ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ



МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПРИКАЗ

от 20 ноября 2014 г. № 154

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

(в редакции приказов Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 26.04.2017 № 81; от 23.03.2018 № 39/1, от 28.06.2018 № 88, от 31.10.2018 № 170)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Республики Тыва от 11 октября 2011 г. № 605 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Административные регламенты по предоставлению Министерством природных ресурсов и экологии Республики Тыва государственных услуг:

- по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые;

- по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения;

- по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва;

- по выдаче заключения о согласовании плана мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Республики Тыва в период неблагоприятных метеорологических условий;

2. Главному специалисту отдела водных ресурсов Анай-оол А.В.  включить вышеперечисленные Административные регламенты в перечень государственных услуг и государственных функций, размещаемых в автоматизированных системах «Реестр государственных и муниципальных услуг Республики Тыва» и «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Тыва», а также разместить на официальном сайте Министерства: www.minpriroda.tuva.ru.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. министра                                                                                                                 А.Т.Бараан

                  Утвержден

приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва

от «20» ноября 2013 г. № 154

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению Министерством природных ресурсов и экологии Республики Тыва государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые

(в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 23.03.2018 № 39/1, от 28.06.2018 № 88, от 31.10.2018 № 170)

I. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению Министерством природных ресурсов и экологии Республики Тыва государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении Министерством природных ресурсов и экологии Республики Тыва (далее - Министерство) государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые на территории Республики Тыва (далее - государственная услуга).

1.2. Круг заявителей

Заявителями и получателями государственной услуги являются субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами (далее - заявители).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

Настоящим Административным регламентом устанавливаются следующие требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:

непосредственно в помещении Министерства, в рамках личного приема;

на информационных стендах в месте расположения Министерства;

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

по почте в рамках ответа на письменное обращение;

посредством размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, информационных системах «Реестр государственных и муниципальных услуг Республики Тыва» и «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Тыва».

1.4. Юридический и почтовый адрес Министерства:

667011, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Калинина, 1 "Б", каб. 114, 126;

Адрес электронной почты: minpriroda_tuva@mail.ru

(в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 26.04.2017 № 81)

Адрес официального сайта: www.minpriroda.tuva.ru

График работы Министерства:

Понедельник

с 08:00 до 17:00ч.

Вторник

с 08:00 до 17:00ч.

Среда

с 08:00 до 17:00ч.

Четверг

с 08:00 до 17:00ч.

Пятница

с 08:00 до 17:00ч.

Обеденный перерыв

с 12:00ч. – 13:00ч.

Суббота

выходной

Воскресенье

выходной

1.5. Справочные телефоны структурных подразделений Министерства, предоставляющих государственную услугу: т./факс 8 (39422) 6-28-03 – приемная

1.6. В помещении Министерства должны быть размещены информационные стенды, содержащие следующую информацию:

- блок-схема административных процедур (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту);

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

- график (режим) работы, номера телефонов, адрес месторасположения, адрес электронной почты и официального сайта Министерства;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

- основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги – оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые.

2.2. Государственная услуга предоставляется Министерством природных ресурсов и экологии Республики Тыва.

2.3. При предоставлении государственной услуги Министерство взаимодействует со следующими органами:

Отделом геологии и лицензирования Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу по Республике Тыва;

(в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 23.03.2018 № 39/1)

Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва;

Службой по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва;

(в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 23.03.2018 № 39/1)

Территориальным фондом геологической информации по Сибирскому федеральному округу (Тывинский филиал);

Налоговыми органами;

органами местного самоуправления.

2.4. Описание результата предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является

2.4.1. при предоставлении лицензии на пользование недрами по общераспространенным полезным ископаемым (далее - ОПИ) по итогам аукциона:

- включение или отказ включения участка недр в Перечень объектов лицензирования пользования недрами по ОПИ;

- извещение заявителя о невозможности предоставления участка недр в пользование;

- допуск или отказ в допуске к участию в аукционе;

- лицензия на право пользования недрами по ОПИ;

- запись в реестре государственной регистрации лицензий;

2.4.2. при предоставлении лицензии на пользование недрами по ОПИ при установлении факта открытия месторождения:

- включение или отказ включения участка недр в Перечень объектов лицензирования пользования недрами по ОПИ;

- отказ в выдаче лицензии на право пользования недрами по ОПИ;

- лицензия на право пользования недрами по ОПИ;

- запись в реестре государственной регистрации лицензий;

2.4.3. при предоставлении лицензии на пользование недрами по ОПИ для краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, право пользования, которым досрочно прекращено:

- включение или отказ включения участка недр в Перечень объектов лицензирования пользования недрами по ОПИ;

- отказ в выдаче лицензии на право пользования недрами по ОПИ;

- лицензия на право пользования недрами по ОПИ;

- запись в реестре государственной регистрации лицензий.

2.5. Срок предоставления государственной услуги

Сроки, необходимые Министерству для предоставления государственной услуги составляют:

2.5.1. Срок предоставления лицензии на пользование недрами по ОПИ по итогам аукциона состоит из:

срока со дня подачи заявки на включение участка недр в перечень ОПИ до дня направления материалов для определения возможности лицензирования участка недр не должен превышать 70 дней;

срока со дня начала подготовки аукциона до дня выдачи лицензии не должен превышать 160 дней.

2.5.2. Срок предоставления лицензии на пользование недрами по ОПИ при установлении факта открытия месторождения не должен превышать 120 дней со дня поступления заявки.

2.5.3. Срок предоставления лицензии на пользование недрами по ОПИ для краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, право пользования, которым досрочно прекращено, не должен превышать 70 дней со дня поступления заявки.

2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Российская газета,  2009, № 71, Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 445);

Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340, ст. 3341; 2001, № 1, ст. 18, № 23, ст. 2289, № 33, ст. 3413, ст. 3421, ст. 3429, № 49, ст. 4554, ст. 4564, № 53, ст. 5015, ст. 5023; 2002, № 1, ст. 4, № 22, ст. 2026, № 30, ст. 3021, ст. 3027, ст. 3033, № 52, ст. 5138; 2003, № 1, ст. 2, ст. 5, ст. 6, ст. 8, ст. 11, №19, ст. 1749, №21, ст. 1958, № 22, ст. 2066, № 23, ст. 2174, № 26, ст. 2567, № 27, ст. 2700, № 28, ст. 2874, ст. 2879, ст. 2886, № 46, ст. 4435, ст. 4443, ст. 4444, № 50, ст. 4849, № 52, ст. 5030; 2004, №15, ст. 1342, № 27, ст. 2711, ст. 2713, ст. 2715, № 30, ст. 3083, ст. 3084, ст. 3088, № 31, ст. 3219, ст. 3220, ст. 3222, ст. 3231, №34, ст. 3517, ст. 3518, ст. 3520, ст. 3522, ст. 3523, ст. 3524, ст. 3525, ст. 3527, № 35, ст. 3607, № 41, ст. 3994, № 45, ст. 4377, № 49, ст. 4840; 2005, № 1, ст. 9, ст. 29, ст. 30, ст. 34, ст. 38, № 21, ст. 1918, № 23, ст. 2201, № 24, ст. 2312, № 25, ст. 2427, ст. 2428, ст. 2429, № 27, ст. 2707, ст. 2710, ст. 2713, ст. 2717, № 30, ст. 3101, ст. 3104, ст. 3112, ст. 3117, ст. 3118, ст. 3128, ст. 3129, ст. 3130, № 43, ст. 4350, № 50, ст. 5246, ст. 5249, № 52, ст. 5581; 2006, №1, ст. 12, ст. 16, № 3, ст. 280, № 10, ст. 1065, № 12, ст. 1233, № 23, ст. 2380, ст. 2382, №27, ст. 2881, № 30, ст. 3295, № 31, ст. 3433, ст. 3436, ст. 3443, ст. 3450, ст. 3452, № 43, ст. 4412, № 45, ст. 4627, ст. 4628, ст. 4629, ст. 4630, ст. 4738, № 47, ст. 4819, № 50, ст. 5279, ст. 5286, ст. 5498, № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 7, ст. 20, ст. 31, ст. 39, № 13, ст. 1465, № 21, ст. 2461, ст. 2462, ст. 2463, №22, ст. 2563, ст. 2564, № 23, ст. 2691, № 31, ст. 3991, ст. 3959, ст. 4013, № 45, ст. 5416, ст. 5417, ст. 5432, № 46, ст. 5553, ст. 5554, ст. 5557, № 49, ст. 6045, ст. 6046, ст. 6071, № 50, ст. 6237, ст. 6245, ст. 6246; 2008, № 18, ст. 1942, № 26, ст. 3022, № 27, ст. 3126, № 30, ст. 3577, ст. 3591, ст. 3598, ст. 3611, ст. 3614, ст. 3616, № 42, ст. 4697, № 48, ст. 5500, ст. 5503, ст. 5504, ст. 5519, № 49, ст. 5723, ст. 5749, № 52, ст. 6218, ст. 6219, ст. 6227, ст. 6236, ст. 6237; 2009, № 1, ст. 13, ст. 19, ст. 21, ст. 22, ст. 31, № 11, ст. 1265, № 18, ст. 2147, № 23, ст. 2772, ст. 2775, № 26, ст. 3123, № 29, ст. 3582, ст. 3598, ст. 3602, ст. 3625, ст. 3638, ст. 3639, ст. 3641, ст. 3642, № 30, ст. 3735, ст. 3739, № 39, ст. 4534, № 44, ст. 5171, №45, ст. 5271, №48, ст. 5711, ст. 5725, ст. 5726, ст. 5731, ст. 5732, ст. 5733, ст. 5734, ст. 5737, № 51, ст. 6153, ст. 6155, № 52, ст. 6444, ст. 6450, ст. 6455; 2010, № 15, ст. 1737, ст. 1746, № 18, ст. 2145, № 19, ст. 2291, № 21, ст. 2524, № 23, ст. 2797, № 25, ст. 3070, № 28, ст. 3553, № 31, ст. 4176, ст. 4186, ст. 4198, № 32, ст. 4298, № 40, ст. 4969, № 45, ст. 5650, ст. 5756, № 46, ст. 5918, № 47, ст. 6034, № 48, ст. 6247, ст. 6248, ст. 6249, ст. 6250, ст. 6251; 2011, № 1, ст. 7, ст. 9, ст. 21, ст. 37, № 11, ст. 1492, ст. 1494, № 17, ст. 2311, ст. 2318, № 23, ст. 3265, № 24, ст. 3357, № 26, ст. 3652, № 30, ст. 4583, ст. 4587, ст. 4593, №30 (чI), ст.4596, ст.4597, ст. 4606, №45, ст.6335, №47, ст. 6608, ст.6609, ст.6610, ст. 6611, №48, ст. 6729, ст.6731, №49 (чI), ст.7014, ст.7015, ст. 7016, ст.7017, ст. 7037, ст.7043, №49 (ч5), ст.7061, ст.7063, №50, ст. 7347, ст.7359; 2012, №10, ст.1164, №14, ст.1545, №18, ст.2128, №19, ст.2281, №24, ст.3066, №25, ст.3268, №26, ст.3447, №27, ст.3587, ст.3588, №29, ст.3880, №31, ст.4319, ст.4322, ст.4334, №41, ст.5526, ст.5527, №49, ст.6747, ст.6748, ст.6749, ст.6750, ст.6751, №50 (ч5), ст.6958, ст.6968, №53 (ч1), ст.7584, ст.7596, ст.7603, ст.7604, ст.7607, ст.7619; 2013, №14, ст.1647, №19, ст.2321, №23, ст.2866, ст.2888, ст.2889, №27, ст.3444, №30 (ч1), ст.4031, ст.4046, ст.4048, ст.4049, ст.4081, ст.4084);

Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 16, ст. 834; № 29, ст. 1690; 1993, № 2, ст. 74; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 10, ст. 823; 1999, № 7, ст. 879; 2000, № 2, ст. 141; 2001, № 21, ст. 2061; № 33 (часть I), ст. 3429; 2002, № 22, ст. 2026; 2003, № 23, ст. 2174; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2006, № 17 (1 ч.), ст. 1778; № 44, ст. 4538; 2007, № 27, ст. 3213; № 49, ст. 6056; 2008, № 18, ст. 1941; № 29 (ч. 1), ст. 3418; № 29 (ч. 1), ст. 3420; № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17; 2010, №21, ст.2527, №31, ст. 4155; 2011, №15, ст.2018, №30 (чI), ст.4567, ст.4570, ст.4572, ст.4590, №48, ст.6732, №49 (ч I), ст.7042, №50, ст. 7343, ст. 7359; 2012, №25, ст. 3264, №31, ст. 4322, №53 (чI), ст.7648; 2013, №19, ст.2312);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №31, ст.4179; 2011, №15, ст.2038, №27, ст.3873, ст.3880, №29, ст. 4291, №30, ст.4587;2012, №31, ст.4322);

распоряжением Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Правительства Республики Тыва от 09.11.2005 № 74-р/309-р «Об утверждении перечня общераспространенных полезных ископаемых по Республике Тыва» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти» от 22.02.2010 № 8);

приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации и Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 22 декабря 1995 г. № 525/67 «Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1996, №4);

Конституцией Республики Тыва;

Законом Республики Тыва от 29 декабря 2004 г. № 1105 ВХ-1 «О порядке предоставления в пользование участков недр для геологического изучения и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в иных целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в Республике Тыва» (Тувинская правда, 2005, 25 марта; 2007, 3 июля, 3 ноября; Шын, 2007, 10 июля; 1 ноября);

постановлением Правительства Республики Тыва от 10 октября 2011 г. №605 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Тувинская правда, 2011, 19 октября; Шын, 2012, 17 апреля);

постановлением Правительства Республики Тыва от 12 февраля 2013 г. № 95 «Об утверждении положения Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва» (Тувинская правда, 2013, 5 марта, приложение №8);

настоящим Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Тыва.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги являются:

Для включения участка недр в Перечень объектов лицензирования, для участия в аукционе на право пользования участком недр, для получения права пользования участком недр при установлении факта открытия месторождения, для получения права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, право пользования, которым досрочно прекращено Заявители представляют в Министерства следующие документы:

2.7.1. Заявка на включение участка недр в Перечень объектов лицензирования (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту).

К заявке должны прилагаться следующие данные и документы:

1) данные об испрашиваемом участке недр:

- информация о местонахождении участка и ситуационный план участка с нанесением его границ и указанием координат угловых точек;

- информация о планируемом целевом использовании полезного ископаемого, годовом объеме добычи и сроке пользования недрами.

2) данные о заявителе, включая место его основной деятельности:

- наименование, организационно-правовая форма и место нахождения - для юридического лица;

- фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;

- заверенные в установленном порядке копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально) - для юридических лиц;

- заверенную в установленном порядке копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (с предъявлением оригинала в случае, если копии не заверены нотариально);

- заверенную в установленном порядке копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально) - для индивидуальных предпринимателей;

- заверенную в установленном порядке копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально).

3) данные о структуре управления, собственниках, учредителях, акционерах (для акционерных обществ), руководителях заявителя и лицах, которые представляют его при подаче заявки:

- заверенную заявителем копию решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки - для юридического лица;

- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя.

4) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включая документальные данные о наличии собственных и/или привлеченных средств:

- копии бухгалтерских балансов заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии;

- справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение трех месяцев, предшествующих дате подачи заявки;

- документальные данные о наличии собственных, в том числе привлеченных, средств на осуществление работ, связанных с пользованием недрами испрашиваемого участка (договор займа или кредита с приложением доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств - копии бухгалтерских балансов кредитора за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с отметкой налогового органа о его принятии);

- справку налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) заявителя по налоговым платежам в бюджеты различных уровней.

5) данные о технических и кадровых возможностях заявителя, а также других предприятий, привлекаемых им в качестве подрядчиков:

- сведения о наличии на балансе заявителя технического и технологического оборудования, необходимого для безопасного и эффективного ведения работ на участке недр, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии свидетельств о государственной регистрации права на имущество, договоров, актов приема-передачи);

- сведения о кадровом составе заявителя, квалифицированных специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр (копия штатного расписания заявителя, копии дипломов квалифицированных специалистов);

- копия лицензии на производство маркшейдерских работ, выданной заявителю или подрядчику, заверенная владельцем лицензии;

- заверенные заявителем копии подрядных договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков для выполнения намечаемых видов работ на участке недр.

2.7.2. Заявка на участие в аукционе на право пользования недрами составляется по форме в соответствии с приложением № 3 к настоящему Административному регламенту.

К заявке должны прилагаться следующие данные и документы согласно подпунктам 2-5 пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента, а также оригинал документа об оплате сбора за участие в аукционе,

2.7.3. Заявка на получение права пользования участком недр при установлении факта открытия месторождения составляется по форме в соответствии с приложением №4 к настоящему Административному регламенту.

К заявке должны прилагаться данные и документы согласно подпунктам 2-5 пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента, а также свидетельство об установлении факта открытия месторождения полезного ископаемого, полученное заявителем в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 11 ноября 2004г. № 689 «Об утверждении инструкции о порядке установления факта открытия месторождений полезных ископаемых».

2.7.4. Заявка на получение права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, право пользования, которым досрочно прекращено, составляется по форме в соответствии с приложением № 5 к настоящему Административному регламенту.

К заявке должны прилагаться данные и документы согласно подпунктам 2-5 пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента.

2.7.5. Копии документов представляются заверенными в установленном порядке. Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются первым руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом, индивидуальным предпринимателем и заверяются печатью заявителя. Заявка и прилагаемые к заявке документы сопровождаются описью.

Документы, составленные на иностранном языке, принимаются с сопровождением их нотариально заверенным переводом на русский язык.

Если заявка подается от простого товарищества, то сведения представляются на каждого участника простого товарищества, а также прилагается нотариально заверенная копия договора о совместной деятельности (простого товарищества).

2.8. Перечень документов, которые запрещается требовать от Заявителя

Запрещается требовать от Заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Тыва, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, представляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

2.10.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

заявки на предоставление лицензий поданы с нарушением требований пункта  2.7. настоящего Административного регламента, в том числе, если ее содержание не соответствует объявленным условиям аукциона;

заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

2.10.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является решение Министерства об отмене проведения аукциона на право пользования участком недр, а также судебные акты, в которых установлены нарушения порядка принятия решения о проведении аукциона, порядка и условий проведения аукциона на право пользования конкретным участком недр, требований действующего законодательства Российской Федерации, либо решение о проведении аукциона признано недействительным.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги не требуется.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги

Лицензирование пользования недрами осуществляется на платной основе за счет средств заявителя. Плата состоит из:

- сбора за участие в аукционе в соответствии с Законом Республики Тыва от 29 декабря 2004 г. № 1105 ВХ-1 «О порядке предоставления в пользование участков недр для геологического изучения и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в иных целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в Республике Тыва»;

- государственной пошлины за выдачу лицензии на пользование участком недр в соответствии со ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации;

В случае внесения изменений в документ по результатам предоставления государственной услуги, которые направлены на исправление ошибок, допущенных по вине органа и должностного лица, плата с заявителя не взимается. (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 28.06.2018 № 88)

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания при подаче заявления о предоставлении государственной услуги либо при получении разрешительных документов не должно превышать 15 минут.

(в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 26.04.2017 № 81)

2.14. Срок и порядок регистрации заявления Заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Прием и регистрация Заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, осуществляется должностным лицом Министерства, ответственным за делопроизводство в установленном порядке не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения Заявления.

Министерство принимает решение в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Административного регламента.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

2.15.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны удовлетворять санитарным нормам и правилам, утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 3 июня 2003 года № 118 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03». В помещении Министерства для ожидания приема отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для их размещения в помещении.

Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием граждан, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями, в том числе обеспечивать доступность для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

(в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 26.04.2017 № 81)

2.15.2. Помещения Министерства оборудуются информационными стендами, предназначенными для размещения материалов, касающихся предоставления государственной услуги.

Тексты материалов, размещаемых на информационных стендах, должны быть напечатаны удобным для чтения шрифтом, размер шрифта не менее № 14 без исправлений.

2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги

Критериями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

удовлетворенность Заявителя качеством государственной услуги;

полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления  государственной услуги, в том числе в электронной форме;

предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;

соблюдение прав и интересов получателей государственной услуги, установленных законодательством;

отсутствие обоснованных жалоб со стороны Заявителя по результатам предоставления государственной услуги, на действия (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.17.1. Для получения разрешительных документов в электронной форме Заявитель направляет соответствующее Заявление в электронной форме на официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также направить Заявление в электронной форме с использованием информационной системы «Реестр государственных и муниципальных услуг Республики Тыва» и «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Тыва».

2.17.2. В Заявлении, направленном в электронной форме, указывается один из следующих способов получения разрешительных документов:

а) в виде бумажного документа;

б) в виде электронного образа документа.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур и административных действий в электронной форме

3.1. Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:

- предоставление в установленном порядке информации Заявителям и обеспечение доступа Заявителей к сведениям о государственной услуге;

- при предоставлении лицензии на пользование недрами по ОПИ по результатам аукциона включают следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявки на включение участка недр в Перечень объектов лицензирования по ОПИ;

рассмотрение заявки на включение участка недр в Перечень объектов лицензирования по ОПИ и включение участка недр в Перечень;

подготовка и объявление аукциона;

прием и регистрация заявок на участие в аукционе;

рассмотрение заявок на участие в аукционе;

проведение аукциона;

утверждение результатов аукциона, оформление и выдача лицензии;

- при предоставлении лицензии на пользование недрами по ОПИ при установлении факта открытия месторождения:

прием и регистрация заявки на получение лицензии;

рассмотрение заявки на получение лицензии;

принятие решения о предоставлении лицензии, оформление и выдача лицензии;

- при предоставлении лицензии на пользование недрами по ОПИ для краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр для разведки и добычи ОПИ, право пользования которым досрочно прекращено:

прием и регистрация заявки на получение лицензии;

рассмотрение заявки на получение лицензии;

принятие решения о предоставлении лицензии, оформление и выдача лицензии.

3.2. Предоставление в установленном порядке информации Заявителям и обеспечение доступа Заявителей к сведениям о государственной услуге

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение Заявителя в Министерство за предоставлением информации о предоставлении государственной услуги.

Информация предоставляется заинтересованным лицам непосредственно в помещении Министерства, в рамках личного приема, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, по почте в рамках ответа на письменное обращение, а также посредством размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, с использованием автоматизированных систем «Реестр государственных и муниципальных услуг Республики Тыва» и «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Тыва».

3.2.2. Информирование Заявителей в устной форме осуществляют должностные лица структурного подразделения Министерства, ответственные за предоставление государственной услуги (далее – должностные лица).

Должностные лица при информировании Заявителя по телефону или при личном обращении в устной форме должны:

1) представиться, назвав свою фамилию, имя, отчество (отчество называется при его наличии), должность;

2) предложить Заявителю представиться, назвав фамилию, имя, отчество (отчество называется при его наличии), лицо, которое он представляет;

3) выслушать обращение и поставленные в нем вопросы;

4) представить в устной форме информацию по существу вопроса в пределах своей компетенции;

5) Заявителю предлагается согласовать другое удобное для него время для проведения консультации, либо Заявителю предлагается изложить заданный вопрос письменно и направить обращение и документы (их копии), относящиеся к рассматриваемому вопросу в Министерство (Заявителю сообщаются соответствующие почтовый, электронный адреса Министерства) в следующих случаях:

если Заявитель не удовлетворен информацией, предоставленной по телефону;

при разъяснении вопроса, связанного с запросом дополнительной информации или привлечением иных должностных лиц в соответствии с их компетенцией;

в случае если для ответа на обращение Заявителя в устной форме при личном обращении или по телефону по возникшим вопросам требуется представление извлечений из нормативных правовых актов и методических материалов, а также исследование документов (их копий), непосредственно относящихся к содержанию обращения.

3.2.3. Ответ на письменное обращение Заявителя предоставляется в письменном виде в установленном порядке с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

При поступлении Заявления по информационным системам общего пользования в электронном виде, оно переносится на бумажный носитель и в дальнейшем работа с Заявлением ведется в порядке, установленном для рассмотрения письменного обращения, если в обращении указан почтовый адрес.

При отсутствии почтового адреса ответ направляется в форме электронного документа на указанный в обращении адрес электронной почты.

3.2.4. Результат административной процедуры: получение Заявителем информации и сведений о государственной услуге.

3.3. Предоставление лицензии на пользование недрами по ОПИ по результатам аукциона

прием и регистрация заявки на включение участка недр в Перечень объектов лицензирования по ОПИ;

рассмотрение заявки на включение участка недр в Перечень объектов лицензирования по ОПИ и включение участка недр в Перечень;

подготовка и объявление аукциона;

прием и регистрация заявок на участие в аукционе;

рассмотрение заявок на участие в аукционе;

проведение аукциона;

утверждение результатов аукциона, оформление и выдача лицензии;

3.3.1. Прием и регистрация заявки на включение участка недр в Перечень объектов лицензирования по ОПИ

3.3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство Заявки с приложением материалов в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Административного регламента.

3.3.1.2. Прием заявки осуществляет ответственное должностное лицо структурного подразделения Министерства, который проверяет комплектность представленных документов в соответствии с пунктом 2.7. настоящего Административного регламента, сверяет друг с другом экземпляры оригиналов и копий документов (в случае необходимости), передает заявку специалисту Министерства, ответственному за делопроизводство, в день приема заявки.

Если заявка составлена с нарушением требований пункта 2.7 настоящего Административного регламента, заявитель вправе представить в Министерство исправленные и(или) недостающие документы в течение 5 дней. В данном случае срок рассмотрения заявки исчисляется со дня поступления исправленных (недостающих) документов.

Зарегистрированные материалы Заявителя передаются для рассмотрения министру (заместителю министра), который в течение 1 рабочего дня принимает решение о назначении ответственного должностного лица (далее – ответственный исполнитель) с учетом его должностных обязанностей, ставит резолюцию о назначении ответственного исполнителя на Заявлении и передает ответственному исполнителю полученные материалы.

3.3.1.3. Критерии принятия решения: наличие заявки и документов, поддающегося прочтению.

3.3.1.4. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: проставление на заявке оттиска штампа Министерства с указанием даты входящего номера, наличие резолюции министра (заместителя министра).

3.3.1.5. Результат административной процедуры: регистрация Заявления и направление его на рассмотрение в уполномоченное структурное подразделение.

3.3.2. Рассмотрение заявки на включение участка недр в Перечень объектов лицензирования по ОПИ и включение участка недр в Перечень;

3.3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявки и материалов Заявителя.

3.3.2.2. Ответственный исполнитель, получив зарегистрированные материалы Заявителя в течение 10 дней с момента получения осуществляет:

правильность оформления заявки;

полноту сведений об испрашиваемом участке недр;

полноту и достоверность сведений о заявителе;

наличие у заявителя финансовых, технических и кадровых возможностей.

3.3.2.3. После проведения проверки ответственный исполнитель Министерства в течение 5 дней готовит:

- предложения о включении или не включении участка недр в «Перечень объектов лицензирования по ОПИ по Республике Тыва на ___ год» (далее – Перечень) или в дополнение к Перечню;

- ответ заявителю о результатах рассмотрения заявки, включении или не включении участка недр в Перечень, дополнение к Перечню.

3.3.2.4. Перечень на соответствующий год формируется ответственным исполнителем структурного подразделения Министерства в январе текущего года, осуществляется дополнение (корректировка) Перечня один раз в квартал в последний месяц квартала; утверждаются Главой - Председателем Правительства Республики Тыва, Управлением по недропользованию по Республике Тыва (Тыванедра) и Федеральным агентством по недропользованию.

3.3.2.5. Критерии принятия решения: поступление заявки с приложением материалов в соответствии с пунктом 2.7. настоящего Административного регламента, наличие финансовых, технических и кадровых возможностей Заявителя.

3.3.2.6. Результат административной процедуры: соответствие (несоответствие) и документов, полученных от Заявителя.

3.3.3. Подготовка и объявление аукциона

3.3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие представленных Заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги и включение участка недр в Перечень, дополнение к Перечню.

3.3.3.2. Ответственный исполнитель Министерства в течение 30 дней со дня уведомления заявителя о включении участка недр в Перечень, дополнение к Перечню готовит графические материалы с указанием географических координат участка недр для проведения согласований с заинтересованными органами и подразделениями Министерства, получения необходимых заключений.

3.3.3.3. В течение 10 дней со дня готовности графических материалов ответственный исполнитель Министерства для определения возможности вовлечения участка недр в разработку готовит и направляет письма Министерства в организации, учреждения, на предприятия, обозначенные в пункте 2.3 настоящего Административного регламента, представляет графические материалы для согласования с подразделениями Министерства.

3.3.3.4. В случае отрицательного согласования или заключения одной или нескольких организаций (учреждений, предприятий), обозначенных в пункте 2.3 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель Министерства в течение 30 дней со дня поступления отрицательного согласования или заключения рассматривает возможность устранения причин отрицательного заключения, организует подготовку уточненных границ участка недр, направление материалов на повторное согласование в соответствующую организацию, учреждение, предприятие. В случае отсутствия возможности устранения причин отрицательного согласования или заключения письмом Министерства извещает потенциального недропользователя о невозможности предоставления участка недр в пользование с указанием причин.

3.3.3.5. В случае получения всех необходимых согласований и заключений ответственный исполнитель Министерства в течение 30 дней со дня поступления последнего согласования или заключения:

разрабатывает порядок и условия проведения аукциона с учетом предложений согласующих органов;

производит расчет стартового размера разового платежа за пользование недрами в соответствии с Методикой;

готовит извещение об аукционе;

готовит проект приказа Министерства о проведении аукциона на право пользования недрами по участку недр, утверждении порядка и условий проведения аукциона, расчета стартового размера разового платежа за пользование недрами, извещения об аукционе.

3.3.3.6. Порядок и условия проведения аукциона на право пользования участком недр включают в себя:

наименование, общие сведения об участке недр с указанием его местонахождения;

краткую геологическую характеристику участка недр (если на участке недр ранее проводились геологоразведочные работы);

основные условия пользования участком недр;

стартовый размер разового платежа за пользование участком недр и шаг аукциона;

размер сбора за участие в аукционе, реквизиты для его перечисления;

требования к заявке на участие в аукционе и материалам, предоставляемым заявителем в соответствии с пунктом 2.7. настоящего Административного регламента;

место и порядок подачи заявок на участие в аукционе, дату окончания подачи заявок на участие в аукционе;

порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Административного регламента;

основания для отказа в допуске к участию в аукционе в соответствии с пунктом 2.10 Административного регламента;

дату, время (в часах и минутах местного времени) и место проведения аукциона;

регламент работы аукционной комиссии в соответствии с пунктами 3.3.6.3.-3.3.6.7 настоящего Административного регламента;

порядок проведения аукциона в соответствии с пунктами 3.3.6.8-3.3.6.22 настоящего Административного регламента;

основной критерий, определяющий выбор победителя аукциона в соответствии с пунктом 3.3.6.20 настоящего Административного регламента;

срок и порядок принятия решения об утверждении результатов аукциона в соответствии с пунктом 3.3.7. настоящего Административного регламента;

условия признания аукциона несостоявшимся в соответствии с пунктом 3.3.6.21 настоящего Административного регламента;

срок оформления лицензии победителю аукциона в соответствии с пунктом 3.3.7.4 настоящего Административного регламента;

почтовый адрес и контактные телефоны Министерства.

3.3.3.7. Извещение об аукционе на право пользования участком недр содержит:

указание на местонахождение участка недр;

стартовый размер разового платежа за пользование участком недр;

размер сбора за участие в аукционе;

срок и место подачи заявок;

время и место проведения аукциона;

критерий выявления победителя аукциона;

место ознакомления с порядком и условиями проведения аукциона.

3.3.3.8. В течение 20 дней со дня утверждения приказа Министерства ответственный исполнитель организует публикацию в общероссийских и издаваемых на территории Республики Тыва средствах массовой информации и размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.torgi.gov.ru извещение о проведении аукциона на право пользования недрами. (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 28.06.2018 № 88)

3.3.3.9. В период времени, указанный в извещении о проведении аукциона, ответственный исполнитель Министерства предоставляет утвержденные порядок и условия проведения аукциона заинтересованным лицам по их просьбе. Информация предоставляется по письменному запросу и при обращении по электронной почте – в течение 3 дней, при личном обращении – в день обращения.

3.3.3.10. Критерии принятия решений: получение всех необходимых согласований и заключений с заинтересованными организациями, учреждениями, предприятиями, обозначенными в пункте 2.3 настоящего Административного регламента.

3.3.3.11. Результат административной процедуры: проект распоряжения (приказа) Министерства о проведении аукциона на право пользования недрами по участку недр, утверждении порядка и условий проведения аукциона, расчета стартового размера разового платежа за пользование недрами, извещения об аукционе.

3.3.4. Прием и регистрация заявок на участие в аукционе

3.3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является публикация в общероссийских и издаваемых на территории Республики Тыва средствах массовой информации и размещение на официальном сайте Министерства в сети Интернет извещения о проведении аукциона на право пользования недрами.

3.3.4.2. В период времени, указанный в извещении о проведении аукциона, ответственный исполнитель Министерства осуществляет прием заявок на участие в аукционе, проводит проверку комплектности представленных документов, сверяет друг с другом экземпляры оригиналов и копий документов (в случае необходимости).

Заявка должна быть составлена в соответствии с пунктом 2.7. настоящего Административного регламента. Если заявка составлена с нарушением требований пункта 2.7 настоящего Административного регламента, заявитель вправе представить в Министерство исправленные и(или) недостающие документы в любое время до срока окончания приема заявок на участие в аукционе, указанного в извещении о проведении аукциона. Какие-либо изменения и дополнения в представленные заявки и прилагаемые к ним документы после даты окончания подачи заявок вноситься не могут.

3.3.4.3. В день приема заявки на участие в аукционе ответственный исполнитель передает заявку специалисту Министерства, ответственному за делопроизводство.

3.3.4.4. Заявки на участие в аукционе, поступившие после даты окончания приема заявок, а также без приложения документов, подтверждающих оплату сбора за участие в аукционе, не регистрируются и возвращаются заявителям по почте или лично.

3.3.4.5. Заявитель, подавший заявку на участие в аукционе, вправе ее отозвать до момента окончания приема заявок на участие в аукционе.

3.3.4.6. Критерии принятия решений: поступление заявки с приложением материалов в соответствии с пунктом 2.7. настоящего Административного регламента, наличие финансовых, технических и кадровых возможностей Заявителя в период времени, указанный в извещении о проведении аукциона.

3.3.4.7. Результат административной процедуры: соответствие (несоответствие) и документов, полученных от Заявителя.

3.3.5. Рассмотрение заявок на участие в аукционе

3.3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявок с приложением материалов в соответствии с пунктом 2.7. настоящего Административного регламента.

3.3.5.2. В течение 10 дней со дня окончания приема заявок ответственный исполнитель Министерства организует экспертизу зарегистрированных заявок Комиссией по рассмотрению заявок на участие в аукционе.

Состав Комиссии утверждается министром природных ресурсов и экологии Республики Тыва.

3.3.5.3. Комиссия осуществляет рассмотрение зарегистрированных заявок на участие в аукционе путем проверки:

соответствия состава представленных документов требованиям, установленным в пункте 2.7 настоящего Административного регламента и порядку и условиям проведения аукциона;

полноты и достоверности сведений о заявителе;

наличия у заявителя финансовых, технических и кадровых возможностей для освоения участка недр;

поступления сбора за участие в аукционе;

3.3.5.4. В протоколе указываются:

все зарегистрированные заявки;

все отозванные заявителями заявки;

заявители, допущенные к участию в аукционе;

заявители, не допущенные к участию в аукционе с указанием основания отказа.

3.3.5.5. Комиссия по рассмотрению заявок на участие в аукционе состоит из государственных гражданских служащих Министерства, в состав которой должны входить не менее 5 человек. Деятельностью комиссии руководит председатель комиссии, а в его отсутствие заместитель  председателя.

3.3.5.6. Комиссия правомочна, если на заседании присутствует более половины списочного состава. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих членов Комиссии; в случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии. Члены комиссии, не согласные с решением комиссии, могут приложить к протоколу особое мнение.

3.3.5.7. В течение 5 дней со дня заседания Комиссии ответственный исполнитель уведомляет заявителей о допуске или отказе в допуске к участию в аукционе в соответствии с решением Комиссии путем направления писем Министерства.

3.3.5.8. Критерии принятия решений: соответствие поступивших заявок и документов на участие в аукционе требованиям установленным пункту 2.7. настоящего Административного регламента.

3.3.5.9. Результат административной процедуры: допуск заявителей к участию в аукционе либо отказ в допуске к участию в аукционе. Решение о допуске или отказе в допуске оформляется протоколом заседания Комиссии, который утверждается министром природных ресурсов Республики Тыва, а при его отсутствии – исполняющим обязанности министра.

3.3.6. Проведение аукциона

3.3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является решение Комиссии по рассмотрению заявок на участие в аукционе о допуске заявителей к участию в аукционе.

3.3.6.2. Аукцион на право пользования участками недр проводится Аукционной комиссией, созданной постановлением Правительства Республики Тыва.

3.3.6.3. В состав аукционной комиссии включаются представители Министерства, органов местного самоуправления соответствующих муниципальных районов или городских округов; по согласованию в состав комиссии могут включаться также представители организаций (учреждений, предприятий), обозначенных в пункте 2.3 настоящего Административного регламента, с которыми Министерство взаимодействует при исполнении государственной функции.

3.3.6.4. Количество членов аукционной комиссии должно составлять не менее 7 и не более 11 человек. Аукционная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и других членов комиссии. Передача в любой форме (в том числе нотариально удостоверенной) членами комиссии полномочий по принятию решений, отнесенных к компетенции аукционной комиссии, другим ее членам не допускается.

3.3.6.5. Председатель аукционной комиссии руководит деятельностью комиссии и председательствует на заседаниях комиссии. В отсутствие председателя комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии.

3.3.6.6. Заседание аукционной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины членов ее списочного состава.

3.3.6.7. Решение аукционной комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии. Члены аукционной комиссии, не согласные с решением комиссии, могут приложить к протоколу особое мнение о результатах проведенного аукциона.

3.3.6.8. Аукцион проводится в день, указанный в извещении.

3.3.6.9. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих проведению аукциона в установленный срок, Министерством принимается решение о переносе даты проведения аукциона на право пользования недрами.

К таким обстоятельствам относятся:

отсутствие кворума для заседания аукционной комиссии, о котором стало известно до даты проведения аукциона;

возникновение обстоятельств непреодолимой силы, а также чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

3.3.6.10. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих проведению аукциона в день его проведения аукционной комиссией, а при отсутствии кворума председателем аукционной комиссии принимается решение о переносе срока заседания аукционной комиссии но не более чем на 7 дней.

3.3.6.11. Если решение о переносе срока проведения аукциона на право пользования участками недр принимается до окончания срока подачи заявок, то устанавливается новый срок подачи заявок.

Заявки, поступившие до принятия решения о переносе срока проведения аукциона на право пользования участками недр, регистрируются и рассматриваются в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

3.3.6.12. Информирование о переносе срока осуществляется посредством публикации извещения в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, а также доводится в оперативном порядке до заявителей, подавших заявку на участие в аукционе.

Под оперативным порядком в целях настоящего Административного регламента понимается информирование с помощью средств телефонной связи, факсимильной связи или по электронной почте.

3.3.6.13. За 10 минут до начала проведения аукциона секретарь аукционной комиссии, а в его отсутствие – один из членов аукционной комиссии, регистрирует представителей участников аукциона.

Лицо, представляющее участника аукциона, должно представить в аукционную комиссию надлежащим образом оформленную доверенность от лица, подавшего заявку, подтверждающую его полномочия на участие в аукционе.

3.3.6.14. Аукцион на право пользования участком недр проводится в открытой форме посредством объявления участниками аукциона своих предложений по величине разового платежа за пользование недрами. Величина шага аукциона устанавливается в порядке и условиях проведения аукциона на право пользования участком недр в процентном соотношении от стартового размера разового платежа.

Непосредственное проведение аукциона на право пользования участком недр поручается аукционисту, избранному из состава аукционной комиссии.

3.3.6.15. Участникам аукциона выдаются таблички с присвоенными регистрационными номерами, которые они поднимают после оглашения очередной величины разового платежа за пользование недрами в случае, если они готовы заявить эту сумму.

3.3.6.16. Аукцион начинается с объявления наименования участка недр, его основных характеристик, основных требований к условиям пользования участком недр, порядка проведения аукциона и утверждения результатов аукциона, стартового размера разового платежа за пользование недрами и шага аукциона.

3.3.6.17. Аукционист объявляет первое значение разового платежа, равное его стартовому размеру, увеличенному на размер шага аукциона.

Если после объявления первого значения разового платежа и троекратного повторения этого значения ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион прекращается и признается несостоявшимся.

3.3.6.18. В случае поднятия одной таблички аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, поднявшего свою табличку. В случае поднятия нескольких табличек аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, который первым поднял свою табличку. В ведомость прохождения шагов аукциона вносится только номер участника аукциона, который назван аукционистом.

Каждое последующее значение размера разового платежа аукционист назначает путем увеличения текущего значения на шаг аукциона.

3.3.6.19. Если после троекратного объявления очередного значения размера разового платежа ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион завершается.

3.3.6.20. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую величину разового платежа за пользование недрами – номер которого был назван последним.

3.3.6.21. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:

на участие в нем не было подано заявок или подана одна заявка;

к участию в аукционе не был допущен ни один заявитель или допущен только один;

участниками аукциона не предложен размер разового платежа выше стартового;

участники аукциона не явились на заседание аукционной комиссии или явился только один участник;

в процессе проведения аукциона были допущены нарушения порядка и условий проведения настоящего аукциона;

3.3.6.22. Итоги аукциона на право пользования участком недр подводятся аукционной комиссией и оформляются протоколом о результатах аукциона. В протоколе указываются:

наименование участка недр, по которому проводится аукцион;

состав членов аукционной комиссии, принявших участие в проведении аукциона;

полное официальное наименование победителя аукциона;

стартовый размер разового платежа за пользование недрами;

окончательный размер разового платежа за пользование недрами, установленный по результатам аукциона;

сведения о том, что аукцион не состоялся (с указанием причин);

иные сведения по усмотрению комиссии.

К протоколу прикладывается ведомость прохождения шагов аукциона – пошаговая таблица, содержащая предложенные участниками аукциона размеры разового платежа.

3.3.6.23. Критерии принятия решений: предложение участником аукциона наибольшей величины разового платежа за пользование недрами номер которого был назван последним или признание аукциона несостоявшимся.

3.3.6.24. Результат административной процедуры: оформление аукционной комиссией протокола о результатах аукциона.

3.3.7. Утверждение результатов аукциона, оформление и выдача лицензии

3.3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является решение аукционной комиссии о признании победителем аукциона или о признании аукциона несостоявшимся.

3.3.7.2. В течение 20 дней со дня проведения аукциона ответственный исполнитель готовит проект приказа Министерства об утверждении результатов аукциона.

3.3.7.3. Решение об утверждении результатов аукциона на право пользования участком недр либо о признании аукциона несостоявшимся принимается Министерством в течение 30 дней со дня проведения аукциона.

3.3.7.4. В течение 30 дней со дня принятия решения об утверждении результатов аукциона ответственный исполнитель:

путем направления писем Министерства доводит до сведения участников аукциона итоги аукциона;

оформляет лицензию;

организует подписание и регистрацию лицензии;

выдает зарегистрированную лицензию победителю аукциона (руководителю или уполномоченному лицу по доверенности);

организует публикацию информации о результатах аукциона в республиканских средствах массовой информации и в сети Интернет на официальном сайте Министерства.

3.3.7.5. Лицензия на пользование недрами по ОПИ оформляется по форме, утвержденной приказом Министерства, с приложением документов – неотъемлемых составных частей лицензии (приложение № 6 настоящего Административного регламента). Бланки лицензий являются документами строгой отчетности, учет и хранение бланков лицензий осуществляет Министерство.

3.3.7.6. Лицензия оформляется в 2-х экземплярах: недропользователю – первый экземпляр (оригинал лицензии), Министерству – второй экземпляр.

3.3.7.7. Лицензии подлежат государственной регистрации в Министерстве. В ходе регистрации специалист отдела, ответственный за регистрацию лицензий:

проверяет комплектность, качество копий прилагаемых документов, наличие необходимых подписей и дат;

присваивает государственный регистрационный номер;

вносит данные в реестр государственной регистрации лицензий;

на каждом бланке лицензии и месте прошивки лицензии ставит отметку о регистрации в виде специального штампа (приложение № 7 настоящего Административного регламента).

3.3.7.8. Лицензии присваивается государственный регистрационный номер, который вносится на титульный лист лицензии и её копии. Регистрационный номер состоит из трех частей:

серии лицензии, состоящей из букв – КЗЛ;

номера лицензии, состоящего из пяти цифр;

вида лицензии, который определяется двумя буквами. Первая буква обозначает вид полезного ископаемого: Т – твердые полезные ископаемые. Вторая буква обозначает вид работ: Э – эксплуатационный; Р – на условиях предпринимательского риска.

3.3.7.9. Регистрация лицензий производится в специальном реестре государственной регистрации в соответствии (приложение 8 настоящего  Административного регламента).

3.3.7.10. Регистрация производится в одной книге, по окончании одной книги начинается вторая, причем нумерация продолжается. Листы книги нумеруются, прошиваются, скрепляются печатью и подписью специалиста отдела, ответственного за регистрацию лицензий.

3.3.7.11. О факте выдачи лицензии Министерство информирует инспекцию федеральной налоговой службы России по месту регистрации Министерства.

3.3.7.12. Критерии принятия решения: признание победителем аукциона на право пользования недрами.

3.3.7.13. Результат административной процедуры: оформление и выдача лицензии на право пользования недрами ОПИ.

3.4. Предоставление лицензии на пользование недрами по ОПИ при установлении факта открытия месторождения

3.4.1. Прием и регистрация заявки на получение лицензии

3.4.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявки с приложением материалов при установлении факта открытия месторождения в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Административного регламента.

3.4.1.2. Прием заявки осуществляет ответственное должностное лицо структурного подразделения Министерства, который проверяет комплектность представленных документов в соответствии с пунктом 2.7. настоящего Административного регламента, сверяет друг с другом экземпляры оригиналов и копий документов (в случае необходимости), передает заявку специалисту Министерства, ответственному за делопроизводство, в день приема заявки.

Если заявка составлена с нарушением требований пункта 2.7 настоящего Административного регламента, заявитель вправе представить в Министерство исправленные и(или) недостающие документы в течение 5 дней. В данном случае срок рассмотрения заявки исчисляется со дня поступления исправленных (недостающих) документов.

Зарегистрированные материалы Заявителя передаются для рассмотрения министру (заместителю министра), который в течение 1 рабочего дня принимает решение о назначении ответственного должностного лица (далее – ответственный исполнитель) с учетом его должностных обязанностей, ставит резолюцию о назначении ответственного исполнителя на Заявлении и передает ответственному исполнителю полученные материалы.

3.4.1.3. Критерии принятия решения: наличие заявки и документов, поддающегося прочтению.

3.4.1.4. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: проставление на заявке оттиска штампа Министерства с указанием даты входящего номера, наличие резолюции министра (заместителя министра).

3.4.1.5. Результат административной процедуры: регистрация Заявления и направление его на рассмотрение в уполномоченное структурное подразделение.

3.4.2. Рассмотрение заявки на получение лицензии

3.4.2.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявки и материалов Заявителя.

3.4.2.2. Ответственный исполнитель, получив зарегистрированные материалы Заявителя в течение 20 дней с момента получения осуществляет:

правильность оформления заявки;

полноту и достоверность сведений о заявителе;

наличие у заявителя финансовых, технических и кадровых возможностей.

3.4.2.3. После проведения проверки ответственный исполнитель Министерства в течение 5 дней готовит:

- предложения о включении или не включении участка недр в Перечень или в дополнение к Перечню. Критериями включения участка недр в Перечень являются: комплектность и надлежащее оформление заявки и ее приложений; наличие финансовых, технических и кадровых возможностей заявителя;

- ответ заявителю о результатах рассмотрения заявки, включении или не включении участка недр в Перечень, дополнение к Перечню.

3.4.2.4. Ответственный исполнитель Министерства в течение 10 дней со дня уведомления заявителя о включении участка недр в Перечень, дополнение к Перечню готовит графические материалы с указанием географических координат участка недр для проведения согласований с заинтересованными органами и подразделениями Министерства, получения необходимых заключений.

3.4.2.5. В течение 10 дней со дня готовности графических материалов ответственный исполнитель Министерства для определения возможности вовлечения участка недр в разработку готовит и направляет письма Министерства в организации, учреждения, на предприятия, обозначенные в пункте 2.3 настоящего Административного регламента, представляет графические материалы для согласования с подразделениями Министерства.

3.4.2.6. В случае отрицательного согласования или заключения одной или нескольких организаций (учреждений, предприятий), обозначенных в пункте 2.3 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель Министерства в течение 10 дней со дня поступления отрицательного согласования или заключения рассматривает возможность устранения причин отрицательного заключения, организует подготовку уточненных границ участка недр, направление материалов на повторное согласование в соответствующую организацию, учреждение, предприятие. В случае отсутствия возможности устранения причин отрицательного согласования или заключения письмом Министерства извещает потенциального недропользователя о невозможности предоставления участка недр в пользование с указанием причин.

3.4.2.7. Критерии принятия решения: поступление заявки с приложением материалов в соответствии с пунктом 2.7. настоящего Административного регламента, наличие финансовых, технических и кадровых возможностей Заявителя.

3.4.2.8. Результат административной процедуры: соответствие (несоответствие) и документов, полученных от Заявителя.

3.4.3. Принятие решения о предоставлении лицензии, оформление и выдача лицензии

3.4.3.1. Основанием для начала административной процедуры является положительное согласование заявки организациями, учреждениями указанными в пункте 2.3. настоящего Административного регламента, а также подразделениями Министерства.

3.4.3.2. При получении всех необходимых согласований и заключений ответственный исполнитель в течение 5 дней со дня поступления последнего согласования (заключения) готовит проект приказа Министерства о предоставлении права пользования недрами и выдаче лицензии.

3.4.3.3. В течение 10 дней со дня поступления последнего согласования (заключения) министр природных ресурсов и экологии Республики Тыва, а при его отсутствии – заместители министра, принимает решение о предоставлении права пользования недрами и выдаче лицензии.

3.4.3.4. В течение 30 дней со дня принятия решения о предоставлении права пользования недрами ответственный исполнитель:

разрабатывает условия пользования недрами по испрашиваемому участку;

оформляет лицензию;

организует подписание и регистрацию лицензии;

выдает зарегистрированную лицензию недропользователю (руководителю или уполномоченному лицу по доверенности).

3.4.3.5. Оформление и выдача лицензии осуществляется в соответствии с пунктами 3.3.7.5-3.3.7.11 настоящего Административного регламента.

3.4.3.6. Критерии принятия решения: получение всех необходимых согласований и заключений организаций, учреждений указанных в пункте 2.3. настоящего Административного регламента.

3.4.3.7. Результат административной процедуры: оформление и выдача лицензии на право пользования недрами ОПИ.

3.5. Предоставление лицензии на пользование недрами по ОПИ для краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр для разведки и добычи ОПИ, право пользования которым досрочно прекращено

3.5.1. Прием и регистрация заявки на получение лицензии

3.5.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявки с приложением материалов на получение лицензии на разведку и добычу ОПИ для краткосрочного пользования участком недр в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Административного регламента.

3.5.1.2. Прием заявки осуществляет ответственное должностное лицо структурного подразделения Министерства, который проверяет комплектность представленных документов в соответствии с пунктом 2.7. настоящего Административного регламента, сверяет друг с другом экземпляры оригиналов и копий документов (в случае необходимости), передает заявку специалисту Министерства, ответственному за делопроизводство, в день приема заявки.

Если заявка составлена с нарушением требований пункта 2.7 настоящего Административного регламента, заявитель вправе представить в Министерство исправленные и(или) недостающие документы в течение 5 дней. В данном случае срок рассмотрения заявки исчисляется со дня поступления исправленных (недостающих) документов.

Зарегистрированные материалы Заявителя передаются для рассмотрения министру (заместителю министра), который в течение 1 рабочего дня принимает решение о назначении ответственного должностного лица (далее – ответственный исполнитель) с учетом его должностных обязанностей, ставит резолюцию о назначении ответственного исполнителя на Заявлении и передает ответственному исполнителю полученные материалы.

3.5.1.3. Критерии принятия решения: наличие заявки и документов, поддающегося прочтению.

3.5.1.4. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: проставление на заявке оттиска штампа Министерства с указанием даты входящего номера, наличие резолюции министра (заместителя министра).

3.5.1.5. Результат административной процедуры: регистрация Заявления и направление его на рассмотрение в уполномоченное структурное подразделение.

3.5.2. Рассмотрение заявки на получение лицензии

3.5.2.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявки и материалов Заявителя.

3.5.2.2. Ответственный исполнитель, получив зарегистрированные материалы Заявителя в течение 20 дней с момента получения осуществляет:

правильность оформления заявки;

полноту и достоверность сведений о заявителе;

наличие у заявителя финансовых, технических и кадровых возможностей;

наличие факта досрочного прекращения права пользования недрами по испрашиваемому участку недр.

3.5.2.3. После проведения проверки ответственный исполнитель Министерства в течение 5 дней готовит:

- предложения о включении или не включении участка недр в Перечень или в дополнение к Перечню. Критериями включения участка недр в Перечень являются: комплектность и надлежащее оформление заявки и ее приложений; наличие финансовых, технических и кадровых возможностей заявителя, наличие факта досрочного прекращения права пользования недрами по испрашиваемому участку недр;

- ответ заявителю о результатах рассмотрения заявки, включении или не включении участка недр в Перечень, дополнение к Перечню.

3.5.2.4. Критерии принятия решения: поступление заявки с приложением материалов в соответствии с пунктом 2.7. настоящего Административного регламента, наличие финансовых, технических и кадровых возможностей Заявителя, наличие факта досрочного прекращения права пользования недрами по испрашиваемому участку недр.

3.5.2.5. Результат административной процедуры: соответствие (несоответствие) и документов, полученных от Заявителя.

3.5.3. Принятие решения о предоставлении лицензии, оформление и выдача лицензии.

3.5.3.1. Основанием для начала административной процедуры является включение участка недр в Перечень или дополнение к Перечню.

3.5.3.2. В случае включения участка недр в Перечень, дополнение к Перечню ответственный исполнитель в течение 5 дней со дня официального извещения заявителя готовит проект приказа Министерства о предоставлении права пользования недрами.

3.5.3.5. В течение 10 дней со дня официального извещения заявителя министр природных ресурсов Республики Тыва, а при его отсутствии – заместители министра, принимает решение о предоставлении права пользования недрами.

3.5.3.6. В течение 30 дней со дня принятия решения о предоставлении права пользования недрами ответственный исполнитель:

организует подготовку графических материалов с указанием географических координат участка недр;

разрабатывает условия пользования недрами по испрашиваемому участку;

оформляет лицензию;

организует подписание и регистрацию лицензии;

выдает зарегистрированную лицензию недропользователю (руководителю или уполномоченному лицу по доверенности).

3.5.3.7. Оформление и выдача лицензии осуществляется в соответствии с пунктами 3.3.7.5-3.3.7.11 настоящего Административного регламента.

3.5.3.8. Критерии принятия решения: включение участка недр в Перечень или дополнение к Перечню.

3.5.3.9. Результат административной процедуры: оформление и выдача лицензии для краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр для разведки и добычи ОПИ, право пользования которым досрочно прекращено.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

Текущий контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Тыва.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром природных ресурсов и экологии Республики Тыва.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказом Министерства.

4.3. Текущий контроль может осуществляться в виде плановых и внеплановых  проверок.

4.3.1.Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Министерства. При плановой проверке контролю подлежат:

соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

правильность и обоснованность принятого решения о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании правовых актов Министерства.

4.3.2.Внеплановые проверки могут проводиться по конкретному обращению Заявителя.

Внеплановая проверка осуществляется посредством рассмотрения представленных Заявителем документов, принятых должностными лицами Министерства, на предмет соответствия предоставления государственной услуги порядку и срокам, установленным настоящим Административным регламентом.

Проверке подлежит информация, изложенная в жалобе на действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства при предоставлении государственной услуги.

4.4. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Тыва осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной услуги определяются правовыми актами Министерства.

Контроль за исполнением государственной услуги может осуществляться в виде плановых и внеплановых проверок в порядке, определенном подразделом 4.3 настоящего Административного регламента.

Структурное подразделение Министерства осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги в части своевременного и точного исполнения обязанностей, предусмотренных настоящим разделом Административного регламента.

Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется путем запроса ими соответствующей информации (при условии, что она не является конфиденциальной), получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги.

Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем направления вышестоящему должностному лицу Министерства обоснованной жалобы с указанием конкретных нарушений, совершенных должностным лицом Министерства, предоставляющим государственную услугу по выдаче разрешения на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова на территории Республики Тыва.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

5.1. Заявитель, граждане, их объединения и организации имеют право подать жалобу на решения и действия (бездействие) Министерства, должностных лиц Министерства в следующих случаях: (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 28.06.2018 № 88)

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги; (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 31.10.2018 № 170)

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления государственной или муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 28.06.2018 № 88)

10) требование у заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ». (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 31.10.2018 № 170)

5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства является поступление в Министерство жалобы Заявителя.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальный сайт Министерства, по информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг Республики Тыва» и «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Тыва», а также может быть принята при личном приеме заявителя. (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 28.06.2018 № 88)

Также жалоба на решения, принятые Министром могут быть направлены в вышестоящий орган исполнительной власти Республики Тыва – Правительство Республики Тыва.

(в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 23.03.2018 № 39/1)

5.3. Заявитель в письменной жалобе указывает наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов Заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

5.4. По результатам рассмотрения жалобы Министерством принимается решение об удовлетворении требований Заявителя и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется Заявителю.

5.5. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней с момента ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства  в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

(в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 23.03.2018 № 39/1)

5.6. На жалобу Заявителя не дается ответ в случаях:

1) если в жалобе не указаны фамилия физического лица или индивидуального предпринимателя либо наименование юридического лица, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 28.06.2018 № 88)

2) если текст жалобы, а также почтовый адрес Заявителя не поддаются прочтению.

5.7. При получении письменной жалобы Заявителя, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Министерство вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить Заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.8. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ не дается и оно не подлежит направлению в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.9. В случае если в письменной жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу, посредством направления ему письма за подписью министра (заместителя министра).

5.10. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.11. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.

5.12. По результатам рассмотрения жалобы министр (заместитель министра):

признает правомерным действие (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства и отказывает в удовлетворении жалобы;

признает действие (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства неправомерным и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений либо условий по совершению подобных действий (бездействия) в ходе административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

Результат досудебного обжалования сообщается Заявителю.

5.13. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие государственных гражданских служащих Министерства в судебном порядке.

Приложение № 2

Заявка оформляется на фирменном

бланке заявителя с указанием

исходящего номера и даты

Министру природных ресурсов

и экологии Республики Тыва

__________________Ф.И.О.

ЗАЯВКА НА ВКЛЮЧЕНИЕ УЧАСТКА НЕДР

В ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ПО ОПИ

Заявитель

полное официальное наименование заявителя,

если заявка подается от простого товарищества, то перечисляются все его участники

просит включить

наименование участка недр (месторождения) с указанием вида полезного ископаемого

расположенный на территории 

муниципального района (городского округа)

с целью

вид пользования недрами

(разведка и добыча или геологическое изучение с последующей разведкой и добычей)

Предполагаемый срок пользования недрами (лет)

Предполагаемый объем добычи (тыс. м3 в год)

Цель использования минерального сырья

Почтовый адрес заявителя

Адрес электронной почты заявителя

Контрактные телефоны заявителя

Контактное лицо заявителя, телефон

К заявке прилагаются:

опись, документов прилагаемых к заявке

Приложение: на ___ листах.

ФИО, должность и подпись
уполномоченного лица Заявителя,                                                        

печать

Приложение № 3

Заявка оформляется на фирменном

бланке заявителя с указанием

исходящего номера и даты

Министру природных ресурсов и экологии Республики Тыва

__________________Ф.И.О.

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ

НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ

Заявитель

полное официальное наименование заявителя,

если заявка подается от простого товарищества, то перечисляются все его участники

извещает о своем желании принять участие в аукционе на получение права пользования

недрами с целью

вид пользования недрами

(разведка и добыча или геологическое изучение с последующей разведкой и добычей)

наименование участка недр (месторождения) с указанием вида полезного ископаемого

который состоится

дата проведения аукциона

на условиях, утвержденных Министерством природных ресурсов и экологии Республики Тыва

Заявитель

наименование заявителя

принимает на себя обязательства по безусловному выполнению правил участия в аукционе

в соответствии с порядком и условиями проведения аукциона.

Заявитель

наименование заявителя

выражает согласие с условиями пользования недрами и в случае его признания победителем

в аукционе согласен на включение их в состав соответствующей лицензии на право

пользования недрами.

Почтовый адрес заявителя

Адрес электронной почты заявителя

Телефон, факс заявителя

Контактное лицо заявителя, телефон

К заявке прилагаются:

1. Сведения о заявителе (необходимо приложить опись прилагаемых документов).

2. Оригинал платежного документа, подтверждающего оплату сбора за участие в аукционе.

Приложение: на ___ листах.

ФИО, должность и подпись
уполномоченного лица Заявителя,                                                        

печать

Приложение № 4

Заявка оформляется на фирменном

бланке заявителя с указанием

исходящего номера и даты

Министру природных ресурсов

и экологии Республики Тыва

__________________Ф.И.О.

ЗАЯВКА НА получение права пользования участком недр

при установлении факта открытия месторождения

Заявитель

полное официальное наименование заявителя,

если заявка подается от простого товарищества, то перечисляются все его участники

просит предоставить право пользования недрами с целью

вид пользования недрами

(разведка и добыча или геологическое изучение с последующей разведкой и добычей)

наименование участка недр (месторождения) с указанием вида полезного ископаемого

по факту открытия месторождения.

Предполагаемый срок пользования недрами (лет)

Предполагаемый объем добычи (тыс. м3 в год)

Цель использования минерального сырья

Почтовый адрес заявителя

Адрес электронной почты заявителя

Телефон, факс заявителя

Контактное лицо заявителя, телефон

К заявке прилагаются:

1. Сведения о заявителе (необходимо приложить опись прилагаемых документов).

2. Свидетельство об установлении факта открытия месторождения полезного ископаемого.

Приложение: на ___ листах.

ФИО, должность и подпись
уполномоченного лица Заявителя,                                                        

печать

Приложение № 5

Заявка оформляется на фирменном

бланке заявителя с указанием

исходящего номера и даты

Министру природных ресурсов

и экологии Республики Тыва

__________________Ф.И.О.

ЗАЯВКА на получение права краткосрочного

(сроком до одного года) пользования участком недр,

право пользования которым досрочно прекращено

Заявитель

полное официальное наименование заявителя,

если заявка подается от простого товарищества, то перечисляются все его участники

просит предоставить право пользования недрами с целью

вид пользования недрами

(разведка и добыча или геологическое изучение с последующей разведкой и добычей)

наименование участка недр (месторождения) с указанием вида полезного ископаемого

право пользования которым досрочно прекращено.

Предполагаемый срок пользования недрами (лет)

Предполагаемый объем добычи (тыс. м3 в год)

Цель использования минерального сырья

Почтовый адрес заявителя

Адрес электронной почты заявителя

Телефон, факс заявителя

Контактное лицо заявителя, телефон

К заявке прилагаются:

опись, документов прилагаемых к заявке

Приложение: на ___ листах.

ФИО, должность и подпись
уполномоченного лица Заявителя,                                                        

печать

Приложение № 6

Место штампа

государственной регистрации

Форма бланка лицензии на пользование недрами (лицевая сторона)

Герб России

ЛИЦЕНЗИЯ

на право пользования недрами

серия

номер

вид лицензии

Выдана

Наименование субъекта предпринимательской деятельности,

получивший данную лицензию

в лице

ф.и.о. лица, представляющего субъект предпринимательской деятельности

с целевым назначением и видами работ

Участок недр расположен

                                                                                           наименование населенного пункта, района, области, края, республики

Описание границ участка недр, координаты угловых точек, копии топопланов,

Право пользования земельным участком получено от

Копии документов и описание границ земельного участка приводятся в приложении

                                                                                                                  №№ приложений

Участок недр имеет статус

                                                                                          геологического или горного отвода

Срок окончания действия лицензии

                                                                                                                      число, месяц, год

Форма бланка лицензии на пользование недрами (оборот)

Неотъемлемыми составными частями настоящей лицензии являются следующие документы (приложения):

1. Условия пользования недрами на ___ л.

2. Копия решения, являющегося основанием предоставления лицензии, принятого в соответствии со статьей 10.1 Закона Российской Федерации «О недрах» на ___ л.

3. План расположения участка недр на ___ л.

Уполномоченное должностное лицо

органа, выдавшего лицензию

должность, ф.и.о. лица, подписавшего лицензию

подпись

М.п.   дата

Руководитель предприятия

получающего лицензию

должность, ф.и.о. лица, подписавшего лицензию

подпись

М.п.   дата

Приложение № 7

Штамп государственной регистрации лицензии

Правительство Республики Тыва

Министерство природных ресурсов

и экологии Республики Тыва

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО

«_____»___________________20____г.

№ ______________________________

Подпись уполномоченного регистратора ____________________(Ф.И.О.)

Приложение № 8

Реестр государственной регистрации лицензий

на право пользования недрами по ОПИ

№

п/п

(номер регистрации)

Дата подачи лицензии на регистрацию

Дата присвоения гос-го регистрационного номера)

Государственный регистрационный номер лицензии

наименование пользователя недр

Целевое назначение пользования недрами и виды работ)

Наименование органа выдавшего разрешение на пользование земельным участком

Название участка недр, вид объекта и местонахождение

Статус участка

наименование органа выдавшего лицензию

Особые отметки

Дата окончания срока действия лицензии

Подпись лица получившего лицензию

серия

номер

вид

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

                  Утвержден

приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва

от «20»ноября 2013 г. № 154

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению Министерством природных ресурсов и экологии

Республики Тыва государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых,  геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения

(в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 23.03.2018 № 39/1, от 28.06.2018 № 88, от 31.10.2018 № 170)

I. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению Министерством природных ресурсов и экологии Республики Тыва государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении Министерством природных ресурсов и экологии Республики Тыва (далее - Министерство) государственной услуги (далее - государственная услуга).

1.2. Круг заявителей

Заявителями и получателями государственной услуги являются субъекты предпринимательской деятельности (юридические лица и индивидуальные предприниматели) – пользователи участками недр местного значения, имеющие Лицензии на пользование участками недр местного значения (далее - Заявители).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

Настоящим Административным регламентом устанавливаются следующие требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:

непосредственно в помещении Министерства, в рамках личного приема;

на информационных стендах в месте расположения Министерства;

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

по почте в рамках ответа на письменное обращение;

посредством размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, информационных системах «Реестр государственных и муниципальных услуг Республики Тыва» и «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Тыва».

1.4. Юридический и почтовый адрес Министерства:

667011, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Калинина, 1 "Б", каб. 114, 126;

Адрес электронной почты: minpriroda_tuva@mail.ru;

Адрес официального сайта: www.minpriroda.tuva.ru

График работы Министерства:

Понедельник

с 08:00 до 17:00ч.

Вторник

с 08:00 до 17:00ч.

Среда

с 08:00 до 17:00ч.

Четверг

с 08:00 до 17:00ч.

Пятница

с 08:00 до 17:00ч.

Обеденный перерыв

с 12:00ч. – 13:00ч.

Суббота

выходной

Воскресенье

выходной

1.5. Справочные телефоны структурных подразделений Министерства, предоставляющих государственную услугу: т./факс 8 (39422) 6-28-03 – приемная

1.6. В помещении Министерства должны быть размещены информационные стенды, содержащие следующую информацию:

- блок-схема административных процедур (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту);

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

- график (режим) работы, номера телефонов, адрес месторасположения, адрес электронной почты и официального сайта Министерства;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

- основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги – проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения.

2.2. Государственная услуга предоставляется Министерством природных ресурсов и экологии Республики Тыва (далее - Министерство).

Совещательным органом при министерстве является Экспертная комиссия по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения (далее – Экспертная комиссия).

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является Заключение Экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в течение 30 дней с момента регистрации заявления о проведении экспертизы и прилагаемых к нему документов.

2.4.2. Срок предоставления государственной услуги может быть продлен, но не более чем на 30 дней в случае необходимости запросить дополнительную информацию, уточняющую материалы, представленные заявителем.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Российская газета,  2009, № 71, Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 445);

Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 10, ст. 823; 1999, № 7, ст. 879; 2000, № 2, ст. 141; 2001, № 21, ст. 2061; № 33, ст. 3429; 2002, № 22, ст. 2026; 2003, № 23, ст. 2174; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2006, № 17, ст. 1778; № 44, ст. 4538; 2007, № 27, ст. 3213; № 49, ст. 6056; 2008, № 18, ст. 1941; № 29, ст. 3418, ст. 3420; № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17; № 29, ст. 3601; № 52, ст. 6450; 2010, № 21, ст. 2527; № 31, ст. 4155; 2011, № 15, ст. 2018; № 15, ст. 2025; № 30, ст. 4567, ст. 4570, ст. 4572, ст. 4590; № 48, ст. 6732; № 49, ст. 7042; № 50, ст. 7343, ст. 7359; 2012, № 25, ст. 3264; № 31, ст. 4322; № 53, ст. 7648; 2013, № 19, ст.2312);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №31, ст.4179; 2011, №15, ст.2038, №27, ст.3873, ст.3880, №29, ст. 4291, №30, ст.4587;2012, №31, ст.4322);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. № 69 «О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 8, ст. 651; 2006, N 32, ст. 3570; 2007, N 5, ст. 663; 2009, N 18, ст. 2248);

приказом Минприроды России от 31 декабря 2010 г. № 569 «Об утверждении Требований к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов питьевых, технических и минеральных подземных вод» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 16.05.2011, № 20, зарегистрирован в Минюсте России 25 марта 2011 г., регистрационный № 20293);

приказом Минприроды России от 15 февраля 2011 г. № 34 «Об утверждении Требований к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов нефти и горючих газов» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 25.04.2011, № 17, зарегистрирован в Минюсте России 29 марта 2011 г., регистрационный № 20319);

приказом Минприроды России от 23 мая 2011 г. № 378 «Об утверждении Требований к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов твердых полезных ископаемых№ (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 01.08.2011, № 31, зарегистрирован в Минюсте России 24 июня 2011 г., регистрационный № 21161);

Конституцией Республики Тыва;

Законом Республики Тыва от 29 декабря 2004 г. № 1105 ВХ-1 «О порядке предоставления в пользование участков недр для геологического изучения и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в иных целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в Республике Тыва» (Тувинская правда, 2005, 25 марта; 2007, 3 июля, 3 ноября; 2008, 29 мая, 31 декабря; 2009, 28 мая; 2011, 5 апреля, 20 декабря; 2012, 24 июля; Шын, 2007, 10 июля; 1 ноября; 2008, 30 декабря; 2009, 21 мая; 2011, 2 апреля, 15 декабря);

постановлением Правительства Республики Тыва от 10 октября 2011 г. №605 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Тувинская правда, 2011, 19 октября; Шын, 2012, 17 апреля);

постановлением Правительства Республики Тыва от 12 февраля 2013 г. № 95 «Об утверждении положения Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва» (Тувинская правда, 2013, 5 марта, приложение №8);

настоящим Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Тыва.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги являются:

1) заявление о проведении экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту);

2) отчет о результатах геологического изучения участка недр местного значения, используемого для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых или отчет о результатах геологического изучения участка недр местного значения с подсчетом запасов общераспространенных полезных ископаемых. Отчеты должны быть подготовлены в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минприроды РФ от 23 мая 2011 года № 378 «Об утверждении Требований к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов твердых полезных ископаемых»;

3) платежный документ, подтверждающий оплату за проведение экспертизы.

2.7. Перечень документов, которые запрещается требовать от Заявителя

Запрещается требовать от Заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Тыва, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, представляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги является несоответствие документов требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

1) отсутствие сведений об оплате за проведение экспертизы;

2) представление неполного комплекта документов, предусмотренного пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.

3) отсутствие лицензии на пользование участком недр, по которому необходимо провести экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги:

Предоставление государственной услуги приостанавливается в случае:

1) изменения законодательства Российской Федерации о недрах в период предоставления государственной услуги, повлекшие изменение порядка исполнения этой функции;

2) волеизъявления заявителя, выраженного в письменной форме, об отзыве заявки о проведении экспертизы запасов;

3) непредставление или несвоевременное представление дополнительной информации необходимой для предоставления государственной услуги.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги не требуется.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги

Государственная услуга осуществляется на платной основе. Размер платы за проведение экспертизы и порядок ее взимания определены постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 № 69 (приложение 3 к настоящему Административному регламенту).

В случае внесения изменений в документ по результатам предоставления государственной услуги, которые направлены на исправление ошибок, допущенных по вине органа и должностного лица, плата с заявителя не взимается. (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 28.06.2018 № 88)

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания при подаче заявления о предоставлении государственной услуги либо при получении разрешительных документов не должно превышать 30 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации заявления Заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Прием и регистрация Заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, осуществляется должностным лицом Министерства, ответственным за делопроизводство в установленном порядке не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения Заявления.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

2.15.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны удовлетворять санитарным нормам и правилам, утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 3 июня 2003 года № 118 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03». В помещении Министерства для ожидания приема отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для их размещения в помещении.

Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием граждан, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями, в том числе обеспечивать доступность для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

(в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 26.04.2017 № 81)

2.15.2. Помещения Министерства оборудуются информационными стендами, предназначенными для размещения материалов, касающихся предоставления государственной услуги.

Тексты материалов, размещаемых на информационных стендах, должны быть напечатаны удобным для чтения шрифтом, размер шрифта не менее № 14 без исправлений.

2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги

Критериями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

удовлетворенность Заявителя качеством государственной услуги;

полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления  государственной услуги, в том числе в электронной форме;

предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;

соблюдение прав и интересов получателей государственной услуги, установленных законодательством;

отсутствие обоснованных жалоб со стороны Заявителя по результатам предоставления государственной услуги, на действия (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.17.1. Для получения разрешительных документов в электронной форме Заявитель направляет соответствующее Заявление в электронной форме на официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также направить Заявление в электронной форме с использованием информационной системы «Реестр государственных и муниципальных услуг Республики Тыва» и «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Тыва».

2.17.2. В Заявлении, направленном в электронной форме, указывается один из следующих способов получения разрешительных документов:

а) в виде бумажного документа;

б) в виде электронного образа документа.

III. Состав, последовательность и сроки

выполнения административных процедур, требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур и административных действий в электронной форме

3.1. Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:

предоставление в установленном порядке информации Заявителям и обеспечение доступа Заявителей к сведениям о государственной услуге;

прием и регистрация документов;

проверка комплектности документов;

рассмотрение материалов и оформление заключения Экспертной комиссии;

направление заявителю заключения Экспертной комиссии.

3.2. Предоставление в установленном порядке информации Заявителям и обеспечение доступа Заявителей к сведениям о государственной услуге

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение Заявителя в Министерство за предоставлением информации о предоставлении государственной услуги.

Информация предоставляется заинтересованным лицам непосредственно в помещении Министерства, в рамках личного приема, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, по почте в рамках ответа на письменное обращение, а также посредством размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, с использованием автоматизированных систем «Реестр государственных и муниципальных услуг Республики Тыва» и «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Тыва».

3.2.2. Информирование Заявителей в устной форме осуществляют должностные лица структурного подразделения Министерства, ответственные за предоставление государственной услуги (далее – должностные лица).

Должностные лица при информировании Заявителя по телефону или при личном обращении в устной форме должны:

1) представиться, назвав свою фамилию, имя, отчество (отчество называется при его наличии), должность;

2) предложить Заявителю представиться, назвав фамилию, имя, отчество (отчество называется при его наличии), лицо, которое он представляет;

3) выслушать обращение и поставленные в нем вопросы;

4) представить в устной форме информацию по существу вопроса в пределах своей компетенции;

5) Заявителю предлагается согласовать другое удобное для него время для проведения консультации, либо Заявителю предлагается изложить заданный вопрос письменно и направить обращение и документы (их копии), относящиеся к рассматриваемому вопросу в Министерство (Заявителю сообщаются соответствующие почтовый, электронный адреса Министерства) в следующих случаях:

если Заявитель не удовлетворен информацией, предоставленной по телефону;

при разъяснении вопроса, связанного с запросом дополнительной информации или привлечением иных должностных лиц в соответствии с их компетенцией;

в случае если для ответа на обращение Заявителя в устной форме при личном обращении или по телефону по возникшим вопросам требуется представление извлечений из нормативных правовых актов и методических материалов, а также исследование документов (их копий), непосредственно относящихся к содержанию обращения.

3.2.3. Ответ на письменное обращение Заявителя предоставляется в письменном виде в установленном порядке с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

При поступлении Заявления по информационным системам общего пользования в электронном виде, оно переносится на бумажный носитель и в дальнейшем работа с Заявлением ведется в порядке, установленном для рассмотрения письменного обращения, если в обращении указан почтовый адрес.

При отсутствии почтового адреса ответ направляется в форме электронного документа на указанный в обращении адрес электронной почты.

3.2.4. Результат административной процедуры: получение Заявителем информации и сведений о государственной услуге.

3.3. Прием и регистрация документов

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство Заявления с приложением материалов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, а также проект пробной эксплуатации месторождения (залежи), технологическая схема разработки месторождения и технологический проект разработки месторождения. (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 28.06.2018 № 88)

3.3.2. Заявочные материалы представляются Заявителем в Министерство в двух экземплярах и в одном экземпляре на электронном носителе. (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 28.06.2018 № 88)

3.3.3. Прием заявления и документов осуществляет должностное лицо Министерства ответственное за делопроизводство и регистрируется не позднее дня, следующего за днем получения заявления в соответствии с установленными правилами делопроизводства.

3.3.4. Зарегистрированные материалы Заявителя передаются для рассмотрения министру (заместителю министра), который в течение 1 рабочего дня принимает решение о назначении ответственного должностного лица (далее – ответственный исполнитель) с учетом его должностных обязанностей, ставит резолюцию о назначении ответственного исполнителя на Заявлении и передает ответственному исполнителю полученные материалы.

3.3.5. Критерии принятия решения: наличие заявления и документов, поддающегося прочтению.

3.3.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: проставление на заявлении оттиска штампа Министерства с указанием даты входящего номера, наличие резолюции министра (заместителя министра).

3.3.7. Результат административной процедуры: регистрация Заявления и направление его на рассмотрение в уполномоченное структурное подразделение.

3.4. Проверка комплектности документов

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и материалов Заявителя и направление на рассмотрение в уполномоченное структурное подразделение Министерства.

3.4.2. Ответственный исполнитель, получив зарегистрированные материалы Заявителя в течение 3 дней с момента получения, осуществляет проверку комплектности материалов в соответствии с пунктом 2.6. настоящего Административного регламента.

3.4.3. В случае если комплект заявочных материалов не соответствует перечню, оговоренному в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня готовит уведомление о необходимости доработки представленных заявочных материалов и направляет его на подпись министру (заместителю министра).

3.4.4. В течение 2 рабочих дней после подписания руководителем министерства уведомления ответственный исполнитель направляет его заявителю почтовым отправлением или вручает лично.

3.4.5. В случае если представленные заявочные материалы соответствуют требованиям пункта 2.6. настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель направляет их в Экспертную комиссию.

3.4.6. Критерии принятия решения: поступление заявления с приложением материалов в соответствии с пунктом 2.6. настоящего Административного регламента.

3.4.7. Результат административной процедуры: соответствие (несоответствие) и документов, полученных от Заявителя.

3.5. Рассмотрение материалов и оформление заключения Экспертной комиссии

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является соответствие полученного заявления и документов требованиям, указанным в пункте 2.6. настоящего Административного регламента.

3.5.2. Заседание Экспертной комиссии проводится не позднее 15 дней со дня регистрации комплекта заявочных материалов. Государственная экспертиза на заседании Экспертной комиссии осуществляется путем анализа материалов и подготовки заключения Экспертного заключения.

3.5.3. В случае недостаточных оснований для принятия обоснованного решения Экспертная комиссия запрашивает дополнительную информацию, уточняющую представленные материалы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. № 69 «О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение», при этом срок проведения экспертизы, согласно пункту 2.4.2. настоящего Административного регламента, продлевается, но не более чем на 30 дней.

3.5.4. В протоколе заседания Экспертной комиссии указывается решение о необходимости представления заявителем дополнительной информации, уточняющей представленные заявочные материалы.

3.5.5. Ответственный сотрудник не позднее 2 рабочих дней оповещает заявителя любым доступным способом (по телефону, указанному в заявлении, почтовым отправлением, электронной почтой) о необходимости представления в течение 15 дней дополнительной информации, уточняющей представленные заявочные материалы.

В случае непредставления или несвоевременного представления дополнительной информации, уточняющей представленные заявочные материалы, предоставление государственной услуги приостанавливается, о чем заявитель извещается в течение 2 рабочих дней.

Предоставление государственной услуги возобновляется с момента предоставления дополнительной информации, уточняющей представленные заявочные материалы.

3.5.6. Заключение оформляется в 2 экземплярах, подписывается всеми членами Экспертной комиссии и утверждается министром (заместителем министра) природных ресурсов и экологии Республики Тыва. При несогласии отдельных членов Экспертной комиссии с заключением, они подписывают заключение с пометкой «особое мнение». Особое мнение оформляется отдельной справкой, содержащей его обоснование.

3.5.7. Заключение государственной экспертизы должно содержать выводы:

- о достоверности и правильности указанной в представленных материалах оценки количества и качества запасов полезных ископаемых в недрах, подготовленности месторождений или их отдельных частей к промышленному освоению, а также их промышленного значения;

- об обоснованности переоценки запасов полезных ископаемых по результатам геологического изучения, разработки месторождений или в связи с изменением рыночной конъюнктуры;

- об обоснованности постановки на территориальный баланс запасов полезных ископаемых и их списания с территориального баланса, а также внесения изменений, связанных с оперативным учетом изменения запасов;

- о возможностях безопасного использования участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых.

3.5.8. В случае если представленные заявочные материалы по своему содержанию, обоснованности и объему не позволяют дать объективную оценку количества и качества запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, а также геологической информации об участках недр, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых, то заключение государственной экспертизы должно содержать указание о необходимости соответствующей доработки материалов.

3.5.9. Результат административной процедуры: утверждение заключения Экспертной комиссии.

3.6. Направление заявителю заключения Экспертной комиссии

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры выдача заключения Экспертной комиссии.

3.6.2. После подписания заключения членами Экспертной комиссии для утверждения в течение одного дня направляется министру (заместителю министра) природных ресурсов и экологии Республики Тыва.

3.6.3. Заключение Экспертной комиссии утверждается приказом Министерства в течение одного дня со дня направления.

3.6.4. После утверждения заключения Экспертной комиссии, в течение 5 дней должностным лицом Министерства, ответственным за делопроизводство производится рассылка:

- первый экземпляр заключения направляется Заявителю;

- второй экземпляр с приложением всех материалов и электронной версии остается в Министерстве для включения в Республиканский фонд геологической информации.

3.6.5. Критерии принятия решения: утверждение заключения Экспертной комиссии приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва.

3.6.6. Результат административной процедуры: направления заключения Экспертной комиссии Заявителю.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

Текущий контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Тыва.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром природных ресурсов и экологии Республики Тыва.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказом Министерства.

4.3. Текущий контроль может осуществляться в виде плановых и внеплановых  проверок.

4.3.1.Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Министерства. При плановой проверке контролю подлежат:

соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

правильность и обоснованность принятого решения о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании правовых актов Министерства.

4.3.2.Внеплановые проверки могут проводиться по конкретному обращению Заявителя.

Внеплановая проверка осуществляется посредством рассмотрения представленных Заявителем документов, принятых должностными лицами Министерства, на предмет соответствия предоставления государственной услуги порядку и срокам, установленным настоящим Административным регламентом.

Проверке подлежит информация, изложенная в жалобе на действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства при предоставлении государственной услуги.

4.4. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Тыва осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной услуги определяются правовыми актами Министерства.

Контроль за исполнением государственной услуги может осуществляться в виде плановых и внеплановых проверок в порядке, определенном подразделом 4.3 настоящего Административного регламента.

Структурное подразделение Министерства осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги в части своевременного и точного исполнения обязанностей, предусмотренных настоящим разделом Административного регламента.

Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется путем запроса ими соответствующей информации (при условии, что она не является конфиденциальной), получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги.

Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем направления вышестоящему должностному лицу Министерства обоснованной жалобы с указанием конкретных нарушений, совершенных должностным лицом Министерства, предоставляющим государственную услугу по выдаче разрешения на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова на территории Республики Тыва.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

5.1. Заявитель, граждане, их объединения и организации имеют право подать жалобу на решения и действия (бездействие) Министерства, должностных лиц Министерства в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги; (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 31.10.2018 № 170)

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления государственной или муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 28.06.2018 № 88)

10) требование у заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ». (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 31.10.2018 № 170)

5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства является поступление в Министерство жалобы Заявителя.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальный сайт Министерства, по информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг Республики Тыва» и «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Тыва», а также может быть принята при личном приеме заявителя. (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 28.06.2018 № 88)

Также жалоба на решения, принятые Министром могут быть направлены в вышестоящий орган исполнительной власти Республики Тыва – Правительство Республики Тыва

(в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 23.03.2018 № 39/1)

5.3. Заявитель в письменной жалобе указывает наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов Заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

5.4. По результатам рассмотрения жалобы Министерством принимается решение об удовлетворении требований Заявителя и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется Заявителю.

5.5. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней с момента ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства  в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

(в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 23.03.2018 № 39/1)

5.6. На жалобу Заявителя не дается ответ в случаях:

1) если в жалобе не указаны фамилия физического лица или индивидуального предпринимателя либо наименование юридического лица, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 28.06.2018 № 88)

2) если текст жалобы, а также почтовый адрес Заявителя не поддаются прочтению.

5.7. При получении письменной жалобы Заявителя, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Министерство вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить Заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.8. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ не дается и оно не подлежит направлению в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.9. В случае если в письменной жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу, посредством направления ему письма за подписью министра (заместителя министра).

5.10. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.11. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.

5.12. По результатам рассмотрения жалобы министр (заместитель министра):

признает правомерным действие (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства и отказывает в удовлетворении жалобы;

признает действие (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства неправомерным и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений либо условий по совершению подобных действий (бездействия) в ходе административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

Результат досудебного обжалования сообщается Заявителю.

5.13. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие государственных гражданских служащих Министерства в судебном порядке.

Приложение № 1

Блок - схема предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых,  геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения

Приложение № 2

Министру природных ресурсов

и экологии Республики Тыва

_______________ (ФИО)

Заявление

на проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения

От____________________________________________________________________________

(субъект предпринимательской деятельности)

в лице ______________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество лица, представляющего субъект     предпринимательской деятельности)

выполнившего работы  по  геологическому  изучению  недр  в  соответствии  с лицензией на право пользования недрами, серия _____ номер _______ вид лицензии, зарегистрированной "___" __________ 20___ г.

Юридический адрес _____________________________________________________________

(полный адрес)

Почтовый адрес ________________________________________________________________

(полный адрес)

Контактный телефон ________________________________________

Прошу провести государственную экспертизу заявочных материалов _____________________________________________________________________________________

(по подсчету  запасов полезных ископаемых либо по геологической информации об участке недр, намеченном для

____________________________________________________________________________________,

строительства и эксплуатации подземного сооружения, не связанного с разработкой месторождения полезного ископаемого)

представленных в виде отчета __________________________________________________________

                                                                                      (название и фамилия, имя, отчество автора

_____________________________________________________________________________________

отчета, год составления, организация, выполнившая работы)

Документы, подтверждающие оплату государственной экспертизы, и материалы отчета прилагаются.

Приложение: на ____ листах.

Руководитель:         ___________/____________/                            Дата___________

    М.П.

Приложение № 3

РАЗМЕР ПЛАТЫ

За проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участков недр местного значения

Вид полезного   
ископаемого,   
участка недр

Документы и материалы

Категории   
месторождений

Размер
платы
(тыс. рублей)

1

2

3

4

Месторождения      
общераспространенных
полезных ископаемых

Документы и материалы   
по подсчету запасов всех
вовлекаемых в освоение  
и разрабатываемых       
месторождений           

крупные         
(свыше 5 млн. м3)

75

средние         
(1 - 5 млн. м3)

50

мелкие          
(до 1 млн. м3)

25

Документы и материалы   
по технико-экономическому
обоснованию кондиций для
подсчета запасов твердых
полезных ископаемых     
в недрах                

крупные         
(свыше 5 млн. м3)

75

средние         
(1 - 5 млн. м3)

50

мелкие          
(до 1 млн. м3)

25

Документы и материалы   
по оперативному изменению
состояния запасов твердых
полезных ископаемых     
по результатам          
геологоразведочных работ
и переоценки этих запасов

для всех        
категорий       
месторождений

10

Месторождения      
общераспространенных
полезных ископаемых

Документы и материалы по
подсчету запасов полезных
ископаемых выявленных   
месторождений твердых   
полезных ископаемых     

для всех        
категорий       
месторождений

25

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ВНЕСЕНИЯ ПЛАТЫ

Банк получателя: ГРКЦ НБ Банка России по Республике Тыва г.Кызыл

БИК 049304001

Счет получателя № 40201810000000000002

ИНН получателя 1701041751

КПП получателя 170101001

Получатель: УФК по Республике Тыва (министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва).

КБК: 91311202052010000120

                     Утвержден

приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва

     от «20» ноября 2013 г. № 154

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению Министерством природных ресурсов и экологии

Республики Тыва государственной услуги по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва

(в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 23.03.2018 № 39/1, от 28.06.2018 № 88, от 31.10.2018 № 170)

I. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению Министерством природных ресурсов и экологии Республики Тыва государственной услуги по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении Министерством природных ресурсов и экологии Республики Тыва (далее - Министерство) государственной услуги по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва (далее - государственная услуга).

1.2. 1.2. Круг заявителей

Заявителями на получение государственной услуги (далее – заявители) являются:

1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане);

2) инвалиды I и II группы;

3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;

4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;

4.1) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;

4.2) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;

5) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;

6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);

7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;

8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;

8.1) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:

а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;

б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;

е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;

9) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Заявители вправе обращаться лично, через своих представителей, в том числе по информационным системам общего пользования.

(пункт 1.2. в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 23.03.2018 № 39/1)

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

Настоящим Административным регламентом устанавливаются следующие требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:

непосредственно в помещении Министерства, в рамках личного приема;

на информационных стендах в месте расположения Министерства;

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

по почте в рамках ответа на письменное обращение;

посредством размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, информационных системах «Реестр государственных и муниципальных услуг Республики Тыва» и «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Тыва».

1.4. Юридический и почтовый адрес Министерства:

667011, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Калинина, 1 "Б", каб. 114, 126;

Адрес электронной почты: minpriroda_tuva@mail.ru;

Адрес официального сайта: www.minpriroda.tuva.ru

График работы Министерства:

Понедельник

с 08:00 до 17:00ч.

Вторник

с 08:00 до 17:00ч.

Среда

с 08:00 до 17:00ч.

Четверг

с 08:00 до 17:00ч.

Пятница

с 08:00 до 17:00ч.

Обеденный перерыв

с 12:00ч. – 13:00ч.

Суббота

выходной

Воскресенье

выходной

1.5. Справочные телефоны структурных подразделений Министерства, предоставляющих государственную услугу:

т./факс 8 (39422) 6-28-03 – приемная;

1.6. В помещении Министерства должны быть размещены информационные стенды, содержащие следующую информацию:

- об адресах, телефонах, адресах электронной почты должностных лиц и графике работы Министерства и руководителей структурных подразделений (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту);

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги – оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва.

2.2. Государственная услуга предоставляется Министерством природных ресурсов и экологии Республики Тыва.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является оказание бесплатной юридической помощи в виде устных и письменных правовых консультаций по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, а также удовлетворённость обратившихся качеством, своевременностью предоставления и полнотой полученной информации.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Письменное обращение об оказании бесплатной юридической помощи (далее – обращение), поступившее в Министерство или должностному лицу Министерства в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения письменного обращения, в иной государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу, министр либо уполномоченное на то должностное лицо Министерства вправе продлить срок рассмотрения письменного обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

2.4.2. Для консультирования в устной форме по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, выделяется время, необходимое и достаточное для предоставления полного и исчерпывающего ответа на обращение, фиксирования результата предоставления государственной услуги, но не более 30 минут.

2.4.3. Обращение об оказании бесплатной юридической помощи, поступившее в Министерство в форме электронного документа, в том числе с использованием республиканской информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Тыва», подлежит рассмотрению в сроки, установленные для рассмотрения письменного обращения.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства или должностного лица Министерства, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 г. №59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Российская газета,  2009, № 71, Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 445);

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №19, ст.2060; 2010, №27, ст.3410, №31 ст.4196; 2013, №19, ст.2307, №27, ст. 3474);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №31, ст.4179; 2011, №15, ст.2038, №27, ст.3873, ст.3880, №29, ст. 4291, №30, ст.4587;2012, №31, ст.4322; 2013, №14, ст. 1651, №27, ст. 3477, ст.3480, №30 (чI), ст.4084);

Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации», 2011, №48, ст.6725; 2013, №27, ст.3459, ст.3477);

Конституцией Республики Тыва (Тувинская правда, 2001, 15 мая);

постановлением Правительства Республики Тыва от 11 октября 2011 г. № 605 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Тувинская правда, спец выпуск, 2011, 19 октября; Шын, 2012, 17 апреля);

постановлением Правительства Республики Тыва от 28 декабря 2012 г. № 729 «О некоторых мерах по реализации Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» на территории Республики Тыва» (Тувинская правда, 2013, 10 января; Шын, 2013, 26 марта).

постановлением Правительства Республики Тыва от 12 февраля 2013 г. № 95 «Об утверждении положения Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва» (Тувинская правда, 2013,5 марта, приложение №8);

настоящим Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Тыва.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

2.6.1. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги являются:

В письменной форме и в форме электронного документа:

а) заявление (обращение);

б) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации;

в) копию документа, подтверждающего отнесение его к одной из категорий граждан, предусмотренных статьей 20 Федерального закона от 21 ноября 2011г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»:

-граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Тыва в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума, - справку органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания семьи (одиноко проживающего гражданина) о регистрации семьи (одиноко проживающего гражданина) в качестве малоимущей (малоимущего);

-инвалиды I и II группы – копию справки, подтверждающий факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;

-ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического труда - копию удостоверения, подтверждающего соответственно статус ветерана Великой Отечественной войны, Героя Российской Федерации, Героя Советского Союза, Героя Социалистического труда;

-дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой  прав и законных интересов таких детей:

копию паспорта ребенка - гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;

документ, подтверждающий соответствующий статус ребенка, выданный органами опеки и попечительства по месту жительства;

копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (для детей-инвалидов);

- граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»

(в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 23.03.2018 № 39/1)

справку о проживании в стационарном учреждении социального обслуживания, выданную этим учреждением;

копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (для инвалидов);

-несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве):

копию паспорта несовершеннолетнего - гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;

справку из учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних или учреждения исполнения наказаний о пребывании в нем несовершеннолетнего;

-граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», - справку учреждения или лица, оказывающего психиатрическую помощь;

-граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан:

копию паспорта недееспособного гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;

копию вступившего в законную силу решения суд о признании гражданина недееспособным.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Для получения государственной услуги в устной форме заявитель должен иметь при себе следующие документы:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;

- документ, подтверждающий отнесение заявителя к одной из категорий граждан, указанный в подпункте «в» пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента.

В случае обращения через представителя также предъявляются документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.

2.7. Перечень документов, которые запрещается требовать от Заявителя

Запрещается требовать от Заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Тыва, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, представляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

а) предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

б) в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

в) обжалуется судебное решение. Указанное обращение в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

г) если текст письменного обращения не поддается прочтению. Ответ на указанное обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

д) если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр либо уполномоченное  на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель;

е) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. В этом случае заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

ж) если заявитель не относится к категории граждан, указанных в пункте 2 раздела I настоящего Административного регламента. В этом случае обращение гражданина рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

и) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. В этом случае обращение гражданина рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

2.10. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Министерство вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

2.11. При получении письменного обращения, содержащего вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства данное обращение направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в подпункте «г» пункта 2.9. настоящего Административного регламента.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги

Плата за предоставление государственной услуги не взимается.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания при подаче заявления о предоставлении государственной услуги либо при получении разрешительных документов не должно превышать 30 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации заявления Заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Прием и регистрация Заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, осуществляется должностным лицом Министерства, ответственным за делопроизводство в установленном порядке не позднее трех рабочих дней, следующего за днем получения Заявления.

Ответственное должностное лицо ответственное за делопроизводство Министерства регулярно (не менее 2 раз в день) проверяет поступление корреспонденции в электронной форме по информационным системам общего пользования.

2.15. Обращение, поступившее в форме электронного документа, сохраняется в электронном виде в соответствующей папке на компьютере уполномоченного лица уполномоченного структурного подразделения и выводится на бумажный носитель.

2.16. Обращение, поступившее в Министерство средствами почтовой, факсимильной связи или в форме электронного документа, регистрируется в журнале учета заявлений граждан, обратившихся за оказанием юридической помощи бесплатно (приложение №2 к настоящему Административному регламенту) и в системе электронного документооборота, в том числе фиксируется в электронной карточке по форме (приложение №3 к настоящему Административному регламенту).

2.17. На подлиннике обращения или на сопроводительном письме к нему, либо на выведенном на бумажный носитель обращении, поступившем в Министерство в форме электронного документа, на лицевой стороне первого листа в правом нижнем углу или на любом свободном месте проставляется штамп Министерства с указанием регистрационного номера и даты регистрации. Регистрационный номер состоит из буквенного индекса (начальной буквы фамилии заявителя) и порядкового номера обращения. Индекс коллективных и анонимных обращений заявителей содержит буквы «КОЛ» и «АН» и порядковый номер обращения.

В случае если письменное обращение поступило в качестве приложения к сопроводительному письму, регистрационный штамп проставляется на сопроводительном письме.

Повторным обращениям заявителей при их поступлении присваивается регистрационный индекс первого обращения с добавлением порядкового номера, проставляемого через дробь (например, В-35/1, В-35/2, В-35/3).

2.18. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

2.18.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны удовлетворять санитарным нормам и правилам, утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 3 июня 2003 года № 118 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03». В помещении Министерства для ожидания приема отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для их размещения в помещении.

2.18.2. Помещения Министерства оборудуются информационными стендами, предназначенными для размещения материалов, касающихся предоставления государственной услуги.

Тексты материалов, размещаемых на информационных стендах, должны быть напечатаны удобным для чтения шрифтом, размер шрифта не менее № 14 без исправлений.

2.19. Показатели доступности и качества государственной услуги

Критериями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

удовлетворенность Заявителя качеством государственной услуги;

полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления  государственной услуги, в том числе в электронной форме;

предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;

соблюдение прав и интересов получателей государственной услуги, установленных законодательством;

отсутствие обоснованных жалоб со стороны Заявителя по результатам предоставления государственной услуги, на действия (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц.

2.20. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.20.1. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется на базе информационных систем, включая государственные информационные системы, составляющие информационно – технологическую и коммуникационную инфраструктуру.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:

1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;

2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запроса и документов;

3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;

4) взаимодействие органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг;

5) получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным  законом;

6) иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги.

В Заявлении, направленном в электронной форме, указывается один из следующих способов получения разрешительных документов:

а) в виде бумажного документа;

б) в виде электронного образа документа.

III. Состав, последовательность и сроки

выполнения административных процедур, требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур и административных действий в электронной форме

3.1. Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:

предоставление в установленном порядке информации Заявителям и обеспечение доступа Заявителей к сведениям о государственной услуге;

прием и регистрация обращения;

рассмотрение письменного обращения и обращения в форме электронного документа;

рассмотрение устного обращения;

направление письменного ответа, ответа в форме электронного документа на обращение, с подготовкой необходимых правовых документов.

Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении №4 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Предоставление в установленном порядке информации Заявителям и обеспечение доступа Заявителей к сведениям о государственной услуге

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение Заявителя в Министерство за предоставлением информации о предоставлении государственной услуги.

Информация предоставляется заинтересованным лицам непосредственно в помещении Министерства, в рамках личного приема, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, по почте в рамках ответа на письменное обращение, а также посредством размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, с использованием автоматизированных систем «Реестр государственных и муниципальных услуг Республики Тыва» и «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Тыва».

3.2.2. Информирование Заявителей в устной форме осуществляют должностные лица структурного подразделения Министерства, ответственные за предоставление государственной услуги (далее – должностные лица).

Должностные лица при информировании Заявителя по телефону или при личном обращении в устной форме должны:

1) представиться, назвав свою фамилию, имя, отчество (отчество называется при его наличии), должность;

2) предложить Заявителю представиться, назвав фамилию, имя, отчество (отчество называется при его наличии), лицо, которое он представляет;

3) выслушать обращение и поставленные в нем вопросы;

4) представить в устной форме информацию по существу вопроса в пределах своей компетенции;

5) Заявителю предлагается согласовать другое удобное для него время для проведения консультации, либо Заявителю предлагается изложить заданный вопрос письменно и направить обращение и документы (их копии), относящиеся к рассматриваемому вопросу в Министерство (Заявителю сообщаются соответствующие почтовый, электронный адреса Министерства) в следующих случаях:

если Заявитель не удовлетворен информацией, предоставленной по телефону;

при разъяснении вопроса, связанного с запросом дополнительной информации или привлечением иных должностных лиц в соответствии с их компетенцией;

в случае если для ответа на обращение Заявителя в устной форме при личном обращении или по телефону по возникшим вопросам требуется представление извлечений из нормативных правовых актов и методических материалов, а также исследование документов (их копий), непосредственно относящихся к содержанию обращения.

3.2.3. Ответ на письменное обращение Заявителя предоставляется в письменном виде в установленном порядке с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

При поступлении Заявления по информационным системам общего пользования в электронном виде, оно переносится на бумажный носитель и в дальнейшем работа с Заявлением ведется в порядке, установленном для рассмотрения письменного обращения, если в обращении указан почтовый адрес.

При отсутствии почтового адреса ответ направляется в форме электронного документа на указанный в обращении адрес электронной почты.

3.2.4. Результат административной процедуры: получение Заявителем информации и сведений о государственной услуге.

3.3. Прием и регистрация обращения

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение Заявителя в Министерство за бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва.

3.3.2. Прием и первичную обработку поступивших обращений осуществляет уполномоченное должностное лицо ответственное за делопроизводство  Министерства.

3.3.3. При приеме обращения проверяется правильность его адресации и доставки, целостность конвертов и, после вскрытия, наличие приложений к обращению, количество листов приложений. При отсутствии в обращении адреса отправителя конверт прилагается к документу. Ошибочно доставленная корреспонденция пересылается отправителю или по назначению.

3.3.4. При обнаружении отсутствия документов или их повреждений, если невозможно оперативное устранение повреждений (мятые, подмоченные, рваные), составляется акт, один экземпляр которого направляется отправителю, другой – приобщается к поступившему документу.

3.3.5. Если нарушение возможно устранить в течение 1-3 дней путем оперативной доставки недостающих (поврежденных) документов, заполнения реквизитов исполнителем или другим способом оперативного реагирования, документ регистрируется после устранения нарушений.

3.3.6. В случае доставки письменного обращения нарочным по просьбе заявителя на экземпляре заявителя проставляется регистрационный штамп Министерства с указанием даты приема обращения  (при необходимости – времени поступления).

3.3.7. Обращение в форме электронного документа принимается уполномоченным должностным лицом ответственное за делопроизводство  Министерства с использованием специализированного программного обеспечения.

3.3.8. Регистрация обращения осуществляется в соответствии с пунктом 2.14 раздела II настоящего Административного регламента.

3.4. Рассмотрение письменного обращения и обращения в форме электронного документа

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры рассмотрения обращения является регистрация письменного обращения, обращения в форме электронного документа, поступившего в Министерстве.

3.4.2. Письменные обращения, в том числе обращения в форме электронного документа, с резолюцией (поручением) министра, заместителя министра рассылаются структурным подразделениям – исполнителям в течение суток с даты подписания резолюции (поручения), а срочные и оперативные обращения – незамедлительно.

3.4.3. Рассмотрение обращения в структурном подразделении осуществляет соответствующее должностное лицо структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу, имеющее высшее юридическое или иное высшее профессиональное образование, необходимое для осуществления возложенных должностных обязанностей, и уполномоченное руководителем структурного подразделения (лицом, его замещающим)

3.4.4. Обращения рассматриваются в сроки, установленные пунктом 2.4 раздела II настоящего Административного регламента, если не установлен более короткий контрольный срок рассмотрения обращения министром или заместителем министра.

3.4.5. Если поручение по рассмотрению обращения дано нескольким должностным лицам Министерства, то должностное лицо, указанное в поручении первым, является ответственным исполнителем такого поручения и организует работу соисполнителей. Подлинный экземпляр обращения направляется ответственному исполнителю, копии – соисполнителям.

Ответственный исполнитель определяет сроки представления соисполнителями предложений, порядок согласования и подготовки проекта ответа на обращение. Соисполнители в течение первой половины срока, отведенного для исполнения обращения, представляют ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа.

3.4.6. При рассмотрении обращения должностное лицо Министерства не вправе:

- искажать положения нормативных правовых актов;

- предоставлять сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, или сведения конфиденциального характера;

- давать правовую оценку любых обстоятельств и событий, в том числе решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц;

- вносить изменения и дополнения в любые представленные заявителем документы;

- совершать на документах заявителей распорядительные надписи, давать указания государственным органам, органам местного самоуправления или должностным лицам или каким-либо иным способом влиять на последующие решения государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц при осуществлении возложенных на них функций.

3.4.7. Результатом административной процедуры является подготовка проекта ответа на обращение заявителя.

3.5. Рассмотрение устного обращения

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является непосредственное устное обращение заявителя к министру, заместителю министра либо к руководителю структурного подразделения Министерства.

3.5.2. Учет приема заявителей ведется должностным лицом ответственным за делопроизводство Министерства в журнале учета заявлений граждан, обратившихся за оказанием юридической помощи бесплатно и  системе электронного документооборота.

3.5.3. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность и другие документы, указанные в настоящем Административном регламенте.

Для предоставления государственной услуги при непосредственном устном обращении уполномоченное должностное лицо приглашает заявителя в помещение, где предоставляется государственная услуга.

3.5.4. Уполномоченное должностное лицо определяет, относятся ли вопросы, обозначенные в обращении, к вопросам, по которым предоставляется государственная услуга, уточняет, в какой форме заявитель желает получить ответ, определяет уровень сложности вопросов, содержащихся в обращении.

3.5.5. Уполномоченное должностное лицо фиксирует устное обращение в Карточке личного приема заявителя (приложение №5 к настоящему Административному регламенту):

В первой строке Карточки личного приема заявителя указывается порядковый номер обращения и даты.

Во вторую и четвертую строки Карточки личного приема заявителя вносятся сведения о заявителе, его адрес, согласно представленному им документу, удостоверяющему личность.

В третьей строке Карточки личного приема заявителя указывается категория заявителя, предусмотренная в пункте 1.2 настоящего Административного регламента (например, дети-инвалиды, ветеран Великой Отечественной войны).

В пятой строке Карточки личного приема заявителя отражается содержание обращения.

В шестой строке Карточки личного приема заявителя указываются фамилия, инициалы, должность лица Министерства, предоставляющего государственную услугу.

Краткое содержание ответа отражается в седьмой строке Карточки личного приема заявителя.

Форма ответа на устное обращение фиксируется в восьмой строке Карточки личного приема заявителя.

3.5.6. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в седьмой и восьмой строках Карточки личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

3.5.7. В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства или должностного лица, заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться, о чем в седьмую строку Карточки личного приема заявителя вносится соответствующая запись.

3.5.8. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Административным регламентом.

3.5.9. Результатом административной процедуры является фиксация ответа на устное обращение в Карточке личного приема заявителя.

3.6. Направление письменного ответа на обращение

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является подготовленный ответственным исполнителем ответ на обращение.

3.6.2. Ответ Заявителю направляется в день подписания ответа министром или уполномоченным на то лицом.

3.6.3. Письменный ответ направляется заявителю по почтовому адресу, указанному в обращении, или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении.

3.6.4. Заявитель по собственной инициативе вправе получить письменный ответ на его обращение нарочно.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

Текущий контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Тыва.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром природных ресурсов и экологии Республики Тыва.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказом Министерства.

4.3. Текущий контроль может осуществляться в виде плановых и внеплановых  проверок.

4.3.1.Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Министерства. При плановой проверке контролю подлежат:

соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

правильность и обоснованность принятого решения о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании правовых актов Министерства.

4.3.2.Внеплановые проверки могут проводиться по конкретному обращению Заявителя.

Внеплановая проверка осуществляется посредством рассмотрения представленных Заявителем документов, принятых должностными лицами Министерства, на предмет соответствия предоставления государственной услуги порядку и срокам, установленным настоящим Административным регламентом.

Проверке подлежит информация, изложенная в жалобе на действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства при предоставлении государственной услуги.

4.4. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Тыва осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной услуги определяются правовыми актами Министерства.

Контроль за исполнением государственной услуги может осуществляться в виде плановых и внеплановых проверок в порядке, определенном подразделом 4.3 настоящего Административного регламента.

Структурное подразделение Министерства осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги в части своевременного и точного исполнения обязанностей, предусмотренных настоящим разделом Административного регламента.

Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется путем запроса ими соответствующей информации (при условии, что она не является конфиденциальной), получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги.

Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем направления вышестоящему должностному лицу Министерства обоснованной жалобы с указанием конкретных нарушений, совершенных должностным лицом Министерства, предоставляющим государственную услугу по организации и проведению государственной экологической экспертизы.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

5.1. Заявитель, граждане, их объединения и организации имеют право подать жалобу на решения и действия (бездействие) Министерства, должностных лиц Министерства (далее - жалоба) в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги; (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 31.10.2018 № 170)

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги; (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 28.06.2018 № 88)

9) приостановление предоставления государственной или муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 28.06.2018 № 88)

10) требование у заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ». (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 31.10.2018 № 170)

5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства является поступление в Министерство жалобы Заявителя.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальный сайт Министерства, по информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг Республики Тыва» и «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Тыва», а также может быть принята при личном приеме заявителя. (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 28.06.2018 № 88)

Также жалоба на решения, принятые Министром могут быть направлены в вышестоящий орган исполнительной власти Республики Тыва – Правительство Республики Тыва

(абзац введен Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 23.03.2018 № 39/1)

5.3. Заявитель в письменной жалобе указывает наименование государственного органа, в который направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов Заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

5.4. По результатам рассмотрения жалобы Министерством принимается решение об удовлетворении требований Заявителя и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы (об удовлетворении либо отказе в удовлетворении жалобы), направляется Заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.

5.5. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней с момента ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства  в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

(в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 23.03.2018 № 39/1)

5.6. На жалобу Заявителя не дается ответ в случаях:

1) если в жалобе не указаны фамилия индивидуального предпринимателя либо наименование юридического лица, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 28.06.2018 № 88)

2) если текст жалобы, а также почтовый адрес Заявителя не поддаются прочтению.

5.7. При получении письменной жалобы Заявителя, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Министерство вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить Заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.8. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ не дается и оно не подлежит направлению в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.9. В случае если в письменной жалобе юридического лица и индивидуального предпринимателя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу, посредством направления ему письма за подписью министра (заместителя министра).

5.10. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответа по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.11. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.

5.12. По результатам рассмотрения жалобы министр (заместитель министра):

признает правомерным действие (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства и отказывает в удовлетворении жалобы;

признает действие (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства неправомерным и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений либо условий по совершению подобных действий (бездействия) в ходе административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

Результат досудебного обжалования сообщается Заявителю.

5.13. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие государственных гражданских служащих Министерства в судебном порядке.

Приложение №1

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва

Адрес: 667011, Республика Тыва, г.Кызыл, ул. Калинина, дом 1Б, каб. 126

Тел./факс8 (394-22) 6-28-03, адрес электронной почты: minpriroda_tuva@mail.ru.

График

работы Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва

Понедельник

с 08:00 до 17:00ч.

Вторник

с 08:00 до 17:00ч.

Среда

с 08:00 до 17:00ч.

Четверг

с 08:00 до 17:00ч.

Пятница

с 08:00 до 17:00ч.

Обеденный перерыв

с 12:00ч. – 13:00ч.

Суббота

выходной

Воскресенье

выходной

Руководство Министерства

Ф.И.О.

Должность

Этаж,

№ каб.

Служебный телефон

Электронный адрес

График личного приема

Бараан

Альберт

Толуяевич

И.о. министра природных ресурсов и экологии Республики Тыва

1 этаж, каб.№126

8(394-22)

6-28-00

minpriroda_tuva@mail.ru.

Среда

с 15:00 до 17:00 ч.

-

Заместитель министра природных ресурсов и экологии Республики Тыва

-

Заместитель министра природных ресурсов и экологии Республики Тыва

Структурные подразделения

Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва

Ф.И.О., должность руководителя структурного подразделения

Наименование структурного подразделения

Этаж,

№ каб.

Служебный телефон

Донгак Надежда Ыдый-ооловна – начальник отдела

Отдел по регулированию вопросов природопользования и охраны окружающей среды

1 этаж,

каб.№ 126

8(394-22)

6-28-03

Алдачи Николай Бугалдырович – начальник отдела

Отдел водных ресурсов

1 этаж,

каб.№ 118

8(394-22)

6-28-06

Суге-Маадыр Владимир Владимирович – начальник отдела

Отдел экологического надзора и экологической экспертизы

1 этаж,

каб.№ 114

8(394-22)

6-28-01

1

Приложение №2

ЖУРНАЛ

учета заявлений граждан, обратившихся в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва за оказанием бесплатной юридической помощи

№ п/п

Дата регистрации обращения заявителя

Ф.И.О.

заявителя

Адрес

Регистрации

по месту

жительства

Категория

заявителя

и реквизиты

документа,

подтверждающего

право гражданина

на получение

бесплатной юридической

помощи (кем и

когда выдан)

Вопрос, обращения, в т.ч. тема, содержание

Вид юридической помощи

Дата оказания юридической помощи

Ф.И.О. исполнителя, ответственного за оказание юридической помощи

Результат исполнения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Приложение №3

ЭЛЕКТРОННАЯ КАРТОЧКА

Дата регистрации

Номер

Индекс

Заявитель

Категории заявителя

Регион

Адрес

Вопросы обращения

Содержание

Корреспондент

Индекс полученного документа

Дата полученного документа

Вид обращения

Куратор

Событие

Адресат/Поступило

Исполнители/Подразделения

Резолюция

Контроль ведомства

Срок исполнения ведомства

Дата исполнения

Тип исполнения

Результат исполнения

Отметка об исполнении

Сдано в архив

Вложенные файлы

Приложение № 4

Блок-схема

предоставления государственной услуги

по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи

в виде правового консультирования в устной и письменной форме по

вопросам, относящимся к компетенции Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва

Приложение № 5

КАРТОЧКА ЛИЧНОГО ПРИЕМА ЗАЯВИТЕЛЯ

1.№_______________________                                 Дата «   »__________ 20_г.

2. Ф.И.О.заявителя__________________________________________________

3. Категории заявителя ______________________________________________

4. Адрес заявителя__________________________________________________

5. Содержание обращения____________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

6. Ф.И.О., должность должностного лица______________________________
__________________________________________________________________

7. Результаты рассмотрения__________________________________________

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

8. Форма ответа_____________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Утвержден

приказом Министерства природных

ресурсов и экологии Республики Тыва

от «20» ноября 2013г. № 154

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению Министерством природных ресурсов и экологии

Республики Тыва государственной услуги по выдаче заключения о согласовании плана мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Республики Тыва в период неблагоприятных метеорологических условий

(в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 28.06.2018 № 88, от 31.10.2018 № 170)

I. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению Министерством природных ресурсов и экологии Республики Тыва государственной услуги по выдаче заключения о согласовании плана мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Республики Тыва в период неблагоприятных метеорологических условий (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении Министерством природных ресурсов и экологии Республики Тыва (далее - Министерство) государственной услуги (далее - государственная услуга).

1.2. Круг заявителей

Заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, а также иные лица уполномоченные заявителем в установленном порядке, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, расположенные на территории Республики Тыва

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

Настоящим Административным регламентом устанавливаются следующие требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:

непосредственно в помещении Министерства, в рамках личного приема;

на информационных стендах в месте расположения Министерства;

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

по почте в рамках ответа на письменное обращение;

посредством размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, информационных системах «Реестр государственных и муниципальных услуг Республики Тыва» и «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Тыва».

1.4. Юридический и почтовый адрес Министерства:

667011, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Калинина, 1 "Б", каб. 114, 126;

Адрес электронной почты: minpriroda_tuva@mail.ru;

Адрес официального сайта: www.minpriroda.tuva.ru

График работы Министерства:

Понедельник

с 08:00 до 17:00ч.

Вторник

с 08:00 до 17:00ч.

Среда

с 08:00 до 17:00ч.

Четверг

с 08:00 до 17:00ч.

Пятница

с 08:00 до 17:00ч.

Обеденный перерыв

с 12:00ч. – 13:00ч.

Суббота

выходной

Воскресенье

выходной

1.5. Справочные телефоны структурных подразделений Министерства, предоставляющих государственную услугу: т./факс 8 (39422) 6-28-03 – приемная.

1.6. В помещении Министерства должны быть размещены информационные стенды, содержащие следующую информацию:

- блок-схема административных процедур (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту);

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

- график (режим) работы, номера телефонов, адрес месторасположения, адрес электронной почты и официального сайта Министерства;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги по согласованию плана мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Республики Тыва в период неблагоприятных метеорологических условий;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования к ним;

- основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги – выдача заключения о согласовании плана мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Республики Тыва в период неблагоприятных метеорологических условий.

2.2. Государственная услуга предоставляется Министерством природных ресурсов и экологии Республики Тыва.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

- выдача заключения о согласовании плана мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий (далее – заключение о согласовании плана);

- выдача заключения с мотивированным отказом в согласовании плана мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий (далее – заключение с мотивированным отказом в согласовании плана).

- выдача заключения о нецелесообразности разработки плана мероприятий по сокращению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий (далее – заключение о нецелесообразности разработки плана).

Заключение о согласовании плана выдается на срок не более 5 лет.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в течение 30 календарных дней с момента регистрации заявления о согласовании плана мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Российская газета,  2009, № 71, Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 445);

Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 133; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (1 ч.), ст. 25, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10, № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, № 7, ст. 834, № 27, ст. 3213; 2008, № 26, ст. 3012, № 29 (1 ч.), ст. 3418, № 30 (2 ч.), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17, № 11, ст. 1261, №52 (ч.1), ст.6450; 2011, №1, ст.54, №28, ст.4281, № 30 (ч.1), ст.4590, ст.4591, ст4596, №48, ст.6732; 2012, №26, ст.3446);

Федеральным законом от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2222; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17, ст. 21, №52 (ч.1), ст.6450; 2011, №30 (ч.1), ст.4590, ст.4596; 2012, №26, ст.3446);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №31, ст.4179; 2011, №15, ст.2038, №27, ст.3873, ст.3880, №29, ст. 4291, №30, ст.4587;2012, №31, ст.4322);

постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 г.  № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 11, ст. 1180; 2007, №17, ст.2045; 2009, №18 (ч2), ст.2248; 2011, №9, ст.1246; 2012, №37, ст.5002);

приказом Минприроды России от 17.11.2011 № 899 «Об утверждении порядка представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требований к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам» (зарегистрировано в Минюсте РФ 08.02.2012 № 23173);

методическими указаниями «Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях» РД 52.04.52-85;

методическим пособием по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, СПб, 2005, введенным в действие Письмом Управления государственного экологического контроля Ростехнадзора от 24.12.2004 № 14-01-333;

Законом Республики Тыва от 27 ноября 2003 г. № 417 ВХ-1 «Об охране окружающей среды» (Тувинская правда, 2004, 20 февраля, 13 апреля, 31 декабря; 2007, 2 августа; 2009, 19 февраля; 23 июня; 2011, 5 апреля; Шын, 2004, 18 февраля, 14 апреля; 2007, 21 августа; 2009, 12 мая, 18 июня; 2011, 2 апреля);

постановлением Правительства Республики Тыва от 10 октября 2011 г. №605 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Тувинская правда, 2011, 19 октября; Шын, 2012, 17 апреля);

постановлением Правительства Республики Тыва от 12 февраля 2013 г. № 95 «Об утверждении положения Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва» (Тувинская правда, 2013,5 марта, приложение №8);

настоящим Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Тыва.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

2.6.1. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги являются:

- заявление на бумажном носителе (согласно приложению №2 к настоящему Административному регламенту);

- план мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий;

- пояснительную записку к плану мероприятий по уменьшению выбросов в период неблагоприятных метеорологических условий, включающую в себя:

характеристику и производственные процессы, в результате которых производятся выбросы вредных (загрязняющих) веществ;

технологии проведения каждого из мероприятий на период неблагоприятных метеорологических условий;

расчеты эффективности мероприятий (по каждому вредному веществу, мероприятию) по каждому режиму и обоснование мероприятий;

расчеты рассеивания вредных (загрязняющих) веществ;

инвентаризацию источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ;

карту-схему промышленной площадки и близлежащей жилой застройки с указанием точек контроля (отбора проб в период НМУ) и источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ и нанесенной санитарной защитной зоной;

план-график контроля выбросов вредных веществ в атмосферу непосредственно на источниках в периоды НМУ;

перечень вредных (загрязняющих) веществ выбрасываемых в атмосферу, показатель насколько сокращаются выбросы каждого конкретного вещества в периоды НМУ в целом по предприятию.

2.6.2. При наличии ранее согласованного плана снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух со сроками поэтапного достижения нормативов предельно допустимых выбросов (далее – ПДВ) отчет о выполнении завершенных этапов плана или обоснование их невыполнения.

2.7. Перечень документов, которые запрещается требовать от Заявителя

Запрещается требовать от Заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Тыва, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, представляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

- представление заявителем документов, не соответствующих установленным требованиям;

- заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для получения государственной услуги, предусмотренный пунктом 2.6. настоящего Административного регламента;

- представление документов, содержащих противоречивые сведения.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

- основания, указанные в пункте 2.8 настоящего Административного регламента в случае, если они выявлены после приёма запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- разработанные мероприятия не обеспечивают снижение концентраций загрязняющих веществ в приземном слое воздуха до требуемых уровней;

- недостоверность данных о параметрах и составе выбрасываемых загрязняющих веществ в атмосферу;

- недостоверность расчетов, подтверждающих количественное сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для каждого конкретного мероприятия;

- недостоверность расчетов, показывающих сокращение концентраций загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы для трех режимов работы предприятий;

- отсутствие обоснования возможных минимальных нагрузок на технологическое оборудование и процессы с целью возможного регулирования выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий;

- отсутствие средств контроля технологических процессов и выбросов загрязняющих веществ на источниках и на границе санитарно-защитной зоны;

- невозможность согласования плана мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на период неблагоприятных метеорологических условий в силу обстоятельств, ранее неизвестных при приеме и рассмотрении документов.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не требуется.

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги

За предоставление государственной услуги плата не взимается.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания при подаче заявления о предоставлении государственной услуги либо при получении разрешительных документов не должно превышать 30 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации заявления Заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Прием и регистрация Заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, осуществляется должностным лицом Министерства, ответственным за делопроизводство в установленном порядке не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения Заявления.

Министерство принимает решение о выдаче или об отказе выдаче заключения о согласовании плана мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации материалов Заявителя

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

2.14.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны удовлетворять санитарным нормам и правилам, утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 3 июня 2003 года № 118 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03». В помещении Министерства для ожидания приема отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для их размещения в помещении.

Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием граждан, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями, в том числе обеспечивать доступность для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

(в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 26.04.2017 № 81)

2.14.2. Помещения Министерства оборудуются информационными стендами, предназначенными для размещения материалов, касающихся предоставления государственной услуги.

Тексты материалов, размещаемых на информационных стендах, должны быть напечатаны удобным для чтения шрифтом, размер шрифта не менее № 14 без исправлений.

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги

Критериями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

удовлетворенность Заявителя качеством государственной услуги;

полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления  государственной услуги, в том числе в электронной форме;

предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;

соблюдение прав и интересов получателей государственной услуги, установленных законодательством;

отсутствие обоснованных жалоб со стороны Заявителя по результатам предоставления государственной услуги, на действия (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц.

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.16.1. Для получения документов в электронной форме Заявитель  направляет соответствующее Заявление в электронной форме на официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также направить Заявление в электронной форме с использованием информационной системы «Реестр государственных и муниципальных услуг Республики Тыва» и «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Тыва».

2.16.2. В Заявлении, направленном в электронной форме, указывается один из следующих способов получения разрешительных документов:

а) в виде бумажного документа;

б) в виде электронного образа документа.

III. Состав, последовательность и сроки

выполнения административных процедур, требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур и административных действий в электронной форме

3.1. Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:

предоставление в установленном порядке информации Заявителям и обеспечение доступа Заявителей к сведениям о государственной услуге;

прием и регистрация документов от заявителя;

рассмотрение документов и оформление заключения;

направление заявителю заключения.

3.2. Предоставление в установленном порядке информации Заявителям и обеспечение доступа Заявителей к сведениям о государственной услуге

3.2.1. Информация предоставляется заинтересованным лицам непосредственно в помещении Министерства, в рамках личного приема, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, по почте в рамках ответа на письменное обращение, а также посредством размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, с использованием автоматизированных систем «Реестр государственных и муниципальных услуг Республики Тыва» и «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Тыва».

3.2.2. Информирование Заявителей в устной форме осуществляют должностные лица структурного подразделения Министерства, ответственные за предоставление государственной услуги (далее – должностные лица).

Должностные лица при информировании Заявителя по телефону или при личном обращении в устной форме должны:

1) представиться, назвав свою фамилию, имя, отчество (отчество называется при его наличии), должность;

2) предложить Заявителю представиться, назвав фамилию, имя, отчество (отчество называется при его наличии), лицо, которое он представляет;

3) выслушать обращение и поставленные в нем вопросы;

4) представить в устной форме информацию по существу вопроса в пределах своей компетенции;

5) Заявителю предлагается согласовать другое удобное для него время для проведения консультации, либо Заявителю предлагается изложить заданный вопрос письменно и направить обращение и документы (их копии), относящиеся к рассматриваемому вопросу в Министерство (Заявителю сообщаются соответствующие почтовый, электронный адреса Министерства) в следующих случаях:

если Заявитель не удовлетворен информацией, предоставленной по телефону;

при разъяснении вопроса, связанного с запросом дополнительной информации или привлечением иных должностных лиц в соответствии с их компетенцией;

в случае если для ответа на обращение Заявителя в устной форме при личном обращении или по телефону по возникшим вопросам требуется представление извлечений из нормативных правовых актов и методических материалов, а также исследование документов (их копий), непосредственно относящихся к содержанию обращения.

3.2.3. Ответ на письменное обращение Заявителя предоставляется в письменном виде в установленном порядке с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

При поступлении Заявления по информационным системам общего пользования в электронном виде, оно переносится на бумажный носитель и в дальнейшем работа с Заявлением ведется в порядке, установленном для рассмотрения письменного обращения, если в обращении указан почтовый адрес.

При отсутствии почтового адреса ответ направляется в форме электронного документа на указанный в обращении адрес электронной почты.

3.2.4. Результат административной процедуры: получение Заявителем информации и сведений о государственной услуге.

3.3. Прием и регистрация документов от Заявителя

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство Заявления с приложением материалов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.

3.3.2. Регистрация документов осуществляется должностным лицом Министерства, ответственным за делопроизводство не позднее одного дня, следующего за днем получения Заявления.

Зарегистрированные материалы Заявителя передаются для рассмотрения министру (заместителю министра), который в течение 1 рабочего дня принимает решение о назначении ответственного должностного лица (далее – ответственный исполнитель) с учетом его должностных обязанностей, ставит резолюцию о назначении ответственного исполнителя на Заявлении и передает ответственному исполнителю полученные материалы.

3.3.3. Критерии принятия решения: наличие Заявления и документов, поддающегося прочтению.

3.3.4. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: проставление на Заявлении оттиска штампа Министерства с указанием даты входящего номера, наличие резолюции министра (заместителя министра).

3.3.5. Результат административной процедуры: регистрация Заявления и направление его на рассмотрение в уполномоченное структурное подразделение.

3.4. Рассмотрение документов и оформление заключения

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие представленных Заявителем документов либо документов, полученных в рамках межведомственного электронного взаимодействия, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.4.2. Ответственное должностное лицо Министерства в срок не более 25 календарных дней с даты регистрации документов, проверяет представленные документы на соответствие требованиям, установленным нормативными правовыми актами.

3.4.3. Должностное лицо, ответственное за обработку документов:

- при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.9 настоящего Административного регламента, готовит заключение с мотивированным отказом в согласовании плана;

- при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте2.9 настоящего Административного регламента, готовит заключение о согласовании плана либо заключение о нецелесообразности разработки плана;

- обеспечивает в установленном порядке подписание подготовленного заключения о согласовании плана, заключения о нецелесообразности разработки плана, либо заключения с мотивированным отказом в согласовании плана у руководителя органа власти, предоставляющего государственную услугу или уполномоченного им должностного лица.

3.4.4. Максимальный срок оформления заключения составляет не более 3 рабочих дней.

3.4.5. Критерии принятия решений: комплектность (некомплектность) документации, необходимой для предоставления государственной услуги.

3.4.6. Результат административной процедуры: проект распоряжения (приказа) Министерства о выдаче заключения о согласовании плана мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий, отказ в выдаче заключения с мотивированным отказом в согласовании плана мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, либо выдача заключения о нецелесообразности разработки плана мероприятий по сокращению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

3.4.7. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: регистрация заключения о согласовании плана мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий, отказ в выдаче заключения с мотивированным отказом в согласовании плана мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, либо выдача заключения о нецелесообразности разработки плана мероприятий по сокращению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

3.5. Направление заявителю заключения

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является подписанное министром (заместителем министра) распоряжение (приказ) о выдаче заключения о согласовании плана мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий, отказ в выдаче  заключения с мотивированным отказом в согласовании плана мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, либо выдача заключения о нецелесообразности разработки плана мероприятий по сокращению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

3.5.2. Должностное лицо, ответственное за выдачу документов в течение 3 рабочих дней выдает (направляет) заявителю заключение о согласовании плана или заключение о  нецелесообразности разработки плана, либо заключение с мотивированным отказом в согласовании плана.

3.5.3. Результатом административной процедуры является выдача Заявителю (уполномоченному представителю Заявителя) заключения о согласовании плана мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий, отказ в выдаче  заключения с мотивированным отказом в согласовании плана мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, либо выдача заключения о нецелесообразности разработки плана мероприятий по сокращению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

3.5.4. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является проставление номера, даты выдачи и срока действия заключения о согласовании плана мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий, отказ в выдаче  заключения с мотивированным отказом в согласовании плана мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, либо выдача заключения о нецелесообразности разработки плана мероприятий по сокращению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

Текущий контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Тыва.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром природных ресурсов и экологии Республики Тыва.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказом Министерства.

4.3. Текущий контроль может осуществляться в виде плановых и внеплановых  проверок.

4.3.1.Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Министерства. При плановой проверке контролю подлежат:

соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

правильность и обоснованность принятого решения о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании правовых актов Министерства.

4.3.2.Внеплановые проверки могут проводиться по конкретному обращению Заявителя.

Внеплановая проверка осуществляется посредством рассмотрения представленных Заявителем документов, принятых должностными лицами Министерства, на предмет соответствия предоставления государственной услуги порядку и срокам, установленным настоящим Административным регламентом.

Проверке подлежит информация, изложенная в жалобе на действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства при предоставлении государственной услуги.

4.4. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Тыва осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной услуги определяются правовыми актами Министерства.

Контроль за исполнением государственной услуги может осуществляться в виде плановых и внеплановых проверок в порядке, определенном подразделом 4.3 настоящего Административного регламента.

Структурное подразделение Министерства осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги в части своевременного и точного исполнения обязанностей, предусмотренных настоящим разделом Административного регламента.

Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется путем запроса ими соответствующей информации (при условии, что она не является конфиденциальной), получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги.

Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем направления вышестоящему должностному лицу Министерства обоснованной жалобы с указанием конкретных нарушений, совершенных должностным лицом Министерства, предоставляющим государственную услугу по организации и проведению государственной экологической экспертизы.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

5.1. Заявитель, граждане, их объединения и организации имеют право подать жалобу на решения и действия (бездействие) Министерства, должностных лиц Министерства (далее - жалоба) в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги; (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 31.10.2018 № 170)

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги; (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 28.06.2018 № 88)

9) приостановление предоставления государственной или муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 28.06.2018 № 88)

10) требование у заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ». (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 31.10.2018 № 170)

5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства является поступление в Министерство жалобы Заявителя.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальный сайт Министерства, по информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг Республики Тыва» и «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Тыва», а также может быть принята при личном приеме заявителя. (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 28.06.2018 № 88)

Также жалоба на решения, принятые Министром могут быть направлены в вышестоящий орган исполнительной власти республики Тыва - Правительство Республики Тыва. (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 28.06.2018 № 88)

5.3. Заявитель в письменной жалобе указывает наименование государственного органа, в который направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов Заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

5.4. По результатам рассмотрения жалобы Министерством принимается решение об удовлетворении требований Заявителя и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы (об удовлетворении либо отказе в удовлетворении жалобы), направляется Заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.

5.5. Срок рассмотрения жалобы в течение пятнадцати рабочих дней со дня его регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства  в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 28.06.2018 № 88)

5.6. На жалобу Заявителя не дается ответ в случаях:

1) если в жалобе не указаны фамилия индивидуального предпринимателя либо наименование юридического лица, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 28.06.2018 № 88)

2) если текст жалобы, а также почтовый адрес Заявителя не поддаются прочтению.

5.7. При получении письменной жалобы Заявителя, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Министерство вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить Заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.8. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ не дается и оно не подлежит направлению в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.9. В случае если в письменной жалобе юридического лица и индивидуального предпринимателя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу, посредством направления ему письма за подписью министра (заместителя министра).

5.10. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответа по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.11. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.

5.12. По результатам рассмотрения жалобы министр (заместитель министра):

признает правомерным действие (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства и отказывает в удовлетворении жалобы;

признает действие (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства неправомерным и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений либо условий по совершению подобных действий (бездействия) в ходе административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

Результат досудебного обжалования сообщается Заявителю.

5.13. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие государственных гражданских служащих Министерства в судебном порядке.

Приложение № 1

Блок-схема

предоставления государственной услуги по выдаче заключения о согласовании плана мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Республики Тыва в период неблагоприятных  метеорологических условий

Приложение № 2

На бланке организации

Министру природных ресурсов

и экологии Республики Тыва

от __________________________

____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче заключения о согласовании плана мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Республики Тыва в период неблагоприятных метеорологических условий

Наименование заявителя

(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя и его паспортные данные)

Наименование предприятия, отдельной производственной территории _____________________________________________________________________________

Юридический адрес _______________________________________________________

Почтовый адрес ___________________________________________________________

Телефон _________________________________________________________________

Адрес электронной почты __________________________________________________

Государственный регистрационный номер записи регистрации заявителя, подтверждающий факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) _____________________________

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) _________________________

Ф.И.О. руководителя организации ___________________________________________

Направляем в Ваш адрес на рассмотрение материалы для согласования плана мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Республики Тыва в период неблагоприятных метеорологических условий:

____________________________________

____________________________________ …

Прошу заключение о согласовании плана / нецелесообразности разработки плана, либо заключения с мотивированным отказом в согласовании плана вручить лично / направить по месту фактического проживания (места нахождения) в форме документа на бумажном носителе (нужное подчеркнуть).

Сведения о местонахождении отдельной(ых) производственной(ых) площадки(ок): (перечень отдельных производственных площадок, по которым испрашивается разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух).

(должность руководителя)

(подпись руководителя)

(расшифровка подписи)

М.П. 

1

Приложение № 3

СОГЛАСОВАНО

УТВЕРЖДАЮ

Министр природных ресурсов и экологии

Республики Тыва

_________________________ /                     /

« ____ » ___________ 20__  г.

Руководитель предприятия

_____________________ /                              /

« ____ » __________  20__  г.

Мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий

_______________________________________________________________________

(наименование предприятия)

Режим работы в период НМУ

Цех, участок

Номер источника на карте-схеме предприятия

Координаты источника на карте-схеме города

График работы источника, сут/год, ч/сут

Параметры выбросов источника

Мероприятие

Примесь, выброс которой сокращается

Мощность выброса, г/с

Эффективность мероприятия,

%

x1y1

x2 y2

высота,

м

диаметр, м

скорость выхода газов,

м/с

объем, м3/с

темпера

тура,

оС

в обычных условиях

при выполнении мероприятия

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Представитель от  предприятия, ответственный за проведение мероприятий                                          _________________               /         ФИО            /

                                                                                                                                                                                                    подпись

Примечания 

1. Мероприятия по сокращению выбросов каждого вредного вещества заносят в табл. П. 1.1 последовательно для первого, второго, третьего режимов работы предприятия.

2. В графе 4 приводятся координаты точечного источника на карте-схеме города. Если источник линейный, то координаты его концов приводятся в графах 4 и 5

1

Приложение № 4

На бланке Министерства

Уведомление

о мотивированном отказе в согласовании плана мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий

Наименование заявителя

Почтовый адрес

Об отказе в согласовании плана мероприятий

Ваше обращение о согласовании плана мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий рассмотрено Министерством природных ресурсов и экологии Республики Тыва.

В соответствии с пунктом 2.9 Административного регламента Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва  по выдаче заключения о согласовании плана мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Республики Тыва в период неблагоприятных метеорологических условий, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от «__»________ 2013г. № ___, об отказе в согласовании плана мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий по следующим основаниям: _____________________________________________________________________________

(перечисление конкретных оснований для отказа)

Министр              ______________         (Ф.И.О.)

                                               (подпись)                           

Ф.И.О. ответственного исполнителя, телефон

1