Об утверждении Положения о порядке реализации вопроса местного значения «Организация благоустройства территории муниципального образования в соответствии с законодательством в сфере благоустройства»



Проект вносит Глава МО Пискаревка В

МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ВНУТРИГОРОДСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ

ПИСКАРЕВКА

_____________________________________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «06» октября 2020 года № 90-э

Об утверждении Положения о порядке реализации вопроса местного значения «Организация благоустройства территории муниципального образования в соответствии с законодательством в сфере благоустройства»

(в ред. Постановления от 26.01.2021 № 08-э)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", подпунктом 9 пункта 2 статьи 10 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге", Законом Санкт-Петербурга от 25.12.2015 N 891-180 "О благоустройстве в Санкт-Петербурге", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 N 961 "О Правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга", Уставом МО Пискаревка, с учетом проекта прокуратуры Калининского района Санкт-Петербурга (Исх. № 04-19-2020/7 от 05.10.2020г.), местная администрация внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Пискаревка

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Положение о порядке реализации вопроса местного значения «Организация благоустройства территории муниципального образования в соответствии с законодательством в сфере благоустройства» в соответствии с Приложением к настоящему постановлению.

Настоящее постановление разместить на официальном сайте внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Пискаревка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в специальном выпуске муниципальной газеты «Пискаревка» и вступает в силу с момента его официального опубликования.

С момента вступления в силу настоящего постановления признать утратившим силу постановление местной администрации МО Пискаревка от 25.01.2011 № 12-э «Об утверждении Положения «О благоустройстве территории муниципального образования муниципальный округ Пискаревка».

Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава

местной администрации                                                                                                   В.Б. Фильчаков

Приложение

к постановлению местной администрации МО Пискаревка

от «06» октября 2020 года № 90-э

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке реализации вопроса местного значения

«Организация благоустройства территории муниципального образования

в соответствии с законодательством в сфере благоустройства»

Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 10 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» и определяет правовые и организационные основы участия внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Пискаревка (далее – муниципальное образование) в реализации вопроса местного значения – организация благоустройства территории муниципального образования в соответствии с законодательством в сфере благоустройства.

1.2. Реализация вопроса местного значения по организации благоустройства территории муниципального образования в соответствии с законодательством в сфере благоустройства (далее – вопрос местного значения) находится в ведении местной администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Пискаревка (далее – местная администрация).

1.3. Местная администрация при реализации вопроса местного значения руководствуется Законом Санкт-Петербурга от 25.12.2015 N 891-180 "О благоустройстве в Санкт-Петербурге".

1.4. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.

Цели и задачи

2.1. Основными целями местной администрации при осуществлении полномочий по решению вопроса местного значения являются:

• развитие городской среды;

• повышение комфортности условий проживания граждан;

• поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования.

2.2. Основными задачами местной администрации при осуществлении полномочий по решению вопроса местного значения являются:

• обеспечение проектирования благоустройства;

• размещение на территории муниципального образования объектов благоустройства и элементов благоустройства;

• содержание расположенных на территории муниципального образования объектов благоустройства и элементов благоустройства;

• вовлечение жителей в принятие решений о реализации проектов благоустройства территории муниципального образования.

2.3. Достижение задач, перечисленных в пункте 2.2 настоящего Положения, обеспечивается путем утверждения планов и программ по осуществлению благоустройства территории муниципального образования в соответствии с законодательством в сфере благоустройства.

Полномочия местной администрации по решению вопроса местного значения

3.1. Местная администрация осуществляет следующие полномочия в рамках реализации вопроса местного значения:

• разрабатывает и обеспечивает реализацию муниципальной программы по осуществлению благоустройства территории муниципального образования в соответствии с законодательством в сфере благоустройства (далее – муниципальная программа);

• организует проведение мероприятий в рамках утвержденной программы, в том числе через осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

• осуществляет финансирование мероприятий по реализации вопроса местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга;

• оценивает эффективность реализации муниципальной программы.

Порядок разработки и реализации муниципальной программы

4.1. Порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальной программы устанавливается правовым актом местной администрации.

4.2. Сроки реализации муниципальной программы определяются местной администрацией в устанавливаемом ею порядке.

4.3. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы утверждается решением муниципального совета о бюджете на текущий финансовый год по соответствующей муниципальной программе и целевой статье расходов бюджета.

4.4. Финансирование мероприятий производится за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели ведомственной структурой расходов местного бюджета по соответствующему направлению расходов.

4.5. Муниципальная программа, предлагаемая к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденную муниципальную программу подлежат утверждению в сроки, установленные местной администрацией.

4.6. По муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются местной администрацией.

4.7. По результатам оценки местной администрацией может быть принято решение о необходимости прекращения или изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

4.8. Проведение мероприятий осуществляется как силами местной администрации, так и силами сторонних организаций посредством заключения соответствующих контрактов (договоров), в том числе и через осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством.

4.9. Структурное подразделение местной администрации, ответственное за реализацию мероприятий по решению вопроса местного значения, готовит проект муниципальной программы с указанием видов мероприятий и сроков их проведения.

При формировании муниципальной программы учитываются обращения граждан по вопросам благоустройства. Объемы планируемых работ формируются с учетом произведенных обследований, замеров, проектно-сметной документации, а также исходя из потребности в установке элементов благоустройства.

4.10. К мероприятиям муниципальной программы относятся:

• мероприятия по обеспечению проектирования благоустройства при размещении элементов благоустройства, указанных в абзацах четвертом – девятом настоящего пункта;

(абзац второй в ред. Постановления от 26.01.2021 № 08-э)

• мероприятия по содержанию внутриквартальных территорий в части обеспечения ремонта покрытий, расположенных на внутриквартальных территориях, и проведения санитарных рубок (в том числе удаление аварийных, больных деревьев и кустарников) на территориях, не относящихся к территориям зеленых насаждений в соответствии с законом Санкт-Петербурга;

• мероприятия по размещению, содержанию спортивных, детских площадок, включая ремонт расположенных на них элементов благоустройства, на внутриквартальных территориях;

• мероприятия по размещению устройств наружного освещения детских и спортивных площадок на внутриквартальных территориях (за исключением детских и спортивных площадок, архитектурно-строительное проектирование и строительство объектов наружного освещения которых осуществляются в соответствии с адресной инвестиционной программой, утверждаемой законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период);

(абзац введен Постановлением от 26.01.2021 № 08-э)

• мероприятия по размещению контейнерных площадок на внутриквартальных территориях, ремонту элементов благоустройства, расположенных на контейнерных площадках;

• мероприятия по размещению, содержанию, включая ремонт, ограждений декоративных, ограждений газонных, полусфер, надолбов, приствольных решеток, устройств для вертикального озеленения и цветочного оформления, навесов, беседок, уличной мебели, урн, элементов озеленения, информационных щитов и стендов;

• мероприятия по размещению планировочного устройства, за исключением велосипедных дорожек, размещения покрытий, предназначенных для кратковременного и длительного хранения индивидуального автотранспорта, на внутриквартальных территориях;

• мероприятия по временному размещению, содержанию, включая ремонт, элементов оформления Санкт-Петербурга к мероприятиям, в том числе культурно-массовым мероприятиям, городского, всероссийского и международного значения на внутриквартальных территориях.

4.11. Мероприятия реализуются в границах муниципального образования на внутриквартальных территориях.

4.12. Мероприятия, указанные в пункте 4.10 настоящего Положения, реализуются в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 N 961 "О Правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга".

4.13. Мероприятия по благоустройству в части, касающейся правил производства земляных, ремонтных и отдельных работ, выполняются в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.10.2016 N 875 "Об утверждении Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся правил производства земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга".

4.14. Мероприятия по благоустройству в части, касающейся эстетических регламентов, выполняются в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31.01.2017 N 40 "Об утверждении Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся эстетических регламентов объектов благоустройства и элементов благоустройства".

Расходование денежных средств на проведение мероприятий

5.1. Финансирование мероприятий по реализации вопроса местного значения производится за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели ведомственной структурой расходов местного бюджета по соответствующему направлению расходов.

5.2. Под расходами на реализацию вопроса местного значения понимаются следующие виды расходов:

• расходы на проектирование благоустройства при размещении элементов благоустройства;

• расходы на содержание внутриквартальных территорий в части обеспечения ремонта покрытий, расположенных на внутриквартальных территориях, и проведения санитарных рубок (в том числе удаление аварийных, больных деревьев и кустарников) на территориях, не относящихся к территориям зеленых насаждений в соответствии с законом Санкт-Петербурга;

• расходы на размещение, содержание спортивных, детских площадок, включая ремонт расположенных на них элементов благоустройства, на внутриквартальных территориях;

• расходы на размещение контейнерных площадок на внутриквартальных территориях, ремонт элементов благоустройства, расположенных на контейнерных площадках;

• расходы на размещение, содержание, включая ремонт, ограждений декоративных, ограждений газонных, полусфер, надолбов, приствольных решеток, устройств для вертикального озеленения и цветочного оформления, навесов, беседок, уличной мебели, урн, элементов озеленения, информационных щитов и стендов;

• расходы на размещение планировочного устройства, за исключением велосипедных дорожек, размещение покрытий, предназначенных для кратковременного и длительного хранения индивидуального автотранспорта, на внутриквартальных территориях;

• расходы на временное размещение, содержание, включая ремонт, элементов оформления Санкт-Петербурга к мероприятиям, в том числе культурно-массовым мероприятиям, городского, всероссийского и международного значения на внутриквартальных территориях;

• расходы на размещение устройств наружного освещения детских и спортивных площадок на внутриквартальных территориях (за исключением детских и спортивных площадок, архитектурно-строительное проектирование и строительство объектов наружного освещения которых осуществляются в соответствии с адресной инвестиционной программой, утверждаемой законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период);

(абзац девятый введен Постановлением от 26.01.2021 № 08-э)

• расходы на приобретение имущества, предназначенного для размещения, содержания, включая ремонт, покрытий, расположенных на внутриквартальных территориях, искусственных неровностей, спортивных, детских площадок, контейнерных площадок, ограждений декоративных, ограждений газонных, полусфер, надолбов, приствольных решеток, устройств для вертикального озеленения и цветочного оформления, навесов, беседок, уличной мебели, урн, элементов озеленения, информационных щитов и стендов, элементов оформления к культурно-массовым мероприятиям;

(абзац десятый введен Постановлением от 26.01.2021 № 08-э)

• расходы на приобретение имущества, предназначенного для осуществления работ в сфере озеленения, содержания территорий зеленых насаждений;

(абзац одиннадцатый введен Постановлением от 26.01.2021 № 08-э)

• расходы на приобретение имущества, предназначенного для размещения устройств наружного освещения и строительства объектов наружного освещения детских и спортивных площадок на внутриквартальных территориях (за исключением детских и спортивных площадок, архитектурно-строительное проектирование и строительство объектов наружного освещения которых осуществляются в соответствии с адресной инвестиционной программой, утверждаемой законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период).

(абзац двенадцатый введен Постановлением от 26.01.2021 № 08-э)

5.3. Структурное подразделение местной администрации, ответственное за реализацию мероприятий по решению вопроса местного значения, организует исполнение муниципальной программы и приемку выполненных работ.

1