Основная информация

Дата опубликования: 13 апреля 2020г.
Номер документа: RU43039405202000031
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Кировская область
Принявший орган: Администрация Вахрушевского городского поселения Слободского района Кировской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



АДМИНИСТРАЦИЯ ВАХРУШЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЛОБОДСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13.04.2020 № 78

пгт Вахруши

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ЭКСТРЕМИЗМУ И ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ ВАХРУШЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА 2020 ГОД»

В соответствии Федеральными Законами от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму», Уставом Вахрушевского городского поселения администрация ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Вахрушевского городского поселения на 2020 год» (прилагается).

2. Настоящее Постановления опубликовать в официальном печатном издании «Информационный бюллетень» и разместить на официальном сайте администрации Вахрушевского городского поселения в сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Вахрушевского городского поселения

М.В. Ефремов

Утверждено

Постановлением администрации

Вахрушевского городского поселения

от 13.04.2020 № 78

ПАСПОРТ

Муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Вахрушевского городского поселения на 2020 год»

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Вахрушевского городского поселения

Соисполнитель муниципальной программы

Отсутствуют

Наименование подпрограмм

Отсутствуют

Цели муниципальной программы

Противодействие терроризму и экстремизму, защита жизни граждан, проживающих на территории Вахрушевского городского поселения от террористических и экстремистских актов.

Задачи муниципальной программы

- Отсутствие совершения (попыток совершения) террористических актов на территории Вахрушевского городского поселения.

- Отсутствие совершения актов экстремистской направленности против соблюдения прав и свобод человека на территории Вахрушевского городского поселения.

Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы

- Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма на территории Вахрушевского городского поселения.

- Формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений.

- Недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.

- Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Вахрушевского городского поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

2020 год

Объемы ассигнований муниципальной программы

Не предусмотрено

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

- Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, на территории Вахрушевского городского поселения.

- Распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и ре­лигиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных, средних специальных и высших учебных учреждений.

- Формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений.

- Недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.

- Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Вахрушевского городского поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

1.Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Программа мероприятий по противодействию экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и на территории Вахрушевского городского поселения является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только региона, но и страны в целом. Наиболее рельефно все это проявилось на Северном Кавказе в виде вспышек ксенофобии, фашизма, фанатизма и фундаментализма. Эти явления в крайних формах своего проявления находят выражение в терроризме, который в свою очередь усиливает деструктивные процессы в обществе. Усиление миграционных потоков остро ставит проблему адаптации молодежи поселения к новым для них социальным условиям, а также создает проблемы для адаптации принимающего населения к быстрорастущим этнокультурным диаспорам и землячествам, которые меняют демографическую ситуацию нашего поселения.

Наиболее экстремистки рискогенной группой выступает молодежь, это вызвано как социально-экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистки настроенные радикальные политические и религиозные силы.

Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.

В Вахрушевском городском поселении накоплен положительный опыт по сохранению межнационального мира и согласия, активно ведется работа по искоренению рисков экстремизма в начальной стадии, повышение толерантности населения и преодоления этносоциальных и религиозных противоречий.

Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в поселении. Для реализации такого подхода необходима муниципальная программа по профилактике терроризма, экстремизма и созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений

Программа является документом, открытым для внесения изменений и дополнениями.

2.Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы, а также целевые индикаторы и показатели

Основными целями программы являются противодействие терроризму и экстремизму, защита жизни граждан, проживающих на территории Вахрушевского городского поселения от террористических и экстремистских актов, а также предупреждение возникновения в общественных местах и жилом секторе ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет повышения эффективности профилактики правонарушений.

Основными задачами программы являются:

а) Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.

б) Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

в) Формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

г) Информирование населения Администрации Вахрушевского городского поселение по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

д) Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.

е) Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.

ж) Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.

з) Недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах городской инфраструктуры.

Срок реализации программы рассчитан на один год, а именно 2020 г.

Реализация всех программных мероприятий рассчитана на весь период реализации программы, выделение этапов не предусмотрено.

Планируемые результаты реализации программы приведены в таблице 1.

№ п/п

Наименование показателя

Базовый показатель по 2019 году (кол-во)

в том числе по годам реализации программы

2020

1

2

3

4

1.

Совершение (попытка совершения) террористических актов на территории Вахрушевского городского поселения

0

0

2.

Совершение актов экстремистской направленности против соблюдения прав и свобод человека на территории Вахрушевского городского поселения

0

0

Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

3.Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования

Система программных мероприятий муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Вахрушевского городского поселения на 2020 год» приведена в приложении № 1.

4. Нормативное обеспечение программы

Правовую основу для реализации программы определили:

а) Федеральные Законы от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

б) Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму».

в) Устав Вахрушевского городского поселения.

5.Механизм реализации программы, включая организацию управления программой и контроль за ходом её реализации.

Общее управление реализацией программы и координацию деятельности исполнителей осуществляет администрация Вахрушевского городского поселения, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации в соответствии с Порядком разработки, формирования и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ.

С учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей в установленном порядке. Исполнители программных мероприятий осуществляют текущее управление реализацией программных мероприятий.

Реализация программы осуществляется на основе условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами.

Отчеты о ходе работ по муниципальной программе по результатам за год и за весь период действия программы подготавливает главный распорядитель средств местного бюджета – муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) и вносит соответствующий проект постановления Администрации Вахрушевского городского поселения в соответствии с Регламентом Администрации Вахрушевского городского поселения.

Контроль за реализацией программы осуществляет Администрация Вахрушевского городского поселения.

6. Оценка социально-экономической эффективности программы

Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать позитивное влияние на различные стороны жизни населения.

Реализация программы позволит:

а) Создать условия для эффективной совместной работы подразделений Администрации Вахрушевского городского поселения, правоохранительных органов, учреждений социальной сферы, общественных организаций и граждан поселения, направленной на профилактику экстремизма, терроризма и правонарушений.

б) Улучшить информационно-пропагандистское обеспечение деятельности по профилактике экстремизма, терроризма и правонарушений.

в) Стимулировать и поддерживать гражданские инициативы правоохранительной направленности.

г) Создавать условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

д) Повысить антитеррористическую защищенность мест массового пребывания граждан, создать условия для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах поселения.

Полное и своевременное выполнение мероприятий программы будет способствовать созданию в общественных местах и на улицах поселения обстановки спокойствия и безопасности.

Экономическая эффективность Программы будет выражена снижением прямых и косвенных экономических потерь от проявлений экстремизма, терроризма и преступлений в общественных местах.

Приложение 1

к муниципальной программе «Противодействие

экстремизму и профилактика терроризма

на территории Вахрушевского городского

поселения на 2020год»

Система программных мероприятий муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Вахрушевского городского поселения на 2020 год»

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Сроки исполнения

1

2

3

4

1

Информировать жителей Вахрушевского городского поселения о порядке действий при угрозе возникновения террористических актов, посредством размещения информации в муниципальных средствах массовой информации

Администрация Вахрушевского городского поселения

Постоянно в течение года

2

Распространять буклеты, плакаты, памятки и рекомендации на территории Вахрушевского городского поселения по антитеррористической тематике

Администрация Вахрушевского городского поселения

До 01.06.2020 года

3

Обеспечивать подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах

Администрация Вахрушевского городского поселения

До 01.06.2020 года

4

Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти, правоохранительных органов, общественных объединений, организаций и должностных лиц

Администрация Вахрушевского городского поселения

Постоянно в течение года

5

Проводить комплекс мероприятий по выявлению и пресечению изготовления и распространения литературы, аудио- и видеоматериалов, экстремистского толка, пропагандирующих разжигание национальной, расовой и религиозной вражды

Администрация Вахрушевского городского поселения

Постоянно в течение года

6

Осуществлять еженедельный обход территории Вахрушевского городского поселения на предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности, которые проявляются в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремистской направленности

Администрация Вахрушевского городского поселения,

Добровольная народная дружина (далее по тексту – ДНД)

Постоянно в течение года

7

Проведение регулярных обследований управляющими организациями многоквартирных домов на предмет технического состояния подвальных и чердачных помещений, цокольных, технических этажей, электрощитовых и др. подсобных помещений

ООО УК «Парус»

( по согласованию)

Постоянно в течение года

8

Организация постоянного патрулирования в местах массового скопления людей и отдыха населения

Администрация Вахрушевского городского поселения,

ДНД

Постоянно в течение года

9

Осуществлять еженедельный обход территории муниципального образования на предмет выявления мест концентрации молодежи. Уведомлять о данном факте прокуратуру района и МО МВД России «Слободской»

Администрация Вахрушевского городского поселения,

ДНД

Постоянно в течение года

10

Организация в учебных заведениях профилактической работы, направленной на недопущение вовлечения детей и подростков в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций. Распространение идей межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения

Образовательные учреждения (по согласованию)

Постоянно в течение года

11

Организовать размещение на информационных стендах информации для требований действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонов о том, куда следует обращаться в случаях совершения в отношении них противоправных действий

Администрация Вахрушевского городского поселения

Постоянно в течение года

12

Организовать и провести тематические мероприятия: фестивали, конкурсы, викторины, с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей

РЦКД Слободского района(по согласованию),

ЦВР (по согласованию),

1 раз в квартал

13

Проводить тематические беседы в коллективах учащихся государственных образовательных учреждений школьных и дошкольных, расположенных на территории Вахрушевского городского поселения, по действиям населения при возникновении террористических угроз и ЧС

Администрация Вахрушевского городского поселения,

Образовательные учреждения ( по согласованию)

1 раз в квартал

14

Изготовление информационно-пропагандистских материалов профилактического характера

Администрация Вахрушевского городского поселения

До 01.06.2020 г.

15

Привлечение казачества и общественности поселения в деятельности формирований правоохранительной направленности, добровольных народных дружин, оперативных отрядов, активизация работы внештатных сотрудников милиции по вопросам предупреждения и профилактики возникновения террористических актов

Администрация Вахрушевского городское поселения,

ДНД

Постоянно в течение года

17

Через средства массовой информации информировать граждан о наличии в Администрации Вахрушевского городского поселения телефонных линий для сообщения фактов террористической экстремистской и деятельности

Администрация Вахрушевского городского поселения

Постоянно в течение года

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: информационный бюллетень № 12(102) от 13.04.2020
Рубрики правового классификатора: 020.020.000 Расходы местных бюджетов, 110.010.000 Профилактика терроризма и экстремизма. Ликвидация последствий террористических актов

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать