О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТИСУЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»



От_

Российская Федерация

Кемеровская область

Тисульский муниципальный район

Совет народных депутатов Тисульского муниципального района

РЕШЕНИЕ

от 31.03.2016 г. №263

56 сессия IV созыва

Совета народных депутатов Тисульского муниципального района

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ТИСУЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

В целях приведения Устава Тисульского муниципального района в соответствие с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет народных депутатов Тисульского муниципального района

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Тисульский муниципальный район», принятый решением Тисульского районного Совета народных депутатов от 29.07.2011 №378 (далее - Устав), изменения и дополнения согласно приложению.

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном федеральным законом порядке, а также официальному опубликованию в газете «Новая жизнь» и на официальном сайте администрации Тисульского муниципального района - www.tisuI.rи в течение 7 дней с момента его поступления после государственной регистрации.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по бюджету, налогам и финансам.(Пода Н.С.)

Председатель Совета народных депутатов

Тисульского муниципального района

Л.Е. Карастелева

Глава Тисульского муниципального района

В.Г. Хисамова

Приложение к Решению

№263 от 31.03.2016 г.

Изменения и дополнения в Устав муниципального образования

«Тисульский муниципальный район»

1. Пункт 12 части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

«12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;»;

2. Часть 1 статьи 7 Устава дополнить пунктом 20.1 следующего содержания:

«20.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;»;

3. Пункт 27 части 1 статьи 7 Устава изложить в новой редакции:

«27) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;»;

4. В пункте 8 части 1 статьи 9 Устава слова «главы муниципального района,» исключить;

5. Часть 1 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Тисульского муниципального района на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, входящего в состав Тисульского муниципального района, не может превышать две пятые от установленной численности Совета народных депутатов Тисульского муниципального района.»;

6. Часть 2 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:

«Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов Тисульского муниципального района.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов Тисульского муниципального района, влекущего за собой неправомочность Совета народных депутатов, досрочные выборы в Совет народных депутатов Тисульского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Законом Кемеровской области определяются условия применения видов избирательных систем в муниципального районе.»;

7. В части 6 статьи 13 Устава слова «, главы Тисульского муниципального района» исключить;

8. В пункте 4 части 2 статьи 17 Устава после слова «района» дополнить словами «, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования поселения требуется получение согласия населения поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;

9. Часть 7.1. статьи 26 Устава изложить в новой редакции:

«7.1. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, председателя Совета народных депутатов Тисульского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

10. В пункт 2 части 15 статьи 26 Устава после слов «зарегистрированного в установленном порядке» дополнить словами «, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований»;

11. Часть 15 статьи 26 Устава дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.»;

12. Часть 2 статьи 27 Устава дополнить пунктами 14, 15, 16, 17 следующего содержания:

«14) установление максимального размера дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в порядке установленном Законом Кемеровской области от 10.11.2015 №96-ОЗ «О некоторых вопросах в сфере регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования

15) установление порядка проведение конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района;

16) установление общего числа членов конкурной комиссии по отбору кандидатур на должность главы муниципального района и назначение половины членов конкурсной комиссии;

17) избрание главы муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.»;

13. Статью 30 Устава дополнить частью 12 следующего содержания:

«12. Председатель Совета народных депутатов Тисульского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Председателя прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».».

14. Часть 1.1. статьи 35 Устава изложить в следующей редакции:

«1.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

15. Часть 2 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Глава Тисульского муниципального района избирается Советом народных депутатов Тисульского муниципального района на открытой сессии из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.»;

16. В пункт 1 части 8 статьи 36 Устава после слов «зарегистрированного в установленном порядке» дополнить словами «, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований»;

17. Часть 8 статьи 36 Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.»;

18. Часть 12 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:

«12. Глава Тисульского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

19. Статью 37 Устава изложить в следующей редакции:

« Статья 37. Избрание главы Тисульского муниципального района

1. Глава муниципального района избирается Советом народных депутатов Тисульского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на пять лет.

2. Граждане, претендующие на замещение должности главы муниципального района, должны соответствовать квалификационным требованиям, установленным федеральными законами, законами Кемеровской области применительно к исполнению должностных обязанностей главы района.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района устанавливается Советом народных депутатов Тисульского муниципального района и должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

4. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом народных депутатов Тисульского муниципального района. Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом народных депутатов, а другая половина - Губернатором Кемеровской области.»;

20. Статью 38 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Вступление в должность главы Тисульского муниципального района

1. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы. Вступление в должность главы муниципального района осуществляется не позднее 15 дней со дня официального опубликования решения Совета народных депутатов Тисульского муниципального района об избрании главы муниципального района.

2. При вступлении в должность глава муниципального района в торжественной обстановке на открытом заседании Совета народных депутатов Тисульского муниципального района, в присутствии почетных граждан муниципального района и представителей общественности приносит присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий главы Тисульского муниципального района уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать законы Российской Федерации, законы Кемеровской области и Устав Тисульского муниципального района.»;

21. Часть 1 статьи 39 Устава дополнить пунктом 22 следующего содержания:

«22) назначает половину членов конкурсной комиссии в поселениях Тисульского муниципального района»;

22. Пункт 10 части 2 статьи 41 Устава признать утратившим силу;

23. Часть 4 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Тисульского муниципального района, решение о проведении конкурса принимается Советом народных депутатов Тисульского муниципального района в течение 15 дней со дня прекращения полномочий главы Тисульского муниципального района»;

24. Часть 5 статьи 41 Устава признать утратившей силу;

25. Часть 6 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:

«6. В случае, если избранный Советом народных депутатов Тисульского муниципального района глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета народных депутатов Тисульского муниципального района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет народных депутатов Тисульского муниципального района не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.»;

26. Статью 42 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 42. Отзыв депутата Совета народных депутатов Тисульского муниципального района

1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов Тисульского муниципального района депутатов проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Кемеровской области.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов Тисульского муниципального района может служить: нарушения законодательства Российской Федерации, Кемеровской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, а также их конкретные незаконные решения или действия (бездействие) - в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Кемеровской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва депутата Совета народных депутатов Тисульского муниципального района понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом Совет народных депутатов Тисульского муниципального района требований этих актов. Факты нарушения требований этих актов должны быть установлены в судебном порядке.

4. Отзыв не освобождает депутата Совета народных депутатов Тисульского муниципального района от ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. Депутат Совета народных депутатов Тисульского муниципального района имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Депутат Совета народных депутатов Тисульского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Тисульского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию в районной газете «Новая жизнь» и (или) официальном сайте WWW.TISUL.RU.»;

27. Часть 2 статьи 45 Устава дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) осуществляет учет граждан нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с Законом Кемеровской области от 10.11.2015 №96-ОЗ «О некоторых вопросах в сфере регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования.»;

28. В части 1 статьи 47 Устава слова «в органы местного самоуправления» заменить словами «депутатов представительного органа местного самоуправления»;

29. В пунктах 2-7 части 11 статьи 47 Устава слова «в органы местного самоуправления» заменить словами «депутатов представительного органа местного самоуправления»;

30. Пункт 8 части 11 статьи 47 Устава изложить в следующей редакции:

«8) заслушивает сообщения депутатов представительного органа местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, местного референдума;»;

31. В абзаце первом части 3 статьи 60 Устава слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда»;

32. статью 63 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 63. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

33. статью 64 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 64. Выравнивание бюджетной обеспеченности Тисульского муниципального района

Выравнивание бюджетной обеспеченности Тисульского муниципального района осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

34. Статью 71 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Тисульского муниципального района перед населением

1. Население муниципального района вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов Тисульского муниципального района в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» и настоящим Уставом.

2. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления депутатов Совета народных депутатов Тисульского муниципального района и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления».».

35. Пункт 2 части 1 статьи 74 Устава изложить в новой редакции:

«2) совершения главой Тисульского муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Тисульского муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».