Основная информация

Дата опубликования: 26 марта 2020г.
Номер документа: RU52032809202000097
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Нижегородская область
Принявший орган: Администрация Ковернинского муниципального района Нижегородской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



1

АДМИНИСТРАЦИЯ КОВЕРНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.03.2020 №188

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОГО МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ КОВЕРНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020-2022 ГОДЫ»

В целях повышения эффективности реализации  государственной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на сокращение числа правонарушений, асоциальных (антиобщественных) деяний несовершеннолетних, повышение адресности и эффективности межведомственной профилактической работы с несовершеннолетними, улучшению координации деятельности различных структур, осуществляющих профилактическую работу с несовершеннолетними Ковернинского муниципального района Нижегородской области, Администрация Ковернинского муниципального района п о с т а н о в л я е т:

1.  Утвердить прилагаемый комплексный межведомственный план мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Ковернинского муниципального района Нижегородской области на 2020-2022 годы.

2. Рекомендовать исполнителям мероприятий прилагаемого плана обеспечить их выполнение в полном объеме и в установленные сроки.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на  заместителя главы Администрации по социальным вопросам Ковернинского муниципального района Нижегородской области О.В.Лоскунину.

Главаместного самоуправления

О.П. Шмелев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Ковернинского муниципального района

Нижегородской области

От 26.03.2020 №188

КОМПЛЕКСНЫЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ КОВЕРНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА  2020 – 2022 ГОДЫ

(ДАЛЕЕ – ПЛАН)

1. Проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Нижегородской области

Среди решаемых на среднесрочную перспективу задач социально-экономического развития Ковернинского муниципального района  Нижегородской области важное место занимает  сокращение числа правонарушений в целом, в том числе совершенствование системы профилактики правонарушений несовершеннолетних в качестве одной из ключевых стратегий сокращения уровня преступности.

В последние десятилетия отмечается тенденция роста количества детей, имеющих значительные отклонения в социальном поведении, – отклонения от нравственно-правовых норм общества, которые являются проявлением подростковой дезадаптации и результатом асоциального развития личности, воздействия на нее неблагоприятных социальных факторов.

Особого внимания требует продолжающееся распространение злоупотребления алкоголем, наркотическими средствами, психотропными и сильнодействующими веществами в детской и подростковой среде.

Поэтому современное состояние  детской преступности обусловливает не только необходимость оздоровления всей системы профилактики и предупреждения преступлений, как самих несовершеннолетних, так и в отношении несовершеннолетних, но и внимательного выявления причин и условий конфликта ребенка с законом, более эффективных форм и методов профилактики, жесткого контроля за соблюдением прав и законных интересов детей.

Координацию усилий различных органов и организаций, задействованных в работе по профилактике безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних, осуществляет комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области (далее – КДНиЗП).

Целенаправленная деятельность органов исполнительной власти и местного самоуправления Ковернинского района Нижегородской области в рамках реализации Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», реализация мероприятий комплекса программ в предыдущие годы позволили достичь определенных положительных результатов в работе с несовершеннолетними, оказавшимися в конфликте с законом, в социально-опасном положении или трудной жизненной ситуации.

Развитие межведомственной системы профилактики безнадзорности и беспризорности, асоциального поведения несовершеннолетних, склонных к совершению или совершивших правонарушения, в 2017 – 2019 годах  осуществлялась в рамках комплексного межведомственного плана «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Ковернинского района  Нижегородской области» и программы «Обеспечение общественного порядка и противодействия преступности в Ковернинском районе Нижегородской области»

Таким образом, по итогам реализации целевых плана и програмы, действовавших ранее, в Ковернинском районе Нижегородской области создана и поэтапно развивается межведомственная система профилактики безнадзорности и правонарушений, организация превентивной работы в отношении несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.

Целью проведения мероприятий, включенных в План, является повышение эффективности реализации государственной региональной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на сокращение числа правонарушений, асоциальных (антиобщественных) деяний несовершеннолетних, повышение адресности и качества межведомственной профилактической работы с несовершеннолетними.

1

2. Комплексный межведомственный план мероприятий

по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Ковернинского района

Нижегородской области на  2020 - 2022 годы

№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки проведения мероприятия (годы)

Ответственные исполнители*

Профилактика безнадзорности, асоциального и противоправного поведения несовершеннолетних, выявление семейного и детского неблагополучия на ранних стадиях

1.1.

Проведение мониторинга оперативной обстановки для выявления причин и условий, способствующих совершению преступлений и иных правонарушений подростками, а также их безнадзорности, доведение результатов мониторинга до заинтересованных органов по вопросам их компетенции

2020 - 2022

МО МВД России «Ковернинский» (по согласованию)

1.2.

Осуществление комплекса профилактических мероприятий в образовательных организациях по разъяснению уголовной и административной ответственности за участие в противоправных акциях в составе неформальных молодёжных группировок антиобщественной и преступной направленности, а также по профилактике негативного влияния информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на подростков, вовлечения несовершеннолетних в различные противоправные сообщества экстремистского толка посредством «социальных сетей»

2020 - 2022

МО МВД России «Ковернинский» (по согласованию)

Отдел образования

1.3.

Организация и проведение на территории Ковернинского района Нижегородской области межведомственной профилактической операции «Подросток»

2020 - 2022

КДНиЗП

органы и учреждения системы профилактики

1.4.

Проведение детских конкурсов «Безопасное колесо», викторин, сборов, фестивалей.

2020 - 2022

МО МВД России «Ковернинский» (по согласованию)

Отдел образования

1.5.

Проведение в профессиональных образовательных организациях «Единых дней профилактики» для учащихся и их родителей с участием членов КДН и ЗП, врачей наркологов, представителей отдела культуры и кино,  отдела по физической культуре и спорту, сотрудников правоохранительных органов

2020 - 2022

МО МВД России «Ковернинский» (по согласованию)

Отдел образования

ГБПОУ УПЦ «Ковернино»

1.6.

Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, находящихся в трудной жизненной ситуации.

2020 - 2022

Отдел образования

Отдел культуры и кино

Отдел по физической культуре и спорту

ГКУ НО «УСЗН Ковернинского района» (по согласованию),

ГБУ «КЦСОНКовернинского района» (по согласованию)

1.7.

        Работа  пункта проката и взаимопомощи «Надежда» по временному обеспечению семей с детьми Ковернинского района, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально – опасном положении на бесплатной основе вещами первой необходимости.

          Выдача гуманитарной помощи из «Банка вещей» ГБУ КЦСОН на бесплатной основе для неблагополучных семей

2020 - 2022

ГБУ «КЦСОНКовернинского района» ( по согласованию)

1.8

Сбор сведений о вновь возникающих формах асоциального поведения несовершеннолетних, для координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2020 - 2022

КДН и ЗП

Совершенствование правового просвещения, информационной работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

2.1.

Проведение мероприятий в рамках информационной кампании против насилия и жестокости в средствах массовой информации.

2020 - 2022

органы и учреждения системы профилактики

2.2.

Выпуск  информационных листов и буклетов: «Уголовная ответственность несовершеннолетних», «Административная ответственность несовершеннолетних».

2020 - 2022

МУК «Ковернинская ЦКС»

МУК «Ковернинская ЦБС»

2.3.

Цикл мероприятий посвященных гражданской и правовой сознательности «Мой выбор» (проведение встреч с интересными людьми,  бесед о правах детей, выставки рисунков «Я и мои права»

1 раз в квартал

МУК «Ковернинская ЦКС»

МУК «Ковернинская ЦБС»

2.4.

Мероприятия направленные на профилактику асоциального поведения несовершеннолетних (проведение лекций, бесед, диспутов)

2020 - 2022

Отдел образования

МУК «Ковернинская ЦБС»

2.5.

Проведение акций: «Внимание – дети!», «Пешеход!», «Вежливый водитель», «Зебра» и т.д. Привлечение общественных организаций к проведению профилактических акций, направленных на укрепление дисциплины юных участников дорожного движения, размещение информационных материалов в СМИ по вопросам безопасности дорожного движения

2020 - 2022

ОГИБДД МО МВД России «Ковернинский» (по согласованию)

Отдел образования

Осуществление мер по профилактике детского алкоголизма и потребления

психоактивных веществ несовершеннолетними

3.1.

В целях реализации Закона Нижегородской области от 31 октября 2012 года № 141-З «О профилактике алкогольной зависимости у несовершеннолетних в Нижегородской области» проведение профилактики с детьми «группы риска» совместно с учреждениями здравоохранения с образовательными организациями, учреждениями социального обслуживания семьи и детей

2020 - 2022

Отдел образования

ГБУЗ НО «Ковернинская ЦРБ» (по согласованию)

МО МВД России «Ковернинский» (по согласованию)

3.2.

Проведение лечения и медико-социальной реабилитации несовершеннолетних потребителей наркотических и психоактивных веществ, зависимых от наркотических и психоактивных веществ

2020 - 2022

ГБУЗ НО «Ковернинская ЦРБ» (по согласованию)

3.3.

           Проведение рейдовых мероприятий по выявлению и пресечению употребления спиртных напитков несовершеннолетними и соблюдению организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции, норм Федерального закона от 18 июля 2011 года № 218-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»

          Проведение рейдовых мероприятий по выявлению нарушений Закона Нижегородской области от 9 марта 2010 года № 23-З «Об ограничении пребывания детей в общественных местах на территории Нижегородской области», запрещающего нахождение несовершеннолетних на территории Нижегородской области в ночное время

2020 - 2022

МО МВД России «Ковернинский» (по согласованию)

КДН и ЗП

3.4.

Проведение бесед и иных форм антинаркотической и антиалкогольной пропаганды, профилактики табакокурения по месту учебы, работы подростков, просветительской работы с родителями и другими членами семьи, мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни.

2020 - 2022

Отдел образования

ГБУЗ НО «Ковернинская ЦРБ» (по согласованию)

МО МВД России «Ковернинский» (по согласованию)

МУК «Ковернинская ЦБС»

3.5.

Проведение добровольного социально-психологического тестирования обучающихся на предмет раннего выявления несовершеннолетних, склонных к употреблению психоактивных веществ

2020 - 2022

Отдел образования

3.6.

Районный этап областной акции по профилактике табакокурения, употребления алкоголя и наркотиков «За здоровье и безопасность наших детей».

Январь - май;

октябрь- декабрь

Отдел образования

Образовательные организации

3.7.

Проведение акции «Спорт – альтернатива пагубным привычкам» в образовательных организациях Ковернинского района Нижегородской области

2020 - 2022

Отдел образования

Отдел по физической культуре и спорту

Повышение эффективности работы по профилактике насилия и жестокого обращения

в отношении несовершеннолетних

4.1.

Проведение целевых оперативно – профилактических мероприятий по предупреждению тяжких и особо тяжких преступлений против жизни и здоровья граждан, совершаемых в сфере семейно-бытовых отношений, в том числе в состоянии алкогольного или наркотического опьянения

2020 - 2022

МО МВД России «Ковернинский» (по согласованию)

4.2.

Проведение целенаправленной работы по выявлению и постановке на учёт семей «социального риска»

2020 - 2022

МО МВД России «Ковернинский» (по согласованию)

КДНиЗП

Отдел образования

ГКУ НО «УСЗН Ковернинского района», (по согласованию)

ГБУ «КЦСОН Ковернинского района» (по согласованию)

Советы общественности при сельских и поселковой администрациях

4.3.

Организация работы с детьми и молодежью по привитию навыков неагрессивного поведения, профилактике насилия в подростковой и молодежной среде

2020 - 2022

Отдел образования

ГКУ НО «УСЗН Ковернинского района», (по согласованию)

ГБУ «КЦСОН Ковернинского района» (по согласованию)

4.4.

Направление с целью оказания социально-психологической помощи детям-жертвам или свидетелям насилия и членам их семей в учреждения здравоохранения.

Направление родителей с детьми, имеющими психологические и социальные факторы риска в ГБУЗ НО «Центр охраны психического здоровья детей и подростков» для психологической коррекции.

Работа с родителями и детьми по основам семейного воспитания, укреплению детско-родительских отношений

2020 - 2022

Отдел образования

ГБУЗ НО «Ковернинская ЦРБ» (по согласованию)

4.5.

Организация работы с семьями, находящимися в опасной для жизни ситуации, по направлению на лечение от алкоголизма и трудоустройству.

Организация работы по выявлению и  осуществлению контроля за беременными женщинами, особенно несовершеннолетними, ведущими асоциальный образ жизни

2020 - 2022

ГБУЗ НО «Ковернинская ЦРБ»

ГКУ ЦЗН Городецкого района (по согласованию)

КДН и ЗП

МО МВД России «Ковернинский» (по согласованию)

Советы общественности при сельских и поселковой администрациях

Создание условий для организации трудовой занятости, организованного отдыха и оздоровления несовершеннолетних группы «социального риска»

5.1.

Временное трудоустройство в свободное от учебы время несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, состоящих на профилактических учетах в КДНиЗП и ПДН ОВД

2020 - 2022

ГКУ ЦЗН Городецкого района (по согласованию)

Отдел образования

5.2.

Организация и проведение специализированных ярмарок вакансий для школьников, дней открытых дверей, акций «Хочу работать».

Осуществление про ориентационных мероприятий: групповые и индивидуальные консультации несовершеннолетним гражданам, выпускникам, прямая телефонная линия «Ориентир»

2020 - 2022

ГКУ ЦЗН Городецкого района (по согласованию)

5.3.

Проведение мероприятий по вовлечению подростков, состоящих на учёте в органах внутренних дел, КДН и ЗП в организованные формы занятости и досуга в летнее время

2020 - 2022

Отдел образования

Отдел культуры и кино

Отдел по физической культуре и спорту

МО МВД России «Ковернинский» (по согласованию)

ГКУ НО «УСЗН Ковернинского района», (по согласованию)

ГБУ «КЦСОН Ковернинского района» (по согласованию)

Профилактика повторных правонарушений, ресоциализация подростков, находящихся в конфликте с законом

6.1.

Организация и проведение комиссионных проверок по месту жительства несовершеннолетних, осуждённых к мерам наказания не связанным с изоляцией от общества, с целью оказания социально-правовой помощи данной категории подростков и их семьям

2020 - 2022

МО МВД России «Ковернинский» (по согласованию)

ГУФСИН России по Ковернинскому району  Нижегородской области

(по согласованию)

Обеспечение профессионализма и высокой квалификации специалистов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

7.1.

Проведение семинаров и участие в областных семинарах для педагогических работников, для социальных педагогов,  школьных психологов, по вопросам профилактики асоциального поведения

2020 - 2022

Отдел образования

VIII. Организация профилактической работы по предупреждению суицидального поведения несовершеннолетних:

8.1

Мониторинг состояния работы по профилактике суицида в образовательных организациях.

2020 - 2022

КДН и ЗП

Отдел образования

8.2

Мониторинг случаев суицидов на территории Ковернинского района Нижегородской области

2020 - 2022

КДН и ЗП

Отдел образования

ПДН ОУУП МО МВД России «Ковернинский» (по согласованию)

8.3

В рамках проведения летней оздоровительной компании организовать проведение информационно – просветительской работы с родителями (иными законными представителями), направленной на профилактику, предупреждение неисполнения родителями (иными законными представителями) их обязанностей по воспитанию детей, обучению правилам поведения в кризисных ситуациях, а также профилактику суицидального поведения несовершеннолетних

2020 - 2022

КДН и ЗП

Отдел образования

ПДН ОУУП МО МВД России «Ковернинский» (по согласованию)

ГБУЗ НО «Ковернинская ЦРБ» (по согласованию)

* Используемые сокращения:

МО МВД России «Ковернинский»  - межмуниципальный отдел МВД России «Ковернинский» Нижегородской области;

ГУФСИН России по Ковернинскому району Нижегородской области - Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Ковернинскому району Нижегородской области;

КДНиЗП - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Ковернинского муниципального района;

ГБПОУ УПЦ «Ковернино» - Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Сокольский техникум индустрии сервиса и предпринимательства» Структурное подразделение Учебно – производственный центр «Ковернино» (далее УПЦ «Ковернино»

ГКУ НО «УСЗН Ковернинского района» -– государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Ковернинского района»,

ГБУ «КЦСОН Ковернинского района» - государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения Ковернинского района»

     МУК «Ковернинская ЦКС»- муниципальное учреждение культуры «Ковернинская централизованная клубная система»

     МУК «Ковернинская ЦБС» - муниципальное учреждение культуры «Ковернинская централизованная библиотечная система»

     ГБУЗ НО «Ковернинская ЦРБ»- государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области «Ковернинская                        центральная районная больница»

     ГКУ ЦЗН Городецкого района- государственное казенное учреждение Центр занятости населения Городецкого района

     Отдел образования – отдел образования Администрации Ковернинского муниципального района

          Отдел по физической культуре и спорту- отдел по физической культуре и спорту Администрации Ковернинского муниципального района

          Отдел культуры и кино-  отдел культуры и кино Администрации Ковернинского муниципального района

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Официальный сайт Ковернинского муниципального района Нижегородской области www.kovernino.ru от 09.04.2020
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 Конституционный строй, 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.040 Глава муниципального образования. Местная администрация, 110.000.000 ОХРАНА ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА. БЕЗОПАСНОСТЬ. БОРЬБА С ТЕРРОРИЗМОМ И ЭКСТРЕМИЗМОМ. ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СУДОВ, 110.030.000 Организация охраны общественного порядка на территории МО, 110.030.040 Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать