ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 18 ИЮЛЯ 2011 ГОДА № 223-ФЗ «О ЗАКУПКАХ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ЮРИДИЧЕС...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Минаева Ольга Викторовна

Емейл: mail@myshkinmr.ru

Дата подписи: 21.04.2020 14:18:40

АДМИНИСТРАЦИЯ МЫШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Мышкин

от 18.03.2020 № 101

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 18 ИЮЛЯ 2011 ГОДА № 223-ФЗ «О ЗАКУПКАХ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ» И ИНЫХ ПРИНЯТЫХ В СООТВЕТСТВИИ С НИМ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

В соответствии со статьей 6.1 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Уставом Мышкинского муниципального района Ярославской области,

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемый Порядок осуществления ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223 - ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации.

2.Опубликовать настоящее постановление в газете «Волжские зори» и разместить на официальном сайте Мышкинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

4.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете «Волжские зори».

Глава Мышкинского муниципального района

О.В. Минаева

Приложение

к постановлению Администрации

Мышкинского муниципального района

от 18.03.2020 года № 101

Порядок осуществления ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации

Общие положения

1.1.Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления структурными подразделениями Администрации Мышкинского муниципального района ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223 - ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации (далее - ведомственный контроль) в отношении муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий Мышкинского муниципального района.

1.2.В настоящем Порядке используются следующие понятия:

орган ведомственного контроля – структурное подразделение Администрации Мышкинского муниципального района, осуществляющее функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений Мышкинского муниципального района, а также Комитет по управлению имуществом и градостроительству администрации Мышкинского муниципального района, осуществляющий права собственника имущества муниципальных унитарных предприятий Мышкинского муниципального района;

руководитель органа ведомственного контроля – руководитель структурного подразделения Администрации Мышкинского муниципального района, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений Мышкинского муниципального района, либо осуществляющего права собственника имущества муниципальных унитарных предприятий Мышкинского муниципального района;

подведомственные заказчики - муниципальные учреждения и муниципальные унитарные предприятия Мышкинского муниципального района.

1.3.Предметом ведомственного контроля является соблюдение подведомственными заказчиками требований Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации (далее - законодательство о закупках).

При осуществлении ведомственного контроля орган ведомственного контроля осуществляет в том числе проверку соблюдения:

-требований, предусмотренных частями 2.2 и 2.6 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

-положения о закупке при осуществлении закупок.

1.4.Ведомственный контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок подведомственных заказчиков.

1.5.Проведение плановых и внеплановых проверок осуществляется должностным лицом органа ведомственного контроля.

1.6.Решения о проведении проверки, определении должностного лица, уполномоченного на проведение проверки, проверяемом периоде, сроках осуществления проверки, сроках изготовления и утверждения акта по результатам проверки оформляются приказом руководителя органа ведомственного контроля (далее - приказ о проведении проверки).

Организация проверок

2.1.Плановые проверки осуществляются на основании ежегодного плана проверок, утверждаемого приказом руководителя органа ведомственного контроля не позднее 20 декабря предшествующего года.

2.2.План проверок должен содержать следующие сведения:

-наименование органа ведомственного контроля;

-наименование, идентификационный номер налогоплательщика, адрес местонахождения подведомственного заказчика, в отношении которого принято решение о проведении проверки;

-месяц начала проведения проверки.

План проверок из позднее 5 рабочих дней со дня его утверждения размещается на странице органа ведомственного контроля на официальном сайте Мышкинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При необходимости в план проверок вносятся изменения, которые утверждаются приказом руководителя органа ведомственного контроля. Изменения вносятся в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, регулирующие вопросы контроля в сфере закупок, а также мотивированного обращения должностного лица ответственного за организацию контроля за соблюдением Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в форме служебной записки на имя руководителя органа ведомственного контроля. Изменения в план проверок размещаются в течение 2 рабочих дней со дня их утверждения на странице органа ведомственного контроля на официальном сайте Мышкинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Внесение изменений в план проверок допускается не позднее, чем за месяц до начала проведения проверок, в отношении которых вносятся такие изменения.

2.3.В отношении одного подведомственного заказчика плановая проверка проводится не чаще чем один раз в три года.

2.4.Основаниями для проведения внеплановых проверок являются:

-поручение Главы Мышкинского муниципального района, требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов;

-поступление в орган ведомственного контроля информации о наличии признаков нарушения подведомственным заказчиком требований законодательства о закупках;

-неустранение подведомственным заказчиком ранее выявленных нарушений.

2.5.Решение о проведении внеплановой проверки принимается руководителем органа ведомственного контроля в течение трех рабочих дней со дня появления оснований, предусмотренных пунктом 2.4 данного раздела настоящего Порядка.

Порядок проведения проверок

3.1.Орган ведомственного контроля уведомляет подведомственного заказчика о проведении проверки путем направления уведомления о проведении проверки.

Уведомление о проведении проверки направляется любым способом, позволяющим доставить его не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения проверки и должно содержать следующую информацию:

-наименование органа ведомственного контроля;

-наименование подведомственного заказчика, которому адресовано уведомление;

-дата и номер приказа о проведении проверки;

-дата начала и дата окончания проведения проверки;

-форма проверки (плановая, внеплановая);

-основания осуществления проверки;

-предмет проверки, в том числе проверяемый период;

-фамилия, имя, отчество, должность должностного лица, уполномоченного на проведение проверки.

3.2.Срок проведения как плановой, так и внеплановой проверки составляет не более 20 рабочих дней и может быть продлен не более одного раза на 10 рабочих дней по приказу руководителя органа ведомственного контроля в случае необходимости запроса у подведомственного заказчика дополнительных документов и информации для проведения проверки.

3.3.При проведении проверки должностное лицо, уполномоченное на ее проведение имеет право:

-на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания подведомственного заказчика при предъявлении служебного удостоверения и уведомления с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне;

-на истребование необходимых для проведения проверки документов с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне;

-на получение необходимых объяснений в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по вопросам проводимой проверки.

В случае отказа от предоставления объяснений, справок, сведений и копий документов в акте проверки делается соответствующая запись.

Оформление результатов проверок

4.1.Результаты проверки оформляются актом проверки в срок, установленный приказом о проведении проверки.

4.2.Акт проверки состоит из вводной, мотивировочной и резолютивной частей.

4.3.Вводная часть акта проверки должна содержать следующие сведения:

-наименование органа ведомственного контроля;

-дата и место составления акта проверки;

-наименование, идентификационный номер налогоплательщика, адрес местонахождения подведомственного заказчика, в отношении которого принято решение о проведении проверки;

-дата и номер приказа о проведении проверки;

-дата начала и дата окончания проведения проверки;

-форма проверки (плановая, внеплановая);

-основания осуществления проверки;

-предмет проверки, в том числе проверяемый период;

-фамилия, имя, отчество, должность должностного лица, уполномоченного на проведение проверки,

4.4.В мотивировочной части акта проверки должны быть указаны:

-обстоятельства, установленные при проведении проверки;

-нормы законодательства, которыми руководствовалось должностное лицо при принятии решения;

-сведения о нарушении требований законодательства о закупках, оценка этих нарушений.

4.5.Резолютивная часть акта проверки должна содержать выводы о наличии (об отсутствии) со стороны лиц действия (бездействия) по нарушению законодательства о закупках со ссылками на конкретные нормы указанного законодательства, нарушение которых было установлено в результате проведения проверки. В случае наличия таких нарушений указываются сроки их устранения и мероприятия, которые требуется выполнить для их устранения. В указанный срок подведомственный заказчик представляет в орган ведомственного контроля отчет об устранении выявленных нарушений.

4.6.Акт проверки составляется в двух экземплярах, подписывается должностным лицом, проводившим проверку, и утверждается руководителем органа ведомственного контроля.

К акту проверки прилагаются копии документов, послуживших основанием для соответствующих выводов.             

4.7.Один экземпляр акта проверки направляется подведомственному заказчику, в отношении которого проведена проверка, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня его утверждения сопроводительным письмом за подписью руководителя органа ведомственного контроля.

4.8.В случае выявления по результатам проверки действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки подлежат направлению в течение 5 рабочих дней с даты оформления результата по проверке в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный рассматривать дела о таких административных правонарушениях, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава преступления, - в правоохранительные органы.

4.9.Акт проверки не позднее 5 рабочих дней со дня его утверждения должен быть размещен на странице органа ведомственного контроля на официальном сайте Мышкинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4.10.Материалы по результатам мероприятий ведомственного контроля, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения мероприятий ведомственного контроля, хранятся органом ведомственного контроля не менее 3 лет.