ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ ПО ОПЛАТЕ ТВЕРДОГО ТОПЛИВА ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН В 2020 ГОДУ



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Минаева Ольга Викторовна

Емейл: mail@myshkinmr.ru

Дата подписи: 21.04.2020 14:15:09

АДМИНИСТРАЦИЯ МЫШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Мышкин

от 11.03.2020 № 98

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ ПО ОПЛАТЕ ТВЕРДОГО ТОПЛИВА ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН В 2020 ГОДУ

В соответствии с законами Ярославской области от 24 ноября 2008 года № 56-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации» и от 16 декабря 2009 года № 70-з «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области»,

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок назначения и выплаты компенсации по оплате твердого топлива отдельным категориям граждан в 2020 году.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Волжские зори» и разместить на официальном сайте Мышкинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы администрации Мышкинского муниципального района по социальным вопросам и туризму.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Мышкинского

муниципального района

О.В. Минаева

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Мышкинского муниципального района

от 11.03.2020 года № 98

Порядок назначения и выплаты компенсации по оплате твердого топлива отдельным категориям граждан в 2020 году

1. Порядок назначения и выплаты компенсации по оплате твердого топлива отдельным категориям граждан в 2020 году (далее - Порядок) определяет механизм назначения и выплаты компенсации по оплате твердого топлива отдельным категориям граждан на территории Мышкинского муниципального района в соответствии с:

1) Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

2) федеральными законами:

от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»;

от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;

от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;

от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

3) постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2123-I «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска»;

4) законами Ярославской области:

от 19 декабря 2008 года № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области»;

от 3 октября 2018 года № 50-з «О временных мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста в Ярославской области».

2. Назначение и выплата компенсации по оплате твердого топлива отдельным категориям граждан в 2020 году (далее - компенсация) на территории Мышкинского муниципального района осуществляется Управлением социальной защиты населения и труда администрации Мышкинского муниципального района (далее - Управление) гражданам по месту их постоянного или преимущественного проживания или временного пребывания на территории Мышкинского муниципального района, проживающим в домах, не имеющих центрального или индивидуального, за исключением печного, отопления и имеющим право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством, за исключением:

1) работников государственных учреждений здравоохранения, государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания населения, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах Мышкинского муниципального района Ярославской области;

2) приемных семей, которым предоставление компенсации осуществляется управлением образования администрации Мышкинского муниципального района по месту постоянного или преимущественного пребывания приемной семьи.

Компенсация не предоставляется гражданам по месту временного пребывания в случае, если они пользуются мерами социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в части отопления, по месту постоянной регистрации.

3. Если гражданин имеет право на получение компенсации по нескольким основаниям, выплата компенсации осуществляется по одному основанию по его выбору.

4. Перечень документов, необходимых для получения компенсации:

заявление о назначении компенсации, составленное по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

документ, удостоверяющий личность;

документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, в случае обращения законного представителя;

страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);

документы, подтверждающие право на получение компенсации (удостоверение или справки установленного образца);

пенсионное удостоверение (справка о назначении пенсии), если право на предоставление компенсации возникает после установления пенсии;

свидетельство либо сведения о государственной регистрации права собственности на жилое помещение;

правоустанавливающий документ на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

документ, содержащий сведения о числе лиц, совместно зарегистрированных с гражданином по месту постоянного проживания или временного пребывания в жилом помещении;

документы, содержащие сведения о членах семьи, проживающих совместно с заявителем по месту его постоянного или преимущественного проживания или временного пребывания (для граждан, которым меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, распространяются на проживающих совместно членов семьи);

предварительное разрешение органа опеки и попечительства, затрагивающее осуществление имущественных прав подопечного, - в случае если заявитель является несовершеннолетним или признан в установленном порядке недееспособным (ограниченно дееспособным);

справка с места работы с указанием занимаемой должности (для работников муниципальных образовательных организаций, работающих и проживающих в сельской местности);

выписка из трудовой книжки о прекращении трудовой деятельности в государственной организации и справка государственной организации о стаже работы, необходимом для получения компенсации (для пенсионеров из числа работников государственных организаций, которые имели право на получение компенсации к моменту выхода на пенсию, проработали в сельских населенных пунктах, рабочих поселках Ярославской области не менее 10 лет и проживают там) либо выписка из трудовой книжки о прекращении трудовой деятельности в муниципальной образовательной организации и справка муниципальной образовательной организации о стаже работы, необходимом для получения компенсации (для пенсионеров из числа работников муниципальных образовательных организаций, которые имели право на получение компенсации к моменту выхода на пенсию, проработали в сельских населенных пунктах, рабочих поселках Ярославской области не менее 10 лет и проживают там);

справка (сведения) органа социальной защиты населения с места постоянного или преимущественного проживания о неполучении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в части отопления, по месту постоянного или преимущественного проживания - в случае обращения заявителя по месту временного пребывания;

свидетельство (сведения) о регистрации по месту временного пребывания заявителя (при отсутствии регистрации по месту постоянного или преимущественного проживания);

документы, содержащие сведения о виде отопления жилого помещения, по месту постоянного или преимущественного проживания или временного пребывания заявителя.

Документы (сведения), указанные в подпунктах 1 - 3, 8, 10 – 13 и 16 настоящего пункта гражданин (либо его законный представитель) представляет в Управление лично либо посредством почтового отправления.

Документы (сведения), указанные в подпунктах 4 - 7, 9, 14 и 15 настоящего пункта запрашиваются Управлением в рамках межведомственного информационного взаимодействия, если они не были представлены заявителем (либо его законным представителем) по собственной инициативе.

Если недостающие документы подлежат получению в рамках системы межведомственного информационного взаимодействия, Управление в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления, направляет запрос о представлении документов или информации, необходимых для предоставления компенсации, копии запросов прикладываются к комплекту документов.

Документы, необходимые для назначения компенсации, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года № 4462-I.

При направлении заявителем заявления и всех необходимых копий документов по почте днем обращения за компенсацией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту их отправления.

5. Заявление регистрируется в журнале регистрации в день предоставления (поступления) в Управление заявления и документов, необходимых для предоставления компенсации.

6. Управление в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет:

проверку документов;

определяет право заявителя на получение компенсации;

формирует личное дело заявителя, которое подлежит хранению в течение 3 лет с момента прекращения предоставления компенсации;

вводит в электронную базу данных сведения о заявителе;

определяет период назначения компенсации;

выносит решение в письменной форме о предоставлении компенсации с указанием периода назначения и размера компенсации либо решение и уведомление об отказе в предоставлении компенсации.

7. В случае если заявитель имеет право на получение компенсации, Управление формирует и передает в кредитные организации или организации федеральной почтовой связи платежные поручения и списки заявителей, в отношении которых принято решение о предоставлении компенсации в течение 35 дней со дня обращения заявителя.

8. При наличии фактов, препятствующих предоставлению компенсации, Управление направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении компенсации через почтовую организацию в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе.

Решение об отказе в предоставлении компенсации принимается в случаях, если:

с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;

не представлены документы, необходимые для предоставления компенсации в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка;

заявителем представлены документы, содержащие неполные и (или) недостоверные сведения, выполненные карандашом и (или) имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные в них исправления;

меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в части отопления, предоставляются заявителю другим органом социальной защиты населения.

Если у заявителя изменились обстоятельства, по которым было отказано в назначении компенсации, он вправе вновь обратиться за назначением компенсации на общих основаниях.

9. Размер компенсации определяется на основании утвержденных норм отпуска и розничных цен для продажи населению.

10. В случае отсутствия на территории Мышкинского муниципального района организаций, осуществляющих реализацию твердого топлива гражданам, и не установления предельной максимальной розничной цены на него, размер компенсации определяется исходя из предельной максимальной розничной цены на твердое топливо на 2020 год, реализуемое гражданам близлежащими топливоснабжающими организациями, расположенными на территории Ярославской области.

11. Размер компенсации (K) рассчитывается по формуле:

К=(Sж/n*L*N*P+D)*M*V/100/12, если Sж/n
К=(Cн *L*N*P+D)*M*V/100/12, если Sж/n≥Cн,

где:

Сн - региональный стандарт социальной нормы площади жилого помещения, установленный частью 3 статьи 3 Закона Ярославской области от 24 ноября 2009 года № 65-з «О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг», приведенный из расчета на одного человека в соответствии с составом семьи гражданина, кв. м;

Sж - площадь жилого помещения, кв. м;

n - количество зарегистрированных в жилом помещении граждан, чел.;

L - количество зарегистрированных в жилом помещении граждан, на которых распространяется компенсация, чел.;

N - норма отпуска твердого топлива на 1 кв. м площади – 0,28 скл. куб. м (постановление главы Администрации Ярославской области от 18 ноября 1993 года № 321 «Об утверждении Типового положения о порядке обеспечения твердым топливом населения, предприятий и организаций социальной сферы Ярославской области»);

P - предельная (максимальная) розничная цена на твердое топливо, реализуемое гражданам муниципальным унитарным предприятием городского округа города Рыбинска «Дорожно-эксплуатационное строительство», на 2020 год, утвержденная приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 16 декабря 2019 года № 265-тт «Об установлении предельных (максимальных) розничных цен на твёрдое топливо, реализуемое муниципальным унитарным предприятием городского округа города Рыбинска «Дорожно-эксплуатационное строительство», на 2020 год»;

D – стоимость доставки твердого топлива в 2020 году – 5625 рублей либо 0,00 рублей, для заявителей, имеющих право на получение компенсации без учета доставки твердого топлива;

V - размер доли предоставляемой гражданину компенсации в соответствии с нормативными актами, предусмотренными пунктом 1 настоящего Порядка;

M - количество месяцев в году, за которые гражданин имеет (имел) право на компенсацию.

Компенсация рассчитывается без учета социальной нормы площади жилого помещения для категорий граждан, определенных статьями 14, 15, 16, 18, 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», статьей 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», частями 6.1 и 6.2 статьи 72 Закона Ярославской области от 19 декабря 2008 года № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области».

Для категорий граждан, определенных Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным законом от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», Федеральным законом от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2123-I «О распространении действия закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска», компенсация рассчитывается с применением федерального стандарта социальной нормы площади жилого помещения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2005 года № 541 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг».

12. Компенсация назначается и выплачивается один раз в год в пределах средств федерального и областного бюджетов, выделенных на эти цели, по мере их поступления в местный бюджет. В случае если право на предоставление компенсации возникло после 1 января 2020 года, компенсация назначается и выплачивается пропорционально количеству месяцев, в которые имелось право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, при этом неполные месяцы округляются до полных. В случае выплаты компенсации за несколько месяцев в году и приобретения права на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на оставшийся период от года, назначение и выплата компенсации производится повторно на оставшийся период.

13. Граждане несут ответственность за предоставление заведомо ложных сведений. Денежные средства, полученные в результате предоставления заведомо ложных сведений, подлежат возврату в порядке и на основаниях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

14. Гражданам, воспользовавшимся правом на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в части отопления твердым топливом (углем), компенсация в соответствии с настоящим Порядком не назначается.

15. При наличии в доме печного и газового (электрического) отопления гражданам, воспользовавшимся правом на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в части отопления газом (электричеством), компенсация в соответствии с настоящим Порядком не назначается. Доставка назначенной компенсации осуществляется на имеющиеся или открываемые банковские счета либо (по желанию заявителя) через организации федеральной почтовой связи.

16. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, специалистов Управления в досудебном и судебном порядке.

17. Назначенная, но не полученная своевременно заявителем компенсация по причине смерти, наследуется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Приложение

к Порядку назначения и

выплаты компенсации

по оплате твердого топлива

отдельным категориям

граждан в 2020 году

Форма

В Управление социальной защиты

населения и труда администрации

Мышкинского муниципального района

от ______________________________

________________________________

___________________ года рождения

проживающей (его) по адресу:______

________________________________

________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу назначить мне компенсацию по оплате твердого топлива отдельным категориям граждан за 2020 год по льготной категории

______________________________________________________________________________________________.

(название льготной категории)

Выплату произвести через __________________________________________________________________.

(почтовое отделение, № банковского счета)

Даю свое согласие на обработку своих персональных данных согласно перечню действий, установленных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» в целях предоставления компенсации по оплате твердого топлива отдельным категориям граждан.

(дата)

(подпись)