Основная информация

Дата опубликования: 13 ноября 2020г.
Номер документа: RU52032808202000280
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Нижегородская область
Принявший орган: Администрация Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



АДМИНИСТРАЦИЯ КОВЕРНИНСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13.11.2020 №691

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «БЕЗБАРЬЕРНАЯ СРЕДА ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРАЖДАН КОВЕРНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»

В соответствии с постановлением Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области от 25 февраля 2014 года №88 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ковернинского муниципального района Нижегородской области», с распоряжением Администрации Ковернинского муниципального района от 29 мая 2014 года №261-р об утверждении «Плана мероприятий по разработке муниципальных программ Ковернинского муниципального района Нижегородской области, необходимых для формирования бюджета района на 2015 год и последующие годы»Администрация Ковернинского муниципального района Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Безбарьерная среда жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан Ковернинского муниципального округа Нижегородской области».

2.Финансовому управлению Администрации Ковернинского муниципального района предусмотреть в бюджете округа средства на финансирование программы с учётом возможности доходной части на соответствующие года.

3.Отменить:

- постановление от 05.02.2016 №91 «Об утверждении муниципальной целевой программы "Безбарьерная среда жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан Ковернинского муниципального района Нижегородской области" на 2016-2020 годы»;

- постановление от 26.12.2016 №800 « О внесении изменений в муниципальную программу "Безбарьерная среда жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан Ковернинского муниципального района Нижегородской области" на 2016-2020 годы», утверждённую постановлением Администрации Ковернинского муниципального района от 05.02.2016 №91»;

- постановление от 21.06.2017  №414 « О внесении изменений в муниципальную программу "Безбарьерная среда жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан Ковернинского муниципального района Нижегородской области" на 2016-2020 годы», утверждённую постановлением Администрации Ковернинского муниципального района от 05.02.2016 №91»;

- постановление от 30.06.2017  №436 « О внесении изменений в муниципальную программу "Безбарьерная среда жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан Ковернинского муниципального района Нижегородской области" на 2016-2020 годы», утверждённую постановлением Администрации Ковернинского муниципального района от 05.02.2016 №91»;

- постановление от 15.02.2018  №129 « О внесении изменений в муниципальную программу "Безбарьерная среда жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан Ковернинского муниципального района Нижегородской области" на 2016-2020 годы», утверждённую постановлением Администрации Ковернинского муниципального района от 05.02.2016 №91»;

- постановление от 04.04.2018  №243 « О внесении изменений в муниципальную программу "Безбарьерная среда жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан Ковернинского муниципального района Нижегородской области" на 2016-2020 годы», утверждённую постановлением Администрации Ковернинского муниципального района от 05.02.2016 №91»;

- постановление от 02.11.2018  №802 « О внесении изменений в муниципальную программу "Безбарьерная среда жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан Ковернинского муниципального района Нижегородской области" на 2016-2020 годы», утверждённую постановлением Администрации Ковернинского муниципального района от 05.02.2016 №91»;

- постановление от 26.02.2019  №148 « О внесении изменений в муниципальную программу "Безбарьерная среда жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан Ковернинского муниципального района Нижегородской области" на 2016-2020 годы», утверждённую постановлением Администрации Ковернинского муниципального района от 05.02.2016 №91»;

- постановление от 01.08.2019  №549 « О внесении изменений в муниципальную программу "Безбарьерная среда жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан Ковернинского муниципального района Нижегородской области», утверждённую постановлением Администрации Ковернинского муниципального района от 05.02.2016 №91»;

- постановление от 29.11.2019  №846 « О внесении изменений в муниципальную программу "Безбарьерная среда жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан Ковернинского муниципального района Нижегородской области», утверждённую постановлением Администрации Ковернинского муниципального района от 05.02.2016 №91»;

- постановление от 24.03.2020  №184 « О внесении изменений в муниципальную программу "Безбарьерная среда жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан Ковернинского муниципального района Нижегородской области», утверждённую постановлением Администрации Ковернинского муниципального района от 05.02.2016 №91»;

4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заведующего ОКС Администрации Ковернинского района Нижегородской области В.А.Антонова.

5.Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2021 года, за исключением п.2, который вступает в силу после подписания.

6.Данное постановление подлежит обнародованию путём размещения через районную библиотеку и на сайте Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области.

Глава местного самоуправления

О.П.Шмелев

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением

Администрации Ковернинского

Муниципального округа

Нижегородской области

От 13.11.2020 №691

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "БЕЗБАРЬЕРНАЯ СРЕДА ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРАЖДАН КОВЕРНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»

р.п.Ковернино

2020 год

1.Паспорт программы (далее – Программа)

Наименование      
Программы         

«Безбарьерная среда жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан Ковернинского муниципального округа Нижегородской области».

Муниципальный заказчик-координатор Программы

Отдел архитектуры, капитального строительства и ЖКХ администрации Ковернинского муниципального округа Нижегородской области.

Соисполнители Программы

- Отдел архитектуры, капитального строительства и ЖКХ администрации Ковернинского муниципального округа;

-Финансовое управление администрации Ковернинского округа;;

-Отдел образования администрации Ковернинского муниципального округа;
-Общественные организации и объединения (по согласованию). 

Подпрограммы программы

Не содержит подпрограмм.

Цели программы         

Формирование условий для обеспечения равного доступа инвалидов и других маломобильных   граждан к муниципальным и государственным услугам и создание для инвалидов и других маломобильных  граждан безбарьерной среды жизнедеятельности.    

Основные задачи
программы         

- обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных  граждан к объектам социальной инфраструктуры Ковернинского муниципального округа Нижегородской области

Этапы и сроки
реализации        
Программы         

2021 - 2023 годов                             

Объемы и источник финансирования Программы

/*/

Программа предполагает финансирование из средств бюджета округа в сумме 2400,0 тыс. руб., в том числе по годам:

-2021 год – 800,0 тыс. руб.

-2022 год – 800,0 тыс. руб.

-2023 год –800,0 тыс. руб.

Индикаторы        
достижения     цели и показатели непосредственных результатов     

Наименование индикатора

достижения целей

Программы

Единицы измере- ния

Значения

индикаторов целей

Программы

по окончании

реализации

Программы

Проведение ремонтных работ в учреждениях, для обеспечения доступности  инвалидами и других маломобильными  гражданами  

объект

         3

/*/ - Объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета может ежегодно корректироваться в соответствии с возможностями местного бюджета на соответствующий финансовый год.

2.Текстовая часть муниципальной программы

2.1.Характеристика текущего состояния.

Обеспечение доступной среды для инвалидов и других маломобильных  граждан   (лиц преклонного возраста, временно нетрудоспособных, беременных, людей с детскими колясками, детей дошкольного возраста) является одной из важнейших социально-экономических задач, которая затрагивает права и потребности миллионов граждан страны и, необходимость решения которой вытекает из требований законодательства Российской Федерации.

Согласно Конвенции государства необходимо принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.

Вместе с тем, несмотря на существующую правовую основу, формирование доступной среды для инвалидов находится в Российской Федерации на низком уровне.

Результаты социологических исследований показывают, что гражданам с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата приходится преодолевать барьеры при пользовании общественным транспортом, учреждениями общественной значимости. Инвалиды по зрению  испытывают трудность или полную невозможность посещения спортивных сооружений  и  мест отдыха. Инвалиды по слуху имеют ограничения по доступности информации и связи.

Нерешённость проблемы формирования  безбарьерной среды жизнедеятельности порождает следующие серьёзные социально-экономические последствия:

высокая социальная зависимость, осложняющая проведение медицинской, социальной и психологической реабилитации инвалидов;

равнодушное отношение к инвалидам в массовом сознании граждан и социальная разобщённость инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами, предопределяющие необходимость проведения соответствующих разъяснительных и образовательно-информационных кампаний;

ограничение жизнедеятельности других маломобильных групп населения (лиц преклонного возраста, временно нетрудоспособных, беременных, людей с детскими колясками, детей дошкольного возраста).

По состоянию на 1 января 2020 года в Ковернинском округе насчитывалось 1435 инвалидов, пенсионирующихся в органах социальной защиты населения, или около 0,8 % от общей численности населения района, в том числе 78 детей инвалидов. Из них 8 инвалида-колясочника.

Наиболее многочисленными по составу и характерным особенностям взаимодействия со средой жизнедеятельности являются три основные группы (категории) инвалидов: с поражениями опорно-двигательного аппарата, с дефектами органов зрения, с дефектами органов слуха.

         Практически все инвалиды нуждаются в преодолении психологических барьеров, в создании благоприятного психологического климата в обществе при решении проблем инвалидов и инвалидности. Однако, по ряду причин, в том числе социально-экономических, нормативно-правовых и психологических, в Ковернинском округе недостаточно обеспечиваются требования доступности объектов социальной инфраструктуры для указанных категорий инвалидов и маломобильных граждан.

2.2.Цели, задачи.

Целью Программы является формирование условий для обеспечения равного доступа инвалидов и других маломобильных   граждан к муниципальным и государственным услугам и создание для инвалидов и других маломобильных  граждан безбарьерной среды жизнедеятельности.    

Программой предусматривается решение задачи по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных  граждан к объектам социальной инфраструктуры района;

2.3.Сроки и этапы реализации муниципальной программы.

Программа реализуется в 2021 - 2023 годах в один этап.

2.4.Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Система программных мероприятий изложена в приложении к настоящей Программе (Приложение 1).

              2.5.Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации муниципальной программы

Наименование индикатора

достижения целей

Программы

Единицы измере- ния

Значения

индикаторов целей

Программы

по окончании

реализации

Программы

Проведение ремонтных работ в учреждениях, для обеспечения доступности  инвалидами и других маломобильными  гражданами  

объект

2019- 1 (факт)

2020- 1 (факт)

2021г. – 1

2022г. – 1

2023г. – 1

        2.6.Меры правового регулирования Программы

№ п/п

Вид правового акта

Основные положения правового акта (суть)

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

1

Муниципальный контракт, договор подряда, договор

Заключается по результатам проведённых муниципальных закупок

1.Администрация Ковернинского муниципального округа.

2.ОКС Администрации.

3.Отдел образования Администрации.

4.Организации-победители проведённых процедур муниципальных закупок.

2021-2023 годы

2.7.Обоснование объёма финансовых ресурсов

Программа предполагает финансирование за счет бюджета округа в сумме 2400,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2021 год – МБ - 800,0 тыс. руб.

2022 год – МБ - 800,0 тыс. руб.

2023 год – МБ –800,0 тыс. руб.

Объем финансирования Программы за счёт средств местного бюджета может ежегодно корректироваться в соответствии с возможностями местного бюджета на соответствующий финансовый год.

2.8.Анализ рисков реализации Программы.

а реализацию Программы и достижение поставленных задач могут повлиять негативные факторы.

Внешние факторы, которые могут повлиять на реализацию Программы

Механизмы минимизации негативного влияния внешних факторов

Сокращение бюджетных расходов вследствие внешних экономических и финансовых факторов

Привлечение средств областного бюджета, поиск соинвесторов.

3.Оценка планируемой эффективности муниципальной программы.

Эффективность реализации Программы оценивается на основании сопоставления:

1) степени достижения целей и решения задач Программы;

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета округаа;

3) степени реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации).

Обязательным условием оценки планируемой эффективности Программы является успешное (полное) выполнение запланированных на период ее реализации индикаторов и непосредственных результатов, а также мероприятий в установленные сроки.

Недостижение указанных в Программе индикаторов будет свидетельствовать о неэффективной работе отдела архитектуры, капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Ковернинского муниципального округа, в том числе неполноте контроля за исполнением запланированных мероприятий и проектов со стороны администрации Ковернинского муниципального округа.

Приложение 1

Перечень основных мероприятий по реализации муниципальной Программы
"Безбарьерная среда жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан Ковернинского муниципального округа Нижегородской области".

№              п/п

Мероприятие

Исполнитель

Сроки исполнения

Финансовые затраты, тыс.руб.

2021г

2022г.

2023г.

Всего.

1

2

3

4

5

6

7

12

Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных  граждан к объектам социальной инфраструктуры

1

Дооборудование объектов социальной инфраструктуры (устройство пандусов, поручней, реконструкция входных групп, приспособление зон оказания услуг)

Отдел образования Админист рации Ковернинкого муниципального района

2021-2023гг.

800,0

800,0

800,0

2400,0

ИТОГО по программе

800,0

800,0

800

2400,0

Приложение 2

Расшифровка п.1 приложения 1муниципальной программы "Безбарьерная среда жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан Ковернинского муниципального округа Нижегородской области».

№ п/п

Наименование объекта

Испол

нитель

Срок

Объем финансирования, тыс.руб.

начало

окон

чание

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

10

11

12

1

МДОУ детский сад «Светлячок»

Вход на территорию

Оборудовать информацией.

Установить калитку согласно норм

Отремонтировать дорожное покрытие

Установить бордюры по краям пешеходных путей

Выполнить ограничительную разметку

Вход в здание

Замена одиночных ступеней пандусом

Выровнять поверхность площадки

Заменить входную дверь

Оборудовать один вход в здание, обеспечивающий доступность.

Пути движения внутри

Установить бортик выделяющий пространство под всеми конструктивными элемента  ми, расположенными на стенах и выступающими за плоскость стен более чем на 0,1 м.

Установить поручни с внутренней стороны лестницы.

Обустройство края ступеней, примыкающих к стене бортиками высотой не менее 0,02м.

Разместить рядом с дверью информирующие обозначения рельефными знаками,

Кромки ступеней или поручни лестниц на путях эвакуации окрасить краской, светящейся в темноте, или на них наклеить световые ленты.

В здании оборудовать зону безопасности, которая должна быть запроектирована в соответствие с СП.

Произвести реконструкцию порогов.

Оборудование санузла и душевой доступных для инвалидов

Система информации

Оборудовать тактильной информацией, установить звуковую и визуальную информацию

Отдел образования

2023

2023

-

-

800,0

2

МОУ «Скоробогатовская средняя школа»

Вход на территорию

Оборудовать информацией.

Установить калитку согласно норм

Отремонтировать дорожное покрытие

Установить бордюры по краям пешеходных путей

Выполнить ограничительную разметку

Вход в здание

Замена одиночных ступеней пандусом

Выровнять поверхность площадки

Заменить входную дверь

Оборудовать один вход в здание, обеспечивающий доступность.

Пути движения внутри

Установить бортик выделяющий пространство под всеми конструктивными элемента  ми, расположенными на стенах и выступающими за плоскость стен более чем на 0,1 м.

Установить поручни с внутренней стороны лестницы.

Обустройство края ступеней, примыкающих к стене бортиками высотой не менее 0,02м.

Разместить рядом с дверью информирующие обозначения рельефными знаками,

Кромки ступеней или поручни лестниц на путях эвакуации окрасить краской, светящейся в темноте, или на них наклеить световые ленты.

В здании оборудовать зону безопасности, которая должна быть запроектирована в соответствие с СП.

Произвести реконструкцию порогов.

Оборудование санузла и душевой доступных для инвалидов

Система информации

Оборудовать тактильной информацией, установить звуковую и визуальную информацию

Отдел образования

2021

2021

800,0

-

-

3

МДОУ «Детский сад «Ромашка»

Вход на территорию

Оборудовать информацией.

Установить калитку согласно норм

Отремонтировать дорожное покрытие

Установить бордюры по краям пешеходных путей

Выполнить ограничительную разметку

Вход в здание

Замена одиночных ступеней пандусом

Выровнять поверхность площадки

Заменить входную дверь

Оборудовать один вход в здание, обеспечивающий доступность.

Пути движения внутри

Установить бортик выделяющий пространство под всеми конструктивными элемента  ми, расположенными на стенах и выступающими за плоскость стен более чем на 0,1 м.

Установить поручни с внутренней стороны лестницы.

Обустройство края ступеней, примыкающих к стене бортиками высотой не менее 0,02м.

Разместить рядом с дверью информирующие обозначения рельефными знаками,

Кромки ступеней или поручни лестниц на путях эвакуации окрасить краской, светящейся в темноте, или на них наклеить световые ленты.

В здании оборудовать зону безопасности, которая должна быть запроектирована в соответствие с СП.

Произвести реконструкцию порогов.

Оборудование санузла и душевой доступных для инвалидов

Система информации

Оборудовать тактильной информацией, установить звуковую и визуальную информаци

Отдел образования

2022

2022

-

800,0

-

Итого:

800,0

800,0

800,0

Всего по приложению:

2400,0

800,0

800,0

800,0

Дополнительные сведения

Рубрики правового классификатора: 010.000.000 Конституционный строй, 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.040 Глава муниципального образования. Местная администрация, 210.000.000 ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО, 210.020.000 Жилищное строительство. Содержание территорий жилищной застройки, 210.020.040 Организация благоустройства и озеленения территории МО, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых территорий (см. также 270.010.000)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать