ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В ВАХРУШЕВСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ» НА 2021- 2026 ГОДЫ



АДМИНИСТРАЦИЯ ВАХРУШЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЛОБОДСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07.12.2020 № 233

пгт Вахруши

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В ВАХРУШЕВСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ» НА 2021- 2026 ГОДЫ

В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением администрации Вахрушевского городского поселения № 220 от 07.10.2019 «О разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ Вахрушевского городского поселения» Администрация ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие культуры и молодежной политики в Вахрушевском городском поселении» на 2021- 2026 годы. Прилагается.

2. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании поселения «Информационный бюллетень» и на сайте администрации Вахрушевского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава администрации

Вахрушевского городского поселения

М.В. Ефремов

Приложение

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Вахрушевского городского поселения

От 07.12.2020 № 233

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Развитие культуры и молодежной политики в Вахрушевском городском поселении»на 2021- 2026 годы

Паспорт муниципальной программы

«Развитие культуры и молодежной политики в Вахрушевском городском поселении»на 2021 - 2026 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Вахрушевского городского поселения

Соисполнители Муниципальной программы

МБУ РЦКД Слободского района, МКУ ДО ЦВР Слободского района, МБУ ДО ДЮСШ Слободского района, Вахрушевская ГБФ, МКУ Слободская ЦБФ, Вахрушевская детская библиотека филиал имени Е.Ф. Наумовой (по согласованию)

Наименование подпрограммы

отсутствует

Цели муниципальной программы

- Создание социально-экономических условий для развития культуры и успешной социализации и эффективной самореализации молодежи на территории Вахрушевского городского поселения

Задачи муниципальной программы

Организация и проведение общегородских и массовых мероприятий в сфере культуры и досуга населения, вовлечение большего количества молодежи в социально-экономические и общественно-политические процессы, происходящие на территории муниципального образования.

Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы

- Доля лиц, участвующих в общественно полезной деятельности от общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет.

- Доля населения, удовлетворенного качеством и доступностью библиотечного обслуживания от общей численности населения, посещающего библиотеки.

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

2021-2026 годы, разделение на этапы не предусматривается

Объемы ассигнований муниципальной программы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составляет 16002,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

средства федерального бюджета – 0 тыс. рублей

средства областного бюджета – 0 тыс. рублей

средства местного бюджета – 16002,6 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

К 2026 году ожидается, что

- Доля лиц, участвующих в общественно полезной деятельности от общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет – составит 7 %.

- Доля населения, удовлетворенного качеством и доступностью библиотечного обслуживания от общей численности населения, посещающего библиотеки составит 90 %.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В современном обществе культура играет основополагающую роль в развитии и самореализации личности, гуманизации общества и сохранении национальной самобытности народов, утверждении их достоинства, приобщении граждан к созданию и сохранению культурных ценностей.

Спад в развитии культуры, наблюдаемый в 90-х – начале 2000-х годов, был приостановлен, удалось расширить формы и увеличить объемы участия государства и общества в поддержке культуры.

Необходимо дальнейшее укрепление существующих учреждений культуры, поскольку именно они обеспечивают историческую преемственность поколений, сохранение, распространение и развитие национальной культуры и духовно-нравственных ценностей.

На территории Вахрушевского городского поселения находится 1 объект культурного наследия, расположенный по адресу ул. Ленина, д.1, находящийся в собственности ООО «Кулинар».

В поселении 2 библиотеки. Ежедневно они открывают свои двери для читателей, постоянно расширяясь и совершенствуясь, предлагая новые формы библиотечно-библиографического и информационного обслуживания, внедряя в свою деятельность автоматизацию и информатизацию.

Деятельность библиотек направлена не только на привлечение читателей: библиотека в поселке является культурным, информационным и досуговым центром. Приоритетными направлениями в работе являются: экологическое просвещение населения, краеведческая деятельность, правовое и патриотическое воспитание, профориентация молодёжи, работа с семьей и пожилыми.

Для повышения интереса к литературе и пропаганды чтения среди населения библиотеки проводят большое количество литературных, краеведческих и других мероприятий.

Районный центр культуры и досуга работает на удовлетворение общественных потребностей в сохранении и развитии традиционной народной культуры вятского края, поддержки любительского художественного творчества, декоративно-прикладного искусства.

Творческие коллективы Вахрушевского городского поселения ежегодно участвуют в мероприятиях различного уровня, где становятся победителями призерами в разных номинациях.

Проведение разнообразных культурно-досуговых и праздничных мероприятий позволяет решать не только проблему активного времяпрепровождения населения Вахрушевского городского поселения, но и способствует вовлечению детей и молодёжи в творческую деятельность, появлению новых культурных и творческих проектов.

Детская музыкальная школа успешно представляет поселение на фестивалях различного уровня. Ее воспитанники – победители областных и всероссийских конкурсов.

К сожалению, учреждения культуры испытывают серьезные проблемы, главная из которых – скудная материально-техническая база.

Крайне низкое финансирование библиотек приводит к отсутствию современного компьютерного оборудования и качественного комплектования, библиотечные учреждения не имеют возможности вести электронный каталог, предоставлять населению услуги цифрового формата. Также удручает отсутствие качественного и быстрого интернета.

Молодежная политика на уровне муниципального образования - это деятельность органов местного самоуправления, направленная на содействие социальному становлению молодых граждан, реализации потенциала молодежи в решении задач развития Вахрушевского городского поселения.

На территории МО Вахрушевского городского поселения осуществляют свою деятельность два молодежных общественных объединения, которые являются непосредственными участниками реализации молодежной политики, зарекомендовавшие себя только с положительной стороны. Это детское и молодежное объединение «Новая волна» и общественная организация «ВАХРУШИ. RU».

Качественно изменилась система организации досуга молодёжи, совершенствуются формы первичной профилактики асоциального поведения и трудовой занятости несовершеннолетних.

Во всех программных направлениях деятельности молодежь рассматривается не только как объект попечения, а как активный субъект социальных взаимоотношений. Этот подход доказал свою перспективность.

Системный подход к развитию культуры и молодежной политики на территории Вахрушевского городского поселения, является одним из важнейших условийдля сохранения и развития культуры, становления и развития молодых граждан, наиболее полной их самореализации в интересах общества, включение подростков и молодежи в процессы общественно-политического, социально-культурного развития поселения. Для реализации такого подхода необходима муниципальная программа по развитию культуры и молодежной политики.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы, описание ожидаемых конечных результатов программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы сформированы на основе положений:

Указа Президента Российской Федерации от 24.12.2014 № 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики";

Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

Указа Президента Российской Федерации от 28.07.2012 № 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников";

Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 № 326-р;

Концепции развития дополнительного образования детей, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 № 1726-р;

стратегии социально-экономического развития Кировской области;

Закона Кировской области от 02.03.2005 № 312-ЗО "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Кировской области";

Закона Кировской области от 25.12.2009 № 480-ЗО "О государственной молодежной политике в Кировской области";

Целью Программы является:

Создание социально-экономических условий для развития культуры и успешной социализации и эффективной самореализации молодежи на территории Вахрушевского городского поселения

Задача Программы:

Организация и проведение общегородских и массовых мероприятий в сфере культуры и досуга населения, вовлечение большего количества молодежи в социально-экономические и общественно-политические процессы, происходящие на территории муниципального образования.

Целевые показатели эффективности реализации Программы отражены в таблице № 1.

Таблица № 1

Сведения о целевых показателях эффективности реализации Программы «Развитие культуры и молодежной политики в Вахрушевском городском поселении» на 2021 – 2026 годы

№ п/п

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия, наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя эффективности (прогноз, факт)

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

1.

Доля лиц, участвующих в общественно полезной деятельности от общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет

%

6

6,1

6,3

6,5

6,8

7

2.

Доля населения, удовлетворенного качеством и доступностью библиотечного обслуживания от общей численности населения, посещающего библиотеки

%

84

85

86

87

88

90

Источниками целевых показателей являются отчетность, статистическая отчетность.

Реализация Программы рассчитана на период 2021 - 2026 годы, разбивка на этапы не предусмотрена.

3. Обобщенная характеристика мероприятий муниципальной программы

Комплекс основных мероприятий муниципальной программы - это система скоординированных по срокам и объему финансирования мероприятий, обеспечивающих достижения намеченных результатов.

Реализация муниципальной программы осуществляется путем выполнения следующих мероприятий:

1. Организация и проведение мероприятий на территории Вахрушевского городского поселения, в том числе приобретение подарочных сертификатов участникам мероприятий.

Выполнение данного мероприятия позволит усилить влияния культуры на социально-экономическое развитие муниципального образования и жизнь населения.

Планируется проведение и организация следующих мероприятий:

- Открытие Новогодней ёлки;

- Проводы зимы (масленица);

- Торжественные мероприятия, посвященные Дню Победы;

- Летние сельские игры.

Проведение данных мероприятий привлечет население к участию в культурной жизни поселения, повысит интеллектуальный и культурный уровень жителей.

Так же выполнение данных мероприятий направлено на повышение творческой активности работников культуры и востребованности результатов их труда.

2. Организация библиотечного обслуживания населения.

Выполнение данного мероприятия направлено на обеспечение необходимых условий для реализации конституционных прав граждан на получении информации, участие в культурной жизни и пользование библиотекой, на доступ к культурным ценностям.

Мероприятия Программы носят комплексный характер, они определяют основные направления использования средств бюджета муниципального образования для реализации развития культуры и молодежной политики и решения задач Программы.

Обеспечить вовлечение большего количества молодежи в социально-экономические и общественно-политические процессы, происходящие на территории муниципального образования, планируется в ходе мероприятий, проектов, проектных линий, направленных на повышение уровня гражданской ответственности.

Формирование позитивных семейных, гражданских ценностей и традиций также предусмотрено в ходе проведения комплекса мероприятий соответствующей направленности, среди которых особое внимание уделяется мероприятиям гражданско-патриотической направленности.

Полное и своевременное выполнение мероприятий программы будет способствовать развитию культуры и молодежной политики на территории Вахрушевского городского поселения.

4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

В рамках реализации муниципальной программы администрацией Вахрушевского городского поселения планируется формирование нормативной правовой и методологической базы:

- разработка в установленном порядке проектов постановлений, распоряжений администрации Вахрушевского городского поселения, регулирующих отношения в сфере культуры и молодежной политики Вахрушевского городского поселения;

- разработка и принятие локальных правовых актов управления.

В соответствии с постановлением администрации Вахрушевского городского поселения от 07.10.2019 № 220 "О разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ Вахрушевского городского поселения" администрация поселения разрабатывает и утверждает муниципальную программу.

С учетом ежегодного формирования бюджета на очередной финансовый год и на плановый период вносятся изменения в действующую муниципальную программу.

Нормативные правовые акты администрации Вахрушевского городского поселения, принятие которых необходимо в рамках реализации муниципальной программы, представлены в таблице № 2.

Таблица № 2

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы «Развитие культуры и молодежной политики в Вахрушевском городском поселении» на 2021 - 2026 годы

N п/п

Вид правового акта

Основные положения правового акта

Ответственный исполнитель

Ожидаемые сроки принятия правового акта

1.

Постановление администрации Вахрушевского городского поселения

О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие культуры и молодежной политики в Вахрушевском городском поселении» на 2021 - 2026 годы

Администрация Вахрушевского городского поселения

В соответствии с Постановлением администрации Вахрушевского городского поселения от 07.10.2019 № 220 «О разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ Вахрушевского городского поселения

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Информация о ресурсном обеспечении реализации Программы «Развитие культуры и молодежной политики в Вахрушевском городском поселении» на 2021 - 2026 годы за счет всех источников финансирования представлена в приложении № 1 к муниципальной программе.

В целях управления реализацией муниципальной программы ежегодно разрабатывается план реализации муниципальной программы на очередной финансовый год. План реализации муниципальной программы на 2021 год приведен в приложении № 2 к муниципальной программе.

В ходе реализации муниципальной программы отдельные мероприятия, объемы и суммы подлежат корректировке на основе анализа полученных результатов, проведенных работ, реального выделения запланированных финансовых средств в истекшем году и возможности местного бюджета на следующий год.

6. Анализ рисков реализации муниципальной программы, описание мер управления рисками

Негативный фактор

Способы минимизации рисков

Недостаточное финансирование мероприятий Программы

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

привлечение средств внебюджетных источников.

Несоответствие (в сторону уменьшения) фактически достигнутых показателей эффективности реализации муниципальной программы запланированным

проведение ежегодного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий муниципальной программы;

анализ причин отклонения фактически достигнутых показателей эффективности реализации муниципальной программы от запланированных;

оперативная разработка и реализация комплекса мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий муниципальной программы

7. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы производиться в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ Вахрушевского городского поселения, утвержденной постановлением администрации Вахрушевского городского поселения от 07.10.2019 № 220.

Приложение № 1

к муниципальной Программе «Развитие культуры

и молодежной политики в Вахрушевском

городском поселении»» на 2021-2026 годы»

УТВЕРЖДЕНО:

Постановлением администрации

Вахрушевского городского поселения

От 07.12.2020 № 233

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет всех источников финансирования

«Развитие культуры и молодежной политики в Вахрушевском городском поселении»» на 2021-2026 годы»

№ п/п

Статус

Наименование муниципальной подпрограммы, отдельного мероприятия

Источники финансирования

Расходы (прогноз, факт), тыс. рублей

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Итого

Программа

«Развитие культуры и молодежной политики в Вахрушевском городском поселении»» на 2021-2026 годы»

всего

2646,25

2650,95

2676,35

2676,35

2676,35

2676,35

16002,6

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

2646,25

2650,95

2676,35

2676,35

2676,35

2676,35

16002,6

иные внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

1.

Отдельное мероприятие

Организация и проведение мероприятий на территории Вахрушевского городского поселения, в том числе приобретение подарочных сертификатов участникам мероприятий

всего

28,25

28,25

48,25

48,25

48,25

48,25

249,5

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

28,25

28,25

48,25

48,25

48,25

48,25

249,5

иные внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

Показатель

Доля лиц, участвующих в общественно полезной деятельности от общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет

2.

Отдельное мероприятие

Организация библиотечного обслуживания населения

всего

2618,0

2622,7

2628,1

2628,1

2628,1

2628,1

15753,1

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

2618,0

2622,7

2628,1

2628,1

2628,1

2628,1

15753,1

иные внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

Показатель

Доля населения, удовлетворенного качеством и доступностью библиотечного обслуживания от общей численности населения, посещающего библиотеки

Приложение № 2

к муниципальной Программе «Развитие культуры

и молодежной политики в Вахрушевском

городском поселении»» на 2021-2026 годы»

УТВЕРЖДЕНО:

Постановлением администрации

Вахрушевского городского поселения

От 07.12.2020 № 233

План мероприятий

по реализации Муниципальной программы «Развитие культуры и молодежной политики в Вахрушевском городском поселении»» на 2021-2026 годы»

Статус

Наименование муниципальной программы, отдельного мероприятия, мероприятия, входящего в состав отдельного мероприятия

Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность)

Срок

Источники финансирования

Финансирование на очередной финансовый год, тыс. рублей

Ожидаемый результат реализации мероприятия муниципальной программы (краткое описание)

начало реализации

окончание реализации

программа

«Развитие культуры и молодежной политики в Вахрушевском городском поселении»» на 2021-2026 годы»

Специалист по социальным вопросам администрации Вахрушевского городского поселения

01.01.2021

31.12.2021

всего

2646,25

федеральный бюджет

0

областной бюджет

0

местный бюджет

2646,25

иные внебюджетные источники

0

Отдельное мероприятие

Организация и проведение мероприятий на территории Вахрушевского городского поселения, в том числе приобретение подарочных сертификатов участникам мероприятий

Специалист по социальным вопросам администрации Вахрушевского городского поселения

01.01.2021

31.12.2021

всего

28,25

федеральный бюджет

0

областной бюджет

0

местный бюджет

28,25

иные внебюджетные источники

0

Отдельное мероприятие

Организация библиотечного обслуживания населения

Главный бухгалтер администрации Вахрушевского городского поселения

01.01.2021

31.12.2021

всего

2618,0

федеральный бюджет

0

областной бюджет

0

бюджет поселений (по соглашению)

2618,0

иные внебюджетные источники

0