О внесении изменений в Устав Октябрьского муниципального района Пермского края



Фактически утратило силу в связи с преобразованием

Закон Пермского края от 25.03.2019 № 372-ПК

РЕШЕНИЕ

ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ  ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА  ПЕРМСКОГО КРАЯ

О внесении  изменений в   Устав Октябрьского муниципального района Пермского  края

Принято Земским Собранием

Октябрьского муниципального района

Пермского края  04 апреля  2018 года

      С целью приведения Устава Октябрьского муниципального района Пермского края в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь ст. 17, 32 Устава Октябрьского муниципального района, с учетом протокола публичных слушаний от 12 марта 2018 г. №  1 и протоколов заседаний оргкомитета по подготовке и проведению публичных слушаний по проекту решения Земского Собрания «О внесении изменений в Устав Октябрьского муниципального района Пермского края»,

     Земское Собрание  РЕШАЕТ:

Внести в Устав Октябрьского муниципального района Пермского края изменения, согласно приложению.

     2. Поручить главе муниципального района - главе администрации Октябрьского муниципального района направить решение Земского Собрания «О внесении изменений в Устав Октябрьского муниципального района Пермского края» для регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю в порядке, установленном федеральным законом.

     3. Решение обнародовать и разместить на официальном сайте Октябрьского муниципального района после его государственной регистрации.

     4. Решение вступает в силу после  дня обнародования, за исключением пунктов 2, 12 приложения, которые вступают в силу после обнародования, но не ранее  01.05.2018 года.

     5. Контроль  за   исполнением    решения    возложить    на    председателя

Земского Собрания Октябрьского муниципального района Д. Ю. Лисиченко.             

Председатель Земского Собрания

Октябрьского муниципального района                              Д.Ю. Лисиченко                                                                                                                                              

Глава   муниципального района -

глава администрации Октябрьского 

муниципального района                                                                                Г.В. Поезжаев

04.04.2018  № 106

                                                                         Приложение

                                                                                          к   решению Земского Собрания

                                                                                                                      Октябрьского муниципального  района

                                                                                                                   Пермского края от 04.04.2018  № 106

    1. В пункте 11 части 1 статьи 12 слова «организация отдыха детей в каникулярное время» заменить словами «осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья»;

    2. Пункт 25 части 1 статьи 12 дополнить словом «(волонтерству)»

    3. Пункт  13  части 1 ст. 12.1. изложить в следующей редакции:

«13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;»;

    4. Часть 1 ст. 12.1 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

    5. Статью 17 изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения

    1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Земским Собранием Октябрьского муниципального района, главой муниципального района могут проводиться публичные слушания.

    2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Земского Собрания Октябрьского муниципального района, главы муниципального района. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Земского Собрания, назначаются Земским Собранием Октябрьского муниципального района, а по инициативе главы муниципального района - главой муниципального района.

    3. На публичные слушания должны выноситься:

    1) проект устава Октябрьского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов  Пермского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

     2) проект бюджета Октябрьского муниципального района и отчет о его исполнении;

     3) проект стратегии социально-экономического развития Октябрьского муниципального района

     4) вопросы о преобразовании Октябрьского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального района требуется получение согласия населения муниципального района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

     4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется решением Земского Собрания и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

    5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Земского Собрания Октябрьского муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.».

    6. Абзац 4  ч. 2 ст. 19 изложить в следующей редакции:

«Инициирование опроса граждан главой Октябрьского муниципального района или органами государственной власти Пермского края осуществляется посредством внесения в Земское Собрание Октябрьского муниципального района письменного обращения.»;

    7. Части 4, 5 ст. 19 изложить в следующей редакции:

«4. Решение о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию.

  5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Земского Собрания Октябрьского муниципального района в соответствии с законом Пермского края.»;

    8. Части 8, 9 ст. 22 изложить в следующей редакции:

  «8. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

   9. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района его полномочия временно исполняет заместитель главы Октябрьского муниципального района, руководитель аппарата Администрации Октябрьского муниципального района до избрания нового главы в установленном порядке.»;

    9. Статью 22 дополнить частью 10,11 следующего содержания:

«10. Глава муниципального района, освобожденный от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями), при выходе на страховую пенсию имеет право на получение пенсии за выслугу лет в случаях и порядке, установленных законами Пермского края (Пермской области), решениями Земского Собрания Октябрьского муниципального района, принятыми в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

       Глава муниципального района, который на день   вступления в     силу  Закона    Пермского края     от 09 декабря 2009 г. №  546-ПК «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа, Пермского края и муниципальные должности в муниципальных образованиях Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа, Пермского края» и ранее замещал муниципальную  должность и обратился за назначением пенсии за выслугу лет после вступления указанного Закона Пермского края, пенсия за выслугу лет назначается в соответствии с указанным Законом Пермского края или Законом Пермской области от 15 января 2001 г. № 1300-200 «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности в муниципальных образованиях Пермской области» (по выбору лица, обратившегося за установлением пенсии за выслугу лет) при соблюдении условий, установленных указанными законами Пермского края (Пермской области), решениями Земского Собрания Октябрьского муниципального района.

     Порядок установления и выплаты пенсии за выслугу лет устанавливается решением Земского Собрания Октябрьского муниципального района.

  11. Гарантии осуществления полномочий главы муниципального  района – главы администрации Октябрьского муниципального района  определяются соответствующим Положением, принимаемым Земским Собранием  в соответствии  с  законодательством.»;

   10. Статью 24 изложить в новой редакции

«Статья 24. Временное исполнение обязанностей главы муниципального района

    1. В случае временного отсутствия главы муниципального района-главы администрации Октябрьского муниципального района, в том числе в связи с отпуском, командировкой, временной нетрудоспособностью, его полномочия в соответствии с распоряжением Администрации Октябрьского муниципального района временно исполняет заместитель главы Октябрьского муниципального района, руководитель аппарата Администрации Октябрьского муниципального района, а в случае невозможности исполнения полномочий главы заместителем главы Октябрьского муниципального района, руководителем аппарата Администрации Октябрьского муниципального района - первый заместитель  главы Октябрьского муниципального района, назначаемый распоряжением Администрации  Октябрьского муниципального района.

     В случае отсутствия распоряжения Администрации Октябрьского муниципального района, указанного в абзаце 1 настоящей статьи, исполнение обязанностей главы муниципального района - главы администрации Октябрьского муниципального района осуществляется в соответствии с правовым актом о распределении обязанностей.»;

    11. В п. 9 ч. 2 ст. 27.1. слова «организация отдыха детей в каникулярное время» заменить словами «осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья»;

    12.  Пункт 24 части 2 статьи 27.1 дополнить словом «(волонтерству)»;

    13.Часть 4 ст. 30 изложить в следующей редакции:

«4. Председатель Земского Собрания должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

     14. Статью 30 дополнить частями 6, 7, 8 следующего содержания:

   «6. Председатель Земского Собрания Октябрьского муниципального района не вправе:

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

    7 . Председатель Земского Собрания, освобожденный от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями), при выходе на страховую пенсию имеет право на получение пенсии за выслугу лет в случаях и порядке, установленных законами Пермского края (Пермской области), решениями Земского Собрания Октябрьского муниципального района, принятыми в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

      Председатель Земского Собрания, который на день   вступления в     силу  Закона    Пермского края     от 09 декабря 2009 г. №  546-ПК «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа, Пермского края и муниципальные должности в муниципальных образованиях Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа, Пермского края»  и ранее замещал муниципальную  должность и обратился за назначением пенсии за выслугу лет после вступления указанного Закона Пермского края, пенсия за выслугу лет назначается в соответствии с указанным Законом Пермского края или Законом Пермской области от 15 января 2001 г. № 1300-200 «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности в муниципальных образованиях Пермской области» (по выбору лица, обратившегося за установлением пенсии за выслугу лет) при соблюдении условий, установленных указанными законами Пермского края (Пермской области), решениями Земского Собрания Октябрьского муниципального района.

     Порядок установления и выплаты пенсии за выслугу лет устанавливается решением Земского Собрания Октябрьского муниципального района.

  «8. Гарантии осуществления полномочий председателя Земского Собрания Октябрьского муниципального района  определяются соответствующим Положением, принимаемым Земским Собранием  в соответствии  с  законодательством.»;

    15. Часть 8 ст. 31 изложить в следующей редакции:

«8. Во время проведения заседаний Земского Собрания аппаратом ведется протокол, аудиозапись и (или) видеозапись заседания Земского Собрания.»;

    16. Подпункт 1.4. ч. 1 ст. 32 изложить в следующей редакции:

«1.4. утверждение стратегии социально-экономического развития  Октябрьского муниципального района;»;

    17. Часть 3 ст. 35  изложить в следующей редакции:

«3. Депутат Земского Собрания имеет нагрудный знак и удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его полномочия. Удостоверением и нагрудным знаком депутат пользуется в течение срока своих полномочий. Порядок изготовления, выдачи, использования  удостоверений и нагрудных знаков депутата Земского Собрания, их образцы и описание устанавливаются Земским Собранием.»;

    18. Часть 4 ст. 36  изложить в следующей редакции:

«4. По предложению группы депутатов численностью не менее трех депутатов Земского Собрания в составе Земского Собрания  могут быть созданы депутатские группы (объединения). Порядок создания депутатских объединений (групп), их регистрации устанавливается Регламентом  Земского Собрания.»;

     19. Ст. 36 дополнить ч. 5 следующего содержания:

5. Освобождение депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в Земское Собрание, при этом требование каких-либо других документов не допускается.

    Для работы с избирателями, участия в работе Земского Собрания  и его органов и других мероприятиях, проводимых Земским Собранием, депутату Земского Собрания (за исключением работающего на постоянной (профессиональной) основе) предоставляется ежемесячно до пяти рабочих дней. Депутату Земского Собрания в период освобождения его от работы для выполнения депутатских обязанностей гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка.»;

     20. Ст. 41 Устава изложить в следующей редакции

«Статья 41. Постоянные комиссии, временные комиссии и рабочие группы Земского Собрания

     Порядок образования, полномочия постоянных и временных комиссий, рабочих групп Земского Собрания определяется Регламентом Земского  Собрания.»;

     21. Часть 1 ст. 63 дополнить абзацем следующего содержания:

«Администрация Октябрьского муниципального района вправе передать осуществление полномочий собственника имущества муниципального предприятия (их части) своим функциональным органам.»;

    22. Часть 14 ст. 79 изложить в следующей редакции:

«14. В случае, если глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта  губернатора Пермского края (председателя  Правительства Пермского края) об отрешении от должности главы муниципального района либо на основании решения Земского Собрания об удалении главы муниципального района в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, Земское Собрание не вправе принимать решение об избрании главы муниципального района, избираемого Земским Собранием  из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.».