ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ТОРГОВЛЕ И ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ



Государственный комитет Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей

2

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ТОРГОВЛЕ И ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

ПРИКАЗ

от 5 декабря 2013 г. № 297

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ТОРГОВЛЕ И ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

(внесены изменения приказами Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей

от 25.12.2014 № 306; от 15.03.2018 № 111, от 09.03.2021 года № 137)

Зарегистрирован в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 16.01.2014 года № 4411

Руководствуясь пунктом 8 Положения о Министерстве торговли и услуг Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 декабря 2020 года № 757, приказываю:

(в редакции приказа Министерстве торговли и услуг Республики Башкортостан от 09.03.2021 № 137)

1. Утвердить прилагаемый порядок рассмотрения обращений граждан в Министерстве торговли и услуг Республики Башкортостан.

(в редакции приказа Министерстве торговли и услуг Республики Башкортостан от 09.03.2021 № 137)

2. Отделу правовой работы направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Управление Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на министра торговли и услуг Республики Башкортостан А.Н. Гусева.

(в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей от 15.03.2018 № 111, от 09.03.2021 года № 137)

Министр

Р.Р. Камалетдинов

Утвержден

приказом Государственного комитета

Республики Башкортостан

по торговле и защите прав потребителей

от 5 декабря 2013 года № 297

(в редакции приказа

Государственного комитета

Республики Башкортостан по торговле

и защите прав потребителей

от 15.03.2018 № 111,

от 09.03.2021 года № 137)

Порядок рассмотрения обращений граждан в Министерстве торговли и услуг Республики Башкортостан

(наименование в редакции приказа Министерстве торговли и услуг Республики Башкортостан от 09.03.2021 № 137)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Порядок рассмотрения обращений граждан в Министерстве торговли и услуг Республики Башкортостан (далее соответственно – Порядок, Министерство) определяет сроки и последовательность действий при рассмотрении обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом) объединений граждан, в том числе юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом, по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

(в редакции приказа Министерстве торговли и услуг Республики Башкортостан от 09.03.2021 № 137)

2. Рассмотрение обращений осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 года № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи»;

(абзац шестой в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей от 15.03.2018 № 111)

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года № 477 «Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти»;

Конституцией Республики Башкортостан;

Законом Республики Башкортостан от 12 декабря 2006 года № 391-з «Об обращениях граждан в Республике Башкортостан»;

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 декабря 2020 года № 757 «Об утверждении Положения о Министерстве торговли и услуг Республики Башкортостан и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Башкортостан»;

(абзац десятый в редакции приказа Министерстве торговли и услуг Республики Башкортостан от 09.03.2021 № 137)

Регламентом Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей, утвержденным приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей от 26 апреля 2011 года № 81;

(абзац одиннадцатый в редакции приказа Министерстве торговли и услуг Республики Башкортостан от 09.03.2021 № 137)

настоящим Порядком.

3. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц.

4. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

(в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей от 15.03.2018 № 111)

5. Для направления обращения и получения информации об организации личного приема, рассмотрении письменных обращений в Министерство можно обратиться:

в письменном виде (450008, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Цюрупы, д. 13); в электронном виде: через официальный Интернет-сайт Министерства https://trade.bashkortostan.ru, раздел «Написать обращение», подраздел «Электронное обращение»; на официальный электронный адрес Министерства - trade.secretar@bashkortostan.ru; через информационный ресурс «Электронная приемная органов государственной власти Республики Башкортостан» по адресу: https://letters.openrepublic.ru.

по телефону: 8 (347) 218-09-58 – приемная министра торговли и услуг Республики Башкортостан (далее – министр)»;

(абзац третий в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей от 15.03.2018 № 111, от 09.03.2021 года № 137)

факсимильной связью по номеру: 8 (347) 218-09-80 – приемная Министра.

(в редакции приказов Государственным комитетом Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей от 25.12.2014 № 306; от 15.03.2018 № 111)

6. Прием письменных обращений осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком работы Министерства:

понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00; с 13.00 до 14.00 - обеденный перерыв, выходные дни - суббота и воскресенье, а также нерабочие праздничные дни.

Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

7. При консультировании граждан по телефону и на личном приеме специалисты Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

По вышеуказанному телефону приемной Министерства предоставляется следующая информация:

контактные телефоны должностных лиц Министерства;

график личного приема граждан министром, первым заместителем министра торговли и услуг Республики Башкортостан, заместителями министра торговли и услуг Республики Башкортостан.

(в редакции приказа Министерстве торговли и услуг Республики Башкортостан от 09.03.2021 № 137)

II. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

8. В Порядке используются следующие основные термины:

уполномоченный сотрудник по работе с обращениями (далее - уполномоченный сотрудник) - должностное лицо Министерства, уполномоченное на осуществление обработки персональных данных либо осуществление доступа к персональным данным;

система электронного документооборота (далее - СЭД) информационная система, обеспечивающая сбор документов (включение документов в систему), их обработку, управление документами и доступ к ним;

обезличивание персональных данных - действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных;

электронная (регистрационная) карточка - электронная форма, предназначенная для внесения сведений о документе в базу данных СЭД;

электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме без предварительного документирования на бумажном носителе;

электронный образ документа - электронная копия документа, полученная в результате сканирования документа, изготовленного на бумажном носителе, и хранящаяся в СЭД.

Иные понятия и термины, применяемые в настоящем Порядке, используются в тех же значениях, что и в Федеральном законе от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

III. ТРЕБОВАНИЯ К ПИСЬМЕННОМУ ОБРАЩЕНИЮ

9. Письменные обращения граждан (группы граждан), объединения граждан (общественного объединения, религиозного объединения, юридического лица) (далее - обращение) в обязательном порядке должны содержать:

- либо наименование Министерства, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- фамилию, имя, при наличии отчество (для граждан), наименование объединения граждан или юридического лица;

- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

- суть обращения;

- личную подпись (для граждан), подпись руководителя или заместителя руководителя, иного представителя (для объединения граждан и юридического лица);

- дату обращения.

10. При необходимости, в подтверждение приведенных в обращении доводов, могут быть приложены документы и материалы либо их копии.

11. Обращение, поступившее в Министрество в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

(пункт в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей от 15.03.2018 № 111)

IV. ПРИЕМ И ПЕРВИЧНАЯ ОБРАБОТКА ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ

12. Прием и первичная обработка письменных обращений осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.

13. При предъявлении письменного обращения непосредственно самим гражданином, представителем объединения граждан на втором экземпляре принятого обращения делается отметка с указанием даты приема обращения, фамилии и инициалов лица, принявшего обращение.

14. Обращения, направленные в форме электронных документов, поступают в отдел организационной работы и госзакупок Министерства через:

(в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей от 15.03.2018 № 111)

(в редакции приказа Министерстве торговли и услуг Республики Башкортостан от 09.03.2021 № 137)

официальную электронную почту Министерства:

trade.secretar@bashkortostan.ru;

сайт Министерства: https://trade.bashkortostan.ru - путем заполнения необходимых реквизитов в подразделе «Электронное обращение» раздела «Написать обращение»;

информационный ресурс «Электронная приемная органов государственной власти Республики Башкортостан» по адресу: https://letters.openrepublic.ru.

{пункт в редакции приказа Государственным комитетом Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей от 25.12.2014 года № 306}

V. РЕГИСТРАЦИЯ ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ

15. Обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Министрество.

16. Регистрация входящих обращений в Министрество осуществляется уполномоченным сотрудником отдел организационной работы и госзакупок Министерства в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.

(в редакции приказа Министерстве торговли и услуг Республики Башкортостан от 09.03.2021 № 137)

(в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей от 15.03.2018 № 111)

17. В целях обезличивания персональных данных, указанных в обращении, уполномоченным сотрудником отдела организационной, мобилизационной работы и госзакупок Министерства с оригинала обращения на бумажном носителе (для обращения, поступившего в форме электронного документа - с распечатанного экземпляра) делается копия в одном экземпляре, скрыв при этом персональные данные (далее - Копия обращения).

(в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей от 15.03.2018 № 111)

18. Входящие обращения регистрируются на аттестованном по требованиям безопасности компьютере уполномоченным сотрудником отдел организационной и госзакупок Министерства.

(в редакции приказа Министерстве торговли и услуг Республики Башкортостан от 09.03.2021 № 137)

(в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей от 15.03.2018 № 111)

Регистрация осуществляется в СЭД путем создания обезличенной электронной (регистрационной) карточки в группе документов «Обращения граждан» с прикреплением электронного образа Копии обращения.

Регистрационный индекс обращения состоит из начальных букв регистрационной группы «ИО» (Индивидуальное обращение) либо «КО» (Коллективное обращение) и порядкового номера поступившего обращения.

В правом нижнем углу на лицевой стороне оригинала и Копии обращения проставляется отметка о поступлении с указанием регистрационного номера и даты поступления документа.

19. После регистрации оригинал обращения, поступивший на бумажном носителе, хранится в отделе, которому отписано, в соответствии с поручением Министра, заместителя министра торговли и услуг Республики Башкортостан, исполнение данного обращения.

Обращение, поступившее в форме электронного документа, хранится на аттестованном по требованиям безопасности компьютере в отделе организационной, мобилизационной работы и госзакупок Министерства.

(в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей от 15.03.2018 № 111)

Дальнейшая работа с обращением осуществляется на основе Копии обращения.

20. Все обращения заявителей ставятся на контроль. Срок рассмотрения обращения проставляется уполномоченным сотрудником отделе организационной, мобилизационной работы и госзакупок Министерства.

(в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей от 15.03.2018 № 111)

21. Если одновременно поступило несколько обращений одного и того же содержания от одного и того же автора, то осуществляется регистрация только одного из обращений, при этом в учетных формах в графе «Примечание» делается соответствующая отметка о количестве дублированных обращений.

22. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, регистрируются и учитываются в журнале учета анонимных обращений (приложение № 1), ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

VI. РАССМОТРЕНИЕ ПОСТУПИВШИХ ОБРАЩЕНИЙ

23. Рассмотрение обращения руководством Министерства и доведение обращения до исполнителей осуществляется только посредством СЭД в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.

24. Ответственный исполнитель, которому поручено рассмотрение обращения:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием гражданина, направившего обращение;

2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

4) подготавливает проект письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации»;

5) подготавливает проекты сопроводительного (-ых) письма (-ем) Министерства в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией и ответа об уведомлении гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

(пункт в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей от 15.03.2018 № 111)

25. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, направляется в течение 7 дней со дня его регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, одновременно с уведомлением гражданина, объединения граждан, направившего обращение, о его переадресации.

25.1. Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, указанного «в части 4 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

(пункт введен приказом Министерстве торговли и услуг Республики Башкортостан от 09.03.2021 № 137)

26. Если решение поставленных в обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копии обращений в течение 7 дней со дня регистрации направляются в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам.

(в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей от 15.03.2018 № 111)

27. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

В случае, если в соответствии с вышеуказанным запретом невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается лицу, ее подавшему, с разъяснением его права обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.

28. Ответ на обращение подписывается Министром (заместителем министра торговли и услуг Республики Башкортостан).

(пункт в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей от 15.03.2018 № 111)

29. Обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов. При этом гражданину, объединению граждан сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

30. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или иные организации в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней с б дня регистрации обращения сообщается гражданину, объединению граждан, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

30.1. Если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.

(пункт введен приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей от 15.03.2018 № 111)

31. Если в письменном обращении содержится вопрос, на который неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министром (заместителем министра торговли и услуг Республики Башкортостан) принимается решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее поступившие обращения направлялись в одно и то же подразделение Министерства или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

31.1. В случае поступления в Министрество письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.

(пункт введен приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей от 15.03.2018 № 111)

32. В случае, если ответ по существу поставленных в обращении вопросов не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, объединению граждан, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленных в нем вопросов в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

33. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, объединению граждан, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

34. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин, объединение граждан вправе вновь направить обращение в Министрество.

VII. ПОДГОТОВКА ПРОЕКТА ПИСЬМА-ОТВЕТА НА ОБРАЩЕНИЕ, СОПРОВОДИТЕЛЬНОГО ПИСЬМА О НАПРАВЛЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С КОМПЕТЕНЦИЕЙ

35. При подготовке ответственным исполнителем проекта письма-ответа на обращение, сопроводительного письма о направлении обращения в соответствии с компетенцией текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, содержать исчерпывающие пояснения на все поставленные в обращении вопросы. Ответ на обращение составляется в деловом стиле и не должен содержать служебные аббревиатуры. Ссылки на положения нормативных правовых актов без дальнейшего разъяснения их требований не допускаются.

При необходимости разъясняется порядок обжалования принятого решения.

36. Ответ на коллективное обращение (обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц) направляется по почтовому адресу первого подписавшего его лица, если в самом обращении не указан почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. В тексте ответа необходимо указать, что ответ дается на коллективное обращение.

37. В случае, если обращение рассматривается по контрольному поручению Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Администрации Президента Республики Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан и других органов государственной власти, соответствующая информация направляется с копией ответа на обращение в указанные органы государственной власти.

VIII. СОГЛАСОВАНИЕ, ПОДПИСАНИЕ В СЭД ОТВЕТСТВЕННЫМ ИСПОЛНИТЕЛЕМ ПРОЕКТА ПИСЬМА-ОТВЕТА НА ОБРАЩЕНИЕ, СОПРОВОДИТЕЛЬНОГО ПИСЬМА О НАПРАВЛЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С КОМПЕТЕНЦИЕЙ

38. Согласование, подписание ответственным исполнителем проекта письма-ответа на обращение, сопроводительного письма о направлении обращения в соответствии с компетенцией осуществляется в СЭД в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.

Ответственный исполнитель и лицо, подписавшее ответ, несут ответственность за полноту, содержание, ясность и четкость изложения сути ответа, достоверность ссылок на нормативные правовые акты.

Вносить какие-либо изменения в содержание ответа без разрешения должностного лица, подписавшего его, запрещается.

39. Письмо-ответ на обращение либо сопроводительное письмо о направлении обращения в соответствии с компетенцией, подписанное в СЭД Министром (заместителем министра торговли и услуг Республики Башкортостан), направляется уполномоченному сотруднику отдела организационной, мобилизационной работы и госзакупок Министерства для регистрации, оформления на официальном бланке Министерства в соответствии с Инструкцией по делопроизводству и подписания. Письмо передается на подпись в отдельной папке с пометкой «Подписано в электронном виде».

(в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей от 15.03.2018 № 111)

40. После подписания на официальном бланке Министерства письмо- ответ на обращение либо сопроводительное письмо о направлении обращения в соответствии с компетенцией возвращается уполномоченному сотруднику отдела организационной, мобилизационной работы и госзакупок Министерства для отправки адресату, копия подшивается к оригиналу обращения и храниться в отделе, ответственном за рассмотрения обращения.

(в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей от 15.03.2018 № 111)

41. Письмо-ответ, сопроводительное письмо о направлении обращения в соответствии с компетенцией подлежат отправке в день регистрации или на следующий рабочий день. Обработка письма-ответа на обращение, сопроводительного письма о направлении обращения в соответствии с компетенцией для отправки почтовой связью осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 года № 234.

(в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей от 15.03.2018 № 111)

41.1. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Министрество в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Министрество в письменной форме. Кроме того, на поступившее в Министрество обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(пункт введен приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей от 15.03.2018 № 111)

42. Обращение считается рассмотренным, если по существу поставленных в обращении вопросов дан письменный ответ.

43. Дела по обращениям хранятся в Министрествое в соответствии с номенклатурой дел. В случае необходимости экспертной комиссией Министерства принимается решение об увеличении срока хранения или о постоянном хранении некоторых обращений. Такое решение утверждается руководством Министерства.

IX. СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ

44. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых входит в компетенцию Министерства, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

45. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Министр (заместитель министра торговли и услуг Республики Башкортостан) вправе продлить срок исполнения поручения, но не более чем на 30 дней. В этих целях руководитель структурного подразделения Министерства, ответственный за исполнение поручения, не позднее чем за 3 дня до истечения срока исполнения поручения представляет на имя Министра (заместителя министра торговли и услуг Республики Башкортостан, курирующего деятельность данного структурного подразделения) служебную записку с обоснованием необходимости продления срока рассмотрения обращения.

В случае принятия Министром (заместителем министра торговли и услуг Республики Башкортостан) решения о продлении срока исполнения поручения в адрес гражданина, объединение граждан направляется уведомление с указанием срока направления ответа на обращение.

46. При поступлении в установленном порядке запроса из государственного органа, органа местного самоуправления или от должностного лица, рассматривающего обращение, Министрество обязан в течение 15 дней предоставить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

X. ЛИЧНЫЙ ПРИЕМ ГРАЖДАН

47. Министр, заместитель министра торговли и услуг Республики Башкортостан осуществляют личный прием граждан в соответствии с графиком приема граждан в Министрествое (далее - График). График согласовывается с руководством Министерства и размещается на официальном Интернет-сайге Министерства https://trade.bashkortostan.ru в разделе «Обращения граждан»

{пункт в редакции приказа Государственным комитетом Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей от 25.12.2014 года № 306}

48. Запись граждан на личный прием осуществляется специалистом приемной Министра (заместителя министра торговли и услуг Республики Башкортостан) по телефонам, указанным в Графике.

49. Правом на личный прием в Министерстве в первоочередном порядке пользуются категории граждан, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также:

(абзац первый в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей от 15.03.2018 № 111)

- беременные женщины;

- ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий;

- граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий аварий на атомных электростанциях, а также получившие или перенесшие лучевую болезнь или другие заболевания вследствие аварии на атомной электростанции либо в результате ядерных испытаний;

- инвалиды I и II групп;

- родители (лица, их заменяющие) ребенка-инвалида;

- родители (лица, их заменяющие), явившиеся на личный прием с ребенком в возрасте до 1,5 лет;

- граждане, достигшие 75-летнего возраста.

В случае, если правом на первоочередной личный прием одновременно обладают несколько граждан, то прием указанных граждан производится в порядке их явки на личный прием.

При первоочередном личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а также документ (удостоверение, справку, выписку, иной документ), подтверждающий его право на первоочередной личный прием.

(абзац введен приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей от 15.03.2018 № 111)

50. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Гражданин, представляющий объединение граждан, также предъявляет документ, удостоверяющий право представительства (удостоверение, доверенность, иной документ).

51. Содержание устного обращения гражданина заносится в карточку личного приема граждан (приложение № 2). В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема граждан. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

52. Письменные обращения, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в соответствии с настоящим Порядком. О принятии письменного обращения производится запись в карточке личного приема граждан.

53. В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

54. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема граждан. При этом гражданину должно быть разъяснено, что причиной отказа является ранее данный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

XI. АНАЛИТИЧЕСКАЯ РАБОТА

55. В целях своевременного выявления причин, порождающих нарушения прав и охраняемых законом интересов граждан, изучения общественного мнения, совершенствования работы Министерства письменные и устные обращения граждан, а также содержащиеся в них критические замечания анализируются и обобщаются.

56. Систематизация, обобщение и анализ обращений осуществляется с использованием тематического классификатора обращений и запросов граждан, организаций и общественных объединений Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций.

57. Аналитическая работа по обращениям граждан в Министрествое осуществляется отделом организационной, мобилизационной работы и госзакупок согласно порядку предоставления отчетов, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, не менее одного раза в полугодие (до 1 февраля, 1 августа).

(в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей от 15.03.2018 № 111)

Анализ рассмотрения обращений граждан за полугодие и истекший год соответственно не позднее 1 сентября и 1 марта размещается на официальном Интернет-сайте Министерства https://trade.bashkortostan.ru в разделе «Обращения граждан».

{пункт в редакции приказа Государственным комитетом Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей от 25.12.2014 года № 306}

Приложение № 1

к Порядку рассмотрения обращений

граждан в Министерстве торговли и услуг

Республики Башкортостан

(в редакции приказа
Министерстве торговли и услуг
Республики Башкортостан
от 09.03.2021 № 137)

Журнал учета анонимных обращений

Регистрационный номер

Дата поступления

Краткое содержание

Резолюция или кому направлен документ

1

2

3

4

Приложение № 2

к Порядку рассмотрения обращений

граждан в Министерстве торговли и услуг

Республики Башкортостан

(в редакции приказа
Министерстве торговли и услуг
Республики Башкортостан
от 09.03.2021 № 137)

Карточка личного приема граждан в Государственном комитете Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей

№                                                                                                                               «___» _________ 201 __ г.

Фамилия, имя, отчество гражданина _____________________________________________

Адрес, телефон гражданина ____________________________________________________

Содержание обращения _______________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Фамилия и должность лица, ведущего прием ______________________________________

Результат рассмотрения обращения _____________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Когда и кем дан ответ гражданину _______________________________________________

____________________________________________________________________________

Подпись лица, осуществляющего прием _________________________

(расшифровка подписи)

Подпись гражданина __________________________

(расшифровка подписи)

(ВНЕСЕН: Хасаншин М.Р. 27.01.2014 г.;

ОТФОРМАТИРОВАНО: Чиглинцева О.В. 24.04.2018 г.; Чиглинцева О.В. 11.05.2018 г.)