Основная информация
| Дата опубликования: | 10 августа 2020г. |
| Номер документа: | RU63022414202000053 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Самарская область |
| Принявший орган: | Администрация муниципального района Похвистневский Самарской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
муниципального района Похвистневский Самарской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10.08.2020 № 613
г. Похвистнево
«Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности общеобразовательных учреждений муниципального района Похвистневский Самарской области на 2021-2025 годы»»
В соответствии с Федеральным Законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области от 19.03.2019 № 193 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального района Похвистневский Самарской области», руководствуясь Уставом муниципального района Похвистневский Самарской области, Администрация муниципального района Похвистневский Самарской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Обеспечение пожарной безопасности общеобразовательных учреждений муниципального района Похвистневский Самарской области на 2021-2025 годы».
Установить, что расходные обязательства муниципального района Похвистневский Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего Постановления, исполняются муниципальным районом Похвистневский Самарской области самостоятельно, за счет средств бюджета района в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке на соответствующий финансовый год Муниципальному бюджетному учреждению «Служба материально-технического обеспечения» муниципального района Похвистневский Самарской области.
Признать утратившим силу Постановление Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области от 01.06.2017 № 459 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности общеобразовательных учреждений муниципального района Похвистневский Самарской области на 2018-2022 годы».
Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы района по социальным вопросам С.В. Черкасова.
Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на сайте Администрации муниципального района Похвистневский в сети Интернет.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.
И.о. Главы района С.В. Черкасов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации муниципального района
Похвистневский Самарской области
от 10.08.2020 № 613
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности общеобразовательных учреждений муниципального района Похвистневский Самарской области на 2018-2022 годы»
Наименование муниципальной программы
Обеспечение пожарной безопасности общеобразовательных учреждений муниципального района Похвистневский Самарской области на 2021-2025 годы (далее – муниципальная программа)
Дата принятия решения о разработке муниципальной программы
21.07.2020 № 557 Постановление Администрации района «Об утверждении Плана мероприятий по подготовке проекта бюджета муниципального района Похвистневский Самарской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»
Ответственный исполнитель
Муниципальное бюджетное учреждение «Служба материально-технического обеспечения» муниципального района Похвистневский Самарской области
Соисполнители муниципальной программы
Отсутствуют
Участники муниципальной программы
Муниципальное бюджетное учреждение «Служба материально-технического обеспечения» муниципального района Похвистневский Самарской области
Общеобразовательные учреждения муниципального района Похвистневский Самарской области
Цель муниципальной программы
Обеспечение условий, необходимых для предотвращения пожаров и чрезвычайных ситуаций, повышение уровня противопожарной защиты зданий и сооружений, недопущения пожара и гибели обучающихся, воспитанников и сотрудников общеобразовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности.
Задача муниципальной программы
Снижение рисков возникновения пожаров в зданиях общеобразовательных учреждений. Реализация требований правовых актов в области обеспечения пожарной безопасности в соответствии с Федеральным Законом от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» образовательных учреждений направленных на сохранение жизни учащихся, воспитанников и работников во время их учебной и трудовой деятельности
Стратегические показатели муниципальной (индикаторы) Программы
Приложение № 1 к муниципальной программе
Подпрограммы
Отсутствуют
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Муниципальная программа реализуется в один этап - 2021-2025 годы.
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района Похвистневский в соответствии с решением Собрания представителей муниципального района о бюджете района на соответствующий финансовый год и уточняется в процессе исполнения бюджета района и при его формировании на очередной финансовый год. Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 21 154,8 тыс.рублей, в том числе:
2021 год – 3 353,8 тыс.руб.,
2022 год – 4 192,0 тыс.руб.,
2023 год – 4 360,0 тыс.руб.,
2024 год – 4 534,0 тыс.руб.,
2025 год – 4 715,0 тыс.руб.
Результаты реализации муниципальной программы
Обеспечение безопасности обучающихся (воспитанников) и работников общеобразовательных учреждений;
Создание необходимых условий для своевременного обнаружения пожаров и успешной эвакуации людей при пожарах;
Повышение эффективности противопожарной защиты зданий и помещений общеобразовательных учреждений;
Приведение противопожарного состояния общеобразовательных учреждений в соответствие с требованиями противопожарных норм и правил.
1.Характеристика и анализ текущего состояния в сфере реализации муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности общеобразовательных учреждений муниципального района Похвистневский Самарской области на 2021-2025 годы»
Муниципальная программа «Обеспечение пожарной безопасности общеобразовательных учреждений муниципального района Похвистневский Самарской области на 2021-2025 годы» разработана в соответствии с постановлением Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области от 19.03.2019 № 193 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального района Похвистневский Самарской области.
Безопасность общеобразовательного учреждения - это условия сохранения жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников, а также материальных ценностей общеобразовательного учреждения от возможных пожаров, чрезвычайных ситуаций. Безопасность общеобразовательных учреждений достигается проведением системы мер экономического, профилактического, информационного и организационного характера. Проблема построения эффективной системы обеспечения безопасности должна решаться с учетом специфики общеобразовательных учреждений и вероятности возникновения тех или иных угроз, путем поддержания безопасного состояния объекта, в соответствии с нормативными требованиями, обнаружения возможных угроз, их предотвращения и ликвидации. Среди различных видов безопасности для общеобразовательных учреждений приоритетными являются пожарная, электрическая и техническая безопасность.
Основными характерными факторами, обеспечивающими пожарную безопасность общеобразовательного учреждения, являются:
- укомплектованность первичными средствами пожаротушения, состояние внутренних водоотводов;
- наличие и работоспособность автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией;
- обеспеченность огнезащиты деревянных и металлических конструкций;
- соблюдение правил эксплуатации электрооборудования и состояние внутренних электросетей;
- содержание в соответствующем состоянии запасных эвакуационных выходов и многое другое.
Своевременное и качественное выполнение комплекса мероприятий по пожарной безопасности объектов, занимаемых государственными бюджетными обшеобразовательными учреждениями (далее ГБОУ), должно обеспечить их сохранность, долговечность, надежность и постоянную безопасность функционирования.
На территории муниципального района Похвистневский Самарской области осуществляют образовательную деятельность 16 ГБОУ. Общее количество зданий ГБОУ, обслуживаемых Учреждением, на территории муниципального района Похвистневский составляет 36 объектов. Все 36 объектов имеют какие-либо нарушения в области требований Госпожнадзора. Одной из главных причин некоторых нарушений является большой процент износа системы оповещения о пожаре. Следующая причина: конструктивные особенности зданий и физический износ сооружений общеобразовательных учреждений из-за длительной их эксплуатации.
Темпы износа зданий существенно опережают темпы их реконструкции. Анализ состояния показывает, что 50 % зданий общеобразовательных учреждений района 50-60-х годов постройки. В процессе длительной эксплуатации зданий ГБОУ физически и морально устарели и частично утратили первоначальные эксплуатационные качества. При этом в отдельных случаях здания (помещения), строения, сооружения и территории, в комплексе вводимые в эксплуатацию в прошлом столетии, не соответствуют действующим нормам и правилам по пожарной безопасности.
Данная муниципальная программа является комплексом необходимых мероприятий по пожарной безопасности, проводимых органами местного самоуправления в зданиях ГБОУ муниципального района Похвистнвеский Самарской области. Муниципальная программа была разработана в связи с большим количеством выявленных органами Госпожнадзора нарушений пожарной безопасности в общеобразовательных учреждениях.
Финансовые средства, ежегодно выделяемые из местного бюджета на проведение комплекса меропритяий по пожарной безопасности общеобразовательных учреждений района, позволяют лишь незначительно устранить некоторые пункты предписаний Госпожнадзора. В последние года финансирование меропритяий по пожарной безопасности направлены на новые требования пожарной инспекции (вывод сигнала АПС на приемно-контрольное устройство диспетчера пожарной охраны), замену систем АПС в связи с физическим износом, решение проблем по эвакуации детей и сотрудников в случае пожара.
