Об утверждении Положения о кадровом резерве Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва



МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПРИКАЗ

от 27 января 2014 года № 7

Об утверждении Положения о кадровом резерве Министерства природных ресурсов и экологии

Республики Тыва

В целях формирования кадрового резерва Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе» и Закона Республики Тыва от 21 апреля 2006г. № 1739 ВХ-1 «О вопросах государственной гражданской службы Республики Тыва», ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о кадровом резерве Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва.

2. Начальнику отдела по регулированию вопросов природопользования и охраны окружающей среды (Донгак):

руководствоваться данным Положением при организации работы кадрового резерва Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва;

разместить данное Положение на официальном сайте Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва.

3. Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва от 3 марта 2008г. №15/1 «Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва».

4. Контроль за надлежащим исполнением данного приказа оставляю за собой.

И.о. министра                                                                                                          А.Т. Бараан

Утвержден приказом

Министерства природных ресурсов и экологии

Республики Тыва от «27» января 2014г. № 7

ПОЛОЖЕНИЕ

О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

1. Общие положения

1.1. Положение о кадровом резерве Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва (далее - Положение) определяет основные цели, порядок формирования кадрового резерва в Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Тыва (далее - гражданская служба), а также порядок работы с ним.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Республики Тыва от 21 апреля 2006 г. № 1739 ВХ-1 «О вопросах государственной гражданской службы Республики Тыва» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Тыва.

1.3. Основными целями формирования кадрового резерва являются:

1) обеспечение равного доступа граждан Российской Федерации (далее - граждане) к гражданской службе;

2) своевременное замещение должностей гражданской службы;

3) содействие формированию высокопрофессионального кадрового состава гражданской службы;

4) содействие должностному росту государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие);

5) доступность сведений о гражданских служащих (гражданах), находящихся в кадровом резерве на гражданской службе, для представителя нанимателя;

6) содействие ротации гражданских служащих.

1.4. Организация работы с кадровым резервом осуществляется на основе следующих принципов:

1) объективности в подборе и зачислении в кадровый резерв специалистов в соответствии с их стажем и опытом работы и способностями, необходимыми для выполнения ответственной работы;

2) оптимального сочетания способностей опытных и молодых руководителей, преемственности в руководстве;

3) соблюдения единоначалия в работе с кадровым резервом;

4) обязательного получения личного согласия специалиста на зачисление в кадровый резерв.

              1.5. Кадровый резерв формируется из числа высококвалифицированных специалистов, прошедших конкурсный отбор для включения в кадровый резерв на замещение:

1) государственных должностей Республики Тыва, должностей государственной гражданской службы Республики Тыва, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Главой Республики Тыва или Правительства Республики Тыва;

2) должностей гражданской службы Республики Тыва категорий «руководители», «специалисты» и «обеспечивающие специалисты» главной и ведущей - групп должностей в государственном органе в порядке должностного роста;

3) должностей руководителей подведомственных государственному органу государственных организаций.

2. Порядок формирования кадрового резерва Министерства природных

ресурсов и экологии Республики Тыва

2.1. Кадровый резерв Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва формируется для замещения должностей гражданской службы высшей, главной и ведущей групп из гражданских служащих (граждан), соответствующих квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям гражданской службы указанных групп.

2.2. Кадровый резерв Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва формируется путем включения в него:

1) граждан:

- по результатам конкурса на включение в кадровый резерв Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва;

- по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных граждан;

2) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста:

- по результатам конкурса на включение в кадровый резерв Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва;

- по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных гражданских служащих;

- по результатам аттестации в соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 48 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» с согласия указанных гражданских служащих;

3) гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы:

- в связи с сокращением должностей гражданской службы в соответствии с пунктом 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» либо упразднением государственного органа в соответствии с пунктом 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с согласия указанных гражданских служащих;             

- по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 39 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с согласия указанных гражданских служащих.

Гражданский служащий (гражданин), участвующий в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, включается в кадровый резерв Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва на основании соответствующего решения конкурсной комиссии, принятого по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы.

2.3. Гражданский служащий, прошедший аттестацию, включается в кадровый резерв Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва на основании правового акта Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва в соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 48 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

2.4. Решение о включении в кадровый резерв Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва принимается представителем нанимателя в течение 30 календарных дней со дня принятия конкурсной (аттестационной) комиссией соответствующего решения.

2.5. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва оформляется правовым актом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва, копия которого направляется гражданскому служащему (гражданину) в течение 5 рабочих дней со дня его издания.

2.6. В правовом акте Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва о включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв указываются группа должностей гражданской службы, на которые он может быть назначен, а также определенное представителем нанимателя должностное лицо, ответственное за организацию подготовки к замещению должности гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв государственного органа (далее - наставник).

2.7. Гражданский служащий (гражданин) включается в кадровый резерв Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва со дня издания соответствующего правового акта государственного органа.

2.8. При включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа в соответствии с пунктами 1 и 2 части 2.2 настоящего Положения предельный срок его пребывания в кадровом резерве Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва не может превышать трех лет.

При включении гражданского служащего в кадровый резерв государственного органа в соответствии с пунктом 3 части 2.2 настоящего Положения срок его пребывания в кадровом резерве государственного органа не ограничивается.

2.9. Основаниями исключения гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва являются:

1) личное заявление гражданского служащего (гражданина);

2) назначение гражданского служащего (гражданина) на – должность гражданской службы из кадрового резерва Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва;

3) истечение предельного срока пребывания гражданского служащего (гражданина) в кадровом резерве Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва;

4) смерть (гибель) гражданского служащего (гражданина) либо признание гражданского служащего (гражданина) безвестно отсутствующим или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

5) наличие у гражданского служащего (гражданина) заболевания, препятствующего прохождению гражданской службы (поступлению на гражданскую службу), подтвержденного заключением медицинского учреждения;

6) достижение гражданским служащим (гражданином) предельного возраста пребывания на гражданской службе, установленного статьей 25.1 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

7) увольнение гражданского служащего с гражданской службы, за исключением случаев увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37 и частью 1 статьи 39 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

8) понижение гражданского служащего в должности гражданской службы в соответствии с пунктом 3 части 16 статьи 48 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

9) совершение гражданским служащим дисциплинарного проступка, за который к гражданскому служащему применено дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом 3 части 1 статьи 57 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

10) осуждение гражданина к наказанию, исключающему возможность поступления на гражданскую службу, по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости.

2.11. Исключение гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва оформляется правовым актом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва, копия которого в течение 5 рабочих дней со дня его издания направляется гражданскому служащему (гражданину).

2.12. Гражданский служащий (гражданин) считается исключенным из кадрового резерва Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва со дня издания соответствующего правового акта министерства.

3. Квалификационные требования к специалистам для включения в кадровый резерв Министерства природных ресурсов и экологии

Республики Тыва

3.1. К специалистам, включаемым в состав кадрового резерва на государственные должности, должности государственной гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Главой Республики Тыва или Правительством Республики, предъявляются следующие квалификационные требования:

Уровень профессионального образования на должности категории «руководители», «помощники», (советники)», «специалисты» всех групп должностей гражданской службы, а также категории «обеспечивающие специалисты» главной и ведущей групп должностей гражданской службы – наличие высшего профессионального образования;

на должности категории «обеспечивающие специалисты» старшей и младшей групп должностей – среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности;

стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стаж (опыт) работы по специальности:

высшие должности государственной гражданской службы Республики Тыва – стаж государственной службы на главных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

главные должности государственной гражданской службы Республики Тыва – стаж государственной службы на ведущих должностях менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;

ведущие должности государственной гражданской службы Республики Тыва – стаж государственной службы на старших должностях или стаж работы по специальности не менее двух лет;

старшие должности государственной гражданской службы Республики Тыва – без стажа государственной службы или стажа (опыта) работы по специальности;

младшие должности государственной гражданской службы Республики Тыва без предъявления требований к стажу.

4. Организация проведения конкурса на включение в кадровый резерв Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва

4.1. Конкурс на включение в кадровый резерв Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва (далее - конкурс) объявляется по решению представителя нанимателя при наличии потребности в формировании кадрового резерва Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва, при определении которой учитываются:

кадровая укомплектованность Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва по должностям гражданской службы в пределах высшей, главной и ведущей групп;

обеспеченность кадровым резервом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва;

прогноз исключения гражданских служащих (граждан) из кадрового резерва Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва.

4.2. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям к должностям гражданской службы соответствующей группы.

4.3. Конкурс проводится конкурсной комиссией, образованной в Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Тыва для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в соответствии с частью 7 статьи 22 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - конкурсная комиссия).

4.4. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня гражданского служащего (гражданина), изъявившего желание участвовать в конкурсе (далее - кандидат), и его соответствия квалификационным требованиям к должностям гражданской службы соответствующей группы, включающим в себя требования к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки, к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей (далее - оценочные процедуры).

4.5. Конкурс проводится в порядке и на условиях, установленных для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005г. № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации».

4.6. По итогам оценочных процедур конкурсной комиссией принимается одно из следующих решений:

1) включить кандидата в кадровый резерв Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва;

2) отказать кандидату во включении в кадровый резерв Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва.

5. Порядок организации подбора специалистов в кадровый резерв Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва

5.1. Предварительно подбор специалистов в кадровый резерв в порядке должностного роста осуществляется должностным лицом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва, уполномоченным на ведение кадровой работы из числа госслужащих Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва и специалистов подведомственных государственных учреждений.

5.2. На каждую должность подбирается не менее двух специалистов.

5.3. При отсутствии специалистов или одном специалисте для включения в кадровый резерв на должности государственной гражданской службы, руководителей подведомственных Министерству природных ресурсов и экологии Республики Тыва государственных учреждений из числа государственных служащих и специалистов подведомственных государственных учреждений представитель нанимателя объявляет конкурс в порядке, предусмотренном Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской

Федерации».

Специалист, изъявивший желание участвовать в конкурсе, в течение 21 дня со дня объявления конкурса представляет в конкурсную комиссию Министерства природных ресурсов и экологии  Республики Тыва (далее - комиссия) документы, указанные в пункте 7 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации».

5.5. Специалист предупреждается о том, что в процессе изучения персональных данных сведения, представленные им, могут быть проверены.

5.6. Прием документов от специалистов и проверка их соответствия установленным требованиям осуществляется должностным лицом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва, уполномоченным на ведение кадровой работы, которая затем их передает на рассмотрение комиссии.

5.7. В случае установления комиссией несоответствия документов, установленным требованиям, должностное лицо Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва, уполномоченное на ведение кадровой работы уведомляет об этом специалиста.

6. Порядок организации работы с кадровым резервом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва

6.1. Организация работы с кадровым резервом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва осуществляется в форме ведения кадрового резерва, работы по подготовке к замещению должности гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв, использования кадрового резерва Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва.

6.2. Должностное лицо Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва, уполномоченное на ведение кадровой работы (далее - кадровая служба), обеспечивает:

1) определение потребности в формировании кадрового резерва Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва, ежегодный анализ и планирование работы с ним;

2) организационное обеспечение работы конкурсной комиссии в Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Тыва;

3) ведение работы по учету и накоплению информации о кадровом резерве Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва;

4) ведение кадрового резерва Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва, внесение соответствующих изменений в персональные данные гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв;

5) организацию работы в Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Тыва по разработке индивидуальных планов подготовки и контролю за ходом их выполнения;

6) подготовку предложений представителю нанимателя о подборе кандидатов для замещения вакантной должности гражданской службы из кадрового резерва Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва соответствующей группы, квалификационным требованиям должностям гражданской службы, которой они соответствуют;

7) информирование Департамента по вопросам государственной службы и кадрового резерва Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва о сформированном кадровом резерве Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва, его текущих изменениях, о работе с ним в установленные сроки;

6.3. Состав кадрового резерва на должности государственной гражданской службы Республики Тыва категорий «руководители», «специалисты» и «обеспечивающие специалисты» главной и ведущей групп должностей в Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Тыва в порядке должностного роста утверждается приказом министра природных ресурсов и экологии Республики Тыва.

6.4. Работа по подготовке гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва осуществляется в соответствии с индивидуальным планом подготовки гражданского служащего (гражданина) по следующим направлениям:

1) основная подготовка;

2) практическая подготовка;

3) самостоятельная подготовка.

6.5. Основная подготовка осуществляется в виде дополнительного профессионального образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006г. № 1474 «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации» в отношении гражданских служащих, включенных в кадровый резерв Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва.

6.6. Практическая подготовка осуществляется гражданским служащим (гражданином), включенным в кадровый резерв Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва в форме:

1) выполнения отдельных заданий и поручений в соответствии с должностным регламентом по потенциальной должности гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы, на которые гражданский служащий (гражданин) может быть назначен (подготовка проектов нормативных правовых актов, составление документов информационного, аналитического, статистического и справочного характера);

2) участия в мероприятиях, проводимых Министерством природных ресурсов и экологии Республики Тыва (семинарах, конференциях и других мероприятиях).

6.7. Самостоятельная подготовка может осуществляться гражданским служащим (гражданином) в форме:

1) получения профессионального образования, дополнительного профессионального образования по образовательным программам по направленности (профилю) образования, соответствующим сфере деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва, в котором гражданский служащий (гражданин) включен в кадровый резерв (за счет собственных средств);

2) изучения нормативных правовых актов  Российской Федерации и Республики Тыва, практического опыта субъектов Российской Федерации по вопросам, касающимся сферы деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва, в кадровый резерв которого включен гражданский служащий (гражданин);

3) использования современных приемов и методов самосовершенствования в профессиональной сфере.

6.8. Индивидуальный план подготовки должен предусматривать конкретные мероприятия, обеспечивающие приобретение необходимых теоретических и практических знаний в целях дальнейшего их применения при замещении должности гражданской службы.

6.9. Индивидуальный план подготовки разрабатывается наставником гражданского служащего (гражданина) в течение 30 календарных дней со дня включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва.

Гражданский служащий (гражданин) может принимать участие в разработке индивидуального плана подготовки.

6.10. Индивидуальный план подготовки составляется в одном экземпляре и находится в Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Тыва, а его копии выдаются гражданскому служащему (гражданину) и наставнику.

Должностное лицо Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва, уполномоченное на ведение кадровой работы проставляет отметки о выполнении индивидуального плана подготовки на основании соответствующих сведений, представленных гражданским служащим (гражданином) либо его наставником.

Кадровый резерв Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва используется по решению представителя нанимателя путем назначения гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва с его согласия на вакантную должнсть гражданской службы соответствующей группы должностей гражданской службы, квалификационным требованиям к которой он соответствует.

СПИСОК

включенных в кадровый резерв Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва

Фамилия, имя, отчество

Дата

рождения

Специальность,

квалификация,

направление

подготовки

Замещаемая

должность

(дата

назначения)

Дата, № правового акта о включении в кадровый резерв

Сведения о выполнении мероприятий плана индивидуальной подготовки гражданского служащего (гражданина)

Дата, № правового акта об исключении из кадрового резерва

Примечание

2

3

4

5

6

7

8

9

Высшая группа

Главная группа

Ведущая группа

Утверждаю:

Министр природных ресурсов и экологии Республики Тыва               /Ф.И.О./

«              »              20              г.

Индивидуальный план подготовки гражданского служащего (гражданина)

(фамилия, имя, отчество, должность, место работы/службы)

Включенного «              »              20              г. в кадровый резерв

высшей/главной/ведущей группы

№

п/п

Мероприятия

Срок выполнения

Отметка о выполнении (форма обучения, направление образовательной программы, наименование образовательной организации, реквизиты документа об образовании и (или) о квалификации, направлении подготовки и др.)

1.

Основная подготовка

2.

Практическая

подготовка

3.

Самостоятельная

подготовка

Уполномоченное должностное лицо, ответственное за организацию подготовки гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв, (наставник):

              /Ф.И.О./

« »______________20_____г.

Согласовано:

Уполномоченное должностное лицо, ответственное на ведение кадровой работы:

              /Ф.И.О./

« »_______________20____г.

Ознакомлен:

Гражданский служащий (гражданин), включенный в кадровый резерв Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва

/Ф.И.О./