О порядке сбора и обмена информацией в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Юрлинском муниципальном округе



АДМИНИСТРАЦИЯ ЮРЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01.04.2020 № 106

О порядке сбора и обмена информацией в области

гражданской обороны, защиты населения и территорий

от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

характера в Юрлинском муниципальном округе

Во исполнение Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 № 334 «О Порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Пермского края от 18.05.2009 № 301-п «О Порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Пермском крае» администрация Юрлинского муниципального округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок сбора и обмена информацией в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Юрлинском муниципальном округе (далее - Порядок).

2. Отделу общественной безопасности Администрации Юрлинского муниципального округа обеспечить сбор, обработку и обмен информацией в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Юрлинском муниципальном округе и представление информации в федеральное казенное учреждение "ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю" и в государственное казенное учреждение Пермского края "Гражданская защита".

3. Руководителям предприятий, учреждений и организаций в Юрлинском муниципальном округе Пермского края обеспечить своевременное представление информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в орган повседневного управления городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Пермского края в соответствии с настоящим Порядком.

4. Считать утратившим силу распоряжение главы Юрлинского муниципального района от 26.06.2017г. № 265 «О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций».

5.Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене «Вестник Юрлы» и разместить на официальном сайте Юрлинского муниципального округа.

6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Юрлинского муниципального округа по общественной безопасности и работе с территориями Верхоланцеву Е.И.

Глава муниципального округа -

глава Администрации Юрлинского

муниципального округа Пермского края Т.М.Моисеева

Утвержден

постановлением Администрации

Юрлинского муниципального округа

  от 01.04.2020г. № 106

ПОРЯДОК

сбора и обмена информацией в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Юрлинском муниципальном округе

Настоящий Порядок определяет сроки и формы представления информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Юрлинском муниципальном округе (далее - информация) при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, а также при повседневной деятельности.

Сбор и обмен информацией осуществляется через Единую дежурно-диспетчерскую службу Юрлинского муниципального округа Пермского края (далее - ЕДДС) в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, оценки их последствий, а также своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях.

3. Понятие "чрезвычайная ситуация", употребляемое в настоящем Порядке, соответствует понятию, установленному Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

4. В зависимости от назначения информация подразделяется на оперативную и текущую.

5. К оперативной относится информация, предназначенная для оповещения главы Юрлинского муниципального округа, исполнительных органов государственной власти Пермского края, органов управления территориальной и функциональных подсистем Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Пермского края об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Юрлинского муниципального округа, оценке вероятных последствий чрезвычайных ситуаций и принятии мер по их ликвидации. Оперативную информацию составляют сведения о факте (угрозе) и основных параметрах чрезвычайной ситуации, о первоочередных мерах по защите населения и территорий, о ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, о силах и средствах, задействованных для ее ликвидации.

6. Информация об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Юрлинского муниципального округа Пермского края представляется в соответствии с критериями информации о чрезвычайных ситуациях, установленными Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

7. Оперативная информация представляется в соответствии с Перечнем оперативных донесений об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Юрлинского муниципального округа Пермского края согласно приложению 1 к настоящему Порядку через единую дежурно-диспетчерскую службу Юрлинского муниципального округа.

8. К текущей информации относится информация о повседневной деятельности администрации Юрлинского муниципального округа и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

9. Текущая информация представляется в соответствии с Перечнем плановых донесений согласно приложению 2 к настоящему Порядку, а также по дополнительным запросам в Министерство территориальной безопасности Пермского края и государственного казенного учреждения Пермского края "Гражданская защита".

Приложение 1

к Порядку сбора и обмена информацией в области

гражданской обороны, защиты населения и территорий

от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

характера в Юрлинском муниципальном округе

ПЕРЕЧЕНЬ

оперативных донесений об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций

на территории Юрлинского муниципального округа

№

п/п

Наименование

донесений

Кто представляет

Кому представляется

Периодичность и сроки представления

Форма

представления (код) информации

1

2

3

4

5

6

1

Информация (донесение) об угрозе возникновения (прогнозе) чрезвычайной ситуации (далее – ЧС)

Руководители организаций (независимо от форм собственности и подчиненности о техногенных чрезвычайных ситуациях)*

Главе муниципального округа

В федеральные органы исполнительной власти по подчиненности*

Немедленно по любому из имеющихся средств связи через единую дежурно-диспетчерскую службу Юрлинского муниципального округа (далее - ЕДДС) с последующим письменным подтверждением в течение 1 часа. В дальнейшем, при резком изменении обстановки - немедленно

1/ЧС

Глава муниципального округа

В федеральное казенное учреждение "ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю" (далее - ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю).

В государственное казенное учреждение Пермского края "Гражданская защита" (далее - ГКУ Пермского края "Гражданская защита")

2

Донесение о факте и основных параметрах ЧС (донесение) о факте и основных параметрах ЧС

Руководители организаций (независимо от форм собственности и подчиненности о техногенных чрезвычайных ситуациях)*

Главе муниципального округа

В федеральные органы исполнительной власти по подчиненности*

Немедленно по любому из имеющихся средств связи через ЕДДС с последующим письменным подтверждением в течение 2 часов с момента возникновения ЧС. Уточнение обстановки ежесуточно к 6:30 (мск) и 18:30 (мск) по состоянию на 6:00 (мск) и 18:00 (мск) соответственно

2/ЧС

Глава муниципального округа

В ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю.

В ГКУ Пермского края "Гражданская защита"

3

Донесение о мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ

Глава муниципального округа

В ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю.

В ГКУ Пермского края "Гражданская защита"

Через ЕДДС. Письменно в течение 2 часов с момента возникновения ЧС. Уточнение обстановки ежесуточно к 6:10 (мск) и 18:10 (мск) по состоянию на 6:00 (мск) и 18:00 (мск)

3/ЧС

Руководители организаций (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности

Главе муниципального округа.

В федеральные органы исполнительной власти по подчиненности

Письменно в течение 2 часов с момента возникновения ЧС. Уточнение обстановки ежесуточно к 6:30 (мск) и 18:30 (мск) по состоянию на 6:00 (мск) и 18:00 (мск)

Через ГКУ Пермского края "Гражданская защита" в соответствии с Порядком оповещения

4

Донесение о силах и средствах, задействованных для ликвидации ЧС

Глава муниципального округа

В ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю.

В ГКУ Пермского края "Гражданская защита"

Через ЕДДС. Письменно в течение 2 часов с момента возникновения ЧС. Уточнение обстановки ежесуточно к 6:10 (мск) и 18:10 (мск) по состоянию на 6:00 (мск) и 18:00 (мск)

4/ЧС

5

Итоговое донесение о ЧС

Руководители организаций (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности)

Главе муниципального округа

Через ЕДДС. Письменно не позднее 10 суток после завершения ликвидации ЧС

5/ЧС

Глава муниципального округа

В ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю.

В ГКУ Пермского края "Гражданская защита"

Через ЕДДС. Письменно не позднее 15 суток после завершения ликвидации ЧС

6

Дополнительные документы, донесения, доклады <*>

Руководители организаций (независимо от форм собственности и подчиненности о техногенных чрезвычайных ситуациях)*

Главе муниципального округа

Через ЕДДС

Глава муниципального округа

В ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю.

В ГКУ Пермского края "Гражданская защита"

<*> Дополнительные документы, донесения, доклады. Наименование документов (донесений, докладов) и периодичность представления:

Доклад о ЧС (происшествии) - немедленно по любому из имеющихся каналов связи.

Информационное донесение (оперативная информация) о ЧС (происшествии) - через 20 минут после получения информации о ЧС.

Пояснительная записка - в течение 40 минут после получения информации о ЧС.

Справка по силам и средствам (безопасности в ЧС), привлеченным для ликвидации ЧС, с расчетом доставки в зону ЧС сил и средств усиления, резерва - в течение 40 минут после получения информации о ЧС.

Карта зоны ЧС (происшествия) - в течение 40 минут после получения информации о ЧС.

Фотоматериалы (MMS-сообщения), видеоматериалы (видеоролик) с места событий (фото не менее 8 шт.) - через ЕДДС. В течение 30 минут после прибытия первых подразделений и служб Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) в зону ЧС.

Схема расстановки сил и средств при ликвидации ЧС - через 45 минут после прибытия подразделений в зону ЧС.

Списки пострадавших, погибших, эвакуированных и госпитализированных - через 1 час после получения информации о ЧС.

План аварийно-спасательных работ (аварийно-спасательных и других неотложных работ) по ликвидации последствий ЧС (происшествия) - в течение 1 часа после утверждения плана.

Протокол заседания комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности - в течение 1 часа 45 минут после завершения заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования.

Нормативный правовой акт муниципального образования о введении режима функционирования для органов управления и сил муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС Пермского края - через 1 час 45 минут после завершения заседания комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования.

Решение руководителя ликвидации ЧС (в соответствии с Наставлением по организации управления и оперативного реагирования при ликвидации ЧС) - через 4 часа после получения информации о ЧС.

Анализ прохождения информации в функциональных и территориальных подсистемах РСЧС о ЧС (происшествии) - через 2 часа 30 минут со времени возникновения ЧС.

Приложение 2

к Порядку сбора и обмена информацией в области

гражданской обороны, защиты населения и территорий

от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

характера в Юрлинском муниципальном округе

ПЕРЕЧЕНЬ

плановых донесений

N п/п

Наименование донесений

Периодичность и сроки представления

Форма представления (код) информации

1

2

3

4

1

Доклад о состоянии гражданской обороны

Ежегодно по состоянию на 1 января.

Представляется к 1 декабря (приложение 2 представляется раз в 5 лет)

2/ДУ с приложениями 1 и 2 (в соответствии с ежегодными методическими рекомендациями)

2

Материалы в ежегодный государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС)

Ежегодно по состоянию на 1 января.

Представляются к 10 декабря

В соответствии с ежегодными методическими рекомендациями

3

Донесение о выполненной в течение месяца работе, в том числе о проведенных аварийно-спасательных работах, профилактических мероприятиях (для аттестованных служб спасения)

Ежемесячно. Представляется к 24 числу текущего месяца

2/ПСС

4

Донесение о проведенных аварийно-спасательных работах (для аттестованных служб спасения)

Еженедельно. Представляется каждую среду до 10:00

3/ПСС

5

Сведения о наличии защитных сооружений гражданской обороны

Ежегодно по состоянию на 1 января. Представляются к 20 ноября

1/ИТМ ГО

6

Сведения о наличии заглубленных и других помещений подземного пространства, приспосабливаемых для укрытия населения и материальных ценностей

1 раз в 5 лет по состоянию на 1 января.

Представляются к 20 ноября

2/ИТМ ГО

7

Сведения о зонах возможного катастрофического затопления, химического заражения и радиоактивного загрязнения

Ежегодно по состоянию на 1 января. Представляются к 20 ноября

4/ИТМ ГО

8

Сведения об объектах хозяйственно-питьевого водоснабжения

Ежегодно по состоянию на 1 января. Представляются к 20 ноября

5/ИТМ ГО

9

Сведения об обеспеченности населения защитными сооружениями гражданской обороны, заглубленными и другими помещениями подземного пространства

Ежегодно по состоянию на 1 января. Представляются к 20 ноября

6/ИТМ ГО

10

Сведения о повышении готовности защитных сооружений гражданской обороны

Ежемесячно. Представляются до 20 числа отчетного месяца

ПГЗС ГО

11

Донесение о наличии сил радиационной и химической защиты

Ежеквартально. Представляется до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом

1/РХЗ

12

Донесение об обеспеченности нештатных аварийно-спасательных формирований, рабочих (служащих) и населения средствами радиационной и химической защиты

Ежегодно по состоянию на 1 января. Представляется к 1 ноября

2/РХЗ

13

Донесение о наличии вооружения и средств радиационной, химической и биологической защиты на объектах экономики

Ежегодно по состоянию на 1 января. Представляется к 1 ноября

3/РХЗ

14

Донесение о наличии учреждений специальной обработки

Ежегодно по состоянию на 1 января. Представляется к 1 ноября

4/РХЗ

15

Донесение о наличии аварийно химически опасных веществ на химически опасных объектах

Ежегодно по состоянию на 1 января. Представляется к 20 октября

1/АХОВ

16

Донесение о проведении инженерно-технических мероприятий по жизнеобеспечению персонала химически опасных объектов и населения, проживающего вблизи них

Ежегодно по состоянию на 1 января. Представляется к 10 ноября

2/АХОВ

17

Донесение о наличии на складах (базах) объектов экономики обеззараживающих веществ, а также о классификации объектов экономики по химической опасности

Ежегодно по состоянию на 1 января. Представляется к 10 ноября

3/АХОВ, 4/АХОВ

18

Основные показатели по эвакуации населения из зон возможных ЧС природного и техногенного характера

Ежегодно по состоянию на 1 января. Представляются к 1 декабря

1/эвак ЧС

19

Сводные данные по эвакуации населения из зон возможных ЧС природного и техногенного характера

Ежегодно по состоянию на 1 января. Представляются к 1 декабря

2/эвак ЧС

20

Основные показатели планирования эвакуации населения, материальных и культурных ценностей

Ежегодно по состоянию на 1 января. Представляются к 5 декабря

ЭВАК ГО

21

Анализ деятельности эвакуационных органов по выполнению эвакуационных мероприятий

Ежегодно. Представляется к 25 ноября

5/эвак

22

Донесение об обеспеченности нештатных аварийно-спасательных формирований, рабочих и служащих категорированных городов медицинским имуществом

Ежегодно по состоянию на 1 января. Представляется к 1 декабря

1/МБЗ

23

Донесение о состоянии службы медицины катастроф

Ежегодно. Представляется к 1 декабря

2/МБЗ

24

Сводные сведения об обеспеченности установленных категорий населения и личного состава аварийно-спасательных формирований

Два раза в год по состоянию на 1 января и 1 июля. Представляются к 1 декабря и 1 июня

ЗМТС ГО

25

Донесение об укомплектованности специалистами и обеспеченности лабораторным оборудованием и приборами учреждений системы наблюдения и лабораторного контроля

Ежегодно. Представляется к 10 октября

1/СНЛК

26

Донесение о планировании мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов

Ежегодно по состоянию на 1 октября. Представляется к 5 ноября

1/ПМЧС (Н)

27

Донесение о загрязненных нефтью и нефтепродуктами территориях и водных объектах, способных привести к возникновению ЧС, связанных с разливами нефти и нефтепродуктов

Ежегодно по состоянию на 1 октября. Представляется к 5 ноября

1/ЛПЧС (Н)

28

Донесение о наличии сил и средств для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов

Ежегодно по состоянию на 1 октября. Представляется к 5 ноября

1/СЧС (Н)

29

Донесение о создании, наличии, использовании и восполнении в органах местного самоуправления резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера

Два раза в год по состоянию на 1 января и 1 июля. Представляется к 1 декабря и 1 июня

2/РЕЗ ЧС

30

Донесение о создании, наличии, использовании и восполнении резервов финансовых ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера

Ежеквартально. Представляется до 25 числа последнего месяца в квартале

3/РЕЗ ЧС (ф)

31

Сведения по пунктам временного размещения

Ежеквартально. Представляются до 5 числа последнего месяца в квартале

1/ПВР

32

Сведения по пунктам обогрева и питания

2 раза в год. Представляется до 1 сентября и 1 марта

1/ПОП

33

Донесение о составе сил и средств постоянной готовности

Ежегодно. Представляется к 10 декабря

1/СИС

34

Отчет о создании страхового фонда документации на объекты повышенного риска, объекты систем жизнеобеспечения населения и массового пребывания людей

Ежегодно. Представляется к 1 декабря

9/УСПОР

35

Донесение об организации и итогах подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от ЧС

Ежеквартально. Представляется к 20 числу последнего месяца в квартале

1/ОБУЧ-К

36

Донесение об организации и итогах подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от ЧС

Ежегодно. Представляется к 1 ноября

1/ОБУЧ

37

Сведения о средствах связи, оповещения и информатики на потенциально опасных объектах

Два раза в год. Представляются к 15 июня и к 10 ноября

5/связь

38

Данные по созданию локальных систем оповещения на потенциально опасных объектах

Два раза в год. Представляются к 15 июня и к 10 ноября

1/ЛСО

39

Сведения об оснащенности аварийно-спасательных формирований, пожарно-спасательных подразделений снаряжением, техникой, средствами защиты спасателей, приборами контроля воздушной среды, инженерной и автомобильной техникой. Сведения о численности аварийно-спасательных формирований в составе дежурной смены

Ежегодно. Представляются к 15 декабря

1/АСФ

40

Донесение об оснащении, укомплектовании сил нештатных аварийно-спасательных формирований города (района) личным составом, техникой и табельным имуществом

Ежегодно. Представляется к 5 ноября

1/НАСФ

41

Сведения о наличии и обеспеченности сил гражданской обороны

Ежегодно. Представляются к 15 ноября

1/СГО

42

Сведения об обеспеченности объектов здравоохранения, образования, социально-культурного назначения резервными источниками питания

Ежегодно. Представляются к 1 октября

1/М

43

Донесение о наличии и параметрах ледовых переправ на территории муниципального образования

Еженедельно. Представляется с 15 декабря до 1 апреля по понедельникам до 11:00

2/М

44

Донесение о силах и средствах при прохождении половодья

Ежегодно. Представляется к 25 февраля

3/М

45

Донесение о прохождении половодья (итоговое)

Ежегодно. Представляется к 1 июля

4/М

46

Информация о ходе разработки планов повышения защищенности критически важных объектов

Ежеквартально. Представляется до 25 числа последнего месяца квартала

1/ППЗ

47

Сведения о проведенной профилактической деятельности по предупреждению пожаров в жилье

Ежеквартально. Представляются к 25 числу последнего месяца в квартале

1/ПРОФ-Д

48

Сведения о проведенных мероприятиях по подготовке органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Пермского края за текущий месяц и о запланированных мероприятиях на следующий месяц

Ежемесячно. Представляются к 20 числу текущего месяца

1/ООП

49

Анализ проведенных мероприятий по подготовке органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС Пермского края

По окончании мероприятия.

Представляется в день проведения до 17:00

2/ООП

50

Сведения о созданных резервах медицинского имущества, предназначенных для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС

Ежегодно. Представляются по состоянию на 1 января. Представляются к 1 декабря

Приложение N 3 (резервы)

51

Сведения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны

Два раза в год. Представляются к 20 июня и 20 ноября

Таблица N 1

52

Сведения о назначении и укомплектованности органов, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны муниципальных образований субъекта Российской Федерации

Два раза в год. Представляются к 20 июня и 20 ноября

Таблица N 2

53

Сведения о выделении (назначении) и освоении в текущем году финансовых средств для совершенствования гражданской обороны

Ежеквартально. Представляются до 5 числа последнего месяца квартала

Таблица N 3

54

Сведения по информационному сопровождению происшествий (ЧС) в муниципальном образовании Пермского края

Ежемесячно. Представляются к 20 числу текущего месяца

ИОН

55

Доклад о ходе построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории муниципального образования

Ежемесячно. Представляется до 10 числа

1/АПК БГ

56

Отчет о разработке паспортов безопасности потенциально опасных объектов в муниципальном образовании

Ежеквартально. Представляется до 25 числа последнего месяца квартала

1/ПБ

57

Отчет о состоянии гидротехнических сооружений на территории муниципального образования

Ежеквартально. Представляется до 25 числа последнего месяца квартала

1/ГТС