Основная информация

Дата опубликования: 26 июня 2014г.
Номер документа: RU905210002014001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Пермский край
Принявший орган: Земское Собрание Октябрьского муниципального района (недействующий)
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



                                                                                                                                                

РЕШЕНИЕ

ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ  ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА  ПЕРМСКОГО КРАЯ

О внесении изменений в Устав Октябрьского муниципального района Пермского края

             

                                                                           Принято Земским Собранием

     Октябрьского муниципального района

                                                                           Пермского края  26 июня 2014 года

      С целью приведения Устава Октябрьского муниципального района Пермского края в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь ст. 17, 32 Устава Октябрьского муниципального района, с учетом протокола публичных слушаний от 06.06 2014 г. №  1 и протоколов заседаний оргкомитета по подготовке и проведению публичных слушаний по проекту решения Земского Собрания «О внесении изменений в Устав Октябрьского муниципального района Пермского края»,

     Земское Собрание  РЕШАЕТ:

Внести в Устав Октябрьского муниципального района Пермского края изменения, согласно Приложению.

     2. Поручить главе муниципального района - главе администрации Октябрьского муниципального района направить решение Земского Собрания «О внесении изменений в Устав Октябрьского муниципального района Пермского края» для регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю в порядке, установленном федеральным законом.

     3. Решение опубликовать в газете «Вперед» после его государственной регистрации.

     4. Решение вступает в силу после  его официального опубликования.

      5. Контроль  за   исполнением    решения    возложить    на    председателя

Земского Собрания Октябрьского муниципального района В.А. Останина.             

Председатель Земского Собрания

Октябрьского муниципального района                                         В.А. Останин                                                                                                 

Глава муниципального района-

глава администрации Октябрьского

муниципального района                                                                Г.В.Поезжаев

      26.06.2014 № 372

                                                                       Приложение

                                                                                                         к   решению Земского Собрания

                                                                                                                     Октябрьского муниципального  района

                                                                                                                   Пермского края от 26.06.2014  № 372

1.  Часть 1 статьи 12 Устава района  дополнить пунктом 6.2 следующего содержания:

«6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;

2. Пункт 11 части 1 статьи 12  Устава района изложить в следующей редакции:

«11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;»;

3. Пункт 12 части 1 ст. 12 Устава района изложить в следующей редакции:

«12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;»;

4. Пункт  31 части 1 ст. 12 Устава района признать утратившим силу.

5. Часть 1 ст. 12 Устава района дополнить пунктом 35 следующего содержания:

«35) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.»;

6. В пункте 7 части 1 ст. 12.1. Устава района слова «образовательных учреждений высшего профессионального образования» заменить словами «образовательных организаций высшего образования»;

7. В ч. 2 ст. 22 Устава района после слов «муниципальных выборах» дополнить словами «по мажоритарной избирательной системе относительного большинства»;

8. Часть 3 ст. 22 Устава района «3. Полномочия главы Октябрьского муниципального района начинаются с момента вступления его в должность и прекращаются с истечением срока полномочий с момента вступления в должность вновь избранного главы Октябрьского муниципального района.

При вступлении в должность глава муниципального района приносит присягу.

Текст присяги:

«Я, (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия главы Октябрьского муниципального района, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Пермского края, Устав Октябрьского муниципального района, всемерно содействовать благополучию и общественному согласию жителей нашего муниципального района.».

9. Статью 26 Устава района изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Исполнение обязанностей главы Октябрьского муниципального района

В случае отсутствия главы Октябрьского муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий его полномочия временно осуществляет первый заместитель главы Октябрьского муниципального района, а в случае невозможности исполнения полномочий первым заместителем главы Октябрьского муниципального района - заместитель главы Октябрьского муниципального района, назначаемый распоряжением Администрации Октябрьского муниципального района.».

10. Часть 2 ст. 27.1 Устава района дополнить пунктом 6.2 следующего содержания:

«6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;

11. Пункт 9 части 1 ст. 27.1. Устава района изложить в следующей редакции:

«9) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;»;

12. Пункт 10 части 1 ст. 27.1. Устава района изложить в следующей редакции:

«10) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;»;

       13. Пункт 29 части 1 ст. 27.1. Устава района признать утратившим силу.

       14. В пункте 33 части 1 ст. 27.1. Устава района слова «формирование  и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

       15. Пункт 35 части 2 ст. 27.1. Устава района изложить в следующей редакции:

«35) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

       16. Пункт 37 части 2 ст. 27.1. Устава района изложить в следующей редакции:

«37)  присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.»;

      17. Часть 3 ст. 27.1. Устава района изложить в следующей редакции:

«3. Администрация района осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, краевым законодательством и муниципальными правовыми актами.»;

      18. Статью 27.1. Устава района дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Функции и полномочия структурных подразделений администрации района, не наделенных правами юридического лица, а также порядок их деятельности определяются положениями о них, утвержденными постановлением администрации  района.

      19. Пункт 2.8. части 2 ст. 32 Устава района изложить в следующей редакции:

«2.8. установление порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

      20. Пункт 1 ч. 2 ст. 60 Устава района изложить в следующей редакции:

«1) имущество, предназначенное для решения установленных ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения».

      21. В п. 6 части 3 ст. 60 Устава района слово «(полного)» исключить.

      22. Статью 63 Устава района изложить в следующей редакции:

«Статья 63. Муниципальные предприятия, учреждения и организации на территории Октябрьского муниципального района

     1.Муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании иных юридических лиц в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий  и учреждений осуществляет администрация Октябрьского муниципального района.

     2. Глава муниципального района утверждает устав муниципального предприятия и учреждения постановлением администрации муниципального района. Глава  муниципального района назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений. Глава муниципального района может передавать структурным подразделениям администрации района полномочия по назначению на должность и освобождению от должности руководителей подведомственных им муниципальных учреждений.

     3.Администрация муниципального района не реже одного раза в год заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений о своей деятельности. Форма указанного отчета устанавливается администрацией муниципального района.

    4. Земское Собрание вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

    5. Органы местного самоуправления от имени муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.».

     23. Статью 65 Устава района изложить в новой редакции:

«Статья 65. Местный бюджет Октябрьского муниципального района

Октябрьский  муниципальный район имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет муниципального района предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального района.

Бюджет   муниципального   района  и  свод  бюджетов городских  (сельских)  поселений,

входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами) образуют консолидированный бюджет муниципального района.

Использование органами местного самоуправления муниципального района иных форм

образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств не допускается.

Долговые обязательства муниципального района полностью и без условий  обеспечиваются всем находящимся в собственности муниципального района имуществом, составляющим муниципальную казну, и исполняются за счет средств бюджета муниципального района.

Местный бюджет утверждается в форме решения Земского Собрания Октябрьского

муниципального района об утверждении бюджета. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета района, а также порядок контроля за его исполнением осуществляются в соответствии с  Положением о бюджетном процессе Октябрьского муниципального района, утверждаемым решением Земского Собрания.».

        24. Статью 66 Устава района изложить в следующей редакции:

«Статья 66. Доходы местного бюджета

1. К собственным доходам бюджета Октябрьского  муниципального района относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Земского Собрания муниципального района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края  и решениями органов местного самоуправления.

2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданные им федеральными законами и законами Пермского края, в соответствии со статьей 63 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

        25. Статью 67 Устава района изложить в следующей редакции:

«Статья 67. Расходы местного бюджета

     1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и в плановом периоде) за счет средств местного бюджета.

    2. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального района в связи с осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий органов государственной власти Российской Федерации и Пермского края, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета и бюджета Пермского края.

     3. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с  Бюджетным кодексом Российской Федерации.

     4. Органы местного самоуправления ведут реестр расходных обязательств муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией района.»;

        26. Статью 70 Устава района изложить в новой редакции:

  « Статья 70 Закупки для обеспечения муниципальных нужд

     1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

     2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

     3. Порядок осуществления  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд устанавливается решением Земского Собрания Октябрьского муниципального района.»;

       27. Часть 2 ст. 71 Устава района изложить в следующей редакции:

«2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.»;

      28.  Статью 72 Устава района признать утратившей силу.

      29. Статью 73 Устава района изложить в следующей редакции:

«Статья 73 Муниципальные заимствования

   1.Муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным  кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

    2.Муниципальные заимствования и предоставление муниципальных гарантий от имени муниципального района осуществляются Администрацией района на основании соответствующих нормативных актов, издаваемых в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

    3. Порядок осуществления муниципальных заимствований устанавливается  решением Земского Собрания.»;

      30. Часть 2 ст. 79 Устава района дополнить пунктом 5 следующего содержания:

     «5) допущение главой муниципального района – главой  администрацией Октябрьского муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления  Октябрьского муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.»;

     31. Часть 1 ст. 81 Устава района изложить в следующей редакции:

«1. Органы прокуратуры осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,  законов Пермского края, Устава района, муниципальных правовых актов.»;

     32. Часть 2 ст. 81 Устава района изложить в следующей редакции:

«2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами края, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти края  (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов края, Устава района и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставом района, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов края, Устава района.».

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: газета "Вперед" № 64 (9524) от 19.08.2014, Газета "Вперед" № 38 (9498) от 20.05.2014

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать