ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ АРХИВНЫМ ДЕЛОМ В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРОК ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ В ГОР...



1

ДЕПАРТАМЕНТ АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА СЕВАСТОПОЛЯ

ПРИКАЗ

от 19.02.2018 г. № 15

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ АРХИВНЫМ ДЕЛОМ В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРОК ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ

(в редакции приказа Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя от 15.10.2018 № 183)

В соответствии с федеральными законами от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации, от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 29.05.2015 № 150-ЗС «Об архивном деле в городе Севастополе», постановлением Правительства Севастополя от 24.06.2014 № 90 «О порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Севастополя административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)»

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить Административный регламент исполнения Управлением архивным делом в городе Севастополе государственной функции по проведению проверок при осуществлении контроля за соблюдением в городе Севастополе федерального законодательства и законодательства города Севастополя об архивном деле.

Признать утратившими силу следующие приказы Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя:

- от 12.08.2016 № 174 «Об утверждении Административного регламента исполнения Управлением архивным делом в городе Севастополе государственной функции по проведению проверок при осуществлении контроля за соблюдением в городе Севастополе федерального законодательства и законодательства города Севастополя об архивном деле»;

- от 27.04.2017 № 62 «О внесении изменений в приказ Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя от 12.08.2016 № 174 «Об утверждении Административного регламента исполнения Управлением архивным делом в городе Севастополе государственной функции по проведению проверок при осуществлении контроля за соблюдением в городе Севастополе федерального законодательства и законодательства города Севастополя об архивном деле».

  Управлению архивным делом в городе Севастополе Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя (Калинина Н.С.) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Правительства Севастополя.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника Управления архивным делом в городе Севастополе Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя Калинину Н.С.

Директор Департамента                              

В.В.Голубев

УТВЕРЖДЕН

приказом Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя

от 19.02.2018 № 15

Административный регламент
исполнения Управлением архивным делом

в городе Севастополе государственной функции по проведению проверок при осуществлении контроля за соблюдением в городе Севастополе федерального законодательства и законодательства

города Севастополя об архивном деле

Раздел 1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур по исполнению Управлением архивным делом в городе Севастополе государственной функции по проведению проверок при осуществлении контроля за соблюдением в городе Севастополе федерального законодательства и законодательства города Севастополя об архивном деле (далее – государственная функция) в пределах компетенции, определенной федеральным законодательством, законодательством города Севастополя и нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с ними (далее – проверка).

1.2. Наименование государственной функции:

«Проведение проверок при осуществлении контроля за соблюдением в городе Севастополе федерального законодательства и законодательства города Севастополя об архивном деле».

1.3. Наименование исполнительного органа, непосредственно исполняющего государственную функцию:

Управление архивным делом в городе Севастополе Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя (далее – Управление).

1.4. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции.

Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:

 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ);

 Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;

 Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

 Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ);

 Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

 Федеральным законом от 29.11.2014 № 377-ФЗ «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – Федеральный закон № 377-ФЗ);

 постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Постановление Правительства РФ № 489);

 постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

 постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок»;

 постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 № 323 «О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного  взаимодействия»;

 распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 №724-р «Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных  государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация»;

 приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук»;

 приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Приказ Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141);

 приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31.03.2015 № 526 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях»;

 Законом города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС «О Правительстве Севастополя»;

 Законом города Севастополя от 29.05.2015 № 150-ЗС «Об архивном деле в городе Севастополе»;

 постановлением Правительства Севастополя от 24.06.2014 № 90    «О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Севастополя административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)»;

 постановлением Правительства Севастополя от 03.04.2015 № 258-ПП «Об утверждении Положения об Управлении архивным делом в городе Севастополе Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя в новой редакции»;

 постановлением Правительства Севастополя от 25.05.2015 № 428-ПП «Об утверждении перечня должностных лиц Управления архивным делом в городе Севастополе, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях»;

 постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения».

(абзац введен приказом Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя от 15.10.2018 № 183)

1.5. Предмет государственного контроля (надзора).

Предметом государственного контроля является соблюдение на территории города Севастополя юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления деятельности требований федерального законодательства и законодательства города Севастополя, иных нормативных правовых актов в сфере архивного дела (далее – законодательство об архивном деле).

1.51. Объектами государственного контроля являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, действующие на территории города Севастополя.

(подраздел  1.51. введен приказом Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя от 15.10.2018 № 183)

1.6. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля.

1.6.1. Должностные лица Управления при проведении проверок в пределах своих полномочий имеют право в установленном порядке:

1.6.1.1. осуществлять взаимодействие с органами государственного контроля (надзора) по вопросам, определенным частью 1 статьи 7 Федерального закона № 294-ФЗ;

1.6.1.2. рассматривать в процессе проведения документарной проверки документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Управления, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя государственного контроля;

1.6.1.3. знакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;

1.6.1.4. доступа на территорию зданий, строений, сооружений, помещений, подобных объектов юридических лиц или индивидуальных предпринимателей при осуществлении деятельности;

1.6.1.5. привлекать в случае необходимости к проведению проверок в порядке, установленном Федеральным законом № 294-ФЗ, экспертов, экспертные организации;

1.6.1.6. привлекать к проведению выездной проверки контролируемого лица сотрудников Государственного казённого учреждения «Архив города Севастополя»;

1.6.1.7. запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей информацию и документы, необходимые для рассмотрения в ходе проведения проверки, при необходимости получать их заверенные копии;

1.6.1.8. направлять, в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Управления,  вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем  обязательных требований законодательства об архивном деле, в адрес юридического лица или индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы; к запросу прилагается заверенная печатью копия приказа Управления о проведении проверки (проведении документарной проверки);

1.6.1.9. до начала документарной проверки для учета в работе, формирования наблюдательных дел и ведения отчетности в Управлении, запрашивать копии следующих документов организации

 положение/устав организации и изменения к ним;

 справки, выписки о внесении организации в государственные реестры;

 распоряжения/приказы о создании, реорганизации, ликвидации организации, в том числе филиалов и представительств;

 структуру организации, в том числе филиалов и представительств;

 положения об отделах, в том числе филиалов и представительств;

 должностные инструкции ответственных лиц за хранение документов, ведение делопроизводства и архивного дела в организации;

 распорядительные документы организации о создании экспертной комиссии, утверждении и изменении ее состава;

 иные документы, связанные с организацией делопроизводства и деятельностью архива организации.

1.6.2. Должностные лица Управления при проведении проверок не имеют право:

1.6.2.1. требовать от юридического лица или индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

1.6.2.2. требовать от юридического лица или индивидуального предпринимателя документы и (или) информацию, получение которых возможно осуществить в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация согласно Перечню документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), при организации и проведении проверок от иных государственных органов, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р (далее – Перечень, утверждённый распоряжением № 724-р);

1.6.2.3. проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;

1.6.2.4. препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

1.6.2.5. изымать оригиналы документов;

1.6.2.6. распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

(в редакции приказа Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя от 15.10.2018 № 183)

1.6.3. Должностные лица Управления при проведении проверок обязаны:

              1.6.3.1. своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований законодательства об архивном деле;

              1.6.3.2. соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проверка которых проводится;

1.6.3.3. проводить проверку на основании соответствующего приказа Управления о ее проведении и в соответствии с ее назначением;

1.6.3.4. проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Управления о проведении данной проверки;

1.6.3.5. предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

1.6.3.6. знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя с результатами проверки;

1.6.3.7. учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

1.6.3.8. доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

1.6.3.9. соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ и Федеральным законом № 377-ФЗ;

1.6.3.10. разъяснять проверяемым лицам положения законодательства об архивном деле, их права и обязанности в части вопросов, относящихся к предмету проверки;

1.6.3.11. перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;

1.6.3.12. осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок (при наличии такого журнала).

1.6.3.13. в случае обнаружения нарушений законодательства об архивном деле выдавать юридическим лицам и их должностным лицам, индивидуальным предпринимателям и их уполномоченным представителям предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства об архивном деле (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту); 

1.6.3.14. в случае выявления нарушений юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем требований законодательства об архивном деле, если эти нарушения содержат состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.20, частью 2 статьи 13.25, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 КоАП РФ, составлять протоколы об административных правонарушениях (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту);

1.6.3.15. истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в Перечень, утвержденный распоряжением № 724-р, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация.

Исчерпывающий перечень документов, запрашиваемых Управлением в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с Перечнем, утвержденным распоряжением № 724-р:

- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

- сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;

1.6.3.16. знакомить руководителя юридического лица, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.».

(пункты 1.6.3.15–1.6.3.16 введены приказом Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя от 15.10.2018 № 183)

1.6.4. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых Управлением при проведении проверки непосредственно у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя:

- устав или положение об организации с нормативными документами об утверждении и внесении изменений;

- распорядительный документ о назначении руководителя (возложении обязанностей руководителя);

- должностные регламенты (инструкции) работников;

- номенклатура дел организации;

- инструкция по делопроизводству;

- документы о деятельности экспертной комиссии организации (приказ о создании, положение об экспертной комиссии, протоколы заседаний экспертной комиссии и др.);

- документы о деятельности ведомственного архива (приказ о создании и назначении ответственного лица, положение и др.);

- инструкция об охранном режиме архива;

- инструкция о пожарной безопасности в архиве;

- схема эвакуации людей и документов;

- паспорт архива организации и пояснительная записка к нему;

- книга учета поступления и выбытия документов;

- список фондов;

- лист фонда;

- дело фонда;

- реестр описей;

- описи дел;

- паспорт архивохранилища;

- опись особо ценных дел;

- акты о выделении документов к уничтожению;

- книга учета поступления и выбытия страхового фонда и фонда пользования;

- карточки постеллажного и пофондового топографических указателей;

- книга учета выдачи архивных документов, копий фонда пользования из архивохранилищ;

- книги учета выдачи дел во временное пользование;

- карточки учета необнаруженных архивных документов;

- журнал учета температурно-влажностного режима;

- книги (базы данных) регистрации поступающих запросов;

- вторые экземпляры архивных справок (выписок, копий).

(пункт 1.6.4. введен приказом Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя от 15.10.2018 № 183)

1.7. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору):

1.7.1. Руководитель юридического лица, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель или его уполномоченный представитель при проведении проверки имеет право:

1.7.1.1. непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

1.7.1.2. получать от Управления, должностных лиц Управления информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом 294-ФЗ;

1.7.1.3. знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии                      с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Управления;

1.7.1.4. обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Управления, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица или индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.7.1.5. привлекать Уполномоченного по защите прав предпринимателей города Севастополя к участию в проверке.

1.7.1.6. предоставить документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в Перечень, утвержденный распоряжением № 724-р, по собственной инициативе.

1.7.1.7. знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Управлением в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенные в Перечень, утвержденный распоряжением № 724-р.

(пункты 1.7.1.6–1.7.1.7 введены приказом Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя от 15.10.2018 № 183)

1.7.2. Юридические лица или индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141.

1.7.3. При проведении проверок юридические лица или индивидуальные предприниматели обязаны:

1.7.3.1. обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований законодательства об архивном деле;

1.7.3.2. предоставить доступ на территорию, в служебные помещения, структурные подразделения, рабочие кабинеты, архивохранилища, где хранятся документы, связанные с целями, задачами и предметом проверки;

1.7.3.3. предоставить уполномоченным должностным лицам удобный инвентарь для проведения проверки (столы, стулья, освещение);

1.7.3.4. пункт 1.7.3.4. исключен приказом Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя от 15.10.2018 № 183.

1.7.3.5. предоставить копии запрашиваемых должностным лицом документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

1.8. Конечным результатом исполнения государственной функции является надлежащее обеспечение сохранности архивных документов в соответствии с правилами и условиями, установленными законодательством об архивном деле, а также выявление, пресечение, предупреждение и профилактика нарушений законодательства об архивном деле.

Результатом исполнения государственной функции является:

 установление факта нарушения законодательства в сфере архивного дела;

 отсутствие факта нарушения законодательства в сфере архивного дела.

При фиксации конечного результата исполнения государственной функции осуществляются следующие действия

1.8.1. Составление акта проверки (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту), в котором зафиксирован факт соблюдения (несоблюдения) юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями требований законодательства об архивном деле. Подписание акта уполномоченными должностными лицами Управления, проводившими проверку, руководителем организации и сотрудниками организации, руководителями структурных подразделений, которые принимали участие в проверке, индивидуальным предпринимателем или его уполномоченным представителем.

1.8.2. Составление и выдача предписания об устранении выявленных при проведении проверки нарушений требований законодательства об архивном деле (далее – Предписание) (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту) в случае выявления при проведении проверки нарушений законодательства об архивном деле.

1.8.3. Составление протокола об административных правонарушениях, связанных с нарушением законодательства об архивном деле (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту) в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом требований законодательства об архивном деле, если эти нарушения содержат состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.20, частью 2 статьи 13.25, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 КоАП РФ.

1.8.4. Подготовка и направление документов о результатах проверки                с соблюдением установленного в пункте 5 статьи 15 Федерального закона              № 294-ФЗ ограничения, в компетентные органы и организации, судебные инстанции для рассмотрения вопроса о привлечении лиц, допустивших нарушение требований законодательства об архивном деле в Российской Федерации, необоснованно препятствующих проведению проверок, уклоняющихся от проведения проверок и (или) не исполняющих в установленный срок предписания, к дисциплинарной ответственности и о принятии в отношении них иных мер в соответствии с законодательством.

1.9. Сведения о результатах проведенных проверок публикуются на странице Управления на портале органов государственной власти Севастополя в разделе Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя (https://da.sev.gov.ru/archive/control-and-supervisory-function/). 

Сведения об осуществлении государственной функции по проведению проверок, а также информация по результатам их проведения публикуются в федеральной государственной информационной системе «Единый реестр проверок» (https://proverki.gov.ru).

Ежегодный доклад об осуществлении государственной функции публикуется в государственной автоматизированной системе «Управление» (https://gasu.gov.ru).

(пункт 1.9. в редакции приказа приказом Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя от 15.10.2018 № 183)

1.10. Статистические данные о количестве проведенных проверок вносятся в планы и отчеты, предоставляемые в Правительство Севастополя и в Федеральное архивное агентство.

1.11. В Правительство Севастополя Управлением предоставляются ежемесячные, квартальные, годовые планы и отчеты. 

В Федеральное архивное агентство направляются годовые планы и отчеты.

Формы отчетности 1-к (контроль) (полугодовые отчеты о проведенных проверках) вносятся в государственную автоматизированную систему «Управление» (gasu.gov.ru).

1.12. Статистические данные содержат сведения:

– о количестве проверок, проведенных за отчетный период;

– о наименовании юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводилась проверка;

– о порядке проведения проверки: плановая, внеплановая, выездная, документарная;

– об утере, порче, отсутствии, уничтожении документов, внесенных в Архивный фонд Российской Федерации и Архивный фонд города Севастополя (если таковые сведения имеются).

Раздел 2.

Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Контакты Управления

2.1.1. Место нахождения и адрес Управления:

пр. Героев Сталинграда, 64, г. Севастополь, 299059.

2.1.2 Справочный телефон: (8692) 42-05-66, 41-67-25;

2.1.3 Адрес электронной почты: uprarhiv@sev.gov.ru

2.1.4 Адрес страницы Управления на официальном портале органов государственной власти «Правительство Севастополя» (далее – официальный сайт): https://da.sev.gov.ru/archive/.

(в редакции приказа Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя от 15.10.2018 № 183)

2.2. График работы Управления:

День недели

Время работы (приема)

Понедельник

с 9:00 до 18:00

перерыв с 13:00 до 13:45

Вторник

с 9:00 до 18:00

перерыв с 13:00 до 13:45

Среда

с 9:00 до 18:00

перерыв с 13:00 до 13:45

Четверг

с 9:00 до 18:00

перерыв с 13:00 до 13:45

Пятница

с 9:00 до 16:45

перерыв с 13:00 до 13:45

2.3. График личного приема граждан начальником Управления:

Понедельник: с 14:00 до 16:00.

2.4. Заинтересованные лица могут получить информацию по вопросам исполнения государственной функции, месте нахождения и графике работы Управления:

– по телефону;

– на личном приеме;

– путем направления письменного запроса, в том числе в электронной форме;

– на официальном сайте Управления».

2.5. Организация личного приема осуществляется в помещении Управления в соответствии с графиком (режимом) работы Управления.

2.6. Сведения по вопросам проведения проверок, о ходе исполнения государственной функции предоставляются руководителю контролируемого лица или его аффилированным лицам, руководству вышестоящих организаций, органам прокуратуры.

2.7. При ответах на телефонные звонки и личные обращения, должностные лица Управления подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам, связанным с проведением проверок, в том числе:

– о правовых актах, регулирующих вопросы проведения проверок;

– о принятых в связи с рассмотрением письменного обращения контролируемого лица решениях;

– о месте размещения информации по вопросам проведения проверок в сети «Интернет» на официальном сайте Управления

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Управления, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный звонок.

2.8. При невозможности должностного лица самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, обладающее соответствующей информацией, или обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.9. В случае если подготовка информации по вопросам проведения проверок, о ходе исполнения государственной функции требует продолжительного времени, должностное лицо, осуществляющее личный прием или информирование по телефону, может предложить обратившемуся лицу направить в Управление письменное обращение по данному вопросу, либо назначить другое удобное время для личного приема или информирования по телефону.

2.10 Ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:

– ответы на поставленные вопросы;

– должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;

– фамилию и инициалы исполнителя;

– номер телефона исполнителя.

2.11. Ответы на письменные обращения направляются почтовым отправлением либо, в случае обращения в форме электронного документа, по электронной почте в срок, не превышающий тридцать календарных дней со дня регистрации входящего обращения в Управление, а при ответах на запросы о ходе исполнения государственной функции – в срок, не превышающий 5 дней со дня регистрации запроса.

2.12. При осуществлении информирования по вопросам исполнения государственной функции, о ходе исполнения государственной функции предоставляются следующие сведения:

– о месте нахождения, почтовых и электронных адресах, номерах контактных телефонов Управления;

– о нормативных правовых актах по вопросам исполнения государственной функции (вид правового акта, наименование, номер, дата принятия и т.п.);

– об административных процедурах исполнения государственной функции, установленных настоящим Административным регламентом;

– о месте размещения справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции;

– о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства письменные обращения по вопросам исполнения государственной функции;

– о принятом решении по конкретному письменному обращению;

– о должностных лицах Управления, непосредственно исполняющих государственную функцию (их фамилии, имена, отчества, должности и служебные телефоны);

– о порядке обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц Управления, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.

2.13. Плата за осуществление государственной функции не взимается.

2.14. Сроки исполнения государственной функции:

2.14.1. Срок исполнения государственной функции при проведении плановых проверок не может превышать пятнадцать рабочих дней со дня начала ее проведения; при проведении внеплановых проверок – пяти рабочих дней.

2.14.2. Общий срок проведения плановых выездных проверок в отношении субъекта малого предпринимательства не может превышать сорок часов для малого предприятия и десять часов для микропредприятия в год.

2.14.3. По запросу Управления юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, в отношении которого проводилась проверка, может письменно уведомить Управление о ходе устранения недостатков, выявленных во время проведения проверки.

2.14.4. Дата начала проведения проверки указывается в приказе Управления о проведении проверки.

2.14.5. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, специальных экспертиз на основании мотивированных предложений должностных лиц Управления, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен приказом Управления, но не более чем на десять рабочих дней в отношении юридических лиц и не более чем на десять часов в отношении микропредприятий.

Раздел 3.

Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур

в электронной форме

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

– формирование плана проведения проверок;

– подготовка к проведению проверки;

– проведение проверки;

– оформление результатов проверки;

– контроль за устранением нарушений законодательства об архивном деле;

– составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Порядок осуществления действий при исполнении государственной функции указан в блок-схеме (приложение № 4 к настоящему Административному регламенту).

В электронной форме административные процедуры (действия) по исполнению государственной функции не осуществляются. Возможность приостановления исполнения государственной функции законодательством Российской Федерации не предусмотрена.

(абзацы первый–девятый раздела 3 в редакции приказа Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя от 15.10.2018 № 183)

3.1. Формирование плана проведения проверок.

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры по формированию плана проведения проверок является наступление срока для подготовки и направления в Прокуратуру города Севастополя ежегодного плана проведения проверок.

(в редакции приказа Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя от 15.10.2018 № 183)

              3.1.2.  Проект плана проведения проверок составляется должностным лицом Управления, ответственным за исполнение государственной функции в соответствии с должностным регламентом, до 31 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.

3.1.3. Проект плана проведения проверок составляется с учетом требований статьи 9 Федерального закона № 294-ФЗ и Постановление Правительства РФ № 489.

3.1.4. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения проверок является истечение трех лет со дня:

– государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

– окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.1.5. В ежегодных планах проведения проверок указываются следующие сведения:

– наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления ими своей деятельности;

– основной государственный регистрационный номер (ОГРН) и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

– цель и основание проведения плановой проверки;

– дата начала и сроки проведения плановой проверки;

– форма проведения проверки;

– наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно (при внесении плановых проверок юридического лица или индивидуального предпринимателя в планы проверок иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля).

(в редакции приказа Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя от 15.10.2018 № 183)

3.1.6. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, должностное лицо Управления, ответственное за исполнение государственной функции, направляет проект ежегодного плана проведения проверок в Прокуратуру города Севастополя.

3.1.7. Прокуратура города Севастополя рассматривает проекты ежегодных планов проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора) и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносит предложения начальнику Управления об устранении выявленных замечаний и о проведении при возможности в отношении отдельных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей совместных плановых проверок. 

3.1.8. Управление рассматривает предложения Прокуратуры города Севастополя и по итогам рассмотрения направляет в Прокуратуру города Севастополя в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный Управлением план проведения проверок.

3.1.9. Утвержденный план проведения проверок размещается на официальном сайте Управления, в сети «Интернет».

3.1.10. Внесение изменений в ежегодный план осуществляется решением Управления.

Внесение изменений допускается в случаях, предусмотренных пунктом 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 489.  

3.1.11. Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются в течение 3 рабочих дней со дня их внесения в Прокуратуру города Севастополя на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также размещаются на официальном сайте Управления в сети Интернет в порядке, предусмотренном пунктом 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 489.

3.1.12. Результатом административной процедуры по формированию плана проведения проверок является его утверждение начальником Управления. 

3.1.13. Способом фиксации результатов выполнения административной процедуры является размещение плана проведения проверок на официальном сайте Управления.

3.2. Подготовка к проведению проверки.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является наступление срока подготовки к проведению проверки согласно утвержденному плану проведения плановых проверок юридических лиц на очередной год.

3.2.2. Начальником Управления назначаются должностные лица Управления, уполномоченные на проведение проверки в соответствии с должностными регламентами, нормативными правовыми актами Управления.

3.2.3. Должностное лицо Управления по поручению начальника Управления не менее чем за двадцать календарных дней до начала плановой проверки:

– подготавливает и представляет начальнику Управления проект приказа о проведении проверки по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141 (приложение № 6 к настоящему Административному регламенту);

– изучает все имеющиеся материалы в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, подлежащих проверке, характеризующие состояние их деятельности, акты предыдущих проверок, результаты устранения выявленных нарушений и иные материалы;

– определяет необходимость привлечения к проведению проверки представителей Государственного казённого учреждения «Архив города Севастополя», иных экспертов и экспертных организаций, аккредитованных в установленном порядке.

3.2.4. В течение одного рабочего дня со дня получения проекта приказа о назначении проверки начальник Управления подписывает его.

3.2.5. Подписанный начальником Управления приказ о проведении проверки в день подписания регистрируется специалистом Управления, ответственным за регистрацию приказов, в журнале регистрации приказов.

3.2.6. Не позднее трех рабочих дней до начала проведения проверки должностное лицо Управления уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении плановой проверки посредством направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом копии приказа Управления и уведомления о проведении проверки (приложение № 7 к настоящему Административному регламенту).

3.2.7.  Результатом выполнения административной процедуры является направление проверяемому лицу копии приказа Управления о проведении проверки.

3.2.8. Результат исполнения административной процедуры фиксируется следующим способом:

при направлении почтой – уведомление  о вручении заказного почтового отправления с копией приказа Управления;

при вручении лично – отметка  с указанием времени, даты, наименования должности, фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и подписи должностного лица, которому вручена копия приказа Управления, оттиск входящего регистрационного штампа (при его наличии) юридического лица, индивидуального предпринимателя с указанием регистрационного номера, даты и времени вручения копии приказа Управления.

3.3. Проведение проверки.

Основанием для начала административной процедуры является наступление даты проведения проверки, установленной приказом Управления о проведении проверки.

Проверка проводится должностными лицами Управления, уполномоченными на проведение проверки в соответствии с приказом Управления.

3.3.1. Проведение плановой проверки.

Основанием для проведения плановой проверки является план проведения проверок и приказ Управления о проведении плановой проверки.

Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления им деятельности требований законодательства об архивном деле.

В ходе проведения плановой проверки должностные лица Управления осуществляют мероприятия по контролю, указанные в приказе Управления.

Плановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Федерального закона № 294-ФЗ и настоящим Административным регламентом.

3.3.1.1. Проведение документарной проверки.

3.3.1.1.1. Предметом документарной проверки являются сведения,                   содержащиеся в документах, имеющихся в распоряжении Управления, устанавливающие организационно-правовую форму, права и обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также документы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, используемые при осуществлении деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований законодательства об архивном деле, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора).

3.3.1.1.2. Основанием для проведения документарной проверки является приказ Управления о проведении проверки.

3.3.1.1.4. Документарная проверка проводится по месту нахождения Управления.

3.3.1.1.5. Должностное лицо Управления проводит изучение имеющихся в распоряжении Управления документов в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, подлежащего проверке (акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этого юридического лица государственного контроля).

3.3.1.1.6. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся у Управления, вызывает обоснованные сомнения или эти сведения не позволяют оценить исполнение проверяемым лицом обязательных требований законодательства об архивном деле, Управление направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя, подлежащего проверке, мотивированный запрос с требованием предоставить иные необходимые для проведения документарной проверки документы.

3.3.1.1.7. Не допускается требование нотариально удостоверенных копий документов, представляемых в Управление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.3.1.1.8. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Управления документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

При этом должностным лицам Управления запрещается требовать у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, подлежащих проверке, сведения, которые могут быть получены путем межведомственного информационного взаимодействия.

3.3.1.1.9. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, который должен представить в Управление пояснения о выявленных ошибках и (или) противоречиях в представленных документах, вправе дополнительно представить в Управление пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.3.1.1.10. Должностное лицо Управления, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, его уполномоченным представителем, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем, пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов, либо при отсутствии пояснений Управление установит признаки нарушения обязательных требований законодательства об архивном деле, должностные лица Управления вправе провести выездную проверку.

3.3.1.2. Проведение выездной проверки.

3.3.1.2.1. Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица и (или) по месту фактического осуществления его деятельности, по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя.

3.3.1.2.2. Основанием для проведения выездной проверки является приказ Управления о проведении проверки.

3.3.1.2.3. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

– удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Управления документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

– оценить соответствие документов, создающихся в деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям законодательства об архивном деле без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.3.1.2.4. Выездная проверка проводится только должностными лицами Управления, которые уполномочены на проведение проверки приказом Управления о проведении проверки.

3.3.1.2.5. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Управления, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя с приказом Управления о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями  иных экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке,  сроками и  условиями ее проведения.

3.3.1.2.6. Управление имеет право привлекать к проведению выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которого проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3.3.1.2.7. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны предоставить должностным лицам Управления, проводящим проверку, экспертам, представителям экспертных организаций, участвующих в проверке возможность знакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки. Обеспечить доступ в используемые при осуществлении деятельности здания, строения, помещения специалистов, проводящих выездную проверку.

3.3.1.2.8. Представляемые или изготовленные в присутствии должностных лиц Управления копии документов заверяются руководителями юридического лица, индивидуальным предпринимателем в установленном порядке.

3.3.2 Проведение внеплановой проверки.

3.3.2.1 Основанием для проведения внеплановой проверки является:

3.3.2.1.1. истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении  выявленного нарушения требований законодательства об архивном деле;

3.3.2.1.2. мотивированное представление должностного лица Управления по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Управление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы особо ценным, в том числе уникальным документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение;

б) причинение вреда особо ценным, в том числе уникальным документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение;

3.3.2.1.3. выявление при проведении мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении государственного контроля (надзора), указанных в частях 1 и 2 статьи 8.1 Федерального закона № 294-ФЗ, параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным органом государственного контроля (надзора) индикаторам риска является основанием для проведения внеплановой проверки, которое предусмотрено в положении об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере архивного дела, разработанном и утвержденном Федеральным архивным агентством;

3.3.2.1.4. приказ Управления, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора города Севастополя о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.3.2.2. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Управление, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 3.3.2.1.2 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

3.3.2.3. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном пунктами 3.3.1.1 и 3.3.1.2 настоящего Административного регламента.

3.3.2.4. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 3.3.2.1.2, пункте 3.3.2.1.3 настоящего Административного регламента, может быть проведена после согласования с Прокуратурой города Севастополя.

3.3.2.5 Для согласования Управлением с Прокуратурой города Севастополя проведения внеплановой выездной проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя направляется заявление в Прокуратуру города Севастополя, составленное в соответствии с формой, установленной приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141 (приложение № 8 к настоящему Административному регламенту).

3.3.2.6 В день подписания приказа о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения Управление представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, прокурору города Севастополя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа Управления о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

3.3.2.7. Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и прилагаемые к нему документы рассматриваются Прокуратурой города Севастополя в день их поступления в целях оценки законности проведения внеплановой выездной проверки.

3.3.2.8. По результатам рассмотрения заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и прилагаемых к нему документов не позднее чем в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, прокурором или его заместителем принимается решение о согласовании проведении внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в согласовании проведения внеплановой выездной проверки определен частью 11 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ.

3.3.2.9. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, обнаружение нарушений требований законодательства об архивном деле в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Управление приступает к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением Прокуратуры города Севастополя о проведении такой проверки посредством направления документов в Прокуратуру города Севастополя в течение 24 часов.

3.3.2.10. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 3.3.3.1.2 настоящего Административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Управлением, не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Управление.

3.3.2.11. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

3.3.2.12. Особенности рассмотрения обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

3.3.2.12.1. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Управление, а также обращения и заявления, не содержащие сведения о фактах, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 3.3.2.1.2 настоящего Административного регламента, не могут являться основанием для проведения внеплановой проверки. Должностное лицо Управления при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения и заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

3.3.2.12.2. При рассмотрении обращений и заявлений, информация о фактах, указанных в подпункте 3.3.2.1.2 настоящего Административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

3.3.2.12.3. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпункте 3.3.2.1.2 настоящего Административного регламента, уполномоченными должностными лицами Управления может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Управления, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований Управления. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

3.3.2.12.4. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 3.3.2.1.2 настоящего Административного регламента, уполномоченное должностное лицо Управления подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.

3.3.2.12.5. По решению руководителя, заместителя руководителя Управления предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

3.3.2.12.6. Управление вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Управлением в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

3.3.3. Результатом выполнения административной процедуры является фактическое осуществление должностными лицами Управления проверки деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя по соблюдению законодательства об архивном деле. 

3.3.4. Результат выполнения административной процедуры фиксируется путем произведения записи должностными лицами Управления, проводившими проверку, в журнале учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, при наличии такового журнала, при отсутствии журнала – отметки в акте проверки.

3.4. Оформление результатов проверки.

Основанием для начала административной процедуры является окончание проведения мероприятий по проверке.

Оформление результатов проверки включает составление следующих документов:

– акт проверки;

– предписание об устранении нарушений законодательства об архивном деле в Российской Федерации, и иных нормативных правовых актов об архивном деле (составляется в случае выявления нарушений требований нормативных правовых актов);

– протокол об административных правонарушениях (составляется при выявлении нарушений, предусмотренных КоАП).

3.4.1. Составление акта проверки.

3.4.1.1. По результатам проверки, непосредственно после ее завершения должностными лицами Управления, проводящими проверку, оформляется акт (далее – акт проверки) в двух экземплярах по форме, установленной приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141 (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту).

(в редакции приказа Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя от 15.10.2018 № 183)

3.4.1.2. В акте проверки указываются:

– дата, время и место составления акта проверки;

– наименование органа государственного контроля;

– дата и номер приказа Управления;

– фамилии, имена, отчества и должности лиц Управления, проводивших проверку;

– наименование проверяемого юридического лица, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя;

– дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

– сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях требований законодательства об архивном деле, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

– сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя,  о наличии их подписей или об отказе от подписания, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица журнала;

– подписи должностного лица или должностных лиц Управления, проводивших проверку.

3.4.1.3. В акте проверки делается запись о наличии или отсутствии нарушений законодательства об архивном деле юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем. К акту проверки прилагаются составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы и (или) их копии (при их наличии), а также объяснения работников юридического лица, на которых возлагается ответственность за совершение нарушений (при их наличии), и предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатом проведения проверки документы или их копии.

3.4.1.4. Акт проверки оформляется в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Управления.

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

(абзац второй введен приказом Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя от 15.10.2018 № 183)

3.4.1.5. В журнале учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя (при его наличии) должностными лицами Управления осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

              3.4.1.6. При отсутствии у юридического лица, индивидуального предпринимателя журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

              3.4.2. Составление предписания. 

              3.4.2.1. В случае выявления в ходе проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей нарушений требований законодательства об архивном деле должностные лица Управления, проводившие проверку, в пределах полномочий обязаны:

а) выдать Предписание юридическому лицу, его уполномоченному представителю, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту).

б) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению.

3.4.2.2. В Предписании об устранении выявленных нарушений указываются следующие сведения:

а) дата и место составления Предписания;

              б) дата проведения проверки;

в) дата и номер акта проверки, на основании которого выдается Предписание;

г) фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность лица, вынесшего Предписание;

д) наименование проверяемого юридического лица, фамилия, имя и отчество его руководителя, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, которому выдается Предписание;

е) состав нарушения, включая ссылки на нормативные правовые акты Российской Федерации, которые были нарушены;

ж) содержание Предписания (конкретное мероприятие, которое должно быть выполнено юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем), срок исполнения, основание вынесения Предписания;

з) сведения о вручении копии Предписания лицу, которому вынесено Предписание, его уполномоченному представителю, их подписи, расшифровка подписей, дата вручения либо отметка об отправлении Предписания почтой.

3.4.2.3. Предписание об устранении выявленных нарушений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, одновременно с актом проверки непосредственно после завершения проверки.

(в редакции приказа Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя от 15.10.2018 № 183)

3.4.2.4. В случае отказа руководителя юридического лица или его уполномоченного представителя, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя от получения Предписания на обоих экземплярах Предписания должностным лицом Управления делается отметка об отказе руководителя юридического лица или его уполномоченного представителя, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя от получения Предписания с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) руководителя юридического лица или его уполномоченного представителя, фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, которая удостоверяется должностным лицом Управления.

3.4.2.5. Предписание об устранении выявленных нарушений законодательства об архивном деле выдается на каждое нарушение, выявленное в ходе проведения проверки.

3.4.2.6. Сроки устранения нарушений требований законодательства об архивном деле, выявленных при проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанные в Предписании об устранении выявленных нарушений, изменению, продлению не подлежат.

3.4.3. Составление протокола об административных правонарушениях

3.4.3.1. При наличии оснований для привлечения виновных лиц к административной ответственности должностные лица Управления не позднее дня завершения проверки составляют протокол об административном правонарушении (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту).

3.4.3.2. Составление протокола об административном правонарушении осуществляется в порядке, установленном статьей 28.2 КоАП РФ.

Рассмотрение дела об административном правонарушении, а также вынесение постановления о привлечении лица к административной ответственности осуществляется по правилам, установленным статьей 23.1 КоАП РФ и главами 24-30 КоАП РФ.

3.4.4. Результатом административной процедуры является анализ полученной в ходе проведения проверки информации и документов по предмету проверки, составление акта проверки Управлением юридического лица, индивидуального предпринимателя. В случае выявления должностным лицом Управления в ходе проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей нарушений требований законодательства об архивном деле составляется Предписание об устранении выявленных нарушений, протокол об административном правонарушении.

3.4.5. Результат выполнения административной процедуры фиксируется при вручении должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении акта проверки и предписания об устранении нарушений (в случае выявления нарушений), а также направлении протокола об административном правонарушении в компетентные органы и организации, судебные инстанции в соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ и главами 24-30 КоАП РФ (в случае выявления нарушений, предусмотренных статьей 13.20, частью 2 статьи 13.25, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 КоАП РФ).

3.5. Контроль за устранением нарушений законодательства об архивном деле.

Контроль за нарушением законодательства об архивном деле осуществляется путем осуществления проверки исполнения предписания об устранении нарушений, выданного по итогам проведенной проверки.

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является истечение срока исполнения предписания об устранении нарушений, выданного при проведении предыдущей проверки.

3.5.1. Проверка исполнения предписания об устранении нарушений проводится в течение тридцати дней после истечения срока на устранение нарушений.

3.5.2. Для проверки исполнения предписания об устранении нарушений в соответствии с пунктом 3.3.2.1.1 настоящего Административного регламента проводится внеплановая проверка

Порядок проведения внеплановой проверки установлен пунктом 3.3.2 настоящего Административного регламента.

3.5.3. В случае установления факта неисполнения предписания об устранении нарушений должностные лица Управления, осуществляющие внеплановую проверку, обязаны составить протокол об административных правонарушениях, порядок составления которого предусмотрен пунктом 3.4.3 настоящего Административного регламента.

3.5.4. Результатом административной процедуры является анализ полученной в ходе проведения проверки информации об устранении (неустранении) нарушений, указанных в Предписании, выданном при проведении предыдущей проверки.

3.5.6. Результат выполнения административной процедуры фиксируется при вручении должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении акта проверки, а также направлении протокола об административном правонарушении в компетентные органы и организации, судебные инстанции в соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ и главами 24-30 КоАП РФ (в случае выявления нарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 КоАП РФ).

3.6. Составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

              Во исполнение пункта 4 части 2 статьи 8.2 Федерального закона  № 294-ФЗ в целях предотвращения нарушений законодательства об архивном деле Управление направляет в адрес юридических лиц, индивидуальных предпринимателей предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (далее – предостережение). 

Оформление предостережения осуществляется в соответствии с Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166.

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие у Управления сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащиеся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред особо ценным, в том числе уникальным документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение.

3.6.2. Решение о направлении предостережения принимает начальник Управления, заместитель начальника Управления на основании предложений должностного лица Управления при наличии сведений, указанных в пункте 3.6.1 настоящего Административного регламента.  

3.6.3. Составление и направление предостережения осуществляется не позднее 30 дней со дня получения сведений, указанных в пункте 3.6.1 настоящего Административного регламента.

3.6.4. Предостережение оформляется по форме в соответствии с приложением № 9 к настоящему Административному регламенту.

В предостережении указываются следующие сведения:

- наименование Управления;

- дата и номер предостережения;

- наименование юридического лица, фамилия имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

- указания на обязательные требования, нормативные правовые акты, включая их структурные единицы, предусматривающие указанные требования;

- информация о том, какие действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя, приводят или могут привести к нарушению обязательных требований законодательства об архивном деле;

- предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства об архивном деле;

- предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю направить уведомление об исполнении предостережения в Управление;

- срок (не менее 60 дней со дня направления предостережения) для направления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем уведомления об исполнении предостережения;

- контактные данные Управления, включая почтовый адрес и адрес электронной почты, а также иные возможные способы подачи возражений, уведомления об исполнении предостережения.

3.6.5. Предостережение не может содержать требования о предоставлении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов.

3.6.6. Предостережение направляется в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для юридического лица, индивидуального предпринимателя способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, принявшего решение о направлении предостережения, указанного в пункте 3.6.2 настоящего Административного регламента, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанному соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном сайте юридического лица, индивидуального предпринимателя в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

3.6.7. По результатам рассмотрения предостережения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем могут быть поданы в Управление, возражения.

В возражениях указываются:

- наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

- идентификационный номер налогоплательщика – юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- дата и номер предостережения, направленного в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) юридического лица, индивидуального предпринимателя, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований законодательства об архивном деле.

3.6.8. Возражения направляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в бумажном виде почтовым отправлением в Управление либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица, на указанный в предостережении адрес электронной почты Управления, либо иными указанными в предостережении способами.

3.6.9. Управление рассматривает возражения, по итогам рассмотрения направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в течение 20 рабочих дней со дня получения возражений ответ в порядке, установленном пунктом 3.6.6 настоящего Административного регламента. Результаты рассмотрения возражений используются Управлением для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, совершенствования применения риск-ориентированного подхода при организации государственного контроля (надзора) и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3.6.10. При отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в указанный в предостережении срок направляет в Управление уведомление об исполнении предостережения.

В уведомлении об исполнении предостережения указываются:

- наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

- идентификационный номер налогоплательщика – юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- дата и номер предостережения, направленного в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- сведения о принятых по результатам рассмотрения предостережения мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства об архивном деле.

3.6.11. Уведомление направляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в бумажном виде почтовым отправлением в Управление, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица, на указанный в предостережении адрес электронной почты Управление, либо иными указанными в предостережении способами.

3.6.12. Управление использует уведомление для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, совершенствованию применения риск-ориентированного подхода при организации государственного контроля (надзора) и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3.6.13. Результатом выполнения административной процедуры является направление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережения.

3.6.14. Результат выполнения административной процедуры фиксируется путем регистрации предостережения в журнале регистрации предостережений Управления.

(подраздел 3.6. введен приказом Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя от 15.10.2018 № 183)

Раздел 4.

Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Контроль за исполнением государственной функции осуществляется в форме текущего контроля, а также проверок полноты и качества осуществления государственной функции.

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Управления положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений должностными лицами Управления.

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Управления положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляется начальником Управления.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Управления положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции.

Контроль за полнотой и качеством исполнения должностными лицами Управления государственной функции осуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Управления при осуществлении ими государственной функции.

Порядок и периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции устанавливается начальником Управления. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельные вопросы, связанные с исполнением государственной функции. Проверка может проводиться и по конкретной жалобе.

Плановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются не реже одного раза в год.

Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Управления.

4.3. Ответственность должностных лиц Управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции.

4.3.1. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, должностные лица Управления несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции. Персональная ответственность должностных лиц Управления закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.3.2. О мерах, принятых в отношении должностных лиц Управления, виновных в нарушении положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, в течение 10 рабочих дней со дня принятия таких мер Управление сообщает в письменной форме проверяемым лицам, права и (или) законные интересы которых нарушены.

4.4. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в отношении которых исполняется государственная функция, имеют право на любые предусмотренные законодательством Российской Федерации формы контроля за деятельностью Управления при исполнении им государственной функции.

Раздел 5.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) сотрудников Управления при проведении проверки и формы контроля за исполнением Административного регламента

5.1. В случае ненадлежащего исполнения должностными лицами Управления настоящего Административного регламента проводятся служебные проверки и в отношении виновных должностных лиц принимаются меры, предусмотренные законодательством.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является несоблюдение настоящего Административного регламента при исполнении государственной функции.

5.3. Контролируемые лица, в отношении которых проводилась проверка, имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения государственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке.

5.4. В досудебном (внесудебном) порядке лица, в отношении которых проводилась проверка, вправе обратиться с жалобой к начальнику Управления или директору Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя (далее – Департамент).

5.5. Контролируемые лица, в отношении которых проводилась проверка, имеют право обратиться с жалобой лично или направить жалобу по почте.

5.6. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы заинтересованных лиц размещается на официальном сайте Управления

5.7. Требования к содержанию и оформлению жалобы гражданина, порядок ее рассмотрения, исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы установлены Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

5.8. В жалобе контролируемое лицо указывает наименование проверяющего органа, фамилии, имена, отчества должностных лиц, проводивших проверку, свои фамилию, имя, отчество и контактные данные, излагает суть предложения, заявления, жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.9. В подтверждение своих доводов заявитель вправе приложить документы, подтверждающие заявление/жалобу.

5.10. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.

5.11. Заявления/жалобы, поступившие в электронном виде, распечатываются на бумажном носителе, и в дальнейшем работа с ними ведётся с соблюдением правил и сроков, установленных для документов на бумажных носителях.

5.12. В том случае, если заявление/жалоба направлено начальнику Управления, в компетенцию которого не входит решение поставленных в обращении вопросов, заявление/жалоба переадресовывается с уведомлением заявителя, директору Департамента, в компетенции которого находится решение изложенного вопроса.

5.13. Поступившая жалоба рассматривается в течение тридцати дней со дня ее регистрации.

5.14. При принятии решения о проведении проверки, направлении запроса о представлении дополнительных документов и материалов, а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов,  должностное лицо, в компетенцию которого входит рассмотрение жалобы,  вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцати календарных дней, уведомив о продлении срока рассмотрения заявителя

5.15. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.16. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

– если в письменном обращении не указаны наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя или гражданина), направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;

– если в обращении обжалуется судебное решение (жалоба в течение семи дней со дня регистрации возвращается инициатору жалобы, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);

– если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (инициатору жалобы, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

– если текст письменного обращения не поддается прочтению, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается инициатору жалобы, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

– если в письменном обращении содержится вопрос, на который инициатору жалобы многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо  либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о  безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с инициатором жалобы по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Управление или одному и тому же должностному лицу (о данном решении уведомляется инициатор жалобы);

– если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (инициатору жалобы сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в обращении вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).

5.17. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.18. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу.

5.19. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе исполнения настоящего Административного регламента, является рассмотрение начальником Управления или директором Департамента всех вопросов, содержащихся в жалобе, принятие необходимых мер и направление письменного ответа (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в жалобе вопросов и принятие следующих решений:

5.19.1. признание правомерным действия (бездействия) и (или) решения должностного лица, осуществленных (принятых) при исполнении государственной функции, и отказ в удовлетворении жалобы;

5.19.2. признание действия (бездействия) и (или) решения должностного лица, принятых при исполнении государственной функции, неправомерными и определение в целях устранения допущенных нарушений мер ответственности, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, города Севастополя о государственной гражданской службе, к  должностному лицу,  ответственному за действие (бездействие) и решение, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.

5.20. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.19 настоящего Административного регламента, заинтересованному лицу в письменной форме и по желанию заинтересованного лица в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.21. Заинтересованное лицо имеет право обжаловать решение по жалобе в судебном порядке.

5.22. Должностные уполномоченные лица Управления имеют право на направление жалобы (служебной записки) в адрес начальника Управления и на досудебное (внесудебное) рассмотрение жалобы, при нарушении руководителем организации и сотрудниками организации, руководителями структурных подразделений, которые принимали участие в проверке, индивидуальным предпринимателем или его уполномоченным представителем порядка исполнения государственной функции.

_____________

Приложение № 1

к Административному регламенту исполнения Управлением архивным делом в городе Севастополе государственной функции по проведению проверок при осуществлении контроля за соблюдением в городе Севастополе федерального законодательства и законодательства города Севастополя об архивном деле

БЛАНК

УПРАВЛЕНИЯ АРХИВНЫМ ДЕЛОМ В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ

_______________                                               «____» _____________ 20__ г.

(место составления акта)                                                                             (дата составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ №______

_______________________________________________

(название контролируемого лица)

По адресу/адресам:

________________________________________________________

                                (место проведения проверки)

На основании: приказа Управления архивным делом в городе Севастополе от______________№________  была проведена _________________________ 

                                                                                                           (документарная/выездная,

____________________________________________________________________________________

плановая/внеплановая)

проверка в отношении:

____________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя)

Даты проведения проверки:

с «____» _______ 20__ г. по  «____» _______ 20__ г.

Общая продолжительность проверки:

__________________________________________________________________

(рабочих дня или часов)

Акт составлен в присутствии: ______________________________________ _________________________________________________________________

(ФИО руководителя контролируемого лица или его уполномоченного лица,

ФИО присутствующих во время проверки)

С   копией   приказа   о   проведении  проверки ознакомлен(ы):

(заполняется при проведении выездной проверки)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(ФИО, подпись, дата, время руководителя контролируемого лица

или его  уполномоченного представителя)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании  проведения проверки: _______________________________________________ __________________________________________________________________

(заполняется в случае необходимости согласования проверки

с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: ______________________________________ __________________________________________________________________

(ФИО, должность должностных лиц, проводивших проверку; в случае

привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций

указываются ФИО, должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа  по аккредитации, выдавшего свидетельство)

    В ходе проведения проверки установлено следующее:

__________________________________________________________________

(порядок организации работы контролируемого лица в сфере делопроизводства и архивного дела; работа экспертной комиссии; наличие номенклатуры дел, инструкции по делопроизводству, положений об ЭК и архиве контролируемого лица; организация и планирование научно-технической обработки документов; состояние архива контролируемого лица)

Выявлены    нарушения    обязательных    требований   (с  указанием  положений (нормативных) правовых актов):

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

Выявлены  несоответствия  сведений, содержащихся в уведомлении о начале

осуществления    отдельных    видов  деятельности, обязательным  требованиям  (с  указанием  положений  (нормативных) правовых актов):

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Выявлены   факты   невыполнения  предписаний  Управления архивным делом в городе Севастополе (с указанием реквизитов выданных предписаний):

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Нарушений не выявлено _____________________________________________

Запись   в   Журнал   учета   проверок  юридического  лица, индивидуального предпринимателя внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

№ ____________________от__________________________________________

_____________________             _______________________________________

(подпись проверяющего)                      (подпись уполномоченного представителя юридического    

                                                           лица, индивидуального предпринимателя)

Журнал    учета     проверок     юридического лица отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

______________________          _______________________________________

(подпись проверяющего)                           (подпись уполномоченного представителя юридического

                                                                             лица, индивидуального предпринимателя)

Прилагаемые к акту документы:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Акт составлен в 2-х экземплярах.

Подписи лиц, проводивших проверку:

____________________                __________________              ______________________

(Должность проверяющего                       (Подпись)                                     (ИОФ)

   должностного лица)

С  актом  проверки  ознакомлен(а),  копию   акта   со   всеми  приложениями

получил(а): __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(ФИО, должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического  лица, , индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

«_____» ______________ 20__ г.        _______________                        _________________

                                                                         (подпись)                      (ИОФ)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

____________________          __________________                     ______________________

(Должность проверяющего               (Подпись)                                        (ИОФ)

   должностного лица)

_______________

Приложение № 2

к Административному регламенту исполнения Управлением архивным делом в городе Севастополе государственной функции по проведению проверок при осуществлении контроля за соблюдением в городе Севастополе федерального законодательства и законодательства города Севастополя об архивном деле

(в редакции приказа

Департамента аппарата

Губернатора и Правительства

Севастополя

от 15.10.2018 № 183)

БЛАНК

УПРАВЛЕНИЯ АРХИВНЫМ ДЕЛОМ В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ

ПРЕДПИСАНИЕ №

об устранении нарушений законодательства об архивном деле в Российской Федерации, и иных нормативных правовых актов об архивном деле

                                                                                         «____»____________20_____ г.

              В соответствии со ст. 16 Федерального Закона от 22.10.2004 №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской  Федерации», Законом города Севастополя от 29.05.2015 № 150-ЗС «Об архивном деле в городе Севастополе», на основании постановления Правительства Севастополя от _______________ №_____ «Об утверждении Положения об Управлении архивным делом в городе Севастополе», _____________________________ проведена проверка

                                                                               (дата проверки)

соблюдения федерального законодательства и законодательства города Севастополе об архивном деле ________________________________________                    

                                    (наименование проверяемого контролируемого лица)

__________________________________________________________________

              По результатам проверки составлен акт от ______________ №______

              В целях устранения нарушений федерального законодательства и законодательства города Севастополя об архивном деле необходимо:

1. В соответствии  с ________________________________________________

                                                                      (ссылка на пункт нормативного правового акта)

а) Организовать/разработать/представить на согласование/провести/назначить __________________________________________________________________

(наименование мероприятия, которое необходимо выполнить)

б)

2. В соответствии  с ________________________________________________

                                                                      (ссылка на пункт нормативного правового акта)

а) Организовать/разработать/представить на согласование/провести/назначить __________________________________________________________________

(наименование мероприятия, которое необходимо выполнить)

б)

3. Информацию о выполнении предписания необходимо представить в Управление архивным делом в городе Севастополе в срок до _____________.

Невыполнение предписания, непредставление или несвоевременное представление сведений (информации) в Управление архивным делом в городе Севастополе влечет за собой ответственность по статьям 19.5 и 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

_______________________________                       ____________   ____________________

(должностное лицо, вынесшее предписание)           (подпись)        (расшифровка подписи)

Предписание к исполнению получил:

_____________________________                     ________________    __________________

(Наименование должности руководителя                  (подпись)                               ФИО

(или законного представителя)

проверяемого юридического лица,

индивидуального предпринимателя )

_______________

Приложение № 3

к Административному регламенту исполнения Управлением архивным делом в городе Севастополе государственной функции по проведению проверок при осуществлении контроля за соблюдением в городе Севастополе федерального законодательства и законодательства города Севастополя об архивном деле

БЛАНК

УПРАВЛЕНИЯ АРХИВНЫМ ДЕЛОМ В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ

ПРОТОКОЛ №

об административных правонарушениях

«____»__________20___г.                                                        г. Севастополь

Время _____час.________мин.

__________________________________________________________________

(должность, ФИО должностного лица, составившего протокол)

на основании ст. 28.2, пункта 59 части 2  ст. 28.3, ст. 28.8 Кодекса об административных нарушениях в Российской Федерации и ст. 16 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», Законом города Севастополя от 29.05.2015 № 150-ЗС «Об архивном деле в городе Севастополе», рассмотрев материалы

__________________________________________________________________

(указать обстоятельства обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события

__________________________________________________________________

административного правонарушения. В том числе непосредственное обнаружение, обнаружение при рассмотрении поступивших материалов, сообщений, заявлений или материалов административного расследования)

установил следующее:

____________________________________________________________________________________________________________________________________

(указать обнаруженные достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, в том числе о месте, времени, способе совершения административного правонарушения, а также сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, его виновности в совершении противоправного действия (бездействия), статье КоАП России, предусматривающей административную ответственность за данное правонарушение, а также ФИО, адреса, регистрации свидетелей (если имеются свидетели)

что подтверждается следующими доказательствами: _____________________

__________________________________________________________________

(со ссылкой на собранные по делу доказательства, в том числе объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, показания потерпевшего и свидетелей, заключение эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, вещественные доказательства с указанием наименований)

Таким образом, ____________________________________________________

__________________________________________________________________

(указать сведения о лице, привлекаемом к ответственности, в том числе, ФИО, число, месяц и год рождения физического лица, адрес места жительства или регистрации, место работы или учебы, серия номер документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан, либо сведения о юридическом лице и его законном представителе)

совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч._______ ст._______ КоАП России.

              Учитывая изложенное и на основании ст. 8.2 КоАП России, в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (законного представителя юридического лица или физического лица) ________________________________________,                                                                                                                     

                                                                                                           (ФИО)

которому разъяснены его права и обязанности, предусмотренные статьями 24.2, 25.1 и 25.3 КоАП России, ____________________________________

                                                                                                                      (подпись)

законного представителя, защитника _________________________________  __________________________________________________________________,

(ФИО, число, месяц и год рождения, место работы, данные ордера или доверенности, серия, номер документа, удостоверяющего личность, кем и когда документ выдан)

которому разъяснены его права и обязанности, предусмотренные статьей 25.5 КоАП России, _________________________________________________

                                                                (подпись)

составил настоящий протокол об административном правонарушении.

Протокол мною прочитан. Записан правильно.

Дополнения и замечания к протоколу не поступили/ поступили (ненужное вычеркнуть) _______________________________________________________

                                                  (указать какие дополнения и замечания поступили)

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (его законный представитель)

______________________   _____________________________

           (подпись)                                                         (ФИО)

От подписи в протоколе отказался:

_________________________________________________________________

(подпись должностного лица, составившего протокол)

Копию настоящего протокола получил  «_____» _______________20____г.

_______________   ______________________

           (подпись)                                   (ФИО)

Приложение № 4

к Административному регламенту исполнения Управлением архивным делом в городе Севастополе государственной функции по проведению проверок при осуществлении контроля за соблюдением в городе Севастополе федерального законодательства и законодательства города Севастополя об архивном деле

БЛОК-СХЕМА

исполнения Управлением архивным делом в городе Севастополе государственной функции по проведению проверок при осуществлении контроля за соблюдением в городе Севастополе федерального законодательства и законодательства города Севастополя об архивном деле

                          плановая                                                                               внеплановая

                                                                                            нет

                  да                    

                                                                                                     да                                         нет

                                                                                    

принятие решения

о проведении выездной

проверки

нет                                                            да                                                     да

                     Приложение № 5

к Административному регламенту исполнения Управлением архивным делом в городе Севастополе государственной функции по проведению проверок при осуществлении контроля за соблюдением в городе Севастополе федерального законодательства и законодательства города Севастополя об архивном деле

(утратило силу приказом

Департамента аппарата

Губернатора и Правительства

Севастополя

от 15.10.2018 № 183)

Приложение № 6                                                                                    

к Административному регламенту исполнения Управлением архивным делом в городе Севастополе государственной функции по проведению проверок при осуществлении контроля за соблюдением в городе Севастополе федерального законодательства и законодательства города Севастополя об архивном деле

БЛАНК

УПРАВЛЕНИЯ АРХИВНЫМ ДЕЛОМ В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ

ПРИКАЗ

«_____» __________20___ г.                                                                                    №______

О проведении плановой/внеплановой, документарной/выездной проверки

(юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя)

«_____»__________20     г.                                                                 №_________

1.Провести проверку в отношении ____________________________________

(наименование органа или организации,     

ФИО индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения:________________________________________________

(юридический и фактический адрес органа или организации,

ФИО индивидуального предпринимателя)

3. Назначить лицом (ими), уполномоченным (ими) на проведение проверки:

________________________________________________________________

(ФИО, должность)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:____________________________

________________________________________________________________

(ФИО, должность, название организации)

5. Установить, что настоящая проверка  проводится с целью:______________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

- соблюдение требований законодательных, нормативных, правовых актов;

- выполнение предписаний органов государственного контроля;

- проведение мероприятий по предупреждению утери, порчи документов.

7. Срок проведения проверки:_____________________________________

К проведению проверки приступить с «_____»______________ 20____г.

Проверку окончить не позднее «______»_________________20___г.

8. Правовые основания проведения проверки:

1) Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;

2) Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

3) Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

4) Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденных приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 г. № 19;

5) Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденных приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31 марта 2015 г. № 526;

6) Законом города Севастополя от 29 мая 2015 г. № 150-ЗС «Об архивном деле в городе Севастополе».

9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

_________________________________________________________________

10. Административный регламент исполнения Управлением архивным делом в городе Севастополе государственной функции по проведению проверок при осуществлении контроля за соблюдением в городе Севастополе федерального законодательства и законодательства города Севастополя об архивном деле утвержден приказом Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя от ____________ № _____.

11. Перечень документов, представление которых органом или организацией необходимо для достижения целей и задач проведения проверки: ____________________________________________________________________________________________________________________________________

Начальник Управления                   подпись                            ИОФ  

МП                                               

                                                           _______________

Приложение № 7

к Административному регламенту исполнения Управлением архивным делом в городе Севастополе государственной функции по проведению проверок при осуществлении контроля за соблюдением в городе Севастополе федерального законодательства и законодательства города Севастополя об архивном деле

БЛАНК ПИСЬМА

УПРАВЛЕНИЯ АРХИВНЫМ ДЕЛОМ В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ

Уважаемый (ая)_____________!

              В соответствии с Федеральным законом от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации, Законом города Севастополя от 29.05.2015 № 150-ЗС «Об архивном деле в городе Севастополе» комиссией в составе ___________________________________________________________

                          (наименование должности, ФИО проверяющих)

с «_____» по «_____» ____________20  года будет проведена проверка соблюдения федерального законодательства и законодательства города Севастополя в сфере архивного дела в ________________________________.

                                                 (наименование организации)

              Просим Вас оказать необходимое содействие в проведении проверки.

Приложение: 1. копия приказа начальника Управления архивным делом в городе Севастополе о проведении проверки от ______ № ____;

                         2. перечень копий документов, необходимых для проведения проверки.

              С уважением,

Начальник Управления                       подпись                                                            ИОФ

ИОФ исполнителя, номер телефона

_______________

Приложение № 8

к Административному регламенту исполнения Управлением архивным делом в городе Севастополе государственной функции по проведению проверок при осуществлении контроля за соблюдением в городе Севастополе федерального законодательства и законодательства города Севастополя об архивном деле

В Прокуратуру города Севастополя

от Управления архивным делом

в городе Севастополе

ЗАЯВЛЕНИЕ

о согласовании органом государственного контроля (надзора) органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица,

индивидуального предпринимателя

1.  В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г.   №   294-ФЗ «О   защите   прав   юридических   лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении

__________________________________________________________________

(наименование, адрес (место нахождения) исполнительного органа контролируемого лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя )

2. Основание проведения проверки:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)

3. Даты начала и окончания проведения проверки:

   «____» ______________ 20__ года -   «____» ______________ 20__ года.

Приложения: 1. копия приказа Управления архивным делом в городе Севастополе о проведении внеплановой выездной проверки;

2. копия акта предыдущей проверки (при наличии);

3. копия предписания, выданного по итогам предыдущей проверки (при наличии).

Начальник Управления                   подпись                                        ИОФ

    М.П.

Дата и время составления документа: _________________________________

_______________

Приложение № 9

к Административному регламенту исполнения Управлением архивным делом в городе Севастополе государственной функции по проведению проверок при осуществлении контроля за соблюдением в городе Севастополе федерального законодательства и законодательства города Севастополя об архивном деле

(Приложение № 9 введено приказом

Департамента аппарата

Губернатора и Правительства

Севастополя

от 15.10.2018 № 183)

УПРАВЛЕНИЕ АРХИВНЫМ ДЕЛОМ В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ ДЕПАРТАМЕНТА АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА

И ПРАВИТЕЛЬСТВА СЕВАСТОПОЛЯ

Предостережение

о недопустимости нарушения обязательных требований

«____» ______________ 20___ г.                                                       № _________

В соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

ПРЕДОСТЕРЕГАЮ

__________________________________________________________________

(наименование юридического лица, ФИО (при наличии) индивидуального предпринимателя)

__________________________________________________________________.

о недопустимости нарушения следующих обязательных требований:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

              Действия (бездействие) ________________________________________, 

(наименование юридического лица, ФИО (при наличии) индивидуального предпринимателя)

выразившиеся в  ___________________________________________________

__________________________________________________________________ __________________________________________________________________

приводят или могут привести к нарушению обязательных требований.

Предлагаю ___________________________________________________

                         (наименование юридического лица, ФИО (при наличии) индивидуального предпринимателя)

__________________________________________________________________

принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и направить в Управление архивным делом в городе Севастополе уведомление об исполнении предостережения в срок до _______________.

              Контактные данные Управления архивным делом в городе Севастополе: 299059, г. Севастополь, пр. Героев Сталинграда, д. 64 или по адресу электронной почты: uprarhiv@sev.gov.ru.

Подпись должностного лица

Управления, принявшего решение

о направлении уведомления                        подпись                                                  ИОФ

ИОФ исполнителя, номер телефона

_______________