О внесении изменений в приказ Министерства образования и науки Чеченской Республики от 19.04.2013 г.№371-п



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

от 04.10.2013г.              г. Грозный                                                        №1339-п

О внесении изменений в приказ Министерства образования и науки Чеченской Республики от 19.04.2013 г.№371-п

{Утратил силу:

приказ Министерства образования и науки Чеченской Республики от 19.10.2016г. №1389-п НГР:ru20000201600390}

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением Правительства Чеченской Республики от 31.01.2012г. №16 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций» Административного регламента по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации об организации подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников образовательных учреждений Чеченской Республики» (далее - Административный регламент),

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести изменения в приказ Министерства от 19.04.2013 года №371-п, изложив Административный регламент в новой редакции согласно

приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Р.Г. Оздарбиева.

Министр

И.Б. Байханов

Приложение к приказу

Министерства образования и науки

Чеченской Республики

от 04.10.2013г. №1339-п

А Д М И Н И С Т РА Т И В Н Ы Й Р Е Г Л А М Е Н Т

предоставления Министерством образования и науки

Чеченской Республики государственной услуги

«Предоставление информации об организации подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогических работников образовательных учреждений, расположенных на территории Чеченской Республики»

I. Общие положения

              1.1.Административный регламент предоставления министерством образования и науки Чеченской Республики государственной услуги «Предоставление информации об организации подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогических работников образовательных учреждений, расположенных на территории Чеченской Республики»(далее по тексту – Регламент) определяет сроки и последовательность действий должностных лиц по предоставлению информации об организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических работников образовательных учреждений, расположенных на территории Чеченской Республики (далее – государственная услуга).

1.2.Заявителями предоставления государственной услуги являются педагогические работники, работники образовательных учреждений Чеченской Республики (далее – работники образовательных учреждений).

              1.3.Государственная услуга предоставляется министерством образования и науки Чеченской Республики (далее – Министерство) через Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Чеченский институт повышения квалификации работников образования» (далее - Институт).

1.4.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

Предоставление государственной услуги непосредственно осуществляют должностные лица Института при личном обращении заявителя к должностным лицам, письменно в виде заявления, в электронном виде через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» на официальный сайт Института, единый портал государственных и муниципальных услуг, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенный по адресу: Чеченская Республика, г. Грозный, проспект Революции, дом 5.

График работы многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг: ежедневно, с 9 часов до 18 часов, выходные дни - суббота и воскресенье.

Адрес электронной почты и официальный сайт многофункционального центра предоставления государственных услуг и муниципальных услуг – www.grozny-mfc.ru.

Адрес электронной почты (сайт)Единого портала государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики – www.pgu.gov-chr.ru.

              Институт расположен по адресу: 364037, г. Грозный, ул. им. Х. Кишиевой (Бутырина), 30.

График работы специалистов по предоставлению услуги:

понедельник, вторник, среда, четверг, пятница – с 9.00 до 17.00; перерыв – с 13.00 до 14.00.

Информацияоб условиях и порядке предоставления государственной услугипредоставляется по телефону Института:8 (8712) 22-20-43.

Адрес электронной почты Института: ipkro-chr@mail.ru.

1.5. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет на сайте Единого портала государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики – www.pgu.gov-chr.ru, многофункционального центра предоставления государственных услуг и муниципальных услуг – www.grozny-mfc.ru, Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Чеченский институт повышения квалификации работников образования» - www.govzalla.ru; публикации в средствах массовой информации).

1.6. На информационных стендах в помещении Института и на официальных сайтахИнститута и Министерства образования и науки Чеченской, в региональном реестре Чеченской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещается следующая обязательная информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

- извлечения из текста Административного регламента (полный текст Административного регламента с приложениями размещен в сети Интернет на сайте Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Чеченский институт повышения квалификации работников образования»- ipkro-chr@mail.ru);

- схема порядка предоставления государственной услуги;

- перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

- режим приема заявителей специалистами;

- информация о сроках предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;

- основания отказа предоставления государственной услуги;

- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

1.7. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.

1)Информация по вопросам предоставления государственной услуги сообщается по номеру телефона для справок (консультаций) - 8 (8712) 22-20-43, при осуществлении личного приема, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе Интернет), публикуется в средствах массовой информации, размещается на информационных стендах Министерства и Института и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.).

2) При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Учреждения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

3)Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется сотрудниками при личном контакте с заявителями или с использованием средств почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги.

Наименование государственной услуги – Предоставление информации об организации подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогических работников образовательных учреждений, расположенных на территории Чеченской Республики.

2.2.Государственная услуга предоставляется министерством образования и науки Чеченской Республики через Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Чеченский институт повышения квалификации работников образования».

2.3.Результатом предоставления государственной услуги является:

- получение заявителем требуемой ему информации;

- отказ в предоставлении услуги с обоснованием отказа.

2.4.Сроки предоставления государственной услуги.

              Государственная услуга предоставляется в зависимости от сложности и объема запрашиваемой заявителем информации. Максимальный срок предоставления услуги составляет 3 (три) дня.

2.5.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

              -Федеральным законом «Об образовании в РФ» от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ;

              -Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов» от 26.06.1995 г. № 610;

              -Приказом Министерства образования Российской Федерации от 18.06.1997г. № 1221 «Об утверждении требований к содержанию дополнительных профессиональных образовательных программ»;

              -Приказом Министерства образования Российской Федерации от 06.09.2000г. № 2571 «Об утверждении Положения о порядке и условиях профессиональной переподготовки специалистов»;

              -Постановлением Госкомвуза РФ от 27 декабря 1995 г. № 13 «Об утверждении форм документов государственного образца о повышении квалификации и профессиональной переподготовке специалистов и требований к документам»;

              -Законом Чеченской Республики «Об образовании в Чеченской Республике» от 09.11.2006 г. № 52 – РЗ;

              -Постановлением Правительства Чеченской Республики от 31.01.2012 г. № 53 "Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Чеченской Республики".

              2.6. Для получения государственной услуги заявитель должен представить исчерпывающий перечень документов:

- письменное заявление, изложенное в свободной форме.

В заявлении должны быть указаны следующие данные:

- ФИО, место работы (наименование образовательного учреждения);

-контактные данные (адрес проживания, адрес электронной почты, телефон) для передачи результата государственной услуги.

              Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги – отсутствует.

              Должностные лица Института не вправе требовать от заявителяосуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

Сроки ожидания при подаче документов на предоставление государственной услуги:

1) максимальное время ожидания в очереди при подаче документов не должно превышать 5 минут.

2) время ожидания в очереди на прием к сотрудникам или для получения консультации не должно превышать 15 минут.

Сроки и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе и в электронной форме.

Заявление регистрируется уполномоченным должностным лицом Института непосредственно в момент его подачи заявителем в Журнале регистрации заявлений на предоставление государственной услуги.

Для получения государственной услуги заявитель выбирает способ подачи заявления (лично, посредством электронной формы, через региональный портал государственных и муниципальных услуг, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг). Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Института при предоставлении государственной услуги и их продолжительность зависит от выбранного способа подачи заявлений. Максимальное количество взаимодействий составляет не более 2 раз; максимальная продолжительность - не более 10 минут.

2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- предоставление заявителем недостоверных сведений;

- предоставление заявителем неполных сведений;

-наличие в заявлении ненормативной лексики или угрозы в адрес должностного лица.

2.8.Основанием для приостановления предоставления услуги заявителю является отзыв заявления заявителем.

2.9. Требования к местам предоставления государственной услуги

2.10. Требования к размещению и оформлению помещения:

1) выбор помещения, в котором планируется предоставление государственной услуги, должен осуществляться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.

2.11. Требования к оборудованию мест ожидания:

1) прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).

2)присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03.

3) Присутственные места оборудуются:

а) противопожарной системой и средствами пожаротушения,

б) системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации,

в) системой охраны.

2.12. Требования к оформлению входа в здание:

1) вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

а) наименование;

б) место нахождения;

в) режим работы.

2.14. Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов:

1) места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

2) места для возможности оформления документов оборудуются стульями, столами обеспечиваются бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.15. Требования к местам для ожидания заявителей:

- места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы сотрудников.

2.16. Требования к местам для приема заявителей:

1) прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется сотрудником, ответственным за предоставление государственной услуги.

2)кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

а) номера кабинета;

б) фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего предоставление государственной услуги;

в) режима работы.

2.17.Государственная услуга по подготовке, повышению квалификации и аттестации педагогических работников предоставляется бесплатно.

III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1.Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению информации об организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников образовательных учреждений Чеченской Республики

3.1.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1)прием заявлений;

2)подготовка результата услуги;

3)направление письменного ответа заявителю;

3.2. Прием заявлений:

3.2.1.Основанием для начала предоставления государственной услуги, и начала административной процедуры приема заявлений является направление заявления на предоставление государственной услуги в Институт.

3.2.2.Заявление регистрируется специалистом Учреждения в Журнале регистрации заявлений на получение государственной услуги непосредственно в момент поступления заявления в Институт, в том числе и в электронной форме.

3.3.Подготовка результата услуги:

3.3.1.Основанием для начала административной процедуры по подготовке результата услуги является передача сотруднику, ответственному за предоставление услугизаявлений от заявителей.

3.4. Направление письменного ответа заявителю.

Основанием для начала административной процедуры является сбор и подготовка необходимой информации по заявлению заявителя.

Максимальный срок выполнения действия – в течение одного рабочего дня.

IV. Формы контроля за исполнением регламента услуги

4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

4.1.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственных услуг осуществляется руководителем Института.

4.1.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками нормативных правовых актов Российской Федерации, Чеченской Республики, положений Регламента.

              Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственных услуг.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги организуются на основании приказов Министерства.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.2.2.Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включается ответственные сотрудники Министерства и Института.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3.Ответственность сотрудников за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Сотрудник, ответственный за предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность за:

1)соблюдение сроков и порядка приема документов;

2)соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства;

3)принятие мер по проверке представленных документов;

4)соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги.

4.3.2.Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах или должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги.

4.4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, расследований, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.

По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а так же их должностных лиц

5.1. Досудебное (внесудебное) обжалование

5.1.1. Заявители имеют право обратиться с жалобой при личном приеме заявителя или направить письменную жалобу руководителю Института либо (и) в Министерство образования и науки Чеченской Республики. Также жалоба может быть направлена заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.

              1) Все обращения об обжаловании действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги на основании Регламента, регистрируются в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству Института, Министерства.

              2)Министр, руководитель Института или уполномоченное ими лицо проводит личный прием заявителей.

              3)Поступившая жалобаподлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

              4) Обращение (жалоба) заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:

              а) фамилию, имя, отчество, почтовый адрес заявителя, которым подается жалоба;

              б) должность, фамилию, имя и отчество сотрудника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

              в) суть обжалуемого действия (бездействия), решения;

              Дополнительно могут быть указаны:

              а) причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием);

              б) обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

              в) иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

              К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные в жалобе доводы.

              Жалоба подписывается подавшим её заявителем.

              5) По результатам рассмотрения жалобы Министром, руководителем Института или уполномоченным ими лицом принимается решение об удовлетворении (признании неправомерным действия (бездействия), решения) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

              Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

              6) В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

              7) Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных сотрудников, не могут направляться этим сотрудникам для рассмотрения и (или) ответа.

              Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по оказанию государственной услуги заявителю и применение мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения в ходе предоставления государственной услуги на основании Регламента, повлекшие за собой жалобу заявителя.

              В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб заявителей, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

              8) Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия соответствующего решения.

              9) Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Приложение 1

к Административному регламенту

Блок-схема

предоставления государственной услуги