковского района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Брянской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Брянской области.».

18. Статью 55 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Муниципальные заимствования.

Новозыбковский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Новозыбковского района, в порядке, установленном районным Советом народных депутатов.».

19. Дополнить Устав статьёй 59.1 следующего содержания:

«Статья 59.1. Удаление главы Новозыбковского района в отставку.

1. Районный Совет народных депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Новозыбковского района в отставку по инициативе депутатов районного Совета или по инициативе высшего должностного лица Брянской области.

2. Основаниями для удаления главы Новозыбковского района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействия) главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального района районным Советом по результатам его ежегодного отчета перед районным Советом, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов районного Совета об удалении главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов районного Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в районный Совет народных депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения районного Совета народных депутатов об удалении главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района и высшее должностное лицо Брянской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в районный Совет народных депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов районного Совета об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Брянской области.

В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов районного Совета об удалении главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Брянской области.

Инициатива высшего должностного лица Брянской области об удалении главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в районный Совет народных депутатов вместе с проектом соответствующего решения районного Совета народных депутатов. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в районный Совет народных депутатов.

Рассмотрение инициативы депутатов районного Совета или высшего должностного лица Брянской области об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется районным Советом народных депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

Решение районного Совета народных депутатов об удалении главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов районного Совета.

Решение районного Совета народных депутатов об удалении главы муниципального района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании районного Совета народных депутатов, уполномоченного на это районным Советом.

10. При рассмотрении и принятии районным Советом решения об удалении главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов районного Совета или высшего должностного лица Брянской области и с проектом решения районного Совета народных депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам районного Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.11. В случае, если глава муниципального района не согласен с решением районного Совета народных депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение районного Совета народных депутатов об удалении главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением районного Совета народных депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов районного Совета или высшего должностного лица Брянской области об удалении главы муниципального района в отставку отклонена районным Советом народных депутатов, вопрос об удалении главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение районного Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания районного Совета народных депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.»

2. Слова «(пункт 1 статьи 26 вступает в силу после истечения срока полномочий представительного органа Новозыбковского района, принявшего решение об изменении структуры и полномочий органов местного самоуправления)» перед словами «Статья 26. Представительный орган Новозыбковского района.» исключить.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Новозыбковская объединенная газета "Маяк" № 120-121 (16178-16179) от 09.10.2009, Новозыбковская объединенная газета "Маяк" № 96 (16154) от 11.08.2009
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Конференция граждан, 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать