О внесении изменений в Устав Карагайского муниципального района, утвержденный решением Земского Собрания Карагайского муниципального района от 14.06.2005 № 1/40



ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ

Карагайского муниципального района

РЕШЕНИЕ

/принято на сорок пятом заседании/

30.01.2015

                           № 3/45

О внесении изменений в Устав Карагайского муниципального района, утвержденный решением Земского Собрания Карагайского муниципального района от 14.06.2005 № 1/40

На основании пункта 1 части 1 статьи 23 Устава Карагайского муниципального района и с целью приведения Устава Карагайского муниципального района в соответствие действующему законодательству Земское Собрание района

РЕШАЕТ:

1. Внести в Устав Карагайского муниципального района следующие изменения:

1.1. пункт 2 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«2) высшее должностное лицо: глава муниципального района – председатель Земского Собрания Карагайского муниципального района (далее по тексту – глава района);»;

1.2. Пункт 3 части 2.1. статьи 9 изложить в новой редакции следующего содержания:

3) главой администрации района;

1.3. Часть 2.1. статьи 9 дополнить пунктами 7, 8 и 9 следующего содержания:

«7) постоянными комиссиями Земского Собрания района;

8) Контрольно-счетной палатой района;

9) Молодежным парламентом района»;

1.4. В части 5 статьи 9 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;

1.5. Пункт 1) части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета Карагайского района, утверждение и исполнение бюджета Карагайского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Карагайского района;»;

1.6. Пункты 30) и 31) части 1 статьи 10 признать утратившими силу;

1.7. Часть 1 статьи 10 дополнить пунктами 34) – 41) следующего содержания:

«34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Карагайского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

35) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.»;

36) утверждение генеральных планов поселений Карагайского района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений Карагайского района документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений Карагайского района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений Карагайского района, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселений Карагайского муниципального района для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений Карагайского района, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

37) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений Карагайского района;

38) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселений Карагайского  района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

39) осуществление муниципального лесного контроля;

40) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселений Карагайского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

1.8. Абзац второй части 3 статьи 10 дополнить предложением следующего содержания:

«Порядок заключения соглашений определяется Уставом Карагайского района и (или) нормативными правовыми актами Земского Собрания района.»;

1.9. В абзаце третьем части 3 статьи 10 слова «представительного органа местного самоуправления» заменить словами «Земского Собрания района»;

1.10. часть 1 статьи 10.1. дополнить пунктом 12) следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.».

1.11. В части 2 статьи 10.2 слова «, Положением «О порядке формирования, обеспечения размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг; исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа для нужд Карагайского муниципального района», утвержденным решением Земского Собрания района от 25.03.2009 N 9/44, и иными муниципальными правовыми актами» исключить.

1.12. В части 1 статьи 21.1. слова «выборных должностных лиц местного самоуправления» исключить;

1.13. В части 4 статьи 22 предложение «Первое заседание Земского Собрания района открывает старейший по возрасту депутат Земского Собрания района.» исключить.»;

1.14. Часть 7 статьи 22 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Первое заседание Земского Собрания района нового созыва открывает и ведет старейший по возрасту депутат. На первом заседании Земского Собрания района избирается глава района. До избрания главы района полномочия председательствующего исполняет старейший по возрасту депутат.»;

       1.15. Пункт 11) части 2 статьи 23 изложить в новой редакции следующего содержания:

«11) утверждение генеральных планов поселений Карагайского муниципального района, правил землепользования и застройки;».

1.16. Пункт 13) части 2 статьи 23 признать утратившим силу;

1.17. Пункт 14) части 2 статьи 23 признать утратившим силу;

1.18. Часть 2 статьи 23 дополнить пунктами 20) – 25) следующего содержания:

20) назначение муниципальных выборов;

21) формирование избирательной комиссии Карагайского района;

22) избрание главы района и прекращение его полномочий;

23) организация профессионального образования главы района, депутатов Земского Собрания района, муниципальных служащих, по отношению к которым глава района является работодателем.

24) на расширенном заседании Земского Собрания района заслушивает ежегодный отчет главы района о результатах его деятельности и деятельности Земского Собрания района;

25) определяет основные направления развития Карагайского района.»;

1.19. часть 3 статьи 23 изложить в новой редакции следующего содержания:

«3. Земское Собрание района на расширенном заседании заслушивает ежегодные отчеты главы района, главы администрации района о результатах их деятельности, деятельности администрации района и иных подведомственных главе района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием района.».

1.20. Статью 23 дополнить частью 4 изложив ее в следующей редакции:

«4. Земское Собрание района осуществляет толкование Устава Карагайского муниципального района и нормативных правовых актов Земского Собрания района.»;

1.21. Часть 2 статьи 24 после слов «не менее 1/3 от установленной численности» дополнить словами «, главы администрации района, председателя Контрольно-счетной палаты района.».

1.22. Статью 24 дополнить частью 3.1. следующего содержания:

«3.1. Нормативные правовые акты, принятые Земским Собранием района, направляются главе района для подписания и обнародования в течение десяти календарных дней с момента принятия.»;

1.23. В абзаце 2 части 1 статьи 25 слова «не моложе 21 года» заменить словами «не моложе 18 лет»;

1.24. Абзац третий части 2 статьи 25 признать утратившим силу;

1.25. В абзаце четвертом части 2 статьи 25 слова «Депутат, председатель» заменить словом «Депутаты»;

1.26. Пункт 2 части 3 статьи 25 после слов «состоять членом» дополнить словами «органа»;

1.27. Пункт 3) части 3 статьи 25 изложить в новой редакции следующего содержания:

«3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;

1.28. Статью 28 признать утратившей силу;

1.29. Статью 29 признать утратившей силу;

1.30. часть 1 статьи 35 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Глава района исполняет полномочия председателя Земского Собрания района.».

1.31. Часть 2 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«2. Глава района избирается Земским Собранием района из своего состава путем тайного голосования. Главой района может быть избран гражданин не моложе 21 года.

Кандидатуры для избрания на должность главы района выдвигаются группой депутатов (не менее 3 человек), а также путем самовыдвижения. При этом группа депутатов вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность главы района. Депутат, выдвинутый на должность главы района, вправе заявить о самоотводе своей кандидатуры. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.

Кандидат на должность главы района считается избранным, если за его избрание проголосовало большинство голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания района.

Если ни один из кандидатов не набрал в итоге голосования требуемого для избрания числа голосов, то проводятся новые выборы с новым выдвижением кандидатур.

По итогам голосования Земским Собранием района принимается соответствующее решение.

Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

В случае отсутствия главы района тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания района назначается лицо, временно исполняющее полномочия главы района до избрания главы района в установленном порядке.»;

1.32. Часть 3 статьи 35 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Избранный глава района вступает в должность не позднее чем на пятнадцатый день после принятия Земским Собранием района решения об его избрании.»;

1.33. в пункте 2 части 4 статьи 35 слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления»;

1.34. Часть 5 статьи 35 признать утратившей силу;

1.35. Часть 6 статьи 35 признать утратившей силу;

1.36. Статью 36 изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 36. Полномочия главы Карагайского района

1. Осуществляя полномочия главы района, глава района:

1) представляет Карагайский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования «Карагайский муниципальный район»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Карагайского района, нормативные правовые акты, принятые Земским Собранием района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского Собрания района;

5) в пределах своей компетенции обеспечивает исполнение на территории Карагайского района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также Устава Пермского края, законов и иных нормативных правовых актов Пермского края, Устава Карагайского района, решений Земского Собрания района и иных нормативных правовых актов Карагайского района;

6) вносит проекты нормативных правовых актов в Земское Собрание района;

7) вносит от имени Карагайского района предложения в органы государственной власти по проектам планов социально-экономического развития и бюджета, а также по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием Карагайского района;

8) заключает контракт с главой администрации района;

9) заключает договоры и соглашения от имени Карагайского района и Земского Собрания района, в пределах своей компетенции;

10) ведет прием граждан, контролирует работу по предложениям и обращениям граждан, общественных и религиозных организаций, предпринимателей;

11) представляет Карагайский район в Совете представительных органов Пермского края, ассоциации муниципальных образований, иных органах в соответствии со своими полномочиями;

12)  применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным должностным лицам, в отношении которых выступает в качестве работодателя;

13) осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;

14) вносит предложения о проведении проверки деятельности органов местного самоуправления Карагайского района в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом;

15) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

16) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в пределах своей компетенции, установленной федеральным законодательством и законодательством Пермского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Земского Собрания района.

2. Осуществляя полномочия председателя Земского Собрания района, глава района:

1) организует деятельность Земского Собрания района;

2) созывает, открывает и ведет заседания Земского Собрания района, осуществляет предусмотренные Регламентом Земского Собрания района полномочия председательствующего;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Земского Собрания района и вопросов, вносимых на рассмотрение Земского Собрания района;

4) осуществляет общее руководство работой аппарата Земского Собрания района;

5) оказывает содействие депутатам Земского Собрания района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Земского Собрания района;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Земского Собрания района;

8) организует в Земском Собрании района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Земского Собрания района, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

11) действует от имени Земского Собрания района как юридического лица без особой на то доверенности, открывает и закрывает лицевые счета в мку Управление финансов и налоговой политики Карагайского муниципального района Пермского края;

12) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Карагайского района на подготовку и проведение заседаний Земского Собрания района, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Земского Собрания района и депутатов;

13) подписывает от имени Земского Собрания района исковые заявления, направляемые в суд, выдает доверенности на право представлять Земское Собрание района при рассмотрении дел в судах всех инстанций;

14) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского Собрания района;

15) информирует население Карагайского района о деятельности Земского Собрания района;

16) осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции, установленной федеральным законодательством и законодательством Пермского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Земского Собрания района.

3. При главе района могут создаваться рабочие и совещательные органы.»;

1.37. Часть 7 статьи 37 признать утратившей силу;

1.38. пункт 2) части 1.1 статьи 38 исключить.

1.39. Статью 38 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Порядок проведения голосования за досрочное прекращение полномочий главы района утверждается решением Земского Собрания района.»;

1.40. в части 3 статьи 38 слова «должностное лицо местного самоуправления» заменить словом «лицо».

1.41. статью 39 изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 39. Исполнение обязанностей главы района

В случае временного отсутствия главы района, невозможности выполнения им своих обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель председателя Земского Собрания района.».

1.42. В части 2 статьи 40 слова «глава района» заменить словами «глава администрации района»;

1.43. В части 1 статьи 41 слова «глава района» заменить словами «глава администрации района»;

1.44. В части 2 статьи 41 слова «глава района» заменить словами «глава администрации района»;

1.45. Часть 3 статьи 41 изложить в следующей редакции:

«3. Структуру администрации района составляют:

1) глава администрации района;

2) заместители главы администрации района;

3) управляющий делами администрации района;

4) отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации района;

5) иные должностные лица администрации района.»;

1.46. Дополнить статьями 42.1. и 42.2. следующего содержания:

«Статья 42.1. Глава администрации района

1. Главой администрации района является лицо, назначаемое на должность главы администрации района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Контракт с главой администрации района заключается на срок полномочий Земского Собрания района, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации района (до дня начала работы Земского Собрания района нового созыва), но не менее чем два года.

2. Условия контракта для главы администрации района утверждаются Земским Собранием района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Пермского края - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации района устанавливается Земским Собранием района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование в официальном печатном средстве массовой информации условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

При формировании конкурсной комиссии половина членов назначаются Земским Собранием района, а другая половина - губернатором Пермского края.

4. Лицо назначается на должность главы администрации района решением Земского Собрания района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации района заключается главой района.

5. Глава администрации района должен соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, установленные федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Полномочия главы администрации района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии частью 11 статьи 37Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности губернатором Пермского края в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

7. Контракт с главой администрации района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Земского Собрания района или главы района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в случае несоблюдения ограничений, установленных частью пять настоящей статьи;

2) губернатора Пермского края - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также в случае несоблюдения ограничений, установленных частью пять настоящей статьи;

3) главы администрации района - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и(или) органами государственной власти Пермского края.

8. В случаях, когда глава администрации района не может временно выполнять свои обязанности, их исполняет один из назначаемых главой администрации района заместителей главы администрации района или другое должностное лицо администрации района в порядке, предусмотренном контрактом главы администрации района.

9. Глава администрации района подконтролен и подотчетен Земскому Собранию района.

10. В случае отсутствия главы администрации района решением Земского Собрания района назначается лицо, временно исполняющее полномочия главы администрации района до вступления в установленном порядке в должность вновь назначенного главы администрации района.».

Статья 42.2. Компетенция главы администрации района

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации района:

1) возглавляет администрацию района, руководит ее деятельностью;

2) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации района по решению вопросов местного значения муниципального образования, а также по исполнению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

3) вносит на рассмотрение Земского Собрания района проекты решений Земского Собрания района, а также дает заключения на такие проекты решений;

4) ежегодно на расширенном заседании Земского Собрания района представляет отчет о результатах его деятельности, деятельности администрации района и иных подведомственных главе администрации района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием района;

5) представляет для утверждения Земскому Собранию района структуру администрации района и положения об отраслевых, функциональных и территориальных органах администрации района, наделенных правами юридического лица;

6) утверждает штатное расписание администрации района в соответствии с утвержденной Земским Собранием района структурой администрации района;

7) издает распоряжения по основной деятельности и по личному составу;

8) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации района в соответствии с федеральными законами и Уставом Карагайского района;

9) назначает на должность и освобождает от должности руководителей отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации района, определяет их полномочия;

10) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных организаций, учреждений, унитарных предприятий;

11) принимает на работу муниципальных служащих, а также лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации района и не являющихся муниципальными служащими;

12) утверждает положения об отраслевых, функциональных и территориальных органах администрации района, не наделенных правами юридического лица;

13) определяет цели, задачи, полномочия, состав коллегий и комиссий в структуре администрации района;

14) формирует консультативно-совещательные органы при администрации района, не наделенные властными полномочиями и не входящие в структуру администрации района (координационные и иные советы и комиссии), для обеспечения участия общественности, а также учета интересов органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций при решении вопросов местного значения муниципального образования;

15) осуществляет контроль за деятельностью администрации района, должностных лиц администрации района в формах, установленных Уставом Карагайского муниципального района и иными муниципальными нормативными правовыми актами;

16) распоряжается средствами местного бюджета в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, Уставом Карагайского муниципального района и иными муниципальными нормативными правовыми актами;

17) в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения инициирует проведение местного референдума совместно с Земским Собранием района;

18) организует прием граждан;

19) обеспечивает своевременное финансирование расходов на выплату заработной платы работникам организаций, финансируемых за счет средств местного бюджета;

20) обеспечивает своевременное и качественное исполнение всех договоров и иных обязательств администрации района;

21) организует формирование, утверждение муниципального заказа и контролирует его выполнение;

22) организует осуществление в Карагайском районе эффективной финансовой, налоговой и инвестиционной политики;

23) обеспечивает сохранность материальных ресурсов и расходует по целевому назначению предоставленные финансовые средства, обеспечивает сохранность государственного и муниципального имущества, в том числе предоставленного ему для исполнения должностных обязанностей;

24) предоставляет уполномоченным государственным органам, органам местного самоуправления необходимую информацию и документы в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края;

25) исполняет предписания и иные документы уполномоченных государственных органов, органов местного самоуправления об устранении нарушений требований федеральных законов и законов Пермского края, иных нормативных правовых актов;

26) исполняет иные обязанности, предусмотренные федеральными законами и законами Пермского края, Уставом Карагайского муниципального района и иными муниципальными нормативными правовыми актами.»;

1.47. Часть 1 статьи 45 изложить в новой редакции следующего содержания:

«1. Глава администрации района для осуществления своих полномочий издает по вопросам своей компетенции постановления и распоряжения.

Постановления главы администрации района – издаваемые в установленном порядке, нормативный правовой акт, главы администрации района, устанавливающий, изменяющий или отменяющий правовые нормы, обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.

Распоряжения главы администрации района – правовой акт  индивидуального характера, издаваемый главой администрации района по организационным, кадровым, оперативным и иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом к компетенции главы администрации района. Распоряжения не должны содержать предписаний нормативного характера.

Глава администрации района издает распоряжения:

1) по основной деятельности;

2) по личному составу.

Руководители органов администрации района в пределах своей компетенции издают на основании и во исполнение федеральных, краевых (областных) законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Пермского края (области) и Карагайского района, приказы и распоряжения, организуют контроль за их исполнением.

Глава администрации района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Земского Собрания района, издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района.»;

1.48. Статью 70 изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 70. Действие настоящей главы в отношении главы района

Действие настоящей главы распространяется на главу района в части, не противоречащей его статусу в соответствии с требованиями федерального и краевого законодательства. На главу района распространяются нормы, установленные статьями 59, 63, 64 настоящего Устава.»;

1.49. Часть 2 статьи 71 дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

1.50. Часть 3 статьи 78 дополнить абзацами вторым, третьим и четвертым следующего содержания:

«Порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на реализацию мероприятий (объектов) поселенческого уровня в рамках муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов, инвестиционных проектов муниципальных образований устанавливаются решением Земского Собрания.

Порядок и условия отбора мероприятий (объектов) поселенческого уровня для включения их в муниципальные программы, приоритетные муниципальные проекты, инвестиционные проекты утверждаются в порядке, установленном решением Земского Собрания района, с учетом положений статей 12-13 Закона Пермского края от 02.09.2014 № 357-ПК «О предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края из бюджета Пермского края».

Перечень муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов, инвестиционных проектов поселений, предлагаемых поселениями к софинансированию за счет субсидий местным бюджетам из бюджета Пермского края, и объемы расходов в разрезе указанных муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов, инвестиционных проектов поселений утверждаются в порядке, установленном решением Земского собрания района.»;

1.51. Статью 81 изложить в следующей редакции:

«Статья 81. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»;

1.52. абзац первый части 2 статьи 87 изложить в новой редакции следующего содержания:

«2. Высшее должностное лицо Пермского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) издает правовой акт об отрешении от должности главы района или главы администрации района в случае:».

1.53. В части 9 статьи 87.1 слово «председателем» заменить словами «заместителем председателя».

1.54. Часть 1 статьи 90 после слов «не менее 1/3 от установленной численности» дополнить словами «, главы района, председателя Контрольно-счетной палаты района.».

2.  Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации Устава. Положения о порядке избрания, полномочиях, сроке полномочий главы Карагайского муниципального района применяются к главе Карагайского муниципального района, избранному после вступления в силу Закона Пермского края от 26.11.2014 № 401-ПК «О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края» из состава Земского Собрания Карагайского муниципального района.

3. Главе Карагайского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию.

4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию Земского Собрания района по соблюдению законности и правопорядка.

Председатель Земского Собрания

Карагайского муниципального района

С.Н. Аликин

Глава муниципального района – глава администрации Карагайского муниципального района                                                                            

Г.А. Старцев

Дата подписания

Пояснительная записка

к проекту решения Земского Собрания  Карагайского муниципального района

от 30.01.2015    № 3/45         

О внесении изменений в Устав Карагайского муниципального района

На рассмотрение и утверждение Земскому Собранию Карагайского муниципального район представлен проект решения «О внесении изменений в Устав Карагайского муниципального района»

Настоящий проект разработан в связи с вступившими в законную силу изменениями в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», закона Пермского края от 26.11.2014 № 401-ПК «О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края».

На основании закона Пермского края от 26.11.2014 № 401-ПК «О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края» глава муниципального района будет избираться не на всеобщих выборах, а из состава Земского Собрания Карагайского муниципального района.

Предлагается ввести в дополнительные статьи 42.1 и 42.2., предусматривающие порядок назначения главы администрации на должность и полномочия главы администрации района.

Принятие проекта решения Земского Собрания Карагайского муниципального района «О внесении изменений в Устав Карагайского муниципального района» не потребует признания приостановления, изменения, дополнения или принятия других нормативных правовых актов.

Пояснительная записка и проект решения подготовлены консультантом по правовой работе администрации Карагайского муниципального района Безматерных Н.В.