Однако выделяемого финансирования недостаточно и материально-техническая база общеобразовательных учреждений не успевает обновляться и соответствовать быстро меняющимся нормам пожарной безопасности.
Невыполнение в полном объёме требований к пожарному состоянию помещений затрудняет их лицензирование, ведёт к ухудшению условий обучения.
Реализация муниципальной программы подвержена ряду рисков:
- недофинансирование мероприятий муниципальной программы;
- изношенность фондов;
- конструктивные особенности зданий;
- отставание от сроков реализации мероприятий.
Минимизация этих рисков возможна за счет обеспечения постоянного и оперативного мониторинга реализации муниципальной программы, а также за счет корректировки муниципальной Программы на основе анализа данных мониторинга.
Приведённый анализ сложившейся ситуации, наличие вышеперечисленных факторов подтверждает необходимость консолидации всех усилий по реализации перспективных мер, направленных на комплексное решение стоящей проблемы, требует улучшения материально-технического состояния зданий и обеспечения безопасности образовательного процесса, увеличения в разы финансирования.
Вышеизложенные проблемы по улучшению материально-технического состояния и оснащённости образовательных учреждений требуют значительных финансовых затрат, поэтому в настоящее время данное направление необходимо признать приоритетным при распределении бюджетных средств.
2.Цели и задачи муниципальной программы,
целевые показатели муниципальной программы,
этапы и сроки реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы направлена на достижение следующей цели:
- обеспечение условий, необходимых для предотвращения пожаров и чрезвычайных ситуаций, повышение уровня противопожарной защиты зданий и сооружений, недопущения пожара и гибели обучающихся, воспитанников и сотрудников общеобразовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности.
Достижение поставленной цели будет осуществляться путем решения следующих основных задач:
- снижение рисков возникновения пожаров в зданиях общеобразовательных учреждений;
- реализация требований правовых актов в области обеспечения пожарной безопасности в соответствии с Федеральным Законом от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» образовательных учреждений направленных на сохранение жизни учащихся, воспитанников и работников во время их учебной и трудовой деятельности.
Реализация муниципальной программы позволит осуществить ряд первоочередных мер по обеспечению безопасности в соответствии с противопожарными нормами и сохранению материально-технической базы общеобразовательных учреждений муниципального района Похвистневский Самарской области, что обусловит повышение качества образовательного процесса. Стратегические целевые показатели муниципальной программы представлены в Приложении № 1 к муниципальной программе.
3. План мероприятий по выполнению муниципальной программы
Механизм реализации муниципальной программы
Ответственным исполнителем муниципальной программы является Муниципальное бюджетное учреждение «Служба материально-технического обеспечения» муниципального района Похвистнвеский Самарской области.
Ответственный исполнитель муниципальной программы:
- осуществляет координацию деятельности в процессе разработки муниципальной программы, обеспечивает согласование проекта постановления Администрации муниципального района Похвистневский об утверждении муниципальной программы и вносит его в установленном порядке на рассмотрение Главе Администрации муниципального района Похвистневский;
- осуществляет координацию деятельности исполнителей при реализации муниципальной программы;
- обеспечивает создание, при необходимости, комиссий (рабочих групп) по управлению муниципальной программой;
- организует реализацию муниципальной программы;
- несет ответственность за достижение целей, задач и конечных результатов муниципальной программы;
- вносит необходимые изменения в муниципальную программу, возникающие в процессе ее реализации;
- принимает меры по размещению на официальном сайте Администрации муниципального района Похвистневский в сети Интернет утвержденной муниципальной программы, внесений изменений в муниципальную программу и годового отчета об исполнении муниципальной программы;
- запрашивает у исполнителей и участников муниципальной программы информацию, необходимую для подготовки отчета о реализации муниципальной Программы;
- готовит и представляет в отдел экономики и финансовое управление отчет о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной Программы;
- на основании заключения об оценке эффективности реализации муниципальной программы представляет предложения о перераспределении финансовых ресурсов между программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий и корректировке их перечня.
Реализация муниципальной программы направлена на эффективное исполнение основных мероприятий, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению муниципальной программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий муниципальной программы.
Учреждение обеспечивает исполнение программных мероприятий с соблюдением установленных сроков и объемов финансирования, осуществляет текущее управление реализации муниципальной программы, обеспечивает целевое и эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию, проводит оценку эффективности муниципальной программы на этапе реализации, готовит годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальной программы (далее – годовой отчет).
С учетом результатов оценки эффективности могут вноситься изменения в муниципальную программу.
План мероприятий муниципальной программы представлены в Приложении № 2 к муниципальной Программе.
4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средтв бюджета муниципального района Похвистневский Самарской области 21 154,8 тыс.рублей, в том числе:
в 2021 году – 3 353,8 тыс.руб.,
в 2022 году – 4 192,0 тыс.руб.,
в 2023 году – 4 360,0 тыс.руб.,
в 2024 году – 4 534,0 тыс.руб.,
в 2025 году – 4 715,0 тыс.руб.»
Объем финансирования по плану мероприятий муниципальной программы представлены в Приложении № 3 к муниципальной программе.
5. Конечный результат реализации муниципальной программы
Реализация запланированных мероприятий позволит:
- устранить нарушеня требований пожарной безопасности в соответствии с Федеральным Законом от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- увеличить долю общеобразовательных учреждений не нарушающих требований пожарной безопасности до 90% от общего количества учреждений;
- снизить риск возникновения пожаров в зданиях общеобразовательных учреждениях;
- уменьшить долю зданий дошкольных образовательных учреждений, находящихся в зоне риска по пожарной безопасности до 10% в общем количестве зданий дошкольных образовательных учреждений, находящихся в муниципальной собственности;
- уменьшить долю зданий общеобразовательных учреждений, находящихся в зоне риска по пожарной безопасности до 10% в общем количестве зданий общеобразовательных учреждений, находящихся в муниципальной собственности.
6. Оценка эффективности муниципальной программы
1 Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится по двум направлениям:
1) оценка полноты финансирования (Q1) (таблица 1);
2) оценка достижения плановых значений целевых показателей (Q2) (таблица 2).
1. Оценка полноты финансирования (Q1) рассчитывается как соотношение запланированного объема расходов на муниципальную программу и фактического объема расходов за отчетный период (с учетом экономии, образовавшейся в ходе реализации муниципальной программы).
Таблица 1
ШКАЛА ОЦЕНКИ ПОЛНОТЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Значение Q1
Оценка
0,98 <= Q1 <= 1,02
полное финансирование
0,5 <= Q1 < 0,98
неполное финансирование
1,02 < Q1 <= 1,5
увеличенное финансирование
Q1 < 0,5
существенное недофинансирование
2. Оценка достижения плановых значений целевых показателей (Q2) рассчитывается как среднее арифметическое значение отношений фактически достигнутых значений и плановых значений целевых показателей муниципальной программы за отчетный период.
Таблица 2
ШКАЛА ОЦЕНКИ ДОСТИЖЕНИЯ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
Значение Q2
Оценка
0,95 <= Q2 <= 1,05
высокая результативность
0,7 <= Q2 < 0,95
средняя результативность
(недовыполнение плана)
1,05 < Q2 <= 1,3
средняя результативность
(перевыполнение плана)
Q2 < 0,7
низкая результативность
(существенное недовыполнение плана)
3. Оценка эффективности реализации муниципальной программы в отчетном периоде осуществляется путем анализа полученных значений полноты финансирования (Q1) и оценки достижения плановых значений целевых показателей (Q2).
В годовом отчете о ходе реализации муниципальной программы приводится значение оценки эффективности муниципальной программы (от 0 до 5), дается характеристика оценки (высокая эффективность, приемлемая эффективность, средняя эффективность, уровень эффективности ниже среднего, низкая эффективность, крайне низкая эффективность) и приводятся причины отклонений и предполагаемые дальнейшие действия в отношении оцениваемой муниципальной программы.
Приложение № 1
Перечень стратегических показателей муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности общеобразовательных учреждений муниципального района Похвистневский Самарской области на 2021-2025 годы»
№
Наименование цели, стратегического показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение стратегического показателя (индикатора)
Итого за период реализации
Отчет 2019
Оценка 2020
Плановый период (прогноз)
2021
2022
2023
2024
2025
Цель - Обеспечение условий, необходимых для предотвращения пожаров и чрезвычайных ситуаций, повышение уровня противопожарной защиты зданий и сооружений, недопущения пожара и гибели обучающихся, воспитанников и сотрудников муниципальных общеобразовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности.
1
Задача - Снижение рисков возникновения пожаров в зданиях общеобразовательных учреждений. Реализация требований правовых актов в области обеспечения пожарной безопасности в соответствии с Федеральным Законом от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» образовательных учреждений направленных на сохранение жизни учащихся, воспитанников и работников во время их учебной и трудовой деятельности
1.1
Проверка работоспособности кранов внутреннего противопожарного водопровода
Шт.
31
37
37
37
37
37
37
37
1.2
Проверка систем вентиляции, кондиционирования и дым удаления
Шт.
37
38
38
38
38
38
38
38
1.3
Периодическое техническое обслуживание АПС и системы оповещения
Шт.
39
40
40
40
40
40
40
40
1.4
Проведение ежегодных электроизмерительных работ в зданиях общеобразовательных учреждений
Шт.
37
38
38
38
38
38
38
38
1.5
Испытание пожарных лестниц
Шт.
0
0
0
38
0
0
0
38
1.6
Периодическое обслуживание противопожарных клапанов и системы вентиляции
Шт.
5
5
6
6
6
6
6
6
1.7
Увеличение степени огнестойкости косоуров лестничных маршей до R 60
Шт.
0
0
0
0
1
1
1
3
1.8
Монтаж электросветильников закрытыми колпаками (рассеивателями)
Шт.
0
0
0
0
0
700
0
700
1.9
Переустановка вводного электрического щита в целях расширения эвакуационного выхода
Шт.
0
0
0
0
1
0
0
1
1.10
Замена системы АПС
Шт.
3
3
3
4
5
5
5
22
1.11
Проведение огнезащитной обработки деревянных и металлических конструкций
Шт.
2
4
1
0
0
1
0
2
1.12
Замена внутреннего трубопровода противопожарного водоснабжения
Шт.
0
0
0
0
0
0
1
1
1.13
Разработка прокетно-сметной документации на монтаж АПС
Шт.
3
3
3
4
5
5
5
22
1.14
Противопожарные двери
Шт.
4
0
1
1
0
0
1
3
1.15
Устройство вторых эвакуационных выходов
Шт.
0
0
3
3
3
2
2
13
1.16
Разработка проекта о реконструкции здания
Шт.
0
0
0
0
0
0
11
11
1.17
Армированные двери на лестничных клетках
Шт.
0
0
0
0
1
1
1
3
1.18
Установка перил в лестничных клетках
Шт.
0
0
0
0
0
0
1
1
1.19
Установка ограждений на крыше зданий
Шт.
0
0
1
1
1
0
1
4
1.20
Установка люков (выход на кровлю из лестничной клетки)
Шт.
0
0
0
0
2
0
0
2
1.21
Изменение проступи лестничной клетки ведущей на второй этаж тренажерного помещения
Шт.
0
0
0
0
0
0
1
1
1.22
Изменение числа ступеней лестничной клетки ведущей на второй этаж
Шт.
0
0
0
0
0
0
1
1
1.23
Установка перил на площадках вторых эвакуационных выходов
Шт.
0
0
2
0
0
0
0
2
Приложение № 2
План мероприятий по выполнению муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности общеобразовательных учреждений муниципального района Похвистневский Самарской области на 2021-2025 годы»
№ п/п
Наименование мероприятия/ Источники расходов на финансирование
Срок реализации
Непосредственный результат
1
Обеспечение условий, необходимых для предотвращения пожаров и чрезвычайных ситуаций, повышение уровня противопожарной защиты зданий и сооружений, недопущения пожара и гибели обучающихся, воспитанников и сотрудников общеобразовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности.
2021-2025 г.г.
Обеспечение безопасности обучающихся (воспитанников) и работников общеобразовательных учреждений;
Создание необходимых условий для своевременного обнаружения пожаров и успешной эвакуации людей при пожарах;
Повышение эффективности противопожарной защиты зданий и помещений общеобразовательных учреждений;
Приведение противопожарного состояния общеобразовательных учреждений в соответствие с требованиями противопожарных норм и правил.
Приложение № 3
Объем финансовых ресурсов для реализации муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности общеобразовательных учреждений муниципального района Похвистневский Самарской области на 2021-2025 годы»
№ п.п.
Направление финансирования
Предполагаемый объем финансирования Программы, в том числе по годам
2021
2022
2023
2024
2025
ИТОГО
1
Всего на реализацию программы, в т.ч.
3 353,8
4 192,0
4 360,0
4 534,0
4 715,0
21 154,8
1.1.
- областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2
- бюджет района
3 353,8
4 192,0
4 360,0
4 534,0
4 715,0
21 154,8
1.3
- внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение № 4
План по устранению нарушений согласно стратегических целевых показателей муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности общеобразовательных учреждений муниципального района Похвистневский Самарской области на 2021-2025 годы»
№
Наименование мероприятий
Единица измерений
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1.1
Проверка работоспособности кранов внутреннего противопожарного водопровода
Объекты
Подбельск шк
Подбельск (спорт.шк)
Рысайкино (шк)
Савруха (д.с.)
Алькино (д.с.)
Савруха (ФОК)
Стюхино
Мансуркино
Подбельск шк
Подбельск (спорт.шк)
Рысайкино (шк)
Савруха (д.с.)
Алькино (д.с.)
Савруха (ФОК)
Стюхино
Мансуркино
Подбельск шк
Подбельск (спорт.шк)
Рысайкино (шк)
Савруха (д.с.)
Алькино (д.с.)
Савруха (ФОК)
Стюхино
Мансуркино
Подбельск шк
Подбельск (спорт.шк)
Рысайкино (шк)
Савруха (д.с.)
Алькино (д.с.)
Савруха (ФОК)
Стюхино
Мансуркино
Подбельск шк
Подбельск (спорт.шк)
Рысайкино (шк)
Савруха (д.с.)
Алькино (д.с.)
Савруха (ФОК)
Стюхино
Мансуркино
1.2
Проверка систем вентиляции, кондиционирования и дым удаления
Объекты
Все объекты образования
Все объекты образования
Все объекты образования
Все объекты образования
Все объекты образования
1.3
Периодическое техническое обслуживание АПС и системы оповещения
Объекты
Все объекты образования и здания органов местного самоупарвления
Все объекты образования и здания органов местного самоупарвления
Все объекты образования и здания органов местного самоупарвления
Все объекты образования и здания органов местного самоупарвления
Все объекты образования и здания органов местного самоупарвления
1.4
Проведение ежегодных электроизмерительных работ в зданиях образовательных учреждений
Объекты
Все объекты образования
Все объекты образования
Все объекты образования
Все объекты образования
Все объекты образования
1.5
Испытание пожарных лестниц
Объекты
0
Все объекты образования
0
0
0
1.6
Периодическое обслуживание противопожарных клапанов и системы вентиляции
Объекты
Подбельск (шк)
Рысайкино (шк)
Алькино (д.с.)
Подбельск (спорт.шк)
Савруха (д.с.)
Савруха (ФОК)
Подбельск (шк)
Рысайкино (шк)
Алькино (д.с.)
Подбельск (спорт.шк)
Савруха (д.с.)
Савруха (ФОК)
Подбельск (шк)
Рысайкино (шк)
Алькино (д.с.)
Подбельск (спорт.шк)
Савруха (д.с.)
Савруха (ФОК)
Подбельск (шк)
Рысайкино (шк)
Алькино (д.с.)
Подбельск (спорт.шк)
Савруха (д.с.)
Савруха (ФОК)
Подбельск (шк)
Рысайкино (шк)
Алькино (д.с.)
Подбельск (спорт.шк)
Савруха (д.с.)
Савруха (ФОК)
1.7
Увеличение степени огнестойкости косоуров лестничных маршей до R 60
Объекты
0
0
Ахрат (д.с.)
Б.Толкай (д.с.)
Исаково (д.с.)
1.8
Монтаж электросветильников закрытыми колпаками (рассеивателями)
Объекты
0
0
0
Подбельск (шк)
Подбельск (общ)
0
1.9
Переустановка вводного электрического щита в целях расширения эвакуационного выхода
Объекты
0
0
Ахрат (д.с.)
0
0
1.10
Замена системы АПС
Объекты
Савруха (шк)
М. Толкай (шк)
Первомайск (шк)
Ст. Похвистнево (д.с.)
Рысайкино (д.с.)
Б.Толкай (д.с.)
Зд-ие Ад-ции
Мочалеевка (шк)
Н. Мансуркино (шк)
Подбельск (д.с.-136)
Зд-ие ФРЦ
Исаковский ф-л
Кр.Ключи (д.с)
Ср. Аверкино (д.с.)
Ахрат (д.с)
Исаково (д.с.)
Савруха (нач.шк)
Ст.Ганькино (шк)
Подбельск (зд-ие общ)
Султангулово (шк)
Подбельск (спорт.шк)
Ст. Пох-во (шк)
1.11
Проведение огнезащитной обработки деревянных конструкций
Объекты
Подбельск (спорт.школа)
0
0
Ср.Аверкино (шк)
0
1.12
Замена внутреннего трубопровода противопожарного водоснабжения
Объекты
0
0
0
0
Подбельск (шк)
1.13
Разработка прокетно-сметной документации на монтаж АПС
Объекты
Савруха (шк)
М. Толкай (шк)
Первомайск (шк)
Ст. Похвистнево (д.с.)
Рысайкино (д.с.)
Б.Толкай (д.с.)
Зд-ие Ад-ции
Мочалеевка (шк)
Н. Мансуркино (шк)
Подбельск (д.с.-136)
Зд-ие ФРЦ
Исаковский ф-л
Кр.Ключи (д.с)
Ср. Аверкино (д.с.)
Ахрат (д.с)
Исаково (д.с.)
Савруха (нач.шк)
Ст.Ганькино (шк)
Подбельск (зд-ие общ)
Султангулово (шк)
Подбельск (спорт.шк)
Ст. Пох-во (шк)
1.14
Противопожарные двери
Объекты
Б.Ега (шк)
Рысайкино (д.с.)
0
0
Подбельск (общ)
1.15
Устройство вторых эвакуационных выходов
Объекты
Б.Толкай (д.с.)
Первомайск (шк)
Н.Аверкино (шк)
Мочалеевка (шк)
Ст.Ганькино (шк)
Кротково (шк)
Н.Аверкино (шк)
Б.Ега (шк)
Кр.Ключи (д.с)
Исаково (д.с.)
Алькино (шк)
Б.Толкай (д.с.)
М.Ибряйкино (шк)
1.16
Разработка проекта о реконструкции здания
Объекты
0
0
0
0
М.Толкай (шк)
Стюхино (шк)
Кротково (шк)
Ст.Ганькино (шк)
Н.Аверкино (шк)
Н.Мансуркино (шк)
Алькино (шк)
Б.Ега (шк)
Первомайск (шк)
Мочалеевка (шк)
Сев.ключ (д.с.)
1.17
Армированные двери на лестничных клетках
Объекты
0
0
Подбельск (шк)
Ст.Ганькино (шк)
Стюхино (шк)
1.18
Установка перил в лестничных клетках
Объекты
0
0
0
0
Ст.Похвистнево (шк)
1.19
Установка ограждений на крыше зданий
Объекты
Зд-ие Адц-ии
Савруха (шк)
М.Ибряйкино (шк)
0
Ст. Ганькино (шк)
1.20
Установка люков (выход на кровлю из лестничной клетки)
Объекты
0
0
Подбельск (шк)
Мочалеевка
0
0
1.21
Изменение проступи лестничной клетки ведущей на второй этаж тренажерного помещения
Объекты
0
0
0
0
Н. Мансуркино
1.22
Изменение числа ступеней лестничной клетки ведущей на второй этаж тренажерного помещения
Объекты
0
0
0
0
Н. Мансуркино
1.23
Установка перил на площадках вторых эвакуационных выходов
Объекты
Савруха
Б. Ега (шк)
0
0
0
0
Приложение № 5
Объем финансового обеспечения плана по устранению нарушений согласно
стратегических целевых показателей муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности
общеобразовательных учреждений муниципального района Похвистневский Самарской области на 2021-2025 годы»
№
Наименование мероприятий
Единица измерений
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1.1
Проверка работоспособности кранов внутреннего противопожарного водопровода
Руб.
100 000,00
100 000,00
100 000,00
100 000,00
100 000,00
1.2
Проверка систем вентиляции, кондиционирования и дым удаления
Руб.
100 000,00
100 000,00
100 000,00
100 000,00
100 000,00
1.3
Периодическое техническое обслуживание АПС и системы оповещения
Руб.
300 000,00
500 000,00
500 000,00
500 000,00
500 000,00
1.4
Проведение ежегодных электроизмерительных работ в зданиях образовательных учреждений
Руб.
150 000,00
150 000,00
150 000,00
150 000,00
150 000,00
1.5
Испытание пожарных лестниц
Руб.
0,00
120 000,00
0,00
0,00
0,00
1.6
Периодическое обслуживание противопожарных клапанов и системы вентиляции
Руб.
150 000,00
150 000,00
150 000,00
150 000,00
150 000,00
1.7
Увеличение степени огнестойкости косоуров лестничных маршей до R 60
Руб.
0,00
0,00
25 000,00
27 000,00
25 000,00
1.8
Монтаж электросветильников закрытыми колпаками (рассеивателями)
Руб.
0,00
0,00
0,00
840 000,00
0,00
1.9
Переустановка вводного электрического щита в целях расширения эвакуационного выхода
Руб.
0,00
0,00
58 000,00
0,00
0,00
1.10
Замена системы АПС
Руб.
1 393 800,00
2 452 000,00
2 627 000,00
2 072 000,00
1 955 000,00
1.11
Проведение огнезащитной обработки деревянных конструкций
Руб.
500 000,00
0,00
0,00
120 000,00
0,00
1.12
Замена внутреннего трубопровода противопожарного водоснабжения
Руб.
0,00
0,00
0,00
0,00
500 000,00
1.13
Разработка проектно-сметной документации на монтаж АПС
Руб.
160 000,00
220 000,00
200 000,00
200 000,00
340 000,00
1.14
Противопожарные двери
Руб.
50 000,00
50 000,00
0,00
0,00
50 000,00
1.15
Устройство вторых эвакуационных выходов
Руб.
250 000,00
250 000,00
250 000,00
200 000,00
200 000,00
1.16
Разработка проекта о реконструкции здания
Руб.
0,00
0,00
0,00
0,00
220 000,00
1.17
Армированные двери на лестничных клетках
Руб.
0,00
0,00
0,00
75 000,00
75 000,00
1.18
Установка перил в лестничных клетках
Руб.
0,00
0,00
0,00
0,00
50 000,00
1.19
Установка ограждений на крыше зданий
Руб.
100 000,00
100 0000,00
100 000,00
0,00
100 000,00
1.20
Установка люков (выход на кровлю из лестничной клетки)
Руб.
0,00
0,00
100 000,00
0,00
0,00
1.21
Изменение проступи лестничной клетки ведущей на второй этаж тренажерного помещения
Руб.
0,00
0,00
0,00
0,00
100 000,00
1.22
Изменение числа ступеней лестничной клетки ведущей на второй этаж
Руб.
0,00
0,00
0,00
0,00
100 000,00
1.23
Установка перил на площадках вторых эвакуационных выходов
Руб.
100 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
АДМИНИСТРАЦИЯ
муниципального района Похвистневский Самарской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10.08.2020 № 613
г. Похвистнево
«Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности общеобразовательных учреждений муниципального района Похвистневский Самарской области на 2021-2025 годы»»
В соответствии с Федеральным Законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области от 19.03.2019 № 193 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального района Похвистневский Самарской области», руководствуясь Уставом муниципального района Похвистневский Самарской области, Администрация муниципального района Похвистневский Самарской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Обеспечение пожарной безопасности общеобразовательных учреждений муниципального района Похвистневский Самарской области на 2021-2025 годы».
Установить, что расходные обязательства муниципального района Похвистневский Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего Постановления, исполняются муниципальным районом Похвистневский Самарской области самостоятельно, за счет средств бюджета района в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке на соответствующий финансовый год Муниципальному бюджетному учреждению «Служба материально-технического обеспечения» муниципального района Похвистневский Самарской области.
Признать утратившим силу Постановление Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области от 01.06.2017 № 459 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности общеобразовательных учреждений муниципального района Похвистневский Самарской области на 2018-2022 годы».
Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы района по социальным вопросам С.В. Черкасова.
Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на сайте Администрации муниципального района Похвистневский в сети Интернет.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.
И.о. Главы района С.В. Черкасов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации муниципального района
Похвистневский Самарской области
от 10.08.2020 № 613
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности общеобразовательных учреждений муниципального района Похвистневский Самарской области на 2018-2022 годы»
Наименование муниципальной программы
Обеспечение пожарной безопасности общеобразовательных учреждений муниципального района Похвистневский Самарской области на 2021-2025 годы (далее – муниципальная программа)
Дата принятия решения о разработке муниципальной программы
21.07.2020 № 557 Постановление Администрации района «Об утверждении Плана мероприятий по подготовке проекта бюджета муниципального района Похвистневский Самарской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»
Ответственный исполнитель
Муниципальное бюджетное учреждение «Служба материально-технического обеспечения» муниципального района Похвистневский Самарской области
Соисполнители муниципальной программы
Отсутствуют
Участники муниципальной программы
Муниципальное бюджетное учреждение «Служба материально-технического обеспечения» муниципального района Похвистневский Самарской области
Общеобразовательные учреждения муниципального района Похвистневский Самарской области
Цель муниципальной программы
Обеспечение условий, необходимых для предотвращения пожаров и чрезвычайных ситуаций, повышение уровня противопожарной защиты зданий и сооружений, недопущения пожара и гибели обучающихся, воспитанников и сотрудников общеобразовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности.
Задача муниципальной программы
Снижение рисков возникновения пожаров в зданиях общеобразовательных учреждений. Реализация требований правовых актов в области обеспечения пожарной безопасности в соответствии с Федеральным Законом от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» образовательных учреждений направленных на сохранение жизни учащихся, воспитанников и работников во время их учебной и трудовой деятельности
Стратегические показатели муниципальной (индикаторы) Программы
Приложение № 1 к муниципальной программе
Подпрограммы
Отсутствуют
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Муниципальная программа реализуется в один этап - 2021-2025 годы.
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района Похвистневский в соответствии с решением Собрания представителей муниципального района о бюджете района на соответствующий финансовый год и уточняется в процессе исполнения бюджета района и при его формировании на очередной финансовый год. Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 21 154,8 тыс.рублей, в том числе:
2021 год – 3 353,8 тыс.руб.,
2022 год – 4 192,0 тыс.руб.,
2023 год – 4 360,0 тыс.руб.,
2024 год – 4 534,0 тыс.руб.,
2025 год – 4 715,0 тыс.руб.
Результаты реализации муниципальной программы
Обеспечение безопасности обучающихся (воспитанников) и работников общеобразовательных учреждений;
Создание необходимых условий для своевременного обнаружения пожаров и успешной эвакуации людей при пожарах;
Повышение эффективности противопожарной защиты зданий и помещений общеобразовательных учреждений;
Приведение противопожарного состояния общеобразовательных учреждений в соответствие с требованиями противопожарных норм и правил.
1.Характеристика и анализ текущего состояния в сфере реализации муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности общеобразовательных учреждений муниципального района Похвистневский Самарской области на 2021-2025 годы»
Муниципальная программа «Обеспечение пожарной безопасности общеобразовательных учреждений муниципального района Похвистневский Самарской области на 2021-2025 годы» разработана в соответствии с постановлением Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области от 19.03.2019 № 193 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального района Похвистневский Самарской области.
Безопасность общеобразовательного учреждения - это условия сохранения жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников, а также материальных ценностей общеобразовательного учреждения от возможных пожаров, чрезвычайных ситуаций. Безопасность общеобразовательных учреждений достигается проведением системы мер экономического, профилактического, информационного и организационного характера. Проблема построения эффективной системы обеспечения безопасности должна решаться с учетом специфики общеобразовательных учреждений и вероятности возникновения тех или иных угроз, путем поддержания безопасного состояния объекта, в соответствии с нормативными требованиями, обнаружения возможных угроз, их предотвращения и ликвидации. Среди различных видов безопасности для общеобразовательных учреждений приоритетными являются пожарная, электрическая и техническая безопасность.
Основными характерными факторами, обеспечивающими пожарную безопасность общеобразовательного учреждения, являются:
- укомплектованность первичными средствами пожаротушения, состояние внутренних водоотводов;
- наличие и работоспособность автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией;
- обеспеченность огнезащиты деревянных и металлических конструкций;
- соблюдение правил эксплуатации электрооборудования и состояние внутренних электросетей;
- содержание в соответствующем состоянии запасных эвакуационных выходов и многое другое.
Своевременное и качественное выполнение комплекса мероприятий по пожарной безопасности объектов, занимаемых государственными бюджетными обшеобразовательными учреждениями (далее ГБОУ), должно обеспечить их сохранность, долговечность, надежность и постоянную безопасность функционирования.
На территории муниципального района Похвистневский Самарской области осуществляют образовательную деятельность 16 ГБОУ. Общее количество зданий ГБОУ, обслуживаемых Учреждением, на территории муниципального района Похвистневский составляет 36 объектов. Все 36 объектов имеют какие-либо нарушения в области требований Госпожнадзора. Одной из главных причин некоторых нарушений является большой процент износа системы оповещения о пожаре. Следующая причина: конструктивные особенности зданий и физический износ сооружений общеобразовательных учреждений из-за длительной их эксплуатации.
Темпы износа зданий существенно опережают темпы их реконструкции. Анализ состояния показывает, что 50 % зданий общеобразовательных учреждений района 50-60-х годов постройки. В процессе длительной эксплуатации зданий ГБОУ физически и морально устарели и частично утратили первоначальные эксплуатационные качества. При этом в отдельных случаях здания (помещения), строения, сооружения и территории, в комплексе вводимые в эксплуатацию в прошлом столетии, не соответствуют действующим нормам и правилам по пожарной безопасности.
Данная муниципальная программа является комплексом необходимых мероприятий по пожарной безопасности, проводимых органами местного самоуправления в зданиях ГБОУ муниципального района Похвистнвеский Самарской области. Муниципальная программа была разработана в связи с большим количеством выявленных органами Госпожнадзора нарушений пожарной безопасности в общеобразовательных учреждениях.
Финансовые средства, ежегодно выделяемые из местного бюджета на проведение комплекса меропритяий по пожарной безопасности общеобразовательных учреждений района, позволяют лишь незначительно устранить некоторые пункты предписаний Госпожнадзора. В последние года финансирование меропритяий по пожарной безопасности направлены на новые требования пожарной инспекции (вывод сигнала АПС на приемно-контрольное устройство диспетчера пожарной охраны), замену систем АПС в связи с физическим износом, решение проблем по эвакуации детей и сотрудников в случае пожара.
Однако выделяемого финансирования недостаточно и материально-техническая база общеобразовательных учреждений не успевает обновляться и соответствовать быстро меняющимся нормам пожарной безопасности.
Невыполнение в полном объёме требований к пожарному состоянию помещений затрудняет их лицензирование, ведёт к ухудшению условий обучения.
Реализация муниципальной программы подвержена ряду рисков:
- недофинансирование мероприятий муниципальной программы;
- изношенность фондов;
- конструктивные особенности зданий;
- отставание от сроков реализации мероприятий.
Минимизация этих рисков возможна за счет обеспечения постоянного и оперативного мониторинга реализации муниципальной программы, а также за счет корректировки муниципальной Программы на основе анализа данных мониторинга.
Приведённый анализ сложившейся ситуации, наличие вышеперечисленных факторов подтверждает необходимость консолидации всех усилий по реализации перспективных мер, направленных на комплексное решение стоящей проблемы, требует улучшения материально-технического состояния зданий и обеспечения безопасности образовательного процесса, увеличения в разы финансирования.
Вышеизложенные проблемы по улучшению материально-технического состояния и оснащённости образовательных учреждений требуют значительных финансовых затрат, поэтому в настоящее время данное направление необходимо признать приоритетным при распределении бюджетных средств.
2.Цели и задачи муниципальной программы,
целевые показатели муниципальной программы,
этапы и сроки реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы направлена на достижение следующей цели:
- обеспечение условий, необходимых для предотвращения пожаров и чрезвычайных ситуаций, повышение уровня противопожарной защиты зданий и сооружений, недопущения пожара и гибели обучающихся, воспитанников и сотрудников общеобразовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности.
Достижение поставленной цели будет осуществляться путем решения следующих основных задач:
- снижение рисков возникновения пожаров в зданиях общеобразовательных учреждений;
- реализация требований правовых актов в области обеспечения пожарной безопасности в соответствии с Федеральным Законом от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» образовательных учреждений направленных на сохранение жизни учащихся, воспитанников и работников во время их учебной и трудовой деятельности.
Реализация муниципальной программы позволит осуществить ряд первоочередных мер по обеспечению безопасности в соответствии с противопожарными нормами и сохранению материально-технической базы общеобразовательных учреждений муниципального района Похвистневский Самарской области, что обусловит повышение качества образовательного процесса. Стратегические целевые показатели муниципальной программы представлены в Приложении № 1 к муниципальной программе.
3. План мероприятий по выполнению муниципальной программы
Механизм реализации муниципальной программы
Ответственным исполнителем муниципальной программы является Муниципальное бюджетное учреждение «Служба материально-технического обеспечения» муниципального района Похвистнвеский Самарской области.
Ответственный исполнитель муниципальной программы:
- осуществляет координацию деятельности в процессе разработки муниципальной программы, обеспечивает согласование проекта постановления Администрации муниципального района Похвистневский об утверждении муниципальной программы и вносит его в установленном порядке на рассмотрение Главе Администрации муниципального района Похвистневский;
- осуществляет координацию деятельности исполнителей при реализации муниципальной программы;
- обеспечивает создание, при необходимости, комиссий (рабочих групп) по управлению муниципальной программой;
- организует реализацию муниципальной программы;
- несет ответственность за достижение целей, задач и конечных результатов муниципальной программы;
- вносит необходимые изменения в муниципальную программу, возникающие в процессе ее реализации;
- принимает меры по размещению на официальном сайте Администрации муниципального района Похвистневский в сети Интернет утвержденной муниципальной программы, внесений изменений в муниципальную программу и годового отчета об исполнении муниципальной программы;
- запрашивает у исполнителей и участников муниципальной программы информацию, необходимую для подготовки отчета о реализации муниципальной Программы;
- готовит и представляет в отдел экономики и финансовое управление отчет о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной Программы;
- на основании заключения об оценке эффективности реализации муниципальной программы представляет предложения о перераспределении финансовых ресурсов между программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий и корректировке их перечня.
Реализация муниципальной программы направлена на эффективное исполнение основных мероприятий, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению муниципальной программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий муниципальной программы.
Учреждение обеспечивает исполнение программных мероприятий с соблюдением установленных сроков и объемов финансирования, осуществляет текущее управление реализации муниципальной программы, обеспечивает целевое и эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию, проводит оценку эффективности муниципальной программы на этапе реализации, готовит годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальной программы (далее – годовой отчет).
С учетом результатов оценки эффективности могут вноситься изменения в муниципальную программу.
План мероприятий муниципальной программы представлены в Приложении № 2 к муниципальной Программе.
4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средтв бюджета муниципального района Похвистневский Самарской области 21 154,8 тыс.рублей, в том числе:
в 2021 году – 3 353,8 тыс.руб.,
в 2022 году – 4 192,0 тыс.руб.,
в 2023 году – 4 360,0 тыс.руб.,
в 2024 году – 4 534,0 тыс.руб.,
в 2025 году – 4 715,0 тыс.руб.»
Объем финансирования по плану мероприятий муниципальной программы представлены в Приложении № 3 к муниципальной программе.
5. Конечный результат реализации муниципальной программы
Реализация запланированных мероприятий позволит:
- устранить нарушеня требований пожарной безопасности в соответствии с Федеральным Законом от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- увеличить долю общеобразовательных учреждений не нарушающих требований пожарной безопасности до 90% от общего количества учреждений;
- снизить риск возникновения пожаров в зданиях общеобразовательных учреждениях;
- уменьшить долю зданий дошкольных образовательных учреждений, находящихся в зоне риска по пожарной безопасности до 10% в общем количестве зданий дошкольных образовательных учреждений, находящихся в муниципальной собственности;
- уменьшить долю зданий общеобразовательных учреждений, находящихся в зоне риска по пожарной безопасности до 10% в общем количестве зданий общеобразовательных учреждений, находящихся в муниципальной собственности.
6. Оценка эффективности муниципальной программы
1 Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится по двум направлениям:
1) оценка полноты финансирования (Q1) (таблица 1);
2) оценка достижения плановых значений целевых показателей (Q2) (таблица 2).
1. Оценка полноты финансирования (Q1) рассчитывается как соотношение запланированного объема расходов на муниципальную программу и фактического объема расходов за отчетный период (с учетом экономии, образовавшейся в ходе реализации муниципальной программы).
Таблица 1
ШКАЛА ОЦЕНКИ ПОЛНОТЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Значение Q1
Оценка
0,98 <= Q1 <= 1,02
полное финансирование
0,5 <= Q1 < 0,98
неполное финансирование
1,02 < Q1 <= 1,5
увеличенное финансирование
Q1 < 0,5
существенное недофинансирование
2. Оценка достижения плановых значений целевых показателей (Q2) рассчитывается как среднее арифметическое значение отношений фактически достигнутых значений и плановых значений целевых показателей муниципальной программы за отчетный период.
Таблица 2
ШКАЛА ОЦЕНКИ ДОСТИЖЕНИЯ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
Значение Q2
Оценка
0,95 <= Q2 <= 1,05
высокая результативность
0,7 <= Q2 < 0,95
средняя результативность
(недовыполнение плана)
1,05 < Q2 <= 1,3
средняя результативность
(перевыполнение плана)
Q2 < 0,7
низкая результативность
(существенное недовыполнение плана)
3. Оценка эффективности реализации муниципальной программы в отчетном периоде осуществляется путем анализа полученных значений полноты финансирования (Q1) и оценки достижения плановых значений целевых показателей (Q2).
В годовом отчете о ходе реализации муниципальной программы приводится значение оценки эффективности муниципальной программы (от 0 до 5), дается характеристика оценки (высокая эффективность, приемлемая эффективность, средняя эффективность, уровень эффективности ниже среднего, низкая эффективность, крайне низкая эффективность) и приводятся причины отклонений и предполагаемые дальнейшие действия в отношении оцениваемой муниципальной программы.
Приложение № 1
Перечень стратегических показателей муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности общеобразовательных учреждений муниципального района Похвистневский Самарской области на 2021-2025 годы»
№
Наименование цели, стратегического показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение стратегического показателя (индикатора)
Итого за период реализации
Отчет 2019
Оценка 2020
Плановый период (прогноз)
2021
2022
2023
2024
2025
Цель - Обеспечение условий, необходимых для предотвращения пожаров и чрезвычайных ситуаций, повышение уровня противопожарной защиты зданий и сооружений, недопущения пожара и гибели обучающихся, воспитанников и сотрудников муниципальных общеобразовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности.
1
Задача - Снижение рисков возникновения пожаров в зданиях общеобразовательных учреждений. Реализация требований правовых актов в области обеспечения пожарной безопасности в соответствии с Федеральным Законом от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» образовательных учреждений направленных на сохранение жизни учащихся, воспитанников и работников во время их учебной и трудовой деятельности
1.1
Проверка работоспособности кранов внутреннего противопожарного водопровода
Шт.
31
37
37
37
37
37
37
37
1.2
Проверка систем вентиляции, кондиционирования и дым удаления
Шт.
37
38
38
38
38
38
38
38
1.3
Периодическое техническое обслуживание АПС и системы оповещения
Шт.
39
40
40
40
40
40
40
40
1.4
Проведение ежегодных электроизмерительных работ в зданиях общеобразовательных учреждений
Шт.
37
38
38
38
38
38
38
38
1.5
Испытание пожарных лестниц
Шт.
0
0
0
38
0
0
0
38
1.6
Периодическое обслуживание противопожарных клапанов и системы вентиляции
Шт.
5
5
6
6
6
6
6
6
1.7
Увеличение степени огнестойкости косоуров лестничных маршей до R 60
Шт.
0
0
0
0
1
1
1
3
1.8
Монтаж электросветильников закрытыми колпаками (рассеивателями)
Шт.
0
0
0
0
0
700
0
700
1.9
Переустановка вводного электрического щита в целях расширения эвакуационного выхода
Шт.
0
0
0
0
1
0
0
1
1.10
Замена системы АПС
Шт.
3
3
3
4
5
5
5
22
1.11
Проведение огнезащитной обработки деревянных и металлических конструкций
Шт.
2
4
1
0
0
1
0
2
1.12
Замена внутреннего трубопровода противопожарного водоснабжения
Шт.
0
0
0
0
0
0
1
1
1.13
Разработка прокетно-сметной документации на монтаж АПС
Шт.
3
3
3
4
5
5
5
22
1.14
Противопожарные двери
Шт.
4
0
1
1
0
0
1
3
1.15
Устройство вторых эвакуационных выходов
Шт.
0
0
3
3
3
2
2
13
1.16
Разработка проекта о реконструкции здания
Шт.
0
0
0
0
0
0
11
11
1.17
Армированные двери на лестничных клетках
Шт.
0
0
0
0
1
1
1
3
1.18
Установка перил в лестничных клетках
Шт.
0
0
0
0
0
0
1
1
1.19
Установка ограждений на крыше зданий
Шт.
0
0
1
1
1
0
1
4
1.20
Установка люков (выход на кровлю из лестничной клетки)
Шт.
0
0
0
0
2
0
0
2
1.21
Изменение проступи лестничной клетки ведущей на второй этаж тренажерного помещения
Шт.
0
0
0
0
0
0
1
1
1.22
Изменение числа ступеней лестничной клетки ведущей на второй этаж
Шт.
0
0
0
0
0
0
1
1
1.23
Установка перил на площадках вторых эвакуационных выходов
Шт.
0
0
2
0
0
0
0
2
Приложение № 2
План мероприятий по выполнению муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности общеобразовательных учреждений муниципального района Похвистневский Самарской области на 2021-2025 годы»
№ п/п
Наименование мероприятия/ Источники расходов на финансирование
Срок реализации
Непосредственный результат
1
Обеспечение условий, необходимых для предотвращения пожаров и чрезвычайных ситуаций, повышение уровня противопожарной защиты зданий и сооружений, недопущения пожара и гибели обучающихся, воспитанников и сотрудников общеобразовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности.
2021-2025 г.г.
Обеспечение безопасности обучающихся (воспитанников) и работников общеобразовательных учреждений;
Создание необходимых условий для своевременного обнаружения пожаров и успешной эвакуации людей при пожарах;
Повышение эффективности противопожарной защиты зданий и помещений общеобразовательных учреждений;
Приведение противопожарного состояния общеобразовательных учреждений в соответствие с требованиями противопожарных норм и правил.
Приложение № 3
Объем финансовых ресурсов для реализации муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности общеобразовательных учреждений муниципального района Похвистневский Самарской области на 2021-2025 годы»
№ п.п.
Направление финансирования
Предполагаемый объем финансирования Программы, в том числе по годам
2021
2022
2023
2024
2025
ИТОГО
1
Всего на реализацию программы, в т.ч.
3 353,8
4 192,0
4 360,0
4 534,0
4 715,0
21 154,8
1.1.
- областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2
- бюджет района
3 353,8
4 192,0
4 360,0
4 534,0
4 715,0
21 154,8
1.3
- внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение № 4
План по устранению нарушений согласно стратегических целевых показателей муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности общеобразовательных учреждений муниципального района Похвистневский Самарской области на 2021-2025 годы»
№
Наименование мероприятий
Единица измерений
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1.1
Проверка работоспособности кранов внутреннего противопожарного водопровода
Объекты
Подбельск шк
Подбельск (спорт.шк)
Рысайкино (шк)
Савруха (д.с.)
Алькино (д.с.)
Савруха (ФОК)
Стюхино
Мансуркино
Подбельск шк
Подбельск (спорт.шк)
Рысайкино (шк)
Савруха (д.с.)
Алькино (д.с.)
Савруха (ФОК)
Стюхино
Мансуркино
Подбельск шк
Подбельск (спорт.шк)
Рысайкино (шк)
Савруха (д.с.)
Алькино (д.с.)
Савруха (ФОК)
Стюхино
Мансуркино
Подбельск шк
Подбельск (спорт.шк)
Рысайкино (шк)
Савруха (д.с.)
Алькино (д.с.)
Савруха (ФОК)
Стюхино
Мансуркино
Подбельск шк
Подбельск (спорт.шк)
Рысайкино (шк)
Савруха (д.с.)
Алькино (д.с.)
Савруха (ФОК)
Стюхино
Мансуркино
1.2
Проверка систем вентиляции, кондиционирования и дым удаления
Объекты
Все объекты образования
Все объекты образования
Все объекты образования
Все объекты образования
Все объекты образования
1.3
Периодическое техническое обслуживание АПС и системы оповещения
Объекты
Все объекты образования и здания органов местного самоупарвления
Все объекты образования и здания органов местного самоупарвления
Все объекты образования и здания органов местного самоупарвления
Все объекты образования и здания органов местного самоупарвления
Все объекты образования и здания органов местного самоупарвления
1.4
Проведение ежегодных электроизмерительных работ в зданиях образовательных учреждений
Объекты
Все объекты образования
Все объекты образования
Все объекты образования
Все объекты образования
Все объекты образования
1.5
Испытание пожарных лестниц
Объекты
0
Все объекты образования
0
0
0
1.6
Периодическое обслуживание противопожарных клапанов и системы вентиляции
Объекты
Подбельск (шк)
Рысайкино (шк)
Алькино (д.с.)
Подбельск (спорт.шк)
Савруха (д.с.)
Савруха (ФОК)
Подбельск (шк)
Рысайкино (шк)
Алькино (д.с.)
Подбельск (спорт.шк)
Савруха (д.с.)
Савруха (ФОК)
Подбельск (шк)
Рысайкино (шк)
Алькино (д.с.)
Подбельск (спорт.шк)
Савруха (д.с.)
Савруха (ФОК)
Подбельск (шк)
Рысайкино (шк)
Алькино (д.с.)
Подбельск (спорт.шк)
Савруха (д.с.)
Савруха (ФОК)
Подбельск (шк)
Рысайкино (шк)
Алькино (д.с.)
Подбельск (спорт.шк)
Савруха (д.с.)
Савруха (ФОК)
1.7
Увеличение степени огнестойкости косоуров лестничных маршей до R 60
Объекты
0
0
Ахрат (д.с.)
Б.Толкай (д.с.)
Исаково (д.с.)
1.8
Монтаж электросветильников закрытыми колпаками (рассеивателями)
Объекты
0
0
0
Подбельск (шк)
Подбельск (общ)
0
1.9
Переустановка вводного электрического щита в целях расширения эвакуационного выхода
Объекты
0
0
Ахрат (д.с.)
0
0
1.10
Замена системы АПС
Объекты
Савруха (шк)
М. Толкай (шк)
Первомайск (шк)
Ст. Похвистнево (д.с.)
Рысайкино (д.с.)
Б.Толкай (д.с.)
Зд-ие Ад-ции
Мочалеевка (шк)
Н. Мансуркино (шк)
Подбельск (д.с.-136)
Зд-ие ФРЦ
Исаковский ф-л
Кр.Ключи (д.с)
Ср. Аверкино (д.с.)
Ахрат (д.с)
Исаково (д.с.)
Савруха (нач.шк)
Ст.Ганькино (шк)
Подбельск (зд-ие общ)
Султангулово (шк)
Подбельск (спорт.шк)
Ст. Пох-во (шк)
1.11
Проведение огнезащитной обработки деревянных конструкций
Объекты
Подбельск (спорт.школа)
0
0
Ср.Аверкино (шк)
0
1.12
Замена внутреннего трубопровода противопожарного водоснабжения
Объекты
0
0
0
0
Подбельск (шк)
1.13
Разработка прокетно-сметной документации на монтаж АПС
Объекты
Савруха (шк)
М. Толкай (шк)
Первомайск (шк)
Ст. Похвистнево (д.с.)
Рысайкино (д.с.)
Б.Толкай (д.с.)
Зд-ие Ад-ции
Мочалеевка (шк)
Н. Мансуркино (шк)
Подбельск (д.с.-136)
Зд-ие ФРЦ
Исаковский ф-л
Кр.Ключи (д.с)
Ср. Аверкино (д.с.)
Ахрат (д.с)
Исаково (д.с.)
Савруха (нач.шк)
Ст.Ганькино (шк)
Подбельск (зд-ие общ)
Султангулово (шк)
Подбельск (спорт.шк)
Ст. Пох-во (шк)
1.14
Противопожарные двери
Объекты
Б.Ега (шк)
Рысайкино (д.с.)
0
0
Подбельск (общ)
1.15
Устройство вторых эвакуационных выходов
Объекты
Б.Толкай (д.с.)
Первомайск (шк)
Н.Аверкино (шк)
Мочалеевка (шк)
Ст.Ганькино (шк)
Кротково (шк)
Н.Аверкино (шк)
Б.Ега (шк)
Кр.Ключи (д.с)
Исаково (д.с.)
Алькино (шк)
Б.Толкай (д.с.)
М.Ибряйкино (шк)
1.16
Разработка проекта о реконструкции здания
Объекты
0
0
0
0
М.Толкай (шк)
Стюхино (шк)
Кротково (шк)
Ст.Ганькино (шк)
Н.Аверкино (шк)
Н.Мансуркино (шк)
Алькино (шк)
Б.Ега (шк)
Первомайск (шк)
Мочалеевка (шк)
Сев.ключ (д.с.)
1.17
Армированные двери на лестничных клетках
Объекты
0
0
Подбельск (шк)
Ст.Ганькино (шк)
Стюхино (шк)
1.18
Установка перил в лестничных клетках
Объекты
0
0
0
0
Ст.Похвистнево (шк)
1.19
Установка ограждений на крыше зданий
Объекты
Зд-ие Адц-ии
Савруха (шк)
М.Ибряйкино (шк)
0
Ст. Ганькино (шк)
1.20
Установка люков (выход на кровлю из лестничной клетки)
Объекты
0
0
Подбельск (шк)
Мочалеевка
0
0
1.21
Изменение проступи лестничной клетки ведущей на второй этаж тренажерного помещения
Объекты
0
0
0
0
Н. Мансуркино
1.22
Изменение числа ступеней лестничной клетки ведущей на второй этаж тренажерного помещения
Объекты
0
0
0
0
Н. Мансуркино
1.23
Установка перил на площадках вторых эвакуационных выходов
Объекты
Савруха
Б. Ега (шк)
0
0
0
0
Приложение № 5
Объем финансового обеспечения плана по устранению нарушений согласно
стратегических целевых показателей муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности
общеобразовательных учреждений муниципального района Похвистневский Самарской области на 2021-2025 годы»
№
Наименование мероприятий
Единица измерений
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1.1
Проверка работоспособности кранов внутреннего противопожарного водопровода
Руб.
100 000,00
100 000,00
100 000,00
100 000,00
100 000,00
1.2
Проверка систем вентиляции, кондиционирования и дым удаления
Руб.
100 000,00
100 000,00
100 000,00
100 000,00
100 000,00
1.3
Периодическое техническое обслуживание АПС и системы оповещения
Руб.
300 000,00
500 000,00
500 000,00
500 000,00
500 000,00
1.4
Проведение ежегодных электроизмерительных работ в зданиях образовательных учреждений
Руб.
150 000,00
150 000,00
150 000,00
150 000,00
150 000,00
1.5
Испытание пожарных лестниц
Руб.
0,00
120 000,00
0,00
0,00
0,00
1.6
Периодическое обслуживание противопожарных клапанов и системы вентиляции
Руб.
150 000,00
150 000,00
150 000,00
150 000,00
150 000,00
1.7
Увеличение степени огнестойкости косоуров лестничных маршей до R 60
Руб.
0,00
0,00
25 000,00
27 000,00
25 000,00
1.8
Монтаж электросветильников закрытыми колпаками (рассеивателями)
Руб.
0,00
0,00
0,00
840 000,00
0,00
1.9
Переустановка вводного электрического щита в целях расширения эвакуационного выхода
Руб.
0,00
0,00
58 000,00
0,00
0,00
1.10
Замена системы АПС
Руб.
1 393 800,00
2 452 000,00
2 627 000,00
2 072 000,00
1 955 000,00
1.11
Проведение огнезащитной обработки деревянных конструкций
Руб.
500 000,00
0,00
0,00
120 000,00
0,00
1.12
Замена внутреннего трубопровода противопожарного водоснабжения
Руб.
0,00
0,00
0,00
0,00
500 000,00
1.13
Разработка проектно-сметной документации на монтаж АПС
Руб.
160 000,00
220 000,00
200 000,00
200 000,00
340 000,00
1.14
Противопожарные двери
Руб.
50 000,00
50 000,00
0,00
0,00
50 000,00
1.15
Устройство вторых эвакуационных выходов
Руб.
250 000,00
250 000,00
250 000,00
200 000,00
200 000,00
1.16
Разработка проекта о реконструкции здания
Руб.
0,00
0,00
0,00
0,00
220 000,00
1.17
Армированные двери на лестничных клетках
Руб.
0,00
0,00
0,00
75 000,00
75 000,00
1.18
Установка перил в лестничных клетках
Руб.
0,00
0,00
0,00
0,00
50 000,00
1.19
Установка ограждений на крыше зданий
Руб.
100 000,00
100 0000,00
100 000,00
0,00
100 000,00
1.20
Установка люков (выход на кровлю из лестничной клетки)
Руб.
0,00
0,00
100 000,00
0,00
0,00
1.21
Изменение проступи лестничной клетки ведущей на второй этаж тренажерного помещения
Руб.
0,00
0,00
0,00
0,00
100 000,00
1.22
Изменение числа ступеней лестничной клетки ведущей на второй этаж
Руб.
0,00
0,00
0,00
0,00
100 000,00
1.23
Установка перил на площадках вторых эвакуационных выходов
Руб.
100 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Вестник Похвистневского района № 38 от 26.09.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.160.000 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, 020.000.000 БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, 020.020.000 Расходы местных бюджетов, 120.000.000 ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ. ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ, 120.020.000 Пожарная безопасность |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